--星论文网 admin@ewbsite.com 15 http://www.starlunwen.net/dzswll/148156.html [ 摘要 ] 本文首先介绍了 B2B 与 B2C 的概念，从两者的特点差异入手，着重分析了两者的表现形式的差异，以及基于第三方支付的差异性分析。分析结果显示： B2B 交易的次数少， 交易金额远大于 B2C ， 但交易过程金额大，商品的数量多； B2B 与 B2C 的表现形式   [摘要]本文首先介绍了B2B与B2C的概念，从两者的特点差异入手，着重分析了两者的表现形式的差异，以及基于第三方支付的差异性分析。分析结果显示：B2B交易的次数少，交易金额远大于B2C，但交易过程金额大，商品的数量多；B2B与B2C的表现形式的差异主要在商务模式的分类；第三方支付的应用而言，目前主要集中在B2C，在庞大的B2B 市场中，网上支付特别是第三方支付应用范围仍然很窄，这并不是因为大家没有看到B2B支付市场的巨大潜力，而是以因为B2B市场对第三方支付的要求比B2C更高、更苛刻。 [关键词]B2C B2B   差异 随着电子商务的不断发展以及企业自身发展的需要，电子商务运作进入了一个全新的阶段：即以B2B，B2C为主的电子商务经营模式时代。在很大程度上，决定企业成败的不是产品与产品的竞争，而是电子商业模式选择与竞争。在这种背景，有必要对B2C和B2B两种商务模式进行差异性探讨。 一、B2B与B2C的概念 （一）B2B B2B(Business to Business)，是指企业对企业的电子商务模式。，即企业与企业间(也称商家对商家或商业机构对商业构)的电子商务，指的是企业(或商业机构、公司)使用Internet，或各种商务活动主要集中在企业的原料采购、产品买卖和运输上。B2B被许多传统企业看作是电子商务的突破口，原因是这种模式是企业过去商务关系和商务活动的延续，交易双方身份比较明确，而且有较高的信息基础，每一单的交易额较大，有效地突破了或者说最大限度地回避了目前电子商务所面临的三大瓶颈—网上认证、网上支付和配送。 （二）B2C B2C(Business to Customer)，是指企业对消费者的电子商务模式。企业直接将商品或服务放在网上，并提供充足信息与便利的使用接口吸引消费者，是网络上最常见的经营模式。从长远来看，企业对消费者的电子商务将最终在电子商务领域占据重要地位。目前，在Internet网上遍布各种类型的商业中心，提供从电子产品、书籍、服装到计算机、汽车配件等各种消费品和服务。但由于各种因素的制约，目前情况是这个层次的业务还只是占较小的一个比重。 二、B2B与B2C的特点差异 B2C电子商务的基本形式是商家自己在网络上进行产品的直销或者通过网上交易平台进行电子交易。也就是说B2C从事的是电子化的零售业。因此B2C交易的对象都是最终产品，即有形商品的交易与无形商品的交易。 B2B电子商务的基本形式是企业与企业在交易平台上进行大宗卖买的过程。由于B2B所交易的对象可以是面向任何一种产品，所以其交易的对象可以是中间产品或最终产品。虽然B2B交易的次数少，交易金额远大于B2C，但交易过程金额大，商品的数量多，这也就是B2B与B2C最根本的区别之一。B2B交易对象广泛，可以是任何一种产品，可以是原材料、也可以是半成品或产成品。相对而言，B2C集中在生活消费用品,另外还涉及到的对象有石油、化工、水电，运输、仓储，国防，建筑等许多领域。B2B交易操作规范，最复杂（查询、谈判、结算），也最严格（合同EDI标准）。 三、B2B与B2C的表现形式的差异 （一）B2B的主要表现形式分为信息资讯服务模式，交易平台模式与行业专业服务模式三类。 1、信息资讯服务模式 信息服务是互联网最重要的功能，使得信息交流变得更加便捷，更多企业与个人通过互联网获得更详细的信息资讯。此类模式通常表现为：名录模式、银行中介类，中介模式、网络服务模式和门户网站模式。 2、交易平台模式 企业搭建B2B网站最基本的功能是提供商务平台。而这一平台正在逐渐演变为企业与企业之间的交易平台。此类模式表现为：兼营模式、拍卖模式、交换模式。 3、行业专业服务模式 行业专业服务模式是指为所哟行业内交易商提供第三方行业性专业服务平台；除基本服务外，以交易和诚信服务为主，服务功能及信息量较多，企业本身不生产或采购产品，不直接参与交易过程，其盈利方式除信息服务和企业推广服务盈利以外，主要还依靠收取交易佣金、支付担保收费、第三方认证服务收费、诚信服务平台销售盈利等方式来获利，其盈利方式比较复杂。 (二)B2C的商务模式包括：卖方商家(或商业机构)和买方商家(或商业机构)。这两者的表现形式也是不同的。 1、卖方商家指的是商家出售商品和服务给消费者个人的商务模式。主要表现形式为，商家在网站开设网上商店，公布商品的品种、规格，性能等，或者提供各类服务，价格和方式，由消费者自行选购，下订单，在线结帐或离线付款，商家负责送货上门。 2、买方商家指的是商家(或企业)在网上向个人求购或服务的一种电子商务模式。主要表现形式为，商家(或企业)在网上向个人求购商品或服务的电子商务模式。而这种模式最多体现为企业用于网上招聘人才。 (三)B2B与B2C的差异 由以上分析可以看出，B2B与B2C的表现形式的差异主要在商务模式的分类，B2B的主要商业模式分为信息资讯服务模式，交易平台模式与行业专业服务模式三类；B2C的商务模式包括：卖方商家和买方商家。这两者的表现形式也是不同的。卖方商家指的是商家出售商品和服务给消费者个人的商务模式，商家(或企业)在网上向个人求购商品或服务的电子商务模式。 四、B2B与B2C基于第三方支付的差异 第三方支付平台是指由非银行的第三方机构投资运营的网上支付平台。第三方平台通过提供通信、计算机和信息安全技术，在商家和银行之间建立连接，起到信用担保和技术保障的职能，从而实现从消费者到金融机构以及商家之间货币支付、现金流转、资金清算、查询统计的一个平台 。 （一）基于B2B的第三方支付 目前，B2B 的交易额占到了整个中国电子商务市场的98%，是电子商务的绝对主流。但是在B2B领域，大多交易仍然停留在信息流的传递上，行业和地区电子商务平台以及中小企业自建电子商务平台交易额较少，以阿里巴巴为例，其1300万中小企业客户目前仍只能在网上达成交易，网下完成交易，这大大降低了双方交易的效率，从某种意义上说还处于电子商务的初级阶段。 首先，B2B交易资金的安全级别要求更高，同时也要求资金收付的速度更快。目前，很多第三方支付服务机构开展了在线支付、电子钱包等支付手段，但基本模式都是付款方的资金先转入第三方支付服务机构的账户或者电子钱包，然后由第三方支付服务机构转给收款方，目前这种模式的收付速度和安全级别都难以达到B2B企业的要求。而且电子商务中保护隐私和偷窃身份资料的斗争一直存在，目前的支付系统无可避免地侵害用户信息安全，企业用户面对支付费用额度的增加，顾虑也随之增多。 其次，企业开展B2B业务时，会产生大量订单。如何通过网上支付实现资金流和订单信息流的同步，从而便利收款企业的对账发货，也业非常现实的需求，但传统的支付模式对此也无能为力。将第三方支付的“代收代付中介”信用保障模式照搬到B2B企业，容易存在潜在的供应链和资金链断裂风险，会造成大笔资金的滞留，增加交易成本。 最后，由于B2B企业所处行业、经营模式、市场环境等方面的不同，交易流程有所差异，其提出的支付服务需求需要定制开发，对支付服务机构的研发能力也提出了严峻的考验。在B2B领域中由于行业众多，各个领域进行的交易都有其特殊性和复杂性，单一化的交易、支付平台往往不及企业自建的个性化的支付平台，因而支付平台的整体发展受到很大的局限性。 （二）基于B2C的第三方支付 在B2C 型的电子商务中，网上商城出售的商品基本上都是一些特殊类型的商品，如图书、音像制品、数码类产品、鲜花、玩具等等。这些商品对购买者视、听、触、嗅等感觉体验要求较低，在B2C领域付款方式以货到付款与网上支付相结合。在B2C领域由于企业的规模不同往往造成了它们采用第三方支付平台的不同主要可以分为以下两类: 一类是，一些规模较大的网上商城例如: 卓越网、过去的当当网以及一些直销企业网站等等，他们在所采用的第三方支付平台，往往都是从自己的电子商务网站建立起来的支付网关，因而这类支付平台只针对该企业的产品，支付网站最初也是为了满足自身配送商品和实时支付而研发搭建的，逐步扩展到提供专业化的支付产品服务。 二类是，网站利用支付平台和中介担保支付平台吸引商家开展经营业务。买方选购商品后，使用该平台提供的账户进行货款支付，并由第三方通知卖家货款到达、进行发货;买方检验物品后，就可以通知付款给卖家，第三方再将款项转至卖家账户。 不过，仍然有一些B2C商户由于考虑到用户信息外泄的问题，不愿与第三方支付公司合作，尤其是针对“支付宝”这样有着特殊背景的第三方支付公司。 （三）B2B与B2C的差异 B2B领域，大多交易仍然停留在信息流的传递上，行业和地区电子商务平台以及中小企业自建电子商务平台交易额较少。第三方支付的应用而言，目前主要集中在B2C，在庞大的B2B 市场中，网上支付特别是第三方支付应用范围仍然很窄，这并不是因为大家没有看到B2B支付市场的巨大潜力，而是以因为B2B市场对第三方支付的要求比B2C更高、更苛刻。一些B2C商户由于考虑到用户信息外泄的问题，不愿与第三方支付公司合作，尤其是针对“支付宝”这样有着“特殊”背景的第三方支付公司。 五、结论 通过对B2B与B2C两种商务模式的差异性分析，B2B交易的次数少，交易金额远大于B2C，但交易过程金额大，商品的数量多；B2B与B2C的表现形式的差异主要在商务模式的分类；第三方支付的应用而言，目前主要集中在B2C，在庞大的B2B 市场中，网上支付特别是第三方支付应用范围仍然很窄，这并不是因为大家没有看到B2B支付市场的巨大潜力，而是以因为B2B市场对第三方支付的要求比B2C更高、更苛刻。 参考文献 1、樊春晖．B／C分离的电子商务模式走向终结[J]．电子商务世界，2004(8)：68-69． 2、赵枫. 中国电子商务发展现状分析[J].中共长春市委党校学报，2004(6)：25-27． 3、韩宝明等. 电子商务安全与支付[M].北京:人民邮电出版社, 2001. 4、刘海超.B2C与B2B的商务模式差异分析[J]. 湖北成人教育学院学报, 2007, 13(6): 44-45. 5、陈翔，仲伟俊，梅姝娥．第三方电子商务平台的定价策略[J]．系统工程学报，2008，18(3)：237-243． 6、黄小原，管曙荣等．B2B在线市场运作、协调与优化问题研究进展[J]．信息与控制，2005，34(2):188-194． 电子商务论文 admin 未知 2012-01-27 15:34 http://www.starlunwen.net/lygglw/148155.html 近年来，作为国民经济重要组成部分和新的经济增长点的旅游业发展迅速，在国民经济中的作用日益突出。我国旅游业正面临着产业体系和市场规模增长迅速，产业空间布局不断扩张，旅游市场加快开放，旅游行业竞争激烈的形势。这些都为我国旅游业的健康、有序、高        近年来，作为国民经济重要组成部分和新的经济增长点的旅游业发展迅速，在国民经济中的作用日益突出。我国旅游业正面临着产业体系和市场规模增长迅速，产业空间布局不断扩张，旅游市场加快开放，旅游行业竞争激烈的形势。这些都为我国旅游业的健康、有序、高效的发展提供了良好的机遇，也对旅游管理部门和各旅游企业提出了前所未有的挑战。作为旅游大国，我国旅游业管理存在诸多问题亟待解决。对我国旅游业现状进行研究探讨，将有助于发掘提升其竞争力的有效途径，进而促进中国经济增长和发展。本文分析了当前我国旅游业管理的内涵及发展的必要性，对当前我国旅游业管理存在的问题进行了剖析，提出了进一步完善的措施。                                  关键词：旅游业；管理；治理     随着改革开放深入进行，我国综合国力得到了不断增强，对于人民群众而言，居民可支配收入也在不断的提升。在这种前提条件下，我国居民的旅游需求不断扩张，旅游消费逐渐成为居民日常生活的一部分，旅游消费由少数人的奢侈品变为大众的日常品，旅游产业也逐渐成为国民经济中的新增长点和新支柱产业，旅游产业在国民经济和社会发展中的带动作用日益显现，旅游产业已成为我国城市发展地区经济、增加就业、优化产业结构、发展服务业、提升城市形象的重要载体。我国旅游市场规模已跃居世界前列，旅游业的巨大潜力正在逐步爆发，进入了快速发展的“黄金期”。在2010年底制订的“十二五规划”中，更将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。并且从今年起，根据《国务院关于同意设立“中国旅游日”的批复》，每年5月19日为“中国旅游日”，这更为我国旅游业的发展起到了极大的刺激作用。新的形势为我国旅游业的健康、有序、高效的发展提供了良好的机遇，也对旅游管理部门和各旅游企业提出了前所未有的挑战。当前我国旅游业还存在诸多的缺陷，与发达国家相比，我国的旅游业无论是在市场占有率、竞争优势方面还有待于提高。旅游产品、旅游企业还是相当不成熟，旅游市场还是相当不规范等等。因此，本文在总结已有的研究成果基础上，重点剖析了我国旅游企业面临的不足现状的成因，提出了完善我国旅游业增强市场的建议，旨在促使我国旅游业健康、有序的发展。 一、旅游业管理内涵及研究必要性分析     (一)旅游业管理的内涵及必要性分析     旅游业是以提供旅游服务来满足旅游者多样化需求的综合性行业。它是“食、住、行、游、购、娱”六大旅游要素的集合体。而旅游管理是十分复杂的综合性管理活动。当前对于旅游管理的范畴国内一些学者从不同的角度进行了分析。一些学者认为旅游管理是依托创造性思维，整合旅游资源，实现资源、环境、交通与市场的优化拟合，实现旅游业发展目标的创造过程。还有的学者认为旅游管理就是根据管理学的基本原理，协调与平衡旅游业发展过程中的各种关系，促进旅游业实现可持续发展的活动与过程。旅游管理就是要充分认识到旅游这种特殊生活方式的广泛性与发展性，从满足人们日益增长的多样化的休闲娱乐需求出发，致力于研究如何把旅游业中各种人的因素与物的因素科学地组织起来，把旅游活动中的各个环节、各个方面有效地结合起来，认真地探索和提出正确的指导思想、科学的管理体制以及有效的管理途径和方法，不断完善旅游管理体系，将旅游业逐步培植成为国民经济的重要产业部门。[1]     基于以上对旅游管理内涵的综述，本文认为旅游管理是旅游管理机构和相关部门采取适当的方式方法对旅游活动中经营者、旅游者和目的地居民实施的组织、协调、控制、监督和服务。旅游管理必须尊重客观经济规律，按照区域旅游发展总体目标的要求,综合运用组织、调控、监督和服务等职能,统筹协调旅游发展中各环节、各部门、各地区之间的关系,实现旅游经济的良性运行,不断提高旅游产业的经济效益、社会效益和生态效益。    （二）加强旅游业管理的必要性分析     首先，加强旅游业管理有助于促进我国国民经济健康发展的。近年来，世界旅游收入以年均 4.49%的速度增长，一跃成为全球经济最具活力的排头兵。目前全球旅游业总收入占世界 GDP 总量的比重稳定在10%左右，已超过了石油、汽车,成为世界第一大产业。我国旅游业也以年均12.5%的速度快速增长，当前旅游业已成为国民经济的重要组成部分。因此，加强我国旅游业管理，通过不断的完善我国旅游业发展中存在的各种缺陷，有助于促进国民经济的健康持续发展。     其次，加强旅游业管理有助于扩大社会就业，优化产业结构。由于旅游业与其他产业联系紧密，能直接带动酒店、餐饮、民航、交通、邮电、通讯、商业、文化娱乐等行业的发展，又可间接带动建筑、银行、工业、农业、环保等行业的发展，从而会为社会提供更多的就业岗位。此外，旅游业就业门槛低，发展旅游业可以迅速并且低成本地提高就业率，有效地减少就业压力。其次，通过大力发展旅游业，能够带动第三产业的快速发展，促进产业结构的调整。     最后，加强旅游业管理有助于改善地方形象，推动文化建设。发展旅游可以优化一个地方的“旅游形象”，进而改善其对外开放的形象。香港的“动感之都”、大连的“浪漫之都”等旅游形象的广泛传播，大大地提高了这些城市的知名度、美誉度。大力发展旅游业，有利于促进文化资源的保护和开发，有利于各国、各地区、各民族文化的交流和传统文化的弘扬。由此可见，通过强化旅游管理有助于促进地方形象的不断提升。 二、当前我国旅游业管理存在的缺陷    （一）旅游业管理人员水平亟待提高     当前，我国旅游业方面的从业人员专业知识缺乏，管理理念陈旧，管理能力不强。这在一定程度上是由我国旅游业管理人员水平不高造成的。许多旅游业方面的企业对人事的管理十分不科学，所招聘的人员既没有对旅游人力资源供给市场进行分析，也没有对企业自身人力资源需求的预测，即缺乏必要、合理的人力资源规划，这最终导致所录人员不能满足企业及岗位的特定需要，难以快速为企业创造价值。并且我国的中高级旅游专业人才储备和前沿旅游科技创新等要素和发达国家相比还显得捉襟见肘。我国的旅游高等教育存在很多问题，主要存在以下几方面：首先，高层次教育的实力不强、培养人才的数量不足；其次，对旅游专业建设重视不够，培养目标不够明确，专业和课程设置缺乏科学性；第三，师资建设和教材建设取得了一定成效，但仍是制约旅游教育质量提升的主要因素，现在旅游院校中不少专业教师既没有参加过系统的旅游专业方面的学习，也没有经过旅游实际工作的磨练，理论和实践相结合的能力较差，照本宣科的现象普遍。由于师资建设和教材建设的滞后性等因素，使得我国旅游院校的教学质量多年来仍在较低的水平上徘徊，人才培养的质量没有质的飞跃。要提高国际竞争力，我国必须注重提高专业人才的培养。另外，对于人员的培训方面，由于该行业人员流动较为频繁，导致许多旅游企业根本就不对员工进行培训，培训的不到位致使旅游业从业人员素质和服务质量不高，新员工难以快速胜任工作，老员工对本企业缺乏应有的归属感，无法全身心的为企业作贡献，帮助企业应对经济危机。    （二）旅游业管理产权不明晰造成管理混乱    我国旅游业的产权不明晰，主要是由于我国旅游业的所有权和经营权不分，即没有将产权理解为一组权利束，这一结果将阻碍产权主体之间的产权权利和利益的明确界定以及其有效的行使和实现，致使中国旅游资源的管理体制存在着严重的弊端，直接影响了对我国旅游资源的优化配置。我国目前的旅游资源管理体制，主要由国家代表全体人民进行统一管理使用，国家集中权力、旅游资源于一身，然而正是这三种权利的混同以及多种经济利益主体的并存，造成旅游资源按行政方式配置，无偿使用，以致在实际使用过程中形成谁开发某种旅游资源，谁就实际上占有了这种旅游资源的所有权。由此可以看到，旅游资源开发者通常是无偿使用旅游资源或付费极低的，这种情况实际上默认了旅游资源开发者去侵吞法律所有者的权力，导致国家和集体利益的减少。这种政策或体制，实际上把国家的旅游资源利益分配给了一些特定的利益集团，使他们享有了某种特权。其结果，将导致为了追求现实利益的最大化，而对旅游资源采取掠夺性的开发，致使社会利益与个人利益发生严重的偏离，造成旅游资源开发无度，保护无力。各地旅游行政管理的设置各不相同，既有管委会，又有政企分开模式，还有政企合一模式。以广东为例，广东旅游局及其各地市旅游局采取的是一种与旅游开发总公司合二为一的混合体制。省旅游局与旅游总公司实行一套机构两块牌子，既承担政府管理职能，又从事企业经营活动，这种融管理、经营为一体的旅游管理模式违背了政企分开的原则。    （三）旅游产品营销层次不高     当前在我国旅游业当中，旅游企业对于旅游产品的开发结构较为单一，游客在旅游中所选择的旅游产品大多都是观光或度假游，而其他如乡村游、生态游等新兴的旅游产品的游客不足，其他形式的旅游产品所占比例很少，旅游产品结构比较单一，企业在旅游产品设计与开发方面存在不足。多数旅行社忽视对产品设计、开发与创新，提供的产品多为“团体、包价、观光、标准”的产品，散客游产品比例很小。除了产品类别单一外，各旅行社推出的线路、服务内容更是雷同，观光产品还处于初级开发水平，观光旅游产品尚缺乏参与性、娱乐性、知识性和享受性；而度假旅游产品、商务旅游产品等其他旅游产品开发的水平同国外相比也存在着较大的差距，旅游产品开发层次不高。在全球性经济危机的影响下，产品结构单一、开发层次不高将导致本来就锐减的高层次、个性化的旅游需求得不到有效满足。因此，旅游企业应加强对旅游产品的开发与创新。在宣传营销方面，当前旅游企业对于旅游市场调研不细致，客源市场细分把握不全面，针对不同区域、不同年龄、不同职业和不同消费层次旅游者的个性化项目和线路策划不足，客源地市场营销力度不够，手段单一，媒体展会推介居多，深入目标市场社区群众中推介少，存在重视信息发布，忽视客源地和潜在客源地市场对发出信息的接受程度分析，无法形成目的地与客源地市场良性互动，市场竞争力不强，宣传营销效果大打折扣。    （四）制度约束缺位导致旅游企业诚信缺失     当前我国旅游企业经营中的诚信缺失问题主要有两方面，其一是旅游企业对旅游者的诚信缺失,直接造成旅游者利益受损;二是旅游企业间的诚信缺失,严重阻碍了旅游企业之间的合作与发展,市场竞争规律的作用受到影响。旅游企业对旅游者的诚信缺失方面主要表现在旅游企业违反旅游合同、降低服务标准、出售假冒伪劣产品以及价格欺诈等。其中，违反旅游合同是旅游投诉中的常见现象,具有多种表现形式:任意改变旅游路线,任意增减旅游景点,增加购物次数,卖团、拼团等。降低服务标准在旅游旺季中会常常发生。旅游企业在推销其旅游产品时,容易夸大降低服务标准在旅游旺季中会常常发生。旅游企业在推销其旅游产品时,容易夸、其词,并有各种优质服务的许诺。但当旅游企业向旅游者提供服务时,却与许诺不相吻合,降低了服务标准且服务态度不能让旅游者满意。旅游企业诚信确实还表现在出售假冒伪劣产品。如在古玩、书法、字画等商品市场上,一些旅游企业利用假货、赝品来冒充正品;在玉器、珠宝、瓷器等商品市场上,一些旅游企业把劣质产品伪装成优质产品。许多旅游景点的购物商店和摊贩出售假冒伪劣商品，强买强卖，诱迫购物。一些旅游商品零售企业在价格上大做文章,以低价促销的名义,吸引旅游者购买旅游产品。但在旅游过程中,旅行社通过增加购物次数,增加自费旅游项目来获得利润,导游人员从中收取回扣，近些年来,在旅游市场上出现的零团费、负团费现象就带有价格欺诈的性质。     另外，旅游企业之间的诚信缺失主要表现为违约和不正当竞争。作为供应方的旅游企业由于一些主客观原因,既没有按事先约定的数量和质量向购买方提供产品或劳务,也没有采取任何积极有效的措施来弥补,导致购买方的利益受损，这种违约现象在旅游旺季时经常出现。违约行为造成旅游企业之间的合作效率下降,合作成本增加,阻碍旅游企业之间开展多种多样的合作活动。在不正当竞争方面，一些不法旅游企业采用价格竞赛,以贿赂手段拉拢导游,制造和散布有损于其他旅游企业形象和商业信誉的虚假信息,冒用知名旅游企业的名称、品牌等不正当竞争的手段,使规范经营的旅游企业利益受损,商誉被诋毁。 三、完善我国旅游业管理的措施分析    （一）建立和健全旅游人力资源开发与管理机制     建立和健全我国旅游业人力资源开发与管理机制，提高旅游产业从业人员的思想业务素质和整体素质，就要改变传统的人才培养模式和观念，根据我国旅游产业发展对人才的需要，逐步建立和健全一套既与国际旅游人才培养模式接轨，又适应我国国情的旅游人力资源开发与管理的机制，使旅游人力资源供给在数量、结构和素质等方面都能基本适应我国旅游产业进一步发展和国际竞争的需求。旅游人才的培养主要是通过旅游院校的教育培养，这就要求我们积极改革现行旅游专业教育体制，提升旅游专业教育水平。现行旅游专业教育体制在师资力量、课程设置、教学手段、教学设备设施、教育方式等方面还存在较多问题，旅游人才的培养在数量、质量特别是质量方面不能适应旅游产业发展的需要。改革现行办学体制，重视综合能力的教育与培训。旅游产业的特点决定旅游从业人员要有良好的职业素质和组织、协调、沟通等能力，旅游专业教育应改变传统的教育培养目标，在搞好专业知识、技能教育的条件下，注重学生综合素质、能力的培养。除了加强各级各类旅游院校的专业教育以外，必须要建立和健全旅游业岗位培训机制。为此，国家旅游主管部门应重视对岗位培训工作的指导和宏观管理，旅游企业要转变观念，在重视企业品牌、管理模式、企业文化建设的同时，必须强化岗位培训工作，把岗位培训工作列入企业的发展战略之中，形成制度。运用科学的培训方法，健全各类培训的教学大纲和培训方案，做到技能培训与素质培训结合。利用社会、企业各种力量，实行多方位、多层次的培训。[2]    （二）政府合理定位，依法进行管理     由于旅游业管理存在产权不明晰的问题，这就需要政府对自身职能进行合理定位，大力推进旅游业市场化进程。通过明确管理机构的定位，管理职能要适时、合理进行分离，处理好风景区与行政区域交叉问题。政府及其部门应成为风景名胜区多元利益中中立的一方，明确自己并非景区诸多利益争夺中的参与者，而是协调的第三方，是规则的制订者、监督者和仲裁者，应秉着公正的原则有效行政、有效执法。要把握景区政府的角色，积极转变职能，加强旅游服务和监管职责：一是制定总体规划和中长期发展计划，以保护为重点，予以有效组织实施；二是根据建设服务型政府的总体要求，创造公平竞争条件，完善管理经营秩序，营造市场运作机制，实现景区经济活动的统一组织；三是坚持依法行政，建立健全法规体系，健全监督考核机制，加大对市场的监管力度，确保市场化运作与公众利益根本一致。      （三）不断丰富旅游业营销手段     针对旅游客源市场结构单一的问题，旅游企业可通过搞好旅游营销，综合设计并树立旅游形象的方式来拓宽客源市场。但旅游形象的设计仅靠旅游企业自身努力无法完成，政府有关部门应该给予有相应的指导和帮助。旅游形象的设计既要依托本地的具体状况，从旅游资源、气候、交通、历史文化等方面全方面考虑，同时又要顺应潜在旅游者的市场需求，创造出独具特色的旅游目的地形象。具体措施包括以下几项：一是确定当地旅游形象，开展协调一致的宣传和建设，各有关部门不能各自为政；二是扭转旅游企业在服务方面的不良印象，努力树立优质安全、规范、热情、周到的旅游服务形象；三是设计具有鲜明特点，集精炼性、艺术性、创新性于一体的标志性视觉识别系统，可包括文字、口号、徽标和标志性建筑等因素。另外，要创新宣传营销方式方法，开展全方位、多层次的旅游宣传推介活动。这就要求旅游营销必须以做好市场细分和目标市场定位为基础，旅游企业作为服务型企业，其所提供服务是否能令旅游者满意决定其能否生存和发展。而要想令旅游者满意，旅游企业首先就要对国内外潜在旅游客源市场进行调查、分析，了解其需求，进而根据需求，迅速、准确、高效地向其提供各种旅游信息及各种相关服务信息。由于互联网拥有方便、快捷、成本低、传播快、无地域限制、可最大限度整合并传播各种旅游资源及服务信息等众多优点，因此，旅游企业可利用互联网，通过建立自己的中英文网站，开展旅游电子商务来解决宣传渠道少，信息服务不健全等问题。旅游管理部门要引导旅游企业依据不同职业、不同年龄、不同消费层次人群的具体情况，细分旅游市场设计人性化、个性化旅游线路、旅游产品、旅游服务，尽可能满足各类旅游者的消费需求。要组织旅游企业到主要客源地深入社区群众针对细分旅游市场进行大型宣传营销，强化与顾客的信息互动交流。    （四）加强对旅游业管理的信用制度建设     当前由于制定建设的滞后导致了我国旅游业管理诚信缺失，这就需要我们加快旅游业管理信用体制建设，通过信用认证、信用评级、信息披露和失信惩戒等制度建设，以规范完善的社会信用制度支撑诚信。同时，结合实际，制定和完善《政府信用规则》、《企业信用规则》等信用规则体系，运用规则约束和规范政府管理行为、市场主体行为，保证政府部门和旅游市场经济主体诚信守信。根据国外经验，可以在我国旅游业管理中推行个人信息情况记录表，将个人的良好行为和不良行为都记录在表中，并通过制定相应的制度规定，将该记录作为个人学习、就业的基本条件，凡在此方面达不到标准者，一般不应得到学习、就业机会。要在全国建立旅行社、旅行社职业经理人及导游人员的信誉档案制度，开展旅行社资质等级评定，提高重质量、讲信誉的企业、职业经理人和导游人员的市场声誉，从而提高守信者的收益。另外，作为政府部门而言，应积极做好旅游企业不良信息披露，借助信息披露，通过对人格、企业信誉、品牌、市场份额的影响，提高其无形成本。推行旅游企业信用公示系统，加强旅游企业的户口管理，将企业诚信方面的资料输入计算机网络，一方面强化对市场的监督管理，另一方面向社会提供预警、信用、不良记录等信息，来有效约束不良经营行为，促使市场主体自警、自律。实行黑名单制，将严重违法失信企业和负责人、导游人员列入黑名单，并实行除名公告制度，使其永远不能在旅游业立足，在其他行业中经营、就业也会受到影响。 四、结论     总之，改革开放以来我国旅游业的迅猛发展，带动了旅游服务贸易的快速扩展。旅游服务贸易是国内收入的重要来源，是服务贸易的重要组成部分。旅游业是一个综合产业，它的发展也将带动多个产业的发展。旅游业是集合食、住、游、购、娱于一体的综合性行业，处于整个生产链的下游，具有较强的依托性。因此旅游服务业的发展水平不仅取决于旅游资源的优劣还取决于交通、通讯、制造、建筑等行业的发展情况。我国旅游资源丰富，但是在管理方面存在诸多的弊端，要想摆脱这种局面、在国际市场上占有一席之地，就需要政府、旅游企业等多方面一起努力，各地政府高度重视旅游产业，旅游企业也加强自身创新机制的建设，只有这样才能逐步实现对于发展旅游业的“十二五”规划目标，使旅游业真正成为国民经济发展的重要组成部分。 [1]李昕，《旅游管理学》，中国旅游出版社，2006 年 1 月，第 1 版。 [2]董观志、梁增贤，《旅游管理原理与方法》，中国旅游出版社，2009年10月，第2版。 旅游管理论文 旅游管理论文 admin 未知 2012-01-27 15:27 http://www.starlunwen.net/xinwenchuanmeixue/148154.html 题目： 一、 论传播与沟通过程中符号与含义的关系。 二、论传播沟通的平视观。 三、知识沟的概念与信息传播策略分析。 四、意见领袖的含义与启示。 五、支配型沟通策略的现状分析。 具体要求： 1 ． 从以上五个题目中任选一题进行写作 ：文章力求简明，避免   题目： 一、论传播与沟通过程中符号与含义的关系。 二、论传播沟通的平视观。 三、知识沟的概念与信息传播策略分析。 四、意见领袖的含义与启示。 五、支配型沟通策略的现状分析。   具体要求： 1．从以上五个题目中任选一题进行写作：文章力求简明，避免赘述，做到理论联系实际。 2．论文字数限制在1000 -1500字以内。 3．在论文中一定要有自己亲身经历的事例以及在此基础上的分析。 4．基本结构可以参考4个层次：基本理论；叙述事实；案例分析；总结体会。 5．具体要求做到以下10点： （1）主题鲜明 （2）观点明确 （3）结构合理 （4）条理清晰 （5）段落分明 （6）论据充分 （7）文字流畅 （8）叙述完整 （9）引文适当 （10）联系实际 6．不在上述选题范围内写作，以及复制、抄袭别人论文，论文内容雷同者均以零分计。 此表由评阅人填写 评价项目 满分 得分 总分 教师签字 论点、论据 40       写作规范性 30   论述逻辑性 30     论文编号：              中国农业大学现代远程教育 课程论文（设计） 课程名称：02传播与沟通 论文题目： 学生姓名                  专    业                  层    次                  批    次                  学    号                  学习中心                  年    月  中国农业大学网络教育学院制 附： 论文格式要求   论文开本大小：A4纸；   页面设置：左边距：30mm，右边距：25mm；上边距：30mm，下边距：25mm。   封面：论文题目小于25个字，隶书、二号、加粗；   摘要：宋体、小四号；   关键词：3～5个，宋体、小四号、各关键词间距3个空格；   一级标题：宋体、三号、加粗，段前段后间距为一行、左对齐、单列一行， 如：1 课程论文 ；   二级标题：宋体、四号、加粗，段前段后间距为一行、左对齐、单列一行， 如：1.1课程论文 ；   三级标题：宋体、小四号、加粗，段前段后间距为一行、左对齐、单列一行， 如：1.1.1课程论文 ；   正文：宋体、小四号，行间距20磅；   参考文献：宋体、五号，书写格式应严格按照规范要求书写；   图（表）：标题宋体、五号、加粗，内容宋体、五号，表注为宋体、五号。 新闻传媒学论文 admin 未知 2012-01-24 10:24 http://www.starlunwen.net/yingyujiaoxue/148153.html 摘要：本论文着重讨论分析任务教学法及其在中职商务英语口语教学中的运用。并通过在商务英语口语教学中运用任务型教学法，使学生在商务英语口语课堂上能够灵活地运用所学商务知识，激发学生对商务英语口语学习的积极性，提高学生的商务知识应用能力和商务英   摘要：本论文着重讨论分析任务教学法及其在中职商务英语口语教学中的运用。并通过在商务英语口语教学中运用任务型教学法，使学生在商务英语口语课堂上能够灵活地运用所学商务知识，激发学生对商务英语口语学习的积极性，提高学生的商务知识应用能力和商务英语交际能力。 关键词：任务教学法；商务英语口语；中等职业教育 Abstract: This paper focuses on introducing and applying task-based teaching approach in the teaching Business Oral English in secondary vocational education. Through employing the task-based teaching approach in the teaching Business Oral English, enable students to practice flexibly the business knowledge what they have learnt in the classroom, attract their interest in learning Business Oral English, and improve their applying ability of business knowledge and communicative ability of business English. Key words: Task-based Teaching Approach, Business Oral English, secondary vocational education,   引言 新的中等职业学校英语大纲要求：“中等职业学校英语课程要在九年义务教育基础上，帮助学生进一步学习英语基础知识，培养听、说、读、写等语言技能，初步形成职场英语的应用能力；激发和培养学生学习英语的兴趣，提高学生学习的自信心，帮助学生掌握学习策略，养成良好的学习习惯，提高自主学习能力；引导学生了解、认识中西方文化差异，培养正确的情感、态度和价值观。”[1]     商务英语口语作为商务英语专业的必修课，我们更要注重培养英语实际应用的能力，特别是运用英语处理日常商务活动和涉外业务的能力。这就要求我们在口语课堂教学中要加强这些方面的训练。   一、中职商务英语口语教学现状 （一）、中职商务学生英语口语能力的现状     目前的中职商务专业学生英语口语普遍的存在以下几个问题： 1、英语基础普遍比较薄弱，语法和词汇量远未达到教学大纲的要求，听力和口语表达能力差。 2、缺乏学习英语的兴趣，英语水平个体间差异较大。 3、缺乏商务知识和商业经验，同时，创新思维不足。 4、害怕语言交流中出错误，缺乏自信。 （二）中职商务英语口语教学现状 目前的中职商务英语口语教学中普遍的存在以下几个问题： 1、教学目的不明确 教与学都讲究目的性，只有教与学的目的明确，才能使教学活动做到有的放矢。英语的教学也不例外。明确教学目的，是解决问题的首要条件；而学生也只有明确了学习目的，才有可能以极大的热情和毅力去努力学习。     而目前在中专里的英语教与学的目的，很多师生尚不十分明确。一些中职教师认为英语基础差，则学不学无关紧要，只要少数想要参加高考的学生学就够了。但大部分学生对于英语的学习都没有明确的日的，他们是被迫学英语的，从而严重的影响了英语及英语口语的教学质量。 2、教学方法不当     长久以来，受应试教育及传统教学法等影响，在商务英语口语课堂上，教师更注重的是英语语言知识和商务知识的教授，而忽略了对学生跨文化交际、发散思维等其它能力的培养。如有些教师过多的使用传统教学法，即：先听对话，再讲解，学生再背。整个教学的过程中，学生自始至终都只是在被动地完成教师所安排的任务，其主观能动性和积极性并未得到真正的调动。再如学生在口语练习中经常“he”、“she”不分；漏掉第三人称的“s”、“es”等，这是在学习英语口语中很正常的现象，旦有些教师一发现学生说错就立即纠正，常常会打断学生的思路，从而害怕语言交流中出现错误，最终影响学生学习的积极性。 二、任务教学法及其特点     任务型口语教学模式是20世纪80年代兴起的一种的语言教学方法。进入21世纪后，这一教学理论逐渐被引入我国的英语口语课堂教学，教育部还为此制订了《英语课程标准》明确了引导任务型的教学途径。 这种是一种强调“做中学”（learning by doing）的语言教学方法。任务教学法强调通过交流来学习交际，并从更广的层面培养学生综合语言运用能力。其实质是：英语口语课堂教学应具有变化性互动的各种活动，即任务。在该模式中，把语言运用的基本原理转化为具有实际意义的课堂教学方式。教师围绕特定的教学目的和语言项目，设计出各种“任务”， 学生在完成任务的过程中进行对话性互动，并通过这些语言活动完成语言学习任务，最终达到学习语言和掌握语言的目的。任务教学法强调学生亲身经历，要求学生通过探索来自主学习，同时，任务教学法还要求学生把课内学习和课外知识结合起来，从而达到既提高学生语言的真实运用性，又可以扩展学生的专业知识的双重目的。 三、中职商务英语口语教学中“任务教学法”的应用 任务教学法以“学”为中心，主要有教学目标、输入材料、活动形式、教师与学生角色和环境五个部分组成。教学的关键不是单纯的教师怎样教，而是要以学生为中心、学生怎样学的问题，教师应根据学生的认知规律来设计教学内容、组织课堂活动。 （一）、任务教学法的实施步骤 一般来说，在中职商务英语口语的教学中，任务型教学主要分以下几个步骤：     第一阶段：任务前     在这一阶段，由教师宣布任务，学生进行准备。教师的主要任务是帮助学生理解任务的主题和目标，吸引学生注意力和激活相关背景知识，并引导学生走向正题。由于中职学生普遍英语能力较差，可由教师提供主要的背景知识，最好是普遍和生动的题材。而学生则在教师的引导下，通过各种途径搜索和了解一些常用的知识和句型等。如《新英语交谈》unit8中涉及了去饭店就餐的问题，教师可提供一些西方商务餐饮礼仪、商务活动背景知识。如西餐（Western-style food）中的礼仪和禁忌，这其中不仅包括我们熟知的吃食物的次序，还涉及到预约餐厅、着装、座次等大的问题，小到如何摆放和使用刀叉、使用餐巾的方法。通过对这些礼仪的介绍，一方面可以吸引学生的兴趣，另一方面也可以使学生能获取多方面的知识和技能。另外，在对学生的要求中，可让学生作为侍者准备一些句型，如：Can I help you，sir? Would you like to…? What…would you like to have? May I take your order now? Excuse me, are you ready to order now? 等。通过以上准备，为第二阶段扫清障碍。     第二阶段：任务周期     即任务的实施阶段。这个阶段通常以小组活动的形式进行，分组时教师应注意相互搭配，口语好的学生和口语差的学生相互组合，互补完成任务。分组及准备完成后，要根据任务要求向全班进行表演（Performance/Demonstration）。可以抽查一、两个小组，也可以让每个小组都进行表演。就饭店就餐而言，教师可为学生的对话提供场景设置上的帮助，如把讲台当接待处，给服务生提供菜单等。通过表演，可以使使学生能正确、自然地运用口语，较流畅地完成有关“任务”所需的口语。另外，通过完成“任务”，也可以让该小组及其他组的同学吸取长处并发现不足，最终达到口语水平的提高。     第三阶段：任务后     这是一个巩固提高阶段。任务教学法以学生为中心，在进行评价总结（Evaluation/Comment）时，也要遵循此原则，小组活动结束后，可以以通过小组自评和互评的形式来进行评价、总结，相互提出意见。应注意的是自评和互评的目的是使学生学习别人的长处，看到自己的不足之处。在评价以后，教师应引导学生总结发音、语法、固定句型等各方面的内容，在总结时，要以正面表扬为主，要尊重学生，保护其自尊心，提高其自信心。最后也可布置口语作业供学生课后进行练习。在课程的成绩分配中，也应该突出学生在学习过程中的表现，降低期末考试成绩的比重。这种成绩评定标准能培养学生的自信心，提高学习兴趣，激发学生主动参与的积极性。 （二）、任务教学法任务设计中要注意的问题 任务教学法在任务设计时，也要注意以下问题： 1、确保任务的真实性和可行性。 2、要有一定的信息差，交谈的双方都应该给对方提供一些未知的信息。 3、任务设计应有互动性，人们的交谈是双向的，教学活动的设计应注意互动性原则，交谈的双方的语句交流应基本对等。 4、注重趣味性，教师在教学中要注意激发学生的学习热情，使他们树立自信心。 结语 通过实践，我们发现任务教学法相对于传统的教学方式效果明显。它把商务英语口语教学真实化和课堂社会化，增加了学生的学习兴趣；同时自评和互评体制又可以激发了学生之间的竞争意识和集体荣誉感；最重要的是让学生不仅在运用中学，更为了运用而学，通过这一方法，最终可以使学生自信地参加广交会实习，公司面试等等。实践证明，任务教学法可以充分的培养学生综合运用语言的能力。 参考文献： 1、成志明主编：《涉外商务谈判》，南京大学出版社，1997年版。 2、邵丽娜：《商务英语课堂教学方法探析》，辽宁教育行政学院学报，2007（4）。 3、范红梅：《中职学校英语教学现状分析与思考》，教学方法，2007（7）。 4、王丽：《开展商务英语教学的几点体会》山东商业职业技术学院学报，2006（2）。 [1]中华人民共和国教育部：《中等职业学校英语教学大纲》，高等教育出版社，2009年4月版。 英语教学论文 admin 未知 2012-01-24 10:22 http://www.starlunwen.net/bylwgs/148152.html 自考本科论文写作要求 1. 一、字数 3000 字以上，英文。 1. 二、格式。 学年论文由以下九个部分组成，装订时以此为序： 1 ．封面。 2 ．内容提要、关键词。 (1) 中文内容提要、中文关键词。 (2) 外文（专业语言）内容提要、外文（专业语言）关键词。 注意：   自考本科论文写作要求   1.      一、字数 3000字以上，英文。 1.      二、格式。 学年论文由以下九个部分组成，装订时以此为序： 1．封面。 2．内容提要、关键词。 (1)中文内容提要、中文关键词。 (2)外文（专业语言）内容提要、外文（专业语言）关键词。 注意： （1）中文、外文的内容提要、关键词在内容上要完全对应。 （2）中文内容提要、中文关键词在前，外文（专业语言）内容提要、外文（专业语言）关键词在后。 （3）中文内容提要、中文关键词列完之后，另起一页，再列出外文（专业语言）内容提要、外文（专业语言）关键词。 3．目录。 4．正文。 5．注释、参考文献。 6．鸣谢。 7．声明。 8．论文评审表。 9．封底。 三、封面。 1．进入四川师大继续教育学院成教自考网站下载（自考应用型）。 2．用打印方式完成填写。 3．不编页码。 4．（1）封面顶部居中，固定内容为“四川师范大学外国语学院自考本科毕业论文”。  （2）论文标题：居中。 （3）论文副标题：紧挨正标题下居中，文字前加破折号。 （4）学生姓名、院系名称、专业名称、班级、学号、指导教师：项目名称加粗，内容加粗，在正副标题下居中依次排列，各占一行。 5．字体。 （1）汉语采用宋体。 （2）英语采用Times New Roman。 （3）俄语采用Times New Roman。 （4）法语采用Times New Roman。 6．字号。  （1）论文标题：用二号（加粗）。 （2）论文副标题：用小二号（加粗）。 （3）学生姓名、院系名称、专业名称、班级、学号、指导教师：用小三号（加粗）。 四、内容提要、关键词。 1．篇幅一般控制在2页内较宜。 2．内容提要。 要求简明扼要，一般在200字之内，不宜过长。 3．关键词。 （1）要求高度概括，字数为3—5个，通常不超过7个。关键词之间用分号隔开，但最后一个关键词之后不用任何标点符号。 （2）不另起页。空一行，接于内容提要之后。 4．字号。 （1）标题用三号（加粗）。 （2）学生、指导教师信息部分用四号（加粗）。 （3）内容提要、关键词用小四号（但内容提要、关键词字样本身加粗）。 五、目录。 1．要求清楚明了，篇幅一般控制在1至2页内较宜。 2．另起页，项目名称顶部居中。 3．字号。 （1）目录（Contents）字样本身用三号（加粗）。 （2）其余部分用小四号。 六、正文。 1.另起页。 2.一般分为三个组成部分： （1）引语部分。一般不宜太长。 （2主体部分。段落数不限，可根据需要分为若干段落。 （3）结语部分。一般不宜太长。 3．字号。 （1）每段小标题用四号（加粗）。 （2）其余部分用小四号。 七、注释。 1．注释是对论文篇名、论文中特定内容作必要的补充、解释或说明。篇名注包括论文产出背景、基金项目等。论文中特定内容的注释根据作者的具体需要而定。 2．注释的形式：一律采用尾注。 所谓尾注，即将注释置于论文之末的注释形式。尾注采用顺序编码制，即按注释在正文中出现的先后顺序，用带圆圈的阿拉伯数序号顺序编码，置于标注处的右上角，注释条目按顺序集中表列于论文末尾之参考文献前。 3.不另起页。空一行，接正文编码。 八、参考文献。 参考文献是指论文引用、参考的文献资料,包括引文出处和观点出处。 （一）不另起页。空一行，接注释编码。 （二）字号。 1．均用五号。 2．“参考文献”四字、“注释”二字加粗。 （三）中文参考文献。 1）不用序号，按音序排位。在参考文献中列出的中文著作（包括作者、书名、出版社、出版时间等信息）的格式延用中文习惯。中文著作夹注采用中文姓名加页码的形式。夹注中的中文姓名采用全名。 2）期刊文献著录格式：作者.文章名.期刊名，年份，卷（期）：起止页码 3）著作文献著录格式：著者.书名.版次（初版不写）.出版地：出版社，出版年.起止页码（若为译著，则在版次之后注明译者，其他项目同） 4）论文集文献著录格式：作者. 题名. 见：主编.论文集名.出版地:出版者，出版年.起止页码 5）学位论文文献著录格式：作者.题名.[学位论文].保存地点:保存单位，年份 专利文献著录格式：专利申请者.题名.国别，专利文献种类，专利号.出版日期 6）报纸文章著录格式：主要责任者.文献题名.报纸名，出版日期（版次） 7）作者、著者、译者若为多人，须写出前3位，3人以上的在著录3人姓名后加“等”字。 （四）英文参考文献。 1）主要采用MLA体系。参见：约瑟夫·吉巴尔蒂《MLA科技论文写作规范》（第五版），上海：上海外语教育出版社2001年版。 2）统一以Bibliography的形式列出。参考文献排序不用序号，按（第一）作者姓氏的开首字母排序。参考文献用小四号字体, 用1.5倍行距。 3）英文参考书目名称用斜体字。 4）关于注释部分：此部分分为引用性和解释性注释（包括“参看，参见”）。引用性注释采取夹注的形式。夹注采用姓氏加页码的形式,如 (Wierzbicka 6)。若采用相同作者不同年代出版的文献，则夹注用姓氏加年份加页码的形式以示区别, 如 (Wierzbicka 1996, 6)，(Wierzbicka 1997, 6)等。若采用相同作者在同一年代出版的两个以上的文献，则根据采用文献的先后顺序依此在姓氏年份后加英文字母a, b 或c以示区别，如(Wierzbicka 1996a, 6), (Wierzbicka 1996b, 6)等。夹注中的中文姓名采用全名。解释性注释采用脚注形式，格式见论文范本，字体用小五号Times New Roman。 5）如参考文献中中英文文献兼有，则将英文和中文参考书按英文在前中文在后分别进行排序。 6）文中夹注与文后参考文献必须相互对应。   论陶渊明和华兹华斯的自然之恋   学生：王鹏琳    指导教师：王军   内容提要: 陶渊明和华兹华斯分别是中、英两国著名的自然诗人。无论在东方还是西方，陶渊明和华兹华斯对自然的热爱都得到了很高的赞誉。时至今日，他们还受到学者和普通人民的极大关注，体现了他们在文学和人生哲学领域具有长盛不衰的价值。然而，为什么我们总是把陶渊明和华兹华斯联系在一起呢？他们的自然之恋有什么相似和相异之处呢？带着这样一些问题，作者在本文中就陶渊明和华兹华斯的自然之恋做了简单的比较研究，发掘出了二者主要的相似之处和相异之点。陶渊明和华兹华斯都高度重视自然的价值，主张恢复简朴、纯真的状态，对自然情有独钟，努力在自然里医治心灵的创伤，赞美快乐宁静的生活，注意描绘劳动人民。他们的语言简单易懂，他们的诗歌风格简单、淳朴、宁静、清新。陶渊明和华兹华斯的自然之恋中，也存在着差异。陶渊明常使用素描的方法来描绘事物，而华兹华斯却长于运用拟人、想象等修辞手法来进行表达。   关键词: 陶渊明；华兹华斯；自然之恋；异同   On Tao Yuanming’s and William Wordsworth’s Love for Nature   Student：Wang Penglin    Supervisor：Wang Jun   Abstract: Then and now Tao Yuanming and William Wordsworth are both famous nature poets from China and Britain respectively. Either in the east or in the west, Tao Yuanming’s and William Wordsworth’s love for nature got very high praise. Even now, both of them are being received high-level concerns from literary scholars and common people, which indicate their ever-lasting value in literature and life philosophy. Lots of their poems have been successively come down from generation to generation as sets of beautiful lines on everybody’s lips. However, why do we always relate Tao Yuanming and William Wordsworth to each other? What are the similarities and differences of their love for nature? With these doubts, the writer of this paper tries to make some simple comparison between Tao Yuanming’s and William Wordsworth’s love for nature, leading to the major similarities and differences. Both Tao Yuanming and Wordsworth highly valued the nature world, advocated returning to the simple and innocent, placed their feelings on the nature world and tried to cure their mental wounds there, praised the idyllic life and paid attention to describe the common working-people. Their language styles were simple to understand, and their poetic style were pure and fresh, quiet and light. Also there were some differences between Tao Yuanming’s and William Wordsworth’s love for nature. Tao Yuanming often used the method of line drawing to describe the scene and things, while William Wordsworth was good at applying the rhetoric, especially the figure of speech and the personification, etc, with his rich and colorful imagination.   Key words: Tao Yuanming; Wordsworth; love for nature; differences and similarities Contents     Introduction……………………………………………………………………………1 Chapter One   Problems Aroused by Different Cultural Backgrounds……………...3   1.1.Difficulties in Cross-Cultural Communication……………………………….3 1.2.Problems in English Teaching and Teaching Material………………………..6 Chapter Two  Language and Culture……………………………………………….10 2.1.The Defination of Language…………………………………………………10 2.2.The Defination of Culture……………………………………………………11   2.3.The Relationship Between Language and Culture…………………………...12 Chapter Three  Teaching Cultural Background Knowledges………………………13   3.1.Making Good Use of Teaching Materials……………………………………13    3.1.1.Making Good Use of Textbooks…………………………………………13 3.1.2.Making Good Use of Workbooks………………………………………14 3.2.Making Good Use of Classroom Instruction…………………………………15   3.3.Making Good Use of Multimedia……………………………………………18   3.4. Making Good Use of Newspapers, magazines and Network Resources……21   3.5.Encouraging Students to Participate in the Development of Course Resources……………………………………………………………………………24 3.6.Creating the Real Language Environment…………………………………...27 Conclusion……………………………………………………………………………30 Notes…………………………………………………………………………………31 Bibliography…………………………………………………………………………32 Acknowlegements……………………………………………………………………33     毕业论文写作 admin 未知 2012-01-24 10:19 http://www.starlunwen.net/jjglww/148151.html 摘 要 近几年来，我国的房地产市场持续快速发展，其在推动经济发展中起着不可替代的作用。然而在房地产市场不断发展的今天，房价的过快增长已经严重的超出了人们的可承受能力。特别是年轻的一代，这些受过良好教育，有着还算体面的工作的年轻人们，由于房价 　　摘 要 近几年来，我国的房地产市场持续快速发展，其在推动经济发展中起着不可替代的作用。然而在房地产市场不断发展的今天，房价的过快增长已经严重的超出了人们的可承受能力。特别是年轻的一代，这些受过良好教育，有着还算体面的工作的年轻人们，由于房价飞涨给他们带来紧张和焦虑，在准备首付款的过程中，房价上涨的数额，大大超过了他们储蓄的速度。大学毕业生承担的过高的房租，配套设施很不完善，住房形势不容乐观。“蚁族”没有能力“住有所居”，我们想到国家应把青年住房保障纳入到社会保障体系之中，本文就当代青年住房问题，提出了几点建议和对策。 　　关键词 青年 大学生 住房 　　中图分类号：C913.3 文献标识码：A 　　一、我国当代青年住房的困难产生的负面影响 　　我国的“啃老族” 队伍不断壮大，带来了巨大的社会隐患，随着社会的发展，已经“升级”为一个社会问题。而无资本可啃的父母，其子女就“傍老”，甚至出现“驱老”现象：为了子女结婚，两老搬离长期的住房，住进狭小的租房，直接导致道德沦丧，这种现象不为少数。然后靠自己能力买房还贷的年轻人们，他们在享受有房一族的心理安慰的同时，生活质量却大为下降，不敢轻易换工作，不敢娱乐、旅游，害怕银行涨息，担心生病、失业，更没时间好好享受生活。 　　二、我国青年住房困难的原因 　　毕业大学生及其他进入城市务工的年轻人，没有积蓄，收入适中甚至偏低，但是廉租房和经济适用房都覆盖不到，他们成为被双排斥的“夹心层”。 当然，这种现象的产生，一个原因是我们制度设计的不合理性，另一方面，房价的飞速上涨，实在是超出了他们的支付能力及收入增长幅度，这些群体的住房问题在我国的住房保障制度中被边缘化，他们面临着严峻的住房问题。大城市的高房价不利于留住人才，很多原本可以为城市发展做出贡献的人才往往因为买不起房而不得不离开，到二三线的城市发展，从而造成人才流失。因此，能否解决好大学毕业生及其他优秀青年的住房问题对城市发展具有重要意义。 　　三、解决青年住房问题的建议及对策 　　（一）推进公共租赁住房建设及融资。 　　城市青年主要通过租房来解决住房问题，因此，租赁体系的管理对于解决城市青年的住房问题显得尤为重要，因此，应完善政府的公共住房租赁政策，构建以租为主的住房保障体系，拓宽资金筹集渠道，通过新建、改造、收购等方式调整住房供应结构，来解决包括具有较高学历的毕业大学生在内的中低收入群体的住房问题。加快发展住房租赁市场，促进住房市场由“以售为主”向“以租为主”转化，同时促进经济适用房制度从“只售不租”向“租售并举”的方向转变。加强公共租赁房的管理，通过对学校周边的租赁房源进行统一登记、统一补贴的方式，向即将毕业的学生提供廉价、可靠的房源，从而帮助新毕业的大学生解决过渡时期的住房问题。 　　（二）建设多种小户型以满足年轻人的需要。 　　由于房价过高，刚工作的年轻人不可能有足够的闲余资金买房，小户型大小在20-50平米左右波动，价格合适，符合年轻人的购买力。小户型的公共租赁房也成为保障性住房的重点。例如：公共租赁房将成为今年泉州的保障性住房的主要形式，且重点建设小户型公共租赁住房 。 　　（三）采用PPP模式下的“青年公寓”解决毕业大学生住房问题。 　　所谓PPP（Public Private Partnership）模式是指政府划拨土地，民间资本投资建设，政府主导、政府和民间资本共有产权的一种公共部门与私营机构的合作模式。这种公私合作的模式，近二十年来在发达国家和地区被广泛应用。我们可以采用PPP模式进行“青年公寓”建设，做只面向高校毕业、低收入、未婚群体保障性租赁的“青年公寓”。将其纳入城市综合建设管理体系，制定准入和退出机制，提高流动性，以产生较好的保障效益。 　　（四）转变观念，合理购房。 　　社会舆论与婚姻习俗的逐步转变。有资料表明，即使是在西方发达国家，青年人也不太可能一结婚就购买单独的住房，“英国人如果不依靠父母的经济援助，独立购买第一套住房的平均年龄为37岁”，“在20岁到34岁的英国人中，因为无力购房，有将近1/3的男性和1/5的女性仍然和父母生活在一起”(张春燕，2010)。这说明，如果按青年人22岁大学毕业开始工作计算，那就意味着英国青年平均要工作15年后才能够独立购买住房。这一调查结果给我们以很好的启示，即我们整个社会的舆论导向和婚姻习俗，也要朝着淡化青年人一结婚就要有属于小家的单独住房的观念和意识的方向努力，从思想认识、价值观念以及生活方式等多方面着手，以缓解城市青年及其家庭因其结婚购房所形成的经济的和精神的压力。 　　（作者单位：山东财经大学） 　　 　　参考文献： 　　[1]曹易,石超明,陈圆.当代大学毕业生住房保障现状与对策分析.研究与探索, 2010(07). 　　[2]辛鹏程.城市“夹心层”的住房问题及解决途径.决策参考,2011(01). 　　[3]李艳华.毕业大学生住房保障问题的困境及出路.四川理工学院学报,2010(06). 　　[4]风笑天.家安何处:当代城市青年的居住理想与居住现实.南京大学学报(哲学.人文科学.社会科学版),2011(01). 　　[5]张建坤,王效容,刘科伟,李俊杰.基于“公私合作”模式的大学毕业生低收入群体保障性住房价格研究.经济问题探索,2011(03). 　　 建议,住房,青年,当代,解决,问题,租赁,保障,城市,毕业, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:29 http://www.starlunwen.net/jjglww/148150.html 摘 要 随着城市化进程的加快，城市经济获得了飞速的发展，大量农民工涌入城市并在城中居 　　摘 要 随着城市化进程的加快，城市经济获得了飞速的发展，大量农民工涌入城市并在城中居住。物质和精神方面相对的剥夺和不协调使他们不能对城市产生归属感，农民工行为失范现象频频发生。政府和有关部门如何建构一整套适合城市农民工工作与生存的行为规范成为了一个需要探讨的问题。 　　关键词 失范行为 默顿失范理论 应对策略 　　中图分类号：C912.8 文献标识码：A 　　随着国家推行城市经济体制改革，城市化作为当今社会变迁的一种巨大推动力量，既促进了社会的发展和进步，同时也带来了许多社会问题。最显著的一个特点是：直接表现在社会心理，社会行为层面上的社会问题，即我们所说的行为失范、社会问题大大增加了。毋庸置疑，城市第二、第三产业的发展需要大量的“离土又离乡”的农民工，农民工现在已经成为我国工人阶级队伍的重要组成部分，他们为我国现代化事业做出了巨大贡献，同时他们也对城市社会秩序的稳定有着一定的影响。因此。在城市化背景下，农民工的行为失范问题值得我们关注。 　　一、农民工行为失范的表现以及特征 　　现在农民工的犯罪率居高不下，在有些城市已经占据了城市不同人员犯罪率的首位，进城农民工的犯罪率速度相当惊人。但是从农民工的犯罪形式及社会危害性来看，情况并没有想象中那么严重。 　　首先：作案能力远远赶不上流窜犯。犯罪民工多为偶犯，许多农民工的第一次作案便落入法网。犯罪民工被查获后容易坦白交待罪行，也容易悔改和接受改造。因此，尽管农民工犯罪数量很大，但是社会危害性相对较低。 　　其次：犯罪的突出特点是表现为以获得一定的经济利益为主要目标的侵财型犯罪为主。他们企图通过盗窃抢劫和街头行骗的原始传统的犯罪方式来达到增加收入，摆脱生活窘境的愿望。 　　社会危害相对较低且以财产犯罪为主要表现形式，城市中农民工犯罪这一特征也显示了农民工大多是处于摆脱物质生活的贫困及心理相对失衡状态，不得已才做出越轨失范行为。这一点也为解决农民工行为失范问题提供了具体的思路和适用方法。 　　二、农民工群体的社会心理状况 　　农民工虽然进城了，但大部分的农民并未真正融入到城市中去，他们在城市中没有归属感和主人意识。 　　（一）失落感。 　　大部分农民进城后，都会有一种失落感。在农村，农民工被村民视为文化素质高，社会见识广，具有发展前途的人才，而当他们进入城市生活后，这种成就感优势地位荡然无存，他们感受得更多的是失落感。他们和城里人相比，无论是在受教育程度，职业技能，工作经验还是在社会交往层面上都处于劣势，因此他们从事的多是劳动强度大，工作环境恶劣，有危险性的工种。这些本来都是城里人不愿意干的，这一切使农民工把自己定位在权力地位和社会声望方面处于劣势的城市边缘人。 　　（二）自卑心理。 　　农民工尽管和城市人生活在同一个空间里，却无法享受有同样的资源和权力，医疗保险，社会保障等都将农民工排斥在外。农民工与城里人互动交往过程中，发现城里人吃讲营养，穿讲时髦，业余生活丰富，娱乐项目丰富。与他们相比，自己只能维持基本生活保障，谈不上其他消费，因此他们有很强的自卑心理。 　　（三）心理不平衡感。 　　农民工进城为社会主义现代化建设做出了巨大贡献，然而他们所得到的回报却是不对等的。城市中的公路、铁路、基础设施大多是农民工施工建造的，许多工厂、车间从事第一线劳动的人员中农民也占相当大的比例等等。总之，城市中最苦、最累、最脏、最危险的工作大多是农民在干。可是，他们在经济收入和社会保障方面却受到了不公平的待遇。这样，农民工很容易产生不平衡心理，从而不利于社会稳定。 　　（四）过客心理。 　　只有一小部分具备一定经济实力或具有发展前途的进城农民工将自己定位为城里人。大部分农民工对城市没有归属感，也没有觉得自己是城市的主人，他们大多抱着一种过客心态，无法融入城市精神文明建设中，无法真正关心城市的发展，同时也阻碍了自身的发展，甚至做出越轨行为。 　　三、农民工行为失范的原因 　　首先：我们先引入默顿的社会失范理论来分析。罗伯特·金·默顿在对帕森斯的社会结构理论做出适当的批判和改造后，提出了社会失范理论。 　　默顿认为，社会失范是指这样一种社会状态，社会所追求的目标同决定着达到这些目标的规范不一致。即当社会所规定的目标与用以达到这种目标的手段不一致时，社会出现失范。尽管社会认可的成功目标在整个社会中是一致的，但身处下层社会的人们发现用社会认为合法的手段不能实现自己的目标时，就会产生挫折愤怒等紧张情绪，这种紧张情绪在那些取得合法机会的人中造成一种失范状态。 　　默顿对失范概念的理解同样是建立在承认个人依赖于社会的基础上，共同信仰的缺失与社会结构的松动是导致社会失范的根源，而处于失范的状态个体行为最易滋生出轨行为。当社会成员接受文化上确定的传统目标，并且能够用制度性手段来取得作为成功标志的教育，体面而高薪的职业和物质财富是轻而易举的，即能在社会认可的文化目标和合法手段之间达成一定平衡。然而，对于较低阶层来说，获得成功的可能性不仅受到个人的才能和努力的限制，而且会受到社会结构本身的限制，只有这个阶层中最有才能和最能辛勤工作的人才有可能通过使用制度性手段达到目的。对于下层阶级的大部分人来说，几乎所有通过成功的正常道路都被堵死了，由此，文化目标与合法手段之间便产生了断裂或脱节。因此，下层阶级群体中的紧张是极为严重的。 　　默顿社会失范理论中“创新”这种适应方式特别适合于解释由于贫穷而产生的犯罪。所谓创新是指接受社会认可的目标，但拒绝使用制度性的手段去实现目标的适应方式，在这种情况下，个人仍然会信奉传统的文化目标，但却使用了不被社会所承认的手段去接受目标。因此，农民工的失范行为才会出现和增多。 　　（一）社会禁忌的消失。 　　传统规范的约束力不足和城市准则实用性不强造成农民工的行为规范处在真空状态。进城务工的农民工与乡村有着密切的关系，尽管农民在外出的过程中能够形成血缘地缘的关系支持网络，以及其在城市就业、生活与活动存在着区域性聚集与产业级群现象，但是农民工的全部或者大部分劳动时间花在非农活动。因此，从制度身份来说，他们是农民，户籍不在工作所在地；从职业关系来看，他们按照城市生活规则和大工业生活制度生活；从劳动关系来说，农民工是不享有城市社会保障的临时雇佣者，他们在城市只是作短暂的停留。 　　（二）制度的排斥与社会的孤立。 　　国家对农民工取多予少，社会舆论和市民对农民工的歧视。农民工在城市不但不能充分就业，而且从事的岗位多属于非正规劳动和地下经济等类型。一方面，农民工集中在服务业、建筑业、零售业、制造业等劳动密集型、技术水平低的行业，并且这些工作薪水较低、流动性较大、职业周期不长；另一方面，由于没有城市户口，农民工在城市经常受到政府管理部门的不公平对待，处于管理的“真空地带”。此外，社会舆论、媒体报道、市民看法对农民工存在偏见和歧视。不但制度不认可农民工的城市市民待遇，而且城市社会也将农民孤立成“另类”的群体，缺乏国家的支援和社会的公正对待，农民工的行为规范无法有效地构建。 　　（三）社会支持与社会网络的低层次型。 　　农民工的交往对象以地缘亲缘关系为主，相互之间局限于物质帮助和心理安慰，社会资本动员能力有限。从国内关于农民工的社会资本与社会支持网络的研究来看，农民工在城市获得支持与帮助的力量以初级网络为主，他们在城市的俄工作、生活、娱乐和消费中碰到问题的时候，通常是向家庭、亲戚、家乡的朋友、老乡等来寻求帮助。很多情况下，乡土社会的关系网路是他们主要的关系网内容与自持架构。 　　四、农民工行为失范的应对策略 　　针对当前农民工的城市过渡身份，我们建立一套适合城市农民工生存的行为规范，不仅能有效指导农民工的工作与生活，而且能够减少农民工的行为失范违法犯罪现象，进而改善城市居民与农民工之间的关系，并为农村培养回流的智力精英，最终为国家建设新农村与构建和谐社会储备基本的人力资源，这需要政府管理部门和农民工双方的共同努力。 　　（一）了解农民工群体的特点，明确农民工的法律地位与制度身份上的国民待遇。 　　首先就应该尽快改变农民工身份转换滞后于职业转换的现状，逐步建立统一的居民身份户籍制度，在政策上保障农民工与城市居民在国民待遇上的一致性。只有从法律上和制度上认可了农民工角色的暂时性和过渡性与二元身份的合法性，明确规定农民工通过自己的辛勤劳动，努力奋斗可以取得城市市民的待遇和资格，才能在个人发展与社会流动的路径上为农民工个体的发展扫清制度障碍。 　　（二）提高农民工的综合素质。 　　进城的农民工与城市居民之间的差异主要体现在科学文化素质上，文化水平不高，教育程度较低，没有条件进行继续教育和培训，这就相应的影响了农民工思想道德素质的塑造。因此，加强农民工对城市生活规范的适应能力和行为方式，活动规范的培养和教育，直接关系到农民工整体素质水平的发展。 　　（三）利用媒体和舆论，消除农民工与城市居民的心理隔阂。 　　逐步消除城市市民对民工的歧视与偏见，媒体和舆论应倡导加强城市市民和农民工的交往，互动和了解，逐步改善农民工与城市居民之间的心理隔阂。城市居民应真正在心理上认同，接纳农民工，从而使民工与城市居民交往过程中逐渐树立信心，不断消除自身的自卑感，孤独感和被遗弃感。 　　（四）促进维护农民工群体的利益的社会团体和组织协会的建立，加强农民工的群体意识与集体协商观念。 　　若城里的农民工能够成立一个组织或者协会，以此与政府管理部门企业雇主打交道的话，不仅可以节省政府和企业公司的大量时间和交易成本，而且其联合的力量可以最大限度上保护弱势地位的农民工的合法权益，并且在联合行动中可以培养农民工的团结合作竞争的市场意识。 　　五、结语 　　对于城市化背景下农民工行为失范原因的解释可能是多种多样的，也可能比默顿的社会失范理论更具说服力。我们应该看到的是农民工这种失范越轨行为同样是对不公平、不合理巨大的城乡二元体制的一种挑战和反抗，因此各方管理者和决策者应该对居住在城市中农民工生存的状况给予切实关注。 　　（作者：湖南师范大学社会学专业研究生） 　　 　　参考文献： 　　[1]刘怀廉.中国农民工问题.人民出版社2005年. 　　[2]朱农.中国劳动力流动与三农问题.武汉大学出版社，2005年. 　　[3]谢建社.新产业工人阶层一社会转型中的“农民工”.社会科学文献出版社,2005年. 　　[4]陆学艺著.当代中国社会流动.社会科学文献出版社.2004年. 　　 原因,对策,行为,背景,农民工,城市化,社会,城市,失范,他 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:29 http://www.starlunwen.net/jjglww/148149.html 摘 要 围绕意外伤害险中意外伤害的概念，理论界有着不同的观点，应当以意外和伤害为支柱来理解意外伤害的概念。在意外的认定上，我国通说中认为的偶然性、外来性和急剧性均存在不同程度的问题。应当将事故发生的低概率性作为积极要件，将事故不属于保险人的 　　摘 要 围绕意外伤害险中意外伤害的概念，理论界有着不同的观点，应当以意外和伤害为支柱来理解意外伤害的概念。在意外的认定上，我国通说中认为的偶然性、外来性和急剧性均存在不同程度的问题。应当将事故发生的低概率性作为积极要件，将事故不属于保险人的除外责任作为消极要件来重新认定意外的构造。在多个原因导致伤害结果的情况下，应当引入寄与度的概念，允许保险金的按比例支付。 　　关键词 意外伤害 二分法 意外事故 低概率 　　中图分类号：D922.284 文献标识码：A 　　一、对意外伤害概念范围的界定 　　依照我国的通说，意外伤害保险是指投保人和保险人约定的，在被保险人遭受意外伤害或者由此而致残废、死亡时，由保险人承担给付保险金责任的人身保险。 从这一定义我们可以看出，意外伤害是意外伤害保险的保险事故，意外伤害的发生将导致保险人承担给付保险金的责任，也将使被保险人或受益人取得合同约定的保险金。因此，对意外伤害的界定以及对其中意外、伤害等概念的理解与保险人、被保险人、受益人等各方当事人的权利和义务均有着密切的关系。 　　对于意外伤害的概念理论界存在不同的观点。 　　一分法，即用一个相仿概念来解释，将意外伤害等同于意外事故。“意外事故是指外来的、偶然的、突发性事故。” 　　一分法存在疑问。首先，用相仿的概念来解释意外事故，在方法论上不可避免的受到解释学循环的制约。将意外伤害等同于意外事故，而在解释意外事故时，又将其定义为导致意外伤害的事故，这样一来意外事故就仅仅具有了表述学上的意义而失去了实质的内容。 　　其次，也许是为了克服上述不足，主张一分法的学者又试图寻找意外事故的实质根据，并提出了外来性、偶然性等具体的标准。但一方面，这一系列标准的提出使得一分法与后述三分法趋同，另一方面如后所述，这一系列标准均存在不同程度的不足，难以成为意外伤害的判断标准。 　　最后，认为意外伤害等同于意外事故的观点，很可能使人们误以为保险金的支付只需要发生了意外事故而不需要造成了意外伤害，但这与实际不符，也有悖于前述意外伤害保险的定义。 　　正是基于一分法的上述不足，有学者提出了二分法。二分法即将意外伤害分解为“意外”和“伤害”两个概念分别加以界定并指明内在联系。“意外伤害的构成包括意外和伤害两个必要条件。仅有主观上的意外而无伤害的客观事实，或是仅有伤害的客观事实而无主观上的意外均不构成意外伤害。 但这一学说可能遭遇的非议是，对于意外和伤害的理解流于形式，同时对于意外仅作主观向度的解释也会导致实践中不当的结论，需要加以修正。 　　三分法即将意外伤害分解为三个概念加以界定。“意外伤害”与三个概念紧密联系，“即意外、外来致害和突发事故”。 　　三分法也同样存在不足，一方面它将意外伤害的概念与意外伤害的成立条件相等同会导致概念界定的复杂性。法律概念的表述往往要求简洁和明确，由于组成法律概念的各个词语本身同样需要解释，概念过于冗长，反而将导致概念内涵的不确定性。另一方面，如后所述，其分解的三个概念对于认定意外伤害并不理想。 　　结合上述学说的可取之处与不足之处，笔者主张修正的二分法，或称实质的二分法。意外伤害由意外和伤害二个概念构成，二者共同为保险人给付保险金的责任提供实质的根据，此处的意外不能形式的理解为仅仅出乎被保险人意料之外，而是指作为被保险人人身伤害的原因的意外事故。此处的伤害不仅仅指被保险人人身的实际损害，而且特指由意外事故造成的人身伤害。意外和伤害在逻辑上是原因和结果的关系，意外事故（以下简称意外）的认定是一个复杂而充满争议的问题，本文以下将作详细探讨。而在对伤害的认定中，本文将详细探讨意外和伤害的因果关系的认定及寄与度原则的应用。 　　二、对意外的认定 　　在我国保险法理论中，对意外的理解长期以来停留在形式和经验的层面。如依照我国通说，保险事故需要具备偶然性、外来性、急剧性三个条件。 　　偶然性是指当事人不可预见、不可抗拒的事故。原因和结果都是无法预知的。但是这种对偶然性的认识并不令人满意。 　　首先，从偶然一词的含义看，其是与必然相对应，强调的是事件在客观上发生的低概率性，而通说对偶然的解释却是不可预见、不可抗拒，这是从主观向度的认识，通说显然混淆了偶然的客观性与主观性。 　　其次，通说强调，事故的发生必然未被保险人所不能预见，但是，旅客之所以购买航空意外险，就是预见到空难的发生是具有可能性的，而在其确实发生后能获得补偿。保险并非投保人对保险公司的赠与，投保人只有预见到事故有可能发生才会购买保险。客机着落后，乘客们往往会竞相打电话报告平安，这从一个侧面说明民众普遍预见到空难是可能发生的。预见到事故发生可能性较小与不能预见事故的发生是两回事，通说显然忽视了这一点。 　　最后，根据通说，必然认为事故的发生应非出于被保险人本意，但这同样存在疑问，如被保险人希望飞机失事而乘座飞机，飞机恰好失事，被保险人希望被车撞死而在马路边正常散步，恰好被违章司机撞死等，我们没有理由认为上述事故不属于意外，只要被保险人不对事故的发生提供原因力，不以自己的行为积极促成事故的发生，即便事故的发生符合其本意，也应认定为意外。 　　外来性不是源于体内因素，而是身体外部的原因作用引起事故发生。一方面，导致结果的原因常常是多重的，当他们既包括外来原因也包括内在原因时，外来性便失去了判断的意义。另一方面，有时要判断导致结果的原因是内在的还是外来的是十分困难的甚至是不可能的。 　　急剧性指从事故发生到结果产生，时间是短暂的。但是，在某些情况下，意外事故与其结果之间可能存在较长的时间间隔，如被保险人遇到一起海难，他当时并未遇难，而是漂到了一座荒岛上，过了五个星期才死去，此时，结果的发生已不具有急剧性，但仍不能否认海难是意外事故。将熟悉与必须相混淆是人们常犯的错误，不可否认在通常情况下，意外事故具有偶然性、外来性和急剧性，但这仅仅是对已经遇到的有限事实的归纳，而并非规范或者理论本身。当现实生活中出现了可预见的、非外来的、非急剧的可以被评价为意外事故的情形时，我们就必须对自己先前的结论进行反思。基于对我国通说的反思，笔者认为，意外应当具备二个要件，即事故发生的低概率性和不属于保险人的除外责任。 　　事故发生的低概率性是积极要件，无论是空难还是交通事故，其发生都具有低概率性，这也是一切意外事故的共性，判断是否具有低概率性的标准在于根据社会一般观念在相同情形中事故发生的可能性远远低于事故不发生的可能性。而被保险人在主观上是否能够预见、是否希望其发生均不需作为依据。 　　不属于保险人的除外责任是消极要件，通常情况除外责任应在保险合同中明确约定，如醉酒后的意外免责，被谋杀免责等，如无明确约定，除外责任就仅限于法律的明文规定（如被保险人的犯罪行为）和在观念上认为明显不属于意外事故的情形，如被保险人自身的疾病和自杀、自伤等。 　　三、对伤害的认定和因果关系的判断 　　依照大多数学者和实践中的观点，伤害的概念比较清晰。意外伤害险中的“伤害”应当是直接作用于人的身体天然的组成部分，是生理上的伤害，不是被保险人精神伤害（忧郁症），也不是被保险人名誉、隐私、姓名等权利的被侵犯。问题的关键便集中在此种伤害究竟能否评价为有意外事故引起，即意外和伤害之间的因果关系问题。这里有必要区分由单一原因引起的伤害和由多个原因引起的伤害。 　　对由单一原因引起的伤害的判断较为简单，只要这一原因符合本文前述的积极要件和消极要件，就可认定为存在因果关系。如果欠缺某一要件，则不存在因果关系。 　　在由多个原因引起结果的场合，因果关系的判断便存在困难，如被保险人意外跌倒而擦破腿上的皮，但由于被保险人是血友病患者流血不止而死；被保险人自愿参加攀岩活动过程中不慎跌落摔死。构成原因链的多个原因中，往往包括三种类型，被保险人自身的行为或体质、其他人的行为、某些自然现象。如果导致结果的多个原因仅包括后二种类型，一般肯定意外事故的成立。只有当多个原因中的一个属于被保险人自身的行为或体质时，因果关系的判断才存在争议。如在攀岩摔死的案例中，保险人往往声称攀岩是被保险人自愿参加的危险活动，应当自担风险，而受益人则会认为，被保险人是相信不会摔死才参加攀岩，摔死纯属意外。 　　此种情况下，寄与度原则的引入便十分必要。事故的“寄与度”原则是日本学者渡边富雄提出的，因此又称“渡边方式”。事故的“寄与度”是用以认定人身伤害与伤害因素关系的一个指标。具体说来，就是确定造成意外伤害的原因与其结果的相关程度。 对一项意外伤害事故的发生，诱发原因既有保险责任又有非保险责任，从保险人角度分析，完全属保险责任为1，完全不属保险责任为0，但在0和1之间尚存在部分属保险责任，部分不属保险责任的情况。这就需要用0到1之间的数值来描述。“渡边方式”就是依据这一点。将完全不属于保险责任的意外伤害，其保险责任的有效因素定义为0％，完全由保险责任引起的意外伤害其保险责任的有效因素定义为100％。而对于那些由保险责任和非保险责任共同作用的事故的模糊责任则用0％－100％之间的数值来描述。寄与度是在绝对的是和否之外寻找的第三条道路，渡边将寄与度划分为11个等级，为了表述的便利，笔者在此以攀岩摔死案为例将其划分为4个等级，若保险人不具备攀岩技能，而在没有安全设施的场所攀岩，寄与度为10%，若具备攀岩技能而在没有安全措施的场所攀岩，寄与度为40%，若不具攀岩技能而场所有安全措施，寄与度为60%，若既有技能又有安全措施，则寄与度可达90%。寄与度的实际意义在于它和保险人给付的保险金的数额相关，如寄与度为50%，则保险人只需给付约定的保险金的一半，寄与度能在保险人与被保险人之间寻找利益平衡，实现风险的分担。在国外保险实务中已得到广泛的应用，也是我国意外伤害险完善的路径之一。研究意外伤害险中的意外伤害的范围的重要意义恰恰就在于实现风险在保险人与被保险人之间的妥善分担，这也正是保险制度的本质所在。 　　（作者：宁波大学法学院2011级经济法学硕士研究生） 　　 　　注释： 　　 意外伤害保险业务最初是由财产保险公司经营，而人寿保险公司则仅仅把其作为人寿保险合同的附加保险。但从20世纪30年代以后，意外伤害保险逐渐成为人身保险市场的独立险种，由人身保险公司来经营。现在，有些国家将意外伤害保险视为财产保险和人寿保险合同以外的第三种保险，财产保险公司和人寿保险公司均可以依法经营 　　 陈国彧.论意外伤害概念的法律界定.上海保险,2005(8). 　　 熊玲. 意外伤害险之“意外伤害”认定研究，华中科技大学硕士论文. 2007 　　 前引② 　　 温世扬. 保险法. 法律出版社2007年, 第361页 　　 前引③ 　　 意外,伤害,思考,事故,保险人,保险,发生,责任,概念,原因 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:29 http://www.starlunwen.net/jjglww/148148.html 摘 要 农民工是我国城市建设与发展的支柱，新生代农民工的逐渐兴起给政府带来了管理难题。然而，农民涌入城市也带来了一些社会问题。新生代农民工与他们的父辈不同的特点也使得社会管理问题更加突出。如何解决这一问题，是摆在各级政府面前的一道难题。 关键 　　摘 要 农民工是我国城市建设与发展的支柱，新生代农民工的逐渐兴起给政府带来了管理难题。然而，农民涌入城市也带来了一些社会问题。新生代农民工与他们的父辈不同的特点也使得社会管理问题更加突出。如何解决这一问题，是摆在各级政府面前的一道难题。 　　关键词 新生代 农民工 城市 管理 社会 　　中图分类号：C913 文献标识码：A 　　一、新生代农民工产生的时代背景 　　新生代农民工，指的是1980年以后出生的、16周岁以上的青年农民工，目前我国这个群体的人数已超过1亿人，已经逐渐成为农民工群体的主体。新生代农民工是有“梦”的一代，他们在城市生活多年，思想观念、生活方式等方面与他们的父辈即第一代农民工已大相径庭。他们对城市的认同，要远远高于对农村的认同；他们不愿退回农村，即使回去也做不了合格的农民；他们迫切想融入城市，但又很难逾越横亘在面前的制度、文化之墙，新生代农民工就这样怀着青春与梦想，“漂”在城乡边缘，成为了一道风景，却不那么亮丽。这一现实也要求中国的城镇管理政策尽快做出调整，为新生代农民工中的相当部分人融入城市提供必要的条件。 　　改革开放尤其是进入新世纪以来，随着我国工业化、城镇化进程的加快，社会结构剧烈变化，劳动者队伍也在发生划时代的变化。两亿多农民工群体的出现，人数近亿的80后、90后农民工成为农民工主体，给我国的劳动大军增添了大量的新鲜血液，这也给我们的社会发展带来了新课题。 　　由于我国城乡二元社会结构的长期性、城镇化的过程性、市场经济的趋利性，这些种种问题就使得农民工问题变得十分复杂。“新生代农民工的问题即为农民工的共性问题，有群体特殊性。问题的解决既要着眼与长局，也要着力于制度，体制与机制的完善，大力提高已有政策、措施的效力和效率，促进问题的根本解决；又要从新生代农民工群体的特殊性出发，以促进新生代农民工市民化为目标，以新生代农民工融入城市为最关键的环节——就业培训、住房、社会保障和公共服务为重点，以素质门槛、学历门槛、技能门槛、社会保险缴纳门槛和等为主要标准扩大户籍改革的力度，采取有针对性的措施，以尽快取得新进展。” 　　二、新生代农民工的特点 　　新生代农民工与前辈相比，文化素质整体较高，思想观念更开放，但基本不懂农业生产，大多数人不再“亦工亦农”，而是纯粹从事二三产业，在外的平均消费倾向较高。可以这么说，“拉着拉杆箱进城”的新生代农民工，与当初“扛着蛇皮袋进城”的农民工，一个最大区别就在于他们怀揣不同的人生梦想。老一代的农民工基本上还是“乡土梦”，赚了钱回家盖房娶媳妇，最后还是落叶归根；而新生代农民工大多憧憬“城市梦”，他们希望融入城市生活，扎根城市开创一片新的发展空间。 　　三、新生代农民工融入城市困境 　　“新生代农民工如何更好、更快地融入城市这是一个个人发展的问题，新生代农民工有文化、有理想、思维活跃、适应力较强、悟性高等优点，同时也存在对自己估价太高、对岗位要求过高、能力素质与劳动力价格期待脱节等问题，但这更是一个社会发展的问题，调查结果显示，新生代农民工群体在城市定居下来的最主要困难和障碍有收入太低、住房问题， 社会保障不完善、老人无法照料、子女教育问题。” 在劳动市场中，新生代农民工普遍存在劳动合同签订率低、社会保险参与率低、工资水平总体偏低现象而与“三低”相对应的，则是“三多”——工伤及职业病多、加班多、劳动争议多。 　　1、新生代农民工受教育程度、职业技能水平相对滞后于城市劳动力市场需求。工资低，房价居高不下，生活和工作成本高，都成为阻碍他们在务工地长期稳定就业、生活的主要障碍。新生代农民工受过高中教育的只占31.9%。同时，城市劳动力市场中需求量最大的是具有一定专业技能的中专、职高和技校水平的劳动力，而在新生代农民工中，这部分人只占二成左右。 　　2、“户籍制约，子女教育，社会保障没有依靠。新生代农民工对子女教育的期望非常高，他们都希望子女能够在城里读书，然而事与愿违。由于户口原因，子女上高中必须回老家，否则无法参加高考。社会保障问题也是新生代农民工的困扰，他们不像城市工人一样有医疗保险，生了病都是自己“扛”。” 据调查，近四成的新生代农民工没有任何保险，即使有保险，企业的缴费标准绝大多数是按照各地的缴费的底线为准。 　　3、职业无规划，梦想难实现。新生代农民工大多刚迈出中学校门，对未来有着美好憧憬，来城里打工的目的是经济型和发展型兼具。20岁的四川姑娘黄仪容2009年起来太原打工，她说：“如果在工厂能拿到1800元的话，每天至少加班3小时。在专卖店当营业员，虽然底薪没有工厂高，但是每天只需要上班8小时，如果业绩好，加上提成也能拿差不多的收入，而且工作环境更好。”还有更多新生代农民工具有强烈的创业意识，对于未来的发展规划，37.1%的人选择“干个体”，22.5%的人选择“打工向高薪行业发展”，还有14.9%的人选择了“自办公司”。 　　在对新生代农民工问卷调查显示，在“最迫切需要解决的问题”中，选择提供培训、增加收入的占39.1%。现实情况是，只有22.4%的新生代农民工参加过所在单位组织的培训，35.9%的人没参加过培训；关于培训内容，则有57%的人希望参加职业技能培训，还有15.9%的人希望参加公民社交利益等知识培训。 　　4、情感精神需求无法满足，心理融入难。“上班时间长、接触面较窄、收入低、行业男女比例失调等，使新生代农民工普遍面临交友没时间、恋爱没人选、倾诉没对象的困境。加之企业管理和文化建设不足，及社会人文关怀欠缺、娱乐活动缺乏等，多数新生代农民工对城市生活感觉融入情况一般，情感孤独，心理需求难以满足。”[4] 　　“近年来，我省各部门虽然积极采取措施丰富农民工精神文化生活，社会各界和一些用工单位也积极为农民工提供服务。但是，目前农民工文化生活场所覆盖面不广、活动形式值得探讨等问题还突出存在。这些问题如果不解决，农民工想要在心理上真正融入城市非常困难。” 　　5、劳动权益常受损亟须解决。每到岁末年初，各级政府都会启动形式多样的讨薪活动，但实际效果仍不容乐观。一方面，劳动合同签订率低、签订“霸王合同”“生死合同”的现象比较普遍，欠薪时有发生，损害农民工劳动权益。 　　另一方面，农民工在维权方面没有组织可以依托，在劳动力市场中处于弱势地位，知识水平的限制和自身法律意识薄弱，也导致他们的合法权益时常受到侵害。 　　四、新生代农民工融入城市对策 　　1、新生代农民工若想融入城市，一方面需要他们自立自强，用自己的双手奋力拉开城市大门，勤于学习、善于思考、勇于探索、敏于创新，不断提高实践能力、创新创业能力，切实掌握过硬本领，为走上社会、成就事业打下坚实基础。 　　2、另一方面，迫切需要通过科学发展、深化改革，为新生代农民工提供更大的发展空间，切实保障他们的各项权益，营造公平、公正的工作与生活环境，全力为他们推开城市之门。事实证明，只有在一个开放性的发展过程和具有流动性的社会结构中，个人的奋斗。才会真正具备改变命运的力量，才会有“人人成才”的普遍可能性，而不是闪现几个成功的孤独个案。 　　3、新生代农民工打工在城镇，贡献在城镇，城市梦比老一代农民工更加强烈，但他们却难以享受公共服务均等化的阳光雨露，尽管国家对流动人口的限制现在是一种逐步放宽的政策，但城乡分割的户籍制度没有发生根本性的变化，农民工虽然在城市里务工，但难以享受到与城镇职工平等的待遇，这是导致农民工公共服务缺失的一个主要因素。 　　4、“由于户籍制度的影响，新生代农民工的教育，住房，医疗，社保和养老等问题都难以得到实质性的解决。户籍问题是新生代农民工融入城市的一大瓶颈。中央明确提出统筹城乡发展的战略决策，要求把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，这为我们从根本上解决农民工问题尤其是新生代农民工问题指明了方向。各地应积极、稳妥地创新和推进户籍制度改革，对在中小城市、小城镇实现稳定就业创业而又放弃农村责任地的农民工，取消准入门槛；在稳定就业前提下，农民工有条件进行投资或有不低于城市人均住房面积的住房，或单位提供相应面积廉租公寓的，准许转入城镇户口；大城市和特大城市要积极研究放宽新生代农民工进城落户的相关政策，采取积分制落户办法，将教育、技术资格、工龄、社保缴纳年限等作为积分内容，优先考虑将农民工劳模、农民工高级技能人才、农民工人大代表等农民工优秀分子转变为市民。” 　　5、对于新生代农民工而言，要想实现在务工地城市长期稳定就业、生活的目标，必须至少享有三个层次的社会保障： 　　“其一为解决年老和疾病时后顾之忧的养老保险和医疗保险。社会保险部门应逐步将与企业建立了稳定的劳动关系的农民工纳入城镇职工基本医疗保险，其他性质的农民工根据实际情况，纳入城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗或着城镇居民基本医疗保险。农民工养老保险转移接续实施细则，做好农民工基本医疗保险关系的续接、异地就医和费用结算服务工作，实现农民工医疗保险“两地通”——打工城市与家乡，并促进最终实现“全国一卡通”。我们要学习北京与四川为在京打工的川籍农民工创造的医保跨省结算的“川京模式”。” 　　其二为解决失业后暂时生活困难的失业保险.完善新生代农民工失业保险和社会救助制度，逐渐的提高农民工失业保险和社会救助的覆盖率。建议社会保险行政部门联合民政部门对符合享受失业保险待遇条件的，按规定及时支付一次性生活补助金。有步骤地推进农民工社会救助，逐步将符合救助条件的农民工纳入城镇基本生活救助范围。 　　其三为防范沦入贫困境地的最后一道保障——最低生活保障。然而，据调查，“目前新生代农民工中，享有养老、医疗、失业保险的比例分别为21.3％、34.8％和8.5％，先不说企业的缴费标准大多以各地的缴费下线为准，城市最低生活保障的保障对象为当地城市户籍人口，农民工基本上没有享受该项保障的权利。显然，目前新生代农民工实际享有的社会保障水平，与他们企盼在务工地城市稳定就业和生活的诉求之间，距离还相当悬殊。通过完善最低生活保障制度为农民工提供社会最低生活保障，以维持他们的基本生活条件，渡过困难期。” 　　新生代农民工的问题迟早要解决,因为生于改革开放之后、成长于经济迅速发展时期的新生代农民工，身上有着“新中国”的印记。分散在各个城市数亿的他们不仅仅是一个年轻的群体,他们更是承载国家荣光的核心——他们的“家”在哪里?这是一个急需我们思考的紧要话题。 　　（作者：徐卉，华中师范大学管理学院，研究方向：政府治理与改革；李星，华中师范大学管理学院，研究方向：政府信息化与电子政务） 　　 　　注释： 　　 张冠.新生代农民工城市融入问题研究. 东北财经大学.2011. 　　 郭科.融入与冲突：新生代农民工的社会认同. 西北大学,2009. 　　 周伟文,侯建华.新生代农民工阶层：城市化与婚姻的双重困境-s市新生代农民工婚姻状况调查分析. 2010 　　 肖亚鑫.城市化背景下新生代农民工功价值观研究.山西财经大学 　　 魏晓雪.新生代农民工的涅槃-新生代农民工的市民化.内蒙古民族大学学报. 　　 朱丹华,曾丹凤.坚持以人为本,关爱新生代农民工. 经济与社会发展. #p#分页标题#e#　　 王春光.新生代农村流动人口的社会认同与城市融合的关系.社会学研究. 　　 研究,公共服务,城镇,融入,农民工,新生代,城市,他们,问题 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:29 http://www.starlunwen.net/jjglww/148147.html 摘 要 为解决重庆市公租房建设可能出现的困难与问题，通过研究日本公共住宅从房源严重不足到房源供应相对充足、从单一政府投入到多元化社会资金参与、从直接供应到间接住房租金补贴的变化过程，并将重庆公租房建设与日本公共住宅建设相比较，得出以下结论： 　　摘 要 为解决重庆市公租房建设可能出现的困难与问题，通过研究日本公共住宅从房源严重不足到房源供应相对充足、从单一政府投入到多元化社会资金参与、从直接供应到间接住房租金补贴的变化过程，并将重庆公租房建设与日本公共住宅建设相比较，得出以下结论：单一以政府为主导建设的公租房是不可持续的，重庆公租房建设应当采取以政府投资为主导，多渠道扩展房源；独立的建设、分配和管理部门会导致管理相互脱节，应当设立专门管理机构，统一管理公租房建设的各个环节；公租房建设缺乏相关的法律法规，应当尽快完善重庆市公租房体系每个环节相应的法律法规。 　　关键词 公共住宅体系 重庆 公租房体系 　　中图分类号：G623. 文献标识码：A 　　一、引言 　　住房是老百姓最基本的生活保障，也是当前广受关注的民生问题。自胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，让人民“住有所居”，社会保障房的建设被提上了议程。2009年重庆市启动公告租赁住房建设计划，规划在未来5年内，全市将建设4000万平方米公租房，解决200多万中低收入群体的住房问题。 　　重庆市在全国率先大规模建设公共租赁房，坚持以政府为主导的建设模式，打破户籍制度，并提出保障房 商品房的双轨制住房供应体系。重庆的公租房定位是由政府提供政策支持，限定套型面积和提供优惠租赁价格，由政府或政府委托的机构持有产权，面向在重庆市就业的无住房人员或住房困难家庭租赁的房屋。在公租房建设中，30%-40%由政府保障房解决，60%-70%走市场化，按照“均衡布局、交通方便、配套完善、环境宜居、利于就业”的原则，公租房将主要布局在主城区一、二环之间的21个大型聚居区中，实行公租房和商品房混搭修建，使公租房的住户和商品房居民都能够同等地分享区域内的商业设施、服务设施、交通配套设施以及教育、卫生、文化等公共设施，避免社会阶层隔离和 “贫民窟”的形成。 　　重庆在公租房建设中形成了特有的“重庆模式”，但在保障体系的建设方面却不够完善。因此，在完善公租房保障体系时，需要多向发达国家借鉴经验，特别是文化传统和人口规模相似的国家学习。日本作为东亚地区的发达国家之一，在公共住宅保障体系方面的建设很值得借鉴与学习。 　　二、日本公共住房体系 　　日本的公共住宅主要由公营住宅、住宅公团、地方住宅公社和住宅金融公库组成。 　　（一）公营住宅。 　　公营住宅是政府为了保障公民在居住生活领域的基本生存权利而建立的，从1951年开始建设，由中央政府给予补贴，地方政府（分都道府县与市町村两级）直接建筑管理，向低收入者提供，租金以建造成本减去政府补贴的余额为基础。公营住宅主要是针对低收入阶层供给，因此只租不售，其建设资金基本由国家财政负担，而且供给主体为地方公共团体，可以结合各地区情况因地制宜进行保障。 　　（二）住宅公团。 　　1955年由于住宅供应严重不足，日本全国缺房户达到274万户。为了解决大城市地区人口集中而出现的住房难问题，日本设立了“住宅公团”。公团为非营利性质,直接隶属于中央政府,面向全国居民提供住宅。公团主要职能是以中心城市为主，以中等收入阶层为对象，直接建造低成本住宅,向中等收入家庭出售、出租。1999年又更名为“都市基盘整备公团”，简称“都市公团”。 　　（三）地方住宅公社。 　　地方住宅公社主要是通过接受需要住宅的劳动者的资金，向他们提供居住环境良好的公寓住宅及为建造房屋提供宅地。 　　（四）住宅金融公库。 　　日本住宅金融公库成立于1950年，是一个专门向政府、企业和个人建房购房提供长期、低息贷款的公营公司。其设立的目的就是建立一个永久性的公营住宅金融机构，通过政府的财政投融资体制，将更多的低成本的长期社会资金引入与民生相关的住宅领域，向那些难以从商业银行获得信贷的开发企业和个人提供住房资金支持，以弥补民间融资长期资金不足和来源不稳定的缺陷。 　　三、日本公共住房保障体系对重庆公租房建设的借鉴之处 　　（一）完善重庆公共住房保障政策，建立法律支持。 　　日本为了解决二战后住宅严重不足的问题，于20世纪50年代颁布了《公营住宅法》； 20世纪60年代，日本经济处于高速发展的时期，为了顺应当时的情况制定了《地方住宅公社法》、《住宅建设计划法》等。出台的这一系列法律明确政府了在住宅供应方面的责任。法律规定地方政府要经常注意管辖地区的住宅状况，为解决低收入者建设公营住宅，国家在必要时必须从财政上、金融上及技术上给予援助等。而重庆在公共租赁房政策保障方面，暂时仅有《重庆市公共租赁住房管理实施细则》，在公共租赁房开发建设的形式、财政拨款融资等方面还缺乏相应的法律法规。因此重庆应从立法层面对住房保障的实施计划、惠及对象、供应标准、资金运作方式、运作机构、保障措施等进行法律界定，包括明确保障性住房含义及保障对象；规定保障性住房准入标准、保障水平、保障方式，同时对违反法律的行为予以严惩；明确政府在住房保障资金投入、土地提供、金融支持、财税优惠等方面的具体责任；要求并保障财政拨款计划、租金控制计划、税收减免计划等的实施，形成较为完备的法律法规体系。 　　（二）设立专门住宅管理机构体系。 　　日本通过设立国土交通省住宅局来负责管理，都市再生机构和住宅金融公库都属于住宅局，中央、都道府县、市区町村三级行政单位均设有专门的住宅管理机构。重庆公租房管理运作方式采取的是建设融资与管理运作分离的模式，由重庆地产集团以及重庆城投公司承担——地产集团主要提供土地，城投公司主要负责资金筹措；公共租赁房管理局负责分配收租。从表面上看来，重庆公租房的建设、融资、管理等都有相应的机构负责，但由于缺乏相应的监督机构与专门的住宅管理机构，在资源管理权限分散的情况下，容易产生相互推诿、权利寻租、滋生腐败等情况，因此必须建立行之有效的全面负责决策协调保障性住房规划、建设、分配、使用和退出等环节的政府专门的管理机构。 　　（三）多渠道培育住房租赁市场。 　　日本政府大量建造公共住宅是为了解决由二战产生的大量住房缺口，保障居民的基本生存权利。而日本公共住宅制度的实施能在短短的二十年之内基本满足国民的住宅需求，全靠日本政府供应的“以政府为主导、以住宅规划为目标、以公库为金融支持、以公团为建设主体”模式。但是近年来，日本平均家庭人口数量呈不断下降的趋势，而住宅供应量也相对充足，日本公共住宅的政策也随之发生了变化，如提高土地利用率，对旧住宅进行改造利用，推进城市的再开发，逐步取消用国家费用向住宅贷款政策等。重庆公租房建设模式与日本最初公共住宅建设的政策相近，也是坚持政府主导大规模建设的模式，但也不尽相同。重庆由于城市化率很低，新增城镇居民或待保障的原来户籍居民的收入相对较低，没有足够的经济实力购买保障性住房而选择的大规模建造公租赁房。根据重庆市政府规划，从2010年至2012年三年间，重庆市将建设4000万平方米的公租房。而据调查统计，截至2010年9月末，重庆市空置一年以上商品房面积达到529.24万平方米，比2009年底增加21.7%，其中住宅空置明显增长，比2009年底增加了51.2%。因此，重庆在大规模建造公租房的同时，应注重多渠道培育住房租赁市场，并加强对存量房的管理。如通过鼓励房地产开发企业等机构投资者进入租赁市场，经营住房租赁业务，增加租赁市场供应；建立房屋租赁统一管理机构；鼓励私人住房出租；实行租金补贴，鼓励居民通过租赁市场解决住房问题等。 　　（作者：重庆大学贸易与行政学院 硕士研究生） 　　 　　参考文献： 　　[1]华佳.公租房-重庆模式的制度设计与思考.上海房地2011（5） 　　[2]汪丽.日本住房金融公库住房保障功能的启示,经济学动态.2010（11）. 　　[3]左停，王丽丽. 世界各地公共房屋保障体系对我国公租房建设的启示[J].经济论坛.2011（3）. 　　[4]黄修民.日本公共住宅制度及发展趋势研究.学术界2010（4） 　　[5]汪利娜.日本住房金融公库住房保障功能的启示.经济学动态2010（11） 　　 体系,启示,建设,租房,公共,住宅,住房,保障,政府,租赁, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:29 http://www.starlunwen.net/jjglww/148146.html 摘 要 医疗保险的结算办法直接决定了医保基金的安全运行、定点医疗机构的服务提供、参保人的待遇保障。中山市2010年7月1日实行了“总量控制，按病种分值结算”的住院费用结算办法。本文主要对实行“收支两条线”管理的公立医院出现医保结算费用亏损的原因进 　　摘 要 医疗保险的结算办法直接决定了医保基金的安全运行、定点医疗机构的服务提供、参保人的待遇保障。中山市2010年7月1日实行了“总量控制，按病种分值结算”的住院费用结算办法。本文主要对实行“收支两条线”管理的公立医院出现医保结算费用亏损的原因进行分析，阐述了亏损对医院、社会的影响，并提出了相应的对策。 　　关键词 医院 收支两条线 病种分值结算 亏损 　　中图分类号：C913.7 文献标识码：A 　　一、“病种分值结算”办法的实施 　　（一）办法内涵。 　　根据中山市各定点医疗机构（精神病专科医院除外）前两年出院病历资料，按出院临床第一诊断（主要诊断）病种发生频率、医疗费用情况，按国际疾病分类ICD-10编码小数点后1位(亚目)筛选出常见病、多发病病种，结合治疗方法分别计算出各病种的平均医保费用，再按以下公式确定各病种分值： 　　各病种分值＝各病种的平均医保费用 情况,结算,医院,实施,费用,住院,分值,医疗,该院,医保, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:29 http://www.starlunwen.net/jjglww/148145.html 摘 要 本文从老年学和社会保障学的理论视角，分析社区老年服务的发展情况，结合我国在社区养老服务方面的成功经验，找出其中存在的问题，并针对相应的情况提出了今后一段时期内社区养老的发展建议。希望通过政府与社会的努力逐步建立起以家庭养老为基础，社 　　摘 要 本文从老年学和社会保障学的理论视角，分析社区老年服务的发展情况，结合我国在社区养老服务方面的成功经验，找出其中存在的问题，并针对相应的情况提出了今后一段时期内社区养老的发展建议。希望通过政府与社会的努力逐步建立起以家庭养老为基础，社区老年服务为依托的老年福利体系，实现全体人民的“老有所养”以及社会的长期稳定与和谐发展。 　　关键词 社区老年服务 家庭养老 养老方式 　　中图分类号：D632 文献标识码：A 　　根据老年人生理、心理发展变化的特点及特殊的需求，由社会为老年人提供其在养老过程中所需要的各种物质与精神服务，是人类社会的普遍现象。由于家庭结构的变化，我国传统的以“孝文化”为基础的家庭养老方式受到重大挑战，但以此为基础的社区养老模式渐渐成为我国老年人养老方式的一个很好的选择。 　　在我国推行社区老年服务的可行性可分析为以下几点：(1)推行社区养老服务模式具有政策依据。《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十五条规定：“发展社区服务，逐步建立适应老年人需要的生活服务，文化体育活动，疾病护理与康复等服务设施和网点”。(2)中国基层城市的组织结构具有推行社区养老的优越条件，可以开发和利用丰富的资源。我国城市的“街道社区”和基层丰富的群众组织，如工会、妇联、共青团等，都拥有深厚的群众基础和广泛的社会影响力，而且得到政府的大力支持。(3)社区养老的理念与我国传统的社会文化是契合的，为社区养老的实施提供了文化条件，也是老年人比较容易接受的一种养老方式。 　　一、我国在社区养老服务方面的现状 　　我国在社区养老服务方面已经有比较成功的经验，山东济南槐荫区西市场街道办事处成立了社区“重阳理事会”，吸纳辖区居委会、医疗卫生、学校、银行、部队等单位为理事成员，开展了“送餐服务进社区、医疗保健进社区、法律咨询进社区、文娱活动进社区、‘邻里互助’进社区和军地共建进社区”等活动，逐步建立起了以“居家养老”为主的养老服务体系，让辖区老人更多地找到了“家”的感觉。 　　但是由于社区养老服务是一种比较新型的养老模式，所以在发展过程中仍然存在着许多需要注意的问题： 　　1、政府支持力度不够。首先，政府对于老年社区服务的直接资金投入有限，老年社区服务的费用不足。其次，政府对于非营利组织的管理过死，造成民间自发的组织不够活跃。另外，政府对于关于养老服务的管理体制僵化，多个部门的共同管理，容易造成责任不清，互相推诿的现象普遍存在，不利于老年服务工作的开展。 　　2、社区老年服务设施不齐全，服务人员专业化水平低，专业化服务项目较少。在我国养老服务得不到充足的资金支持，设施建设不够完善，设施功能设置不尽合理，存在适用性差，布局不合理等问题。由于对基层社区工作人员没有进行必要的社会学、社会工作、心理学等相关学科的理论知识及职业技能的培训，致使他们的专业技能和职业素质不高，影响社区养老服务工作。由具备专业医疗知识的社会工作开展的专业化的预防性健康护理服务非常少，缺少专业化的服务。 　　3、对社区养老的宣传和认识不足。在社区养老的宣传方面，很多老年人对现有的社区老年服务项目不了解，不清楚自己应该享有的权利，不知道遇到问题该向谁求助，造成许多老年人的养老问题。 　　二、完善对策 　　针对社区养老服务中存在的问题，提出几点对策建议： 　　1、发挥政府的主导作用。首先，要加大对社区老年服务的财政支持。完善硬件设施建设与维护，扩大服务人员队伍，提高服务水平。其次，要完善社区老年服务的法律法规。制定符合我国国情的关于社区老年服务的法律法规，从立法上规定服务的对象，服务的标准，服务资金的来源，建立监督部门及各种奖励性措施等。 　　2、建设专业的服务人员队伍。一方面要尽快建立健全科学合理的社会工作人才培养体系。将社区老年服务教育纳入全国社会工作人才队伍建设培训体系，研究其职业标准、资格标准及继续教育标准，扩展其工作内容，明确其职权和责任，提高职业化水平。另一方面要建立完善的社区服务人员使用机制、服务质量评价体系和有效的服务人员激励机制。 　　3、加强社区志愿者管理。志愿者的加入可以降低社区照顾的成本，还可以使受到帮助的人感受到人性的温暖，也加入到社区志愿者队伍中来，从而形成一种良性循环。要建立社区老年服务的激励机制，主要以精神层面为主，借助于信任、关心、奖励等措施为志愿者注入活力，满足他们爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要，增强工作热情。同时提高志愿者的素质，加强志愿者的培训，帮助志愿者具备应有的工作能力和服务能力，提高社区老年服务志愿者的规范性。 　　4、促进社区老年服务和家庭养老、社会化的融合，重点在于培育和发展我国的非营利性组织。简化非营利组织注册手续的同时各级政府和民政部门要制定相关的法律法规，加大对非营利组织的监督力度。完善其内在管理机制，建立合理的激励机制。 　　（作者：山东财经大学（筹），2010级硕士研究生，社会保障专业，研究方向：社会保障理论） 　　 　　参考文献： 　　[1]刘书鹤，刘广新.农村老年保障体系的理论与实践.中国社会科学出版社，2005.12. 　　[2]孙秀兰.社区老年服务的实施现状及影响因素研究.湖南师范大学，2010.5. 　　[3]鲍佳宏.社区养老服务需要市场化运作模式.中国商报，2007-04-06. 　　[4]李晓娟.我国社区养老模式服务内容探析.武汉科技大学，2008,10,31 　　 服务,对策,养老,社区,我国,完善,老年,政府,老年人,建立 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:29 http://www.starlunwen.net/jjglww/148144.html 摘 要 本文以《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》为分析切入点、结合中西部地区社会发展现状，简要对新农保基金筹集的特点、运作规律及其面临的困境做出分析，并就如何保持基金的可持续性供给提出相关政策建议。 关键词 中西部地区 新农保 　　摘 要 本文以《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》为分析切入点、结合中西部地区社会发展现状，简要对新农保基金筹集的特点、运作规律及其面临的困境做出分析，并就如何保持基金的可持续性供给提出相关政策建议。 　　关键词 中西部地区 新农保基金 研究 　　中图分类号：C979 文献标识码：A 　　2009年9月国务院颁布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009]32号)，正式启动新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点推广工作。新农保政策的出台是党和政府在面临农村社会老龄化、少子化、空巢化等一系列新形式下做出的又一项重大举措，是我国农村地区多支柱养老保障体系构建迈出的重大战略性步伐，同时也标志着我国整个社会保障体制建设步入了一个新的发展时期。“资金是核心、政策为方向、环境作保证”这是所有社会保障制度推进和发展必须遵循得一项硬性原则。新农保制度作为社会政策的一种形式，其完善发展同样离不开经济物质条件作为保障，尤其是在我国的中西部贫困地区，资金供给不足问题更显得严峻化。所以要保证新农保制度在农村社会成功推广，就必须在制度试点过程中不断总结完善、不断的提高农民的入保意愿，构建一个长效稳定的基金筹集渠道，实现新农保政策与农村社会发展的良性互动。 　　一、新农保基金筹集的特点 　　《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》明确规定，我国新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴三部分构成，其中政府补贴包括中央财政和地方财政补贴两大块。简而言之，新农保在基金筹集制度设计方面超越了老农保的制度局限，强化了政府出资责任，又体现了待遇享受者的权利与义务有机结合，这是新农保制度设计的一个显著特点。 　　（一）个人缴费与社会统筹相结合。 　　新农保在制度设计时遵循个人缴费与社会统筹相结合的理念，依据我国各地区不同的经济发展水平和农民可承受缴费能力的差异，将缴费标准设为每人每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次供参保人自主选择，多缴多得。这样既强调了个人对养老的责任，又将自己对父母养老义务相捆绑，实现了社会养老和传统家庭养老两种模式的有机结合；社会统筹主要体现在各级财政对新农保的补贴上。 　　（二）中央财政和地方财政补贴相结合。 　　1、中央财政补贴是指对符合领取条件的参保人支付基础养老金，补贴标准是对经济条件落后的中西部地区给予100%全额补助，而给予东部地区50%的差额补助。其主要体现在养老金给付的环节上，也就是人们常说的“补出口” 。 　　2、地方财政出于对参保人的鼓励，给予每人每年不低于30元的补贴、计入个人账户，而对农村诸如重度残疾之类的困难弱势群体，地方财政为其代缴部分或全额最低标准的保险费。 　　中央财政和地方财政分别对新农保的“出口”和“进口”环节出资补助，在制度设计上强化了政府的责任，显示出新农保制度强大的生命力和优越性。政府财政出资无疑是吸引农民参保的最大因素，还极大的增强了新农保基金来源的稳定性，为新农保制度的长期有序发展提供了强有力的物质保证。 　　（三）原则性和灵活性相结合。 　　国发〔2009〕32号文件规定，地方政府应当对参保人缴费给予补贴，标准不低于每人每年30元，对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省(区、市)人民政府确定。这样既体现了财政对民众入保缴费补贴的刚性规定，又为经济条件富裕地区提高对参保人的补助水平创造了政策活动空间，使新农保政策的凝聚力与生命力显著增强，为政策的稳定运转提供了制度保障。 　　二、新农保基金筹集面临的困境 　　国家在新农保政策设计过程中虽然吸取了“老农保”制度的经验教训，规范了各级政府的出资责任和利益享受者的权利义务关系。但养老金给付压力大、资金来源不稳和融资渠道不畅通等问题，仍然是新农保在中西部地区试点过程中必须解决的当务之急。 　　（一）中西部贫困地区县级财政瓶颈。 　　在《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》中明确指出，地方各级财政主要负责对新农保的缴费环节提供补贴。无论在东部地区还是在中西部地区，省级财政一般没有什么补助给付压力，但是市县两级财政的补贴供给力是否有保障，能否及时足额的将补贴资金拨付到位仍然具有很大的不确定性。在税费改革后，贫困地区县级财政基本上都是靠中央的转移支付来维持人员工资和机构运转，实质上就是吃饭财政。现在又增加对新农保缴费补助支出这一项，负担之重不言而喻。要保证新农保不成为“无米之炊”，不重蹈“老农保”的覆辙，就必须跨越贫困地区县级财政捉襟见肘的尴尬困境。 　　（二）农村外出务工人员的两难选择。 　　人力资源要素在市场的转移流动与当地经济发展水平成同向而行，经济发展水平越高对劳动力就越有吸引力。我国的中西部地区基本上都是集“老”、“少”、“边”、“穷”为一体，社会发展水平较为落后，大量的劳动力向东部沿海城镇转移，农村空巢化已成为不争的事实。遵照有关规定，一般企业或公司都为职工办理了相关养老保险业务，于是有的外出人员处于重复参保的考虑不愿再参加新农保。但是新农保基础养老金发放实行与家庭中其他适龄成员入保相捆绑，自己如不参加新农保，家里那些达到60岁的父辈们就没有资格享受新农保的基础养老金待遇。对于短期在外务工的人员可以通过不同险种间转移来解决，对于那些打算长期在外务工人员却是一个两难的选择。这也成为当前民众缴费意愿不强和参保费用征收困难的一个重要因素。 　　（三）集体补助空白与民众支付能力有限性的负面影响。 　　新农保制度规定，在条件许可地区集体经济可以对参保缴费实行补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。而在中西部欠发达地区集体经济基本上是白纸一张、几乎可以忽略不计，理所当然集体补助在中西部地区也只是“画饼充饥”而已。另外，当地收入的有限性又为民众经济支付力在无形中套上了一个紧箍咒。一句话，在解决中西部地区新农保制度运行的可持续性问题上，对于集体补助空白和民众支付能力有限性的负面影响必须加以重视。 　　三、新农保基金筹集的探讨 　　（一）合理界定各级政府的责任比重，优化财政投入补贴制度。 　　新农保之所以比“老农保”更加有生命力和吸引力，最大的政策优越性就是强化了政府主导、明确了各级财政的投入补贴责任。1994年税费改革后，我国基本形成了财权上收，事权却层层分解、逐级下压，财权和事权不匹配的尴尬局面。造成地方各级政府对中央的转移支付依赖程度逐年攀升，尤其是中西部地区的县乡两级政府的依赖问题更显得突出严峻化。要想破解欠发达地区县级财政困难瓶颈问题，当务之急是不断的深化财政体制改革、合理配置各级政府的财权与事权，准确厘清各级财政在新型农村社会养老保险制度中所应承担的职责，保证各级财政补贴资金的长期稳定。 　　（二）改进新农保政策设计，构建可持续的融资机制。 　　1、当前我国新农保还处于试点推进阶段，没有现成模式可循，我们要不断加强交流思考、积极总结借鉴各地区的先进经验、多方位的创新工作模式。比如广东的“社银合作模式”就充分利用了新农保信息技术资源和银行金融网络服务平台，使县乡两级的经办机构就可以将工作的重心转移到提高工作效率和改善服务水平上。只有以更优质更便捷的服务来调动农民入保的积极性，从而吸纳更多的适龄人群缴费参保，确保个人缴费比例的稳步增长，力保资金来源渠道的稳定畅通，实现新农保融资机制的良好运转。 　　2、当前新农保呈现出基层经办机构人员整体素质低，机构力量有待充实和工作方式亟待规范等薄弱环节，导致了新农保服务供给需求不平衡问题的产生。建议整合各种社会资源（如通过充分发挥村官这一批高素质资源去优化充实村级公共服务体系），尽早尽快的完善县、乡、村三级服务平台，搭建一个有事必办、有问必答、有难必解的新农保优质服务体系。加大宣传力度使新农保政策内涵家喻户晓、深入人心，力求做到户户皆知、人人皆懂，切实将新农保这一项惠及几亿农民切身利益、润泽千家万户的德政民生工程落实到户到人。 　　（三）深化资本市场改革、积极推进基金投资多元化。 　　采用完全积累或部分积累筹资模式，都会面临如何实现基金保值增值问题。当前我国的资本市场构建尚未完善，基金的投资还处于低水平运作状态，并且存在相当程度的风险性。为此，我们要不断深化资本市场改革，大力推进新农保基金的创新管理，进一步提升基金投资规避市场风险的能力，最大程度地实现新农保基金的保值增值。 　　（四）推进立法进程、为新农保制度运行奠定法律基础。 　　纵观各国社会保障制度实践史、尤其是西方发达国家社会保障制度的完善过程，都无不借助法律的形式来推动其发展。为此，刘军民强调指出，第一中央应在颁布《中华人民共和国社会保险法》基础上，加快拟定《农村社会养老保险条例》；第二各地还应根据本地区的实际现状制定出具有实践操作性的新型农村社会化养老保险办法。用法律来规范新农保制度管理体系、资金筹集、基金保值增值等一系列基础性问题，提升政策的威信和刚性。总之，构建一个既有理论深度又具有实践指导意义的法律体系，是保证新农保制度顺利推进的必然选择。 　　（作者：中南民族大学公共管理学院硕士研究生，研究方向：社会保障与人力资源） 　　 　　参考文献： 　　[1]《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009] 32号)，国务院。 　　[2]林义.破解新农保制度运行五大难题.中国社会保障，2009年第9期，14—16页。 　　[3]刘军民.试论推进我国新型农村社会养老保险制度可持续发展的基本要领和战略重点.社会保障研究，2010(3)， 43—46页. 　　 筹集,研究,基金,中西部,地区,关于,农保,财政,制度,社会 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:29 http://www.starlunwen.net/jjglww/148143.html 摘 要 离退休人员中蕴藏着丰富的各类资源。在专职管理和服务人员相对缺乏的情况下，为他们搭班子，建舞台，充分发挥他们自主管理的作用，打造“老有所乐、老有所为”的平台。 关键词 离退休人员 自主管理 平台 中图分类号：C913.6 文献标识码：A 离退休人员 　　摘 要 离退休人员中蕴藏着丰富的各类资源。在专职管理和服务人员相对缺乏的情况下，为他们搭班子，建舞台，充分发挥他们自主管理的作用，打造“老有所乐、老有所为”的平台。 　　关键词 离退休人员 自主管理 平台 　　中图分类号：C913.6 文献标识码：A 　　离退休人员是国家的宝贵财富。他们虽然退出了自己热爱的工作岗位，但精力仍然充沛，经验仍然丰富，具有为国家建设继续贡献的热情和动力。作为离退休人员管理的专门部门，我们一直在思考如何为其搭建发挥作用、贡献价值的平台，组织他们在自觉自愿、量力而行的基础上，在推进企业改革发展的进程中发挥作用。 　　一、离退休人员自主管理问题的提出 　　中国石化集团四川维尼纶厂（以下简称川维厂）截至2011年10月底，有离退休职工4647人（正退4059人，内部退养及离岗休养职工588人）。工厂下设离退休管理处，配备工作人员16人，施行一级管理。光靠16名工作人员，以不到0.4%的有限工作人员对广大的离退休人员，如果没有离退休人员的自主管理，要为4600多名离退休人员服好务，是不可设想的。 　　离退休人员中，蕴藏着广泛的人力资源。他们年轻的时候学习和从事过各类专门的知识和技能，一旦退下来，不可避免的会产生空虚和一定的失落感，但是他们也有了更多的时间和精力，加上许多人身体条件允许，群众基础也好，能够找到共同的语言。只要利用和发挥得当，就是自主管理的基础，加上专门人员起穿针引线的作用。这样把专门机构和自主管理相融合，为企业做好离退休人员管理和服务找到了一条路子。 　　二、离退休人员自主管理的积极探索 　　川维厂离退休管理处党政班子，按照“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为”的思路，在自主管理上下功夫，为自主管理搭班子、建舞台，发挥了离退休人员的积极性，为企业的和谐发展和稳定赢得了一片天空。 　　（一）搭班子：变被动管理为主动管理。 　　为完善离退休职工“自我管理、自我教育、自我服务”，川维厂按“就近、就便”的原则，建立老年自管服务网络，按区域、楼栋合理划分生活片区，同时按支部建在片区的指导思想，调整建立了22个片区和22个支部。选出责任心强，从事过一定管理工作，身体条件较好，有奉献精神，愿意为群众服务，且有一定群众基础的老同志担任片区的书记和主任。把在职的人员作为联络员，分别对口到各个片区，保证每个片区有工作人员服务。通过建立片区制度，增加了离退休管理的服务人员，实现了服务的放大效应，为自主管理打下了组织基础。 　　有了组织基础，就为离退休人员工作的开展找到了的落脚点。该厂每季度定期召开离退休片区、支部负责人会议，由分管离退休工作的厂领导宣讲党的有关方针政策，通报我厂生产经营改革形势，听取离退休职工意见；坚持每年组织离退休职工代表参加厂职代会，对我厂过去一年工作及新年度工作部署进行了解。每年组织离休干部、退休厂级干部外出参观工农业生产，近两年专门组织他们参观我厂新项目建设。通过厂情通报会、职代会、重大节假日座谈会，使老同志们更贴近企业的生产经营和发展建设。 　　（二）建舞台：发挥作为有平台。 　　离退休人员中，有丰富的人力资源。只要运用和发挥得当，就成为企业和谐发展的重要力量，起到了意想不到的作用。 　　一是发挥技术指导作用。离退休专业技术人员特别是离退休的老专家，知识功底扎实，实践经验丰富，奉献精神强，充分发挥他们的作用，是促进我厂改革发展的需要。根据自愿原则，川维厂在新区建设过程中返聘了许多退休老同志，请他们担任技术顾问，组成了由退休厂、处级干部担纲的专家组，为该厂新区建设项目发挥余热，组织退休技术人才对青年人进行传、帮、带，充分发挥他们在改革发展中的工作指导和示范作用。 　　二是发挥教育下一代的作用。以关工委为阵地，发挥离退休人员在关心教育下一代工作中的积极作用。2002年川维厂成立了由厂长和书记担任主任，原退休厂级担任党务副主任，各离退休支部书记担任小组长的关心下一代工作委员会。关工委自成立以来，针对未成年人的健康成长，开展了一系列的关心教育活动。在他们的不懈努力下，发挥网吧义务监督员的作用，每年都要进行上百次的监督检查，使得川维地区的网吧数量由原来的9家，减少到现在的3家；组织召开了厂地关工委监督联席会议，研讨未成年人的思想道德教育问题，准备筹办绿色网吧；在川维中小学开展厂关委、家长、学生、学校四方参加的抵制低俗网络信息签字仪式，为学生提供一个健康的环境。由于他们出色的工作，先后两次获得集团公司关工委先进集体，重庆市关工委先进集体，长寿区关工委先进集体称号。其常务副主任先后两次荣获中国精神文明办暨全国关工委先进个人，重庆市关工委先进个人称号等荣誉。 　　（三）强引领：丰富精神文化生活添风景。 　　川维厂于2009年成立社区大学，社区大学的创办，满足了老年朋友“求知、求新、求乐”的愿望，为我厂离退休职工提供老有所学的教学平台。目前，社区大学从成立时开设的舞蹈、电脑、图画、书法、声乐、太极拳等6个专业8个班，学员157名，己发展到今天的17个专业34个班，学员835名，年龄最大的离休干部学员达82岁。自开办以来，社区大学已成为离退休人员共同的家园，在暑、寒假期间，学员就相互打听好久开学。由于教室有限，处党委不得不到处找教室，以适应越来越多的学员。在集团公司多次调研工作中，社区大学受到高度评价。 　　建立枫叶红艺术团并得到健康发展，既展示了我们退休职工的风采和才干，更展示了时代的风貌。 　　组织成立中老年体协，倡导健康老年生活。担纲中老年体协骨干的离退休人员有30多人，发展注册会员847人，项目有乒乓球、羽毛球、门球、腰鼓、健身操、拳剑、桥牌、台球、象棋共9个队。中老年体协乒乓队代表川维厂中老年体协参加了重庆市乒乓协会举办的“巨成”杯比赛中获女团亚军。门球代表长寿区参加了重庆市渝东南老年门球赛，并多次到长寿区参赛获得好的成绩。 　　通过老年大学开展老年教育，通过枫叶红艺术团倡导积极乐观的老年生活，通过老年体协拥抱健康老年生活，吸引了数千人次参加各类活动，培养造就一代身心健康、与时俱进的老年人，成为川维厂企业文化精神一道亮丽的风景。以老年大学学员、艺术团成员、老年体协会员为主要力量，通过他们带动广大离退休人员去积极面对生活、面对人生，着力引导老年人积极参与社会生活、实现自身价值最大化。并引导广大离退休职工养成健康乐观的生活方式，占领了离退休职工的思想、文化阵地，有力抵制了邪教组织的侵蚀。 　　离退休人员是一支越来越庞大的队伍，蕴藏着丰富的各类资源，充分发挥其作用，为老有所养、老有所依所用，从而达到老有所乐、老有所为的目的，对构建和谐社区、促进企业健康发展具有积极意义。 　　目前，离退休人员自主管理工作中也存在这样和那样的问题：办公条件较差、活动场地不足、项目拓展有限、人员居住地越来越分散，对深化自主管理工作提出了新挑战。如何向离退休人员新的所在地拓展，选择骨干，通过骨干带头和自主管理，搞活新的所在地离退休人员，是我们当前思考的新课题。通过离退休人员的自主管理，克服企业专门服务人员偏少的困难，实现有效工作人员的扩大，趁势借力，书写离退休工作新篇章。 　　（作者：大学学历，四川维尼纶厂社区管理处副处长、保卫处副处长、人武部副部长，先后在全国公开发表的文章数十篇，多次获得川维厂优秀党务工作干部表彰） 　　 探索,实践,管理,自主,人员,离退休,发挥,他们,作用,工作 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:29 http://www.starlunwen.net/jjglww/148142.html 摘 要 本文在分析传统流动性风险衡量指标存在不足的基础上，根据房地产公司流动性的特点提出适用于评价房地产公司的流动性风险评价指标---异变率。并通过我国117家房地产上市公司2008-2010年的财务报表数据分析，得出我国房地产上市公司的流动性风险现状及其 　　摘 要 本文在分析传统流动性风险衡量指标存在不足的基础上，根据房地产公司流动性的特点提出适用于评价房地产公司的流动性风险评价指标---异变率。并通过我国117家房地产上市公司2008-2010年的财务报表数据分析，得出我国房地产上市公司的流动性风险现状及其存在的问题，并针对问题提出防范与控制措施。 　　关键词 房地产 流动性风险 易变现率 　　中图分类号：F275 文献标识码：A 　　一、房地产行业流动性风险的衡量指标 　　（一）流动比率、速动比率的缺陷。 　　常用的流动性指标包括:流动比率、速动比率等。但如果用这两个指标来衡量房地产行企业的流动性的话，存在以下缺陷： 　　1、以流动比率、速动比率来衡量房地产企业的流动性不符合房地产行业特点。从流动性比率公式来看,流动资产的增加会使流动性比率增加。其中影响流动资产的因素有应收账款、存货。在流动负债给定的情况下，应收账款和存货越多，企业的流动比率或速动比率就越高。但房地产不同于一般企业，房地产企业将很大部分资金都用于储建存量房，而存量房这类存货，在市场上很难很快变现。同时，房地产企业采用的是分期付款销售，这造成了房地产企业有大量的应收账款。而这些应收账款大部分都要在十年甚至是几十年之后才能完全收回。从实质上来看，房地产公司的流动性资产并不“流动”。流动比率和速动比率高并不能说明房地产企业不存在流动性风险。 　　2、流动比率和速冻比率指标不能及时评估出企业可能存在的流动性风险。在流动比率中流动负债被看成是一个整体。企业的负债分为长期负债和短期负债，按照配比原则, 企业投资的期限应该是与融资的期限相配比的。企业在生产经营过程中循环往复使用的流动资金, 也应被视为长期性质的投资, 根据配比原则，这些流动资金也应该采用长期融资。流动比率或速动比率的定义虽然假设流动资产与流动负债之间存在配比关系, 但并没有认为流动资产有一些是循环往复使用的流动资金，是需要长期融资的。所以，它不能及时、敏感地评估出企业可能存在的流动性风险。 　　（二）基于房地产特点及配比原则的流动性风险指标---易变现率。 　　为了克服流动比率、速动比率的缺陷,根据房地产企业的特点，本文使用易变现率来衡量房地产企业的流动性风险。 　　易变现率={（股东权益 长期债务 经营性流动负债）-长期资产}/流动资产 　　易变现率是基于配比战略建立的。流动资产的资金来源，一部分是短期来源，另一部分是长期来源，后者是长期资金来源购买固定资产后的剩余部分。在分析企业的流动资产时,我们可以把流动资产分为两部份:一是永久性流动资产,指满足企业长期的最低需求的那部分流动资产;二是临时性流动资产,指企业随季节性需求而变化的流动资产。永久性流动资产在有些方面特征与固定资产相似,因此,在利用配比战略分析流动资产时,永久性流动资产与固定资产融资都应依靠长期资金来源。易变现率高，资金来源的持续性强，偿债压力小，企业的流动性强。 　　二、我国房地产上市公司流动性风险分析 　　（一）我国房地产上市公司的易变现率分析。 　　表1 对我国117家从事房地产开发与经营业务的上市公司的易变现率进行计算的结果 　　 　　从表１可以看出房地产行业的易变现率，2008年最低,2009年开始有所提高，2009年略高于2010年水平。说明行业的偿债能力较2009年开始改善，企业对抗短期风险能力有所增强。从总体上来看房地产企业的易变现率都小于1，说明房地产行业整体上存在着用短期资金满足长期资金需求的情况。这与房地产行业的特征有关:房地产是一个投入大、价值高、经营周期长且资金周转较慢的行业，而房地产企业的自有资金有限,利用自有资金完成房地产项目的开发基本不可能。 　　（二）我国房地产上市公司的资本结构性分析。 　　 表2 我国房地产上市企业公司的资本结构 　　 　　从表2我国房地产企业的资本结构可以看到，我国房地产企业的流动资产占总资产比率虽然这三年都超过80%，但其中存货占了很大比重。资产负债率都比较高，三年平均值为0.6668，2008到2010年资产负债比逐年上升。从三年均值来看，流动负债扣除经营性流动负债，即必须在一年内付清的债务占总负债的40%；企业的长期债务仅占总负债的38.65%，而这些长期债务里80%以上为银行贷款，需要在1-3年内付清。不难看出，企业总负债的70%左右需要在 1-3年内付清，而房地产开发项目的周期至少为2-3年，大型项目需要5-10年，这对企业的资金链是一个巨大的挑战。 　　三、我国房地产上市公司流动性风险管理存在的问题 　　（一）资产结构不合理。 　　房地产企业的流动性资产中，应收账款和存货占了主要地位，而房地产企业的销售模式以及产品特点决定了它的应收账款和存货难变现这一特点。部分企业单纯追求土地储备和多建存量房而忽略了资金链的平衡严重影响了企业的正常经营。《新文化报》报道，房地产已进入去库存时期，今年一季度136家上市房企存货达9865.14亿元，同比大增40%。其中招商、万科、金地、保利四家企业一季度存货分别为407.79亿元、1508.52亿元、522.45亿元和1270.61亿元。按2010年销售数据计算，要消化这些存量，四家公司分别需要35.51个月、35.69个月、32个月和42.48个月。目前绝大多数房地产企业都面临销售难、资金回收慢的困境，贷来的钱还未投入建设就被预征，资金压力之大不言而喻。 　　（二）资本结构不合理，资产负债率高。 　　我国房地产行业的一个重要特点是自有资金有限，融资途径较为单一，主要依靠外源融资，且外源融资又以债务融资特别是银行信贷融资为主。因此，银行资金仍然决定着企业的存亡。根据2010年的年报数据，117家上市房地产企业中资产负债率超过70%的有38家，占整个行业的32.47%，目前，我国房地产企业的平均资产负债率高达68.35%以上，远高于50% ~ 60%的警戒标准，个别上市公司甚至高达100% ~ 300%。 　　四、我国房地产企业流动性风险的控制措施 　　（一）合理确定土地储备量。 　　我国房地产企业为了增加土地储备，经营性现金流历来负值居多，给企业造成了很大的风险。房产企业必须实时分析企业现有的资金状况, 未来融资和开发的能力,等各种可能影响现金流的因素, 统筹进行适度的土地储备, 降低资金成本与经营风险。在土地储备的数量和长短期结构上，要注意两大方面，一要注重分析市场状况，既要把握现时状况更要把握未来市场走势；二要衡量自身财务实力，盲目过度拿地，会造成巨大的现金流损失。 　　（二）加快资金的周转，提高资金使用效率。 　　为了充分利用闲置资金，可以对工程物资全盘考虑，统一调度，并进行横向融通，这样既能确保工程顺利进展，又能减少物资积压，加速资金周转。企业为了加速资金的周转，尤其要加强应收账款的管理：(1)建立稳定的信用政策；(2)确定客户的资信等级,评估企业的偿债能力；(3)确定合理的应收账款比例；(4)建立销售回款责任制。 　　（三）合理确定负债规模和比例，适度负债经营。 　　企业应当在充分估算企业偿债能力的情况下，通过合法途径筹集到能够满足企业发展的资金。负债经营需要考虑两个方面的问题：首先要明确战略方向，有效使用资金。明确经营方向的房地产企业才能避免盲目扩张和投资，提高资金使用效率。其次要适度负债。股东权益是偿债的最直接保障,所以负债数额要与权益资本的规模相适应。另外，合理安排负债结构，实现长短期负债规模与比例的合理搭配也是控制流动性风险的有效途径。 　　（作者单位：广东商学院） 　　 　　参考文献： 　　[1]张羽,张小利. 房地产行业上市公司流动性分析.时代金融 ,2007,(5). 　　[2]肖芳林,仇俊林.房地产企业财务风险及其防范策略.财会月刊,2011，(2). 　　[3]张耀辰. 房地产开发企业的现金流优化管理. 中国商界, 2009,(03) . 　　[4]埃里克·班克斯（美）流动性风险——企业资产管理和筹资管理.经济管理出版社，2005. 　　 防范,措施,风险,流动性,房地产,上市公司,我国,企业,流动 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:29 http://www.starlunwen.net/jjglww/148141.html 摘 要 随着我国金融市场的发展和完善，在很多方面将逐步与国际市场接轨，金融管制上也会逐步放宽，特别是在当今错综复杂的国际形势下，大宗商品和资产价格的剧烈波动会越来越频繁，很多现货企业开始意识到利用期货市场进行风险管理的重要性。 关键词 期货 套 　　摘 要 随着我国金融市场的发展和完善，在很多方面将逐步与国际市场接轨，金融管制上也会逐步放宽，特别是在当今错综复杂的国际形势下，大宗商品和资产价格的剧烈波动会越来越频繁，很多现货企业开始意识到利用期货市场进行风险管理的重要性。 　　关键词 期货 套期保值 锁定收益 熨平利润 　　中图分类号：F 234.4 文献标识码：A 　　一、期货套期保值的作用 　　传统概念的套期保值是指买进（或卖出）与现货数量相等但交易方向相反的期货合约，以期在将来某一时间通过平仓来抵偿因现货市场价格波动带来的实际价格风险的交易方式。现代套期保值中更多利用期权等操作固化成本，将公司面临的风险控制在目标水平上。 　　套期保值的基本作法是，在现货市场和期货市场对同一种类的商品同时进行数量相等但方向相反的买卖活动，即在买进或卖出实货的同时，在期货市场上卖出或买进同等数量的期货，经过一段时间，当价格变动使现货买卖上出现盈亏时，可由期货交易商的亏盈得到抵消或弥补。从而在“现”与“期”之间、近期和远期之间建立一种对冲机制，以使降低价格风险到最低限度。 　　二、套期保值原理 　　套期保值之所以能够规避价格风险，是因为期货市场上存在以下基本特征： 　　期货标准化合约对于相关现货商品具有可替代性。期货合约都是标准化的，标准化规定对于现货具有相似性，交易双方不会因为对合约的不同理解而产生任何争议，合约期满，实际交割时也不会引起任何纠纷，并具有法律效力，具有履约保证性。因此交易者很自然可将期货合约作为自己未来现货市场买进、卖出现货商品的临时替代物。 　　同种商品的期货价格走势与现货价格走势一致。现货市场与期货市场虽然是两个各自独立的市场，但由于某一特定商品的期货价格和现货价格在同一市场环境内会受到相同的经济因素的影响和制约，以及市场中投机商的存在，因而一般情况下两个市场的价格变动趋势相同。套期保值就是利用这两个市场的价格关系，分别在期货市场和现货市场作方向相反的买卖，取得在一个市场上出现亏损的同时，在另一个市场上盈利的结果，以期达到锁定成本的目的。 　　现货市场与期货市场价格随期货合约到期日的临近，两者趋向一致。期货交易规定合约到期时，必须进行实物交割，如果期货价格和现货价格不同，例如，期货价格高于现货价格，就会有套利者买入低价现货，卖出高价期货，以低价买入的现货在期货在市场上高价抛出，实现无风险盈利。这种套利交易最终使期货价格和现货价格趋向一致。套期保值是用较小的基差风险替代较大的现货价格波动风险。基关是指现货价格与期货价格之间的价差。从期货价格与现货价格的变动方向上来说是基本一致的，但幅度并非一致，即基差的数值并不是恒定。基差的变化也使套期保值承担着一定的风险，套期保值者并不能完全将风险转移出去。套期保值者参与期货市场，是为了避免现货市场价格变动较大的风险而接受基差变动这一相对较小的风险。 　　三、套期保值的操作原则 　　交易方向相反原则是指在做套期保值交易时，套期保值者必须同时或先后在现货市场上和期货市场上采取相反的买卖行动，即进行反向操作，在两个市场上处于相反的买卖位置。只有遵循交易方向相反原则，交易者才能取得一个市场上亏损的同时在另一个市场上盈利的结果，从而才能用一个市场上的盈利去弥补另一个市场上的亏损，达到套期保值的目的。比如，对于现货市场上的买方来说，如果它同时也是期货市场的买方，那么，在价格上涨的情况下，它在两个市场上都会出现盈利。在价格下跌的情况下，在两个市场都会出现亏损。 　　商品种类相同原则是指在做套期保值交易时，所选择的期货商品必须和套期保值者将在现货市场中买进或卖出的现货商品在种类上相同。只有商品种类相同，期货价格和现货价格走势上保持大致相同的趋势，从而在两个市场上同时采取反向买卖行动才能取得效果。在做套期保值交易时，必须遵循商品种类相同原则，否则，所做的套期保值交易不仅不能达到规避风险的目的，反而会增加价格波动的风险。当然，由于期货商品具有特殊性，不是所有的商品都能进入期货市场，成为期货商品。这就会为套期保值交易带来一些困难。为解决这一困难，在期货交易的实践中，就推出了“交叉套期保值交易”做法。所谓交叉套期保值，就是当套期保值者为其在现货市场上将要买进或卖出的现货商品进行套期保值时，若无相对应的该种商品的期货合约可用，就可以选择另一种与该现货商品进行套期保值时，若无相对应的该种商品的期货合约可用，就可以选择另一种与该现货商品的种类不同但在价格走势互相影响大致相同的相关商品的期货合约来做套期保值交易。 　　商品数量相等原则是指在做套期保值交易时，所选用的期货合约商品的数量必须与交易者将要在现货市场上买进或卖出的商品数量相等。做套期保值交易之所以必须坚持商品数量相等的原则，是因为只有保持两个市场上买卖商品的数量相等，才能使一个市场上的盈利额与另一个市场上的亏损额相等或接近。 　　月份相同或相近原则是指在做套期保值交易时，所选用的期货合约的交割月份最好与交易者将来在现货市场上实际买进或卖出现货商品的时间相同或相近。在选用期货合约时，之所以必须遵循交割月份相同或相近原则，是因为两个市场上出现的亏损额和盈利额受两个市场上价格变动幅度的影响，只有使所选用的期货合约的交割月份和交易者决定在现货市场上实际买进或卖出现货商品的时间相同或相近，才能使期货价格和现货价格之间的联系更加紧密，增强套期保值效果。因为，随着期货合约交割期的到来，期货价格和现货价格会趋向一致。 　　四、期货套期保值的操作方向 　　买入式套期保值，是指企业为防范在将要买入的商品价格上涨的风险，而在期货市场上买入对应的期货合约，待日后买入现货同时在期货市场平仓了结，不致因现货市场价格上涨而造成经济损失的一种套期保值方式。买入套期保值是需要现货商品而又担心价格上涨时常用的保值方法。适用对象及范围：(1)加工制造企业为了规避日后购进原料时价格上涨的风险；(2)企业与需求方签订现货供货合同，而原料尚未购进，担心日后购进原材料时价格上涨；(3)需求方认为目前现货市场的价格很合适，但由于资金不足或一时找不到符合规格的商品，或者仓库已满，不能立即买进现货，担心日后购进现货价格上涨。 　　卖出式套期保值，是指在期货市场上卖出期货合约，当现货价格下跌时以期货市场的盈利来弥补现货市场的损失，从而达到保值目的的一种套期保值方法。卖出套期保值是拥有现货商品而又担心价格下跌时常用的保值方法。适用对象及范围：(1)直接生产商品期货实物的生产厂家，担心日后出售时价格下跌；(2)储运商、贸易商手头有库存现货未出售，或者储运商、贸易商已签订将来以特定价格买进某一商品但未转售出去，担心日后出售时价格下跌；(3)加工制造企业担心日后库存原料价格下跌。 　　综合套期保值，一种情况是：对于加工企业来说，市场风险来自买卖两个方面，原料价格上涨和产品价格下跌都会给企业带来风险。加工企业可以利用期货市场来规避这类风险，在原料采购时买期保值，对待售产品买入保值，从而锁定加工利润。另一种情况：企业生产经营内容和资产构成多样化，在风险防范上涉及多个品种、不同方向、不同保值手段的应用。 　　五、企业进行套期保值的意义 　　一是锁定合理利润，合同签订后价格涨跌与自己无关； 　　二是熨平企业利润，打造百年老店，避免极端价格风险冲击企业经营，稳定享受平均利润； 　　三是在风险相对确定的环境下，解除企业规模扩张的后顾之忧； 　　四是多样化定价模式，提高企业市场占有率； 　　五是充分利用期货市场减少信用风险、提高流动性、发现价格功能等各种优点。 　　除此之外，套期保值还可以在减少纳税义务负担、降低财务危机成本、增强债务能力、缓和投资不足问题、降低业绩考评难度等方面起到作用。 　　（作者：广东商学院金融学硕士研究生） 　　 　　参考文献： 　　[1]孙才仁.套期保值与企业风险管理实践. 中国经济出版社, 2009. 　　[2]中国期货业协会编.期货投资者教育系列丛书.中国财政经济出版社, 2010. 　　[3]永安期货网站. 　　 价格,风险,规避,保值,如何,利用,企业,现货,期货,市场, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:29 http://www.starlunwen.net/jjglww/148140.html 摘 要 随着市场经济改革不断深入，股票期权制度也正在慢慢成长起来，但是在经济快速发展的同时，我 国资本市场上充斥着许多像巨额违规担保、公司财务造假、大股东掏空上市公司等丑闻。因此，本文在关注股票期权制度的优点的同时，也论述了它本身存在的问题和 　　摘 要 随着市场经济改革不断深入，股票期权制度也正在慢慢成长起来，但是在经济快速发展的同时，我 国资本市场上充斥着许多像巨额违规担保、公司财务造假、大股东掏空上市公司等丑闻。因此，本文在关注股票期权制度的优点的同时，也论述了它本身存在的问题和不足，最后根据我国的实际情况提出解决问题的相关对策。 　　关键词 股权激励 财务状况 影响 　　中图分类号:F830.91 文献标识码：A 　　一、股权激励制度在中国的发展 　　伴随着上世纪90年代股权激励在全世界的兴起，股权激励制度在我国也开始出现。我国最早是在上世纪90年代后半期引入了股权激励制度。 　　（一）我国企业推行股权期权激励制度的现实紧迫性。 　　虽然股权激励在我国企业中先后出现，但因为种种历史原因，我国企业比较着重制度安排。在目前我国《公司法》的条件限制下，实施股权激励制度的许多障碍还没有完全克服，要实行股权激励制度的创新还存在一定的政策风险。但因为下面的原因，中国企业进行股权期权激励制度创新势在必行，所以对股权期权激励的研究在未来还有着非常重要的理论和实践意义。 　　第一、跨国公司实行人力资源本土化战略。自从中国加入国际世贸组织以后，跨国公司不断的调整战略，主要是运用两大法宝：构建市场网络和猎取核心人才来制胜中国市场。 　　第二、上市公司已经在这方面开始实践。上世纪90年代得中期，许多非上市公司在进行现代企业制度的探讨中，纷纷讨论了公司经营者的持股和公司职工持股的方法，以此来解决传统制度下的代理成本高与经营效率低下的问题。这些制度的革新明显取得了优势，更快速的从上市公司特别是从国有控股的上市公司中获取人力、加快发展，这在生物医药产业及信息产业尤为显得突出。 　　第三、激励制度在企业的可持续发展中发挥着重要作用。目前，中小型企业尚未建立股权期权激励，不但存在“五十九岁”现象，更让企业烦恼的是“三十九岁”现象，三十九岁是最容易出现跳槽现象的年龄，但这年龄的核心人才的流失，对企业的影响最大。另外一方面股权期权激励制度具有很高的“退出成本”与“犯错成本”，兼有促进和降低道德风险的双重作用，因而有利于企业的可持续发展。 　　（二）我国推行股权期权激励制度的优势分析。 　　股权期权激励对提高我国企业综合管理能力有积极作用。股权期权激励是一种创新的、按生产要素的分配的有效的公司治理形式，它对员工进行中长期激励是一种比较有效的方法，详细来讲，在我国现阶段，股权期权激励有以下主要作用： 　　第一，能够一定程度化解所有者与经营者之间的冲突，使其利益一致，实现股东权益最大化。第二，能有效避免经营者和优秀员工之间的短期不利行为。第三，充分激发经营者和优秀员工的才能，使其更好的为企业服务。股权期权激励是一种还没有概念化的高额报酬方式式，经营者和员工需要通过自身的努力为企业的发展做出贡献后才能获得。第四，有利于企业代理成本的降低。在委托代理关系下，作为财产的委托人的所有者，首先必须支付给代理人一定的代理成本，包括红利、薪金等显性成本。第五，有利于人才的吸纳。企业的竞争即的人才竞争，我们必须用强有力的措施，吸引招揽方方面面的人才。推行股权期权激励计划就是其中措施之一，充分发挥人才的价值，最大程度地吸引对我国企业有用的与世界接轨、具有创新能力的有用人才。 　　二、我国实行股票期权存在的问题与对策 　　（一）我国企业推行股票期权激励机制中存在的问题。 　　1、企业缺乏股票期权激励所需要的股票来源。 　　目前我国《公司法》的有关规定:上市公司高级管理人员为知悉证券交易信息的知情人员，不得买入或卖出所持有的本公司股票；而二级市场是我国股票期权制度发挥激励作用的重要场所，这样就没有一个合规的操作空间。所以，股票来源问题成为在我国企业中经营者股票期激励机制实施的一大障碍。 　　2、股票期权设计上没有规范的指导。 　　在股票期权设计的时侯要考虑下列方面:股票期权激励机制的获益人，即股票期权的授予对象，股票期权的行权期，并且要确定股票期权的执行价格、股票期权的数量、授予时机、考核体系、行权方法等多方面问题。 　　3、我国税法上没有相关的优惠政策。 　　在许多发达国家的税法中都对如何实施股票期权激励有比较规范的税收政策， 这使得税收的优惠能够在企业和个人中得到实现，这有利于股票期权机制的推行。但在我国，现行的税法并没有这方面的优惠政策，而且还规定了经营者在行使股票期权时，有要被征收个人所得税的三个环节，这就减少了经营者的实际收入，加大了激励的成本，不利于股票期权的推广和实施。 　　4、我国市场体系还不健全。 　　一个相对健全的市场体系是实施股票期权的保证，在不完善的市场条件下， 经营者是很难预期自己的股份收益，期权的激励效果就难以发挥。证券市场的不健全、股票市场上股价的波动受到很多因素的影响与制约，公司的经营状况背离证券二级市场价格，股票价格不能够准确地反映企业的价值。经营业绩好的企业，股票却下跌，经营业绩差的企业，股票价格却大幅上涨，这种情况不变化，股票期权激励制度难以发挥其应有的作用。 　　（二）我国推行股票期权激励机制的对策。 　　1、建立健全有关的法律法规。 　　股票期权有规范性很强的特点，是和健全的证券法、公司法及税法等有关法律的一项配套制度。首先， 尽快制定和出台有关“企业经营者股票期权激励机制”的相关的管理法规，规范该制度的各个方面， 使该制度在具体实施中各个事项有一个一致标准；其次， 在《公司法》、《证券法》等法律的修改中，要充分考虑实行股票期权制的内在要求，完善和补充有关的条款。 　　2、建立严格科学的经营者业绩考察体系，使激励作用得到最大发挥。 　　股票期权机制是建立在对经营者的经营能力评价之上的，有效的业绩评价体系是保证股票期权激励效果得以体现的重要因素。建立一套能够综合评价企业未来发展潜力，科学、合理、全面地反映经营者努力程度和经营效果的考评指标，是实行股票期权激励机制的重中之重。经营者业绩评价的体系中应包括：上级主管部门、行政和工商税务等政府部门，也必须包含各种专业的，例如：金融、会计、审计等独立的机构， 来保证公司经营状况考核的准确性、科学性；不但要应用财务指标，也要考虑企业发展的相关非财务指标，体现企业潜在的竞争能力和对经营者的长期激励效果。 　　3、经营者股票期权的激励对象一定是真正的经营者。 　　目前，行政任命是我国很大一部分国有企业的经营者的任命方式，他们没有经过市场的检验，还缺少危机意识，这是与经营者股票期权的本质要求相悖的。所以，我们必须要深化改革国有企业，实现政企分开，实现经营者的任命主要由党政任命到主要由市场筛选的转型， 形成竞争性的、公正的、能上能下、能进能出的企业经营者筛选制度，促进经营者队伍快速健康成长， 确保有经营能力的人才成为经营者， 按照“党管干部与市场机制相结合”的原则确定标准发展经营者队伍，保证股票期权激励机制能发挥其应有的效果。 　　（作者：中南财经政法大学金融学院投资系2009级硕士研究生，研究方向：金融投资） 　　 　　参考文献： 　　[1]王 毅，陈毅贤，黄建宏.股权期权激励机制的理论与实践探讨.改革与战略.2006年第4期. 　　[2]颜延、张文贤.我国推行股票期权制度的法律问题.中国法学.2009年第3期. 　　[3]颜延.关国股票期权会计理伦的发展及对我国的启示.财经研究.2007年第7期. 　　[4]纳敏.对我国企业推行经营者股票期权激励机制的认识与思考.当代经济.2007年第7期. 　　[5]方慧.经理人股票期权会计确认问题研究.会计研究.2003年8月. 　　[6]郑丹华，涂云友.对新会计准则中股票期权费用化的思考.中国管理信息化(会计版).2007年3月. 　　 分析,问题,激励,股权,我国,股票期权,企业,经营者,制度, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:29 http://www.starlunwen.net/jjglww/148139.html 摘 要 不良贷款是制约农村信用社发展的瓶颈，本文在对农村信用社不良贷款基本情况进行分析的基础上，结合实际，从内外两方面深入研究其成因，提出解决措施，并就如何避免产生新的不良贷款提出了建议。 关键词 信用社 不良贷款 中图分类号：F832.4 文献标识码 　　摘 要 不良贷款是制约农村信用社发展的瓶颈，本文在对农村信用社不良贷款基本情况进行分析的基础上，结合实际，从内外两方面深入研究其成因，提出解决措施，并就如何避免产生新的不良贷款提出了建议。 　　关键词 信用社 不良贷款 　　中图分类号：F832.4 文献标识码：A 　　长期以来不良贷款一直是制约农村信用社业务发展的瓶颈。加强不良贷款的管理与化解,历来都被视为信用社工作的重点与难点。 　　一、农村信用社不良贷款基本情况 　　农村信用社不良贷款有以下特点：自然人不良贷款笔数最多，余额最大；村集体不良贷款虽然笔数较少，金额较小，但全部形成不良；企业贷款笔数较少，但余额却较大。 　　以长治市沁县农村信用社为例，截止2009年7月底，全县农村信用社各项贷款余额共65233万元，其中不良贷款余额27528万元，占贷款总额的42.20%。 　　从金额分布情况看：自然人不良贷款余额18067万元，占不良贷款总额的65.64%，占自然人贷款总额的67.99%；农村集体组织不良贷款余额771万元，占不良贷款总额的2.80%，占村集体组织贷款的100%；企业不良贷款余额8690万元，占不良贷款总余额的31.57%，占企业贷款的14.60%。 　　从笔数分布情况看：自然人不良贷款笔数15313笔，占不良贷款笔数的96%，占自然人贷款笔数的94%；农村集体组织不良贷款笔数350笔，占不良贷款笔数的2%，占村集体组织贷款笔数的100%；企业不良贷款笔数386笔，占不良贷款笔数的2%，占企业贷款笔数的53%。 　　二、现有不良贷款形成的原因 　　分析现有不良贷款的形成，主要有外部客观原因和信用社内部原因两方面造成。 　　（一）产业政策和农村经济环境因素。 　　2000年以前，地方政府出台各种产业政策，通过行政干预手段要求农村信用社向农户和乡镇企业提供贷款，但不少项目往往没有强大的生命力，受市场经济影响而趋于衰弱，造成大部分贷款难以收回，从而形成不良贷款；同时农村产业周期长，受自然条件影响大，特色农业发展水平低，经济效益差，也造成贷款难以清偿，从而形成沉淀；此外，农户在进军市场的过程中，市场观念和信息来源不能同步，在瞬息万变的市场冲击之下，碰壁的现象时有发生。 　　（二）信用社内部管理存在的问题。 　　1、以贷结息、以贷还贷形成不良占到现有不良贷款的40%以上（2007年7月20日起联社已全面停止以贷结息）。20多年来，农信社存在严重的以贷结息和以贷还贷现象，致使贷户债务象“滚雪球”一样，越滚越大，无力归还。 　　2、员工服务意识差，工作效率低。员工工作作风拖拉，一笔贷款迟迟难以办理，甚至出现损害客户利益的行为，导致贷户产生贷款难的想法，一旦贷款到手，就不愿归还。 　　3、重放轻管，贷后管理严重缺失。贷款发放后，普遍存在管理不到位，对贷户信息捕捉不灵，错过采取措施的好时机，致使贷款形成不良。 　　三、对现有不良贷款的清收措施 　　（一）核实贷款责任，实行责任清收。 　　严格按照省联社不良贷款认责追究办法执行。要求落实责任，明责自清。对现存不良贷款梳理建档，按发放过程中的审批、担保、发放、介绍等不同情况确定第一责任人，责任人负责清收。采取领导带头，主管科室督促等办法，促进责任清收的落实。对限期内不能收回的，要动用经济、纪律直至法律手段追究责任。 　　（二）合理配置员工。 　　通过对信贷员的调配及增加，合理配置员工，把工作量控制在合理范围内，促进对贷款的管理与清收。 　　（三）扎实进行信用工程建设。 　　要力保质量，杜绝有数量而无质量，通过加大对信用户的扶持力度，对不良记录者的制裁引导贷户树立诚信意识，逐步改善信用环境。 　　（四）以促进清收为目的，改进不良贷款管理考核办法。 　　根据实际情况制定和改进不良贷款管理考核办法，将清收不良贷款任务落实到人，与员工的切实利益相结合，赏罚分明，充分调动全体员工清收不良贷款的积极性。 　　四、对今后新增贷款管理的建议 　　（一）加强员工教育，强化责任意识。 　　联社要加强思想政治工作，通过正面引导和反面警示教育，采取各种手段提高员工业务水平与操作技能。引导职工树立正确的人生观、世界观、价值观和良好的职业道德，自觉抵御不良思潮的影响，具备较强的法律和合规意识，良好的职业技能和业务水平，减少违规现象。 　　（二）提高服务质量，更加方便群众。 　　联社要强化服务意识，提高服务质量，有效缩短办贷周期，简化办贷手续，为贷户提供优质快捷的服务，解决贷款难的问题，让贷户真正体会到优质高效的服务，自觉按时结息还本。 　　（三）完善管理机制，堵塞管理漏洞。 　　联社要不断完善信贷管理制度，使管理机制与业务发展、风险防范相匹配，同时要加强对制度的检测评估力度，随时发现问题，及时进行补充完善。 　　（四）重视小额贷款，力促风险分散。 　　联社应以投放小额贷款为重点，力忌垒大户，对大额贷款的发放要谨慎，尽量使贷款风险分散。 　　（作者：中南财经政法大学硕士，现教于山西金融职业学院） 　　 　　参考文献： 　　[1]闫才林．对农村信用社不良贷款管理的思考．西安金融，2006（5）． 　　[2]陈维良．农村信用社不良贷款的成因及对策．经济金融，2011（1）． 　　 解决,办法,原因,形成,农村,不良贷款,贷款,信用社,管理, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:29 http://www.starlunwen.net/jjglww/148138.html 摘 要 我国的风险投资行业经过20年的高速发展取得了令人瞩目的成就，但是其中也暴露出许多亟待解决的问题。本文在阐述了我国风险投资发展现状的基础上，分析了我国风险投资业发展中的问题，并提出了相关政策建议。 关键词 风险投资 对策 中图分类号：F713 文 　　摘 要 我国的风险投资行业经过20年的高速发展取得了令人瞩目的成就，但是其中也暴露出许多亟待解决的问题。本文在阐述了我国风险投资发展现状的基础上，分析了我国风险投资业发展中的问题，并提出了相关政策建议。 　　关键词 风险投资 对策 　　中图分类号：F713 文献标识码：A 　　一、我国风险投资发展现状 　　风险投资（Venture Capital）简称VC，是一种职业金融家投入到新兴的、快速发展的、具有巨大竞争潜力中的一种权益资本。风险投资源于英国，兴起于美国，它能够为创业企业提供必要的资本促其快速发展，是中小企业的孵化器。 　　我国的风险投资起源于1985年，中共中央发布了《关于科学技术体制改革的决定》标志着我国风险投资业的开始。随后我国成立了第一家官方的风险投资公司-中国新技术创业投资公司，该公司通过投资、贷款、租赁、财务担保和咨询等方式为高新技术企业提供支持。经过多年发展我国风险投资市场不断成熟，各项法律法规的不断完善，我国创业投资企业迎来了难得的发展机遇。风险投资机构的数量大幅度增加，从1996年的38家，增加到2005年的346家，同时风险投资机构的投资总量增长也十分迅速，从1995年的36.08亿，增长到了2005年的605.26亿，增长了14倍。 　　二、我国风险投资发展过程中的问题 　　我国风险投资虽然取得了较快的发展，整体投融资规模也大幅提高，但是相比欧美等发达市场仍然存在较大的差距，这些差距制约了我国风险投资发展，因此值得进一步探讨。 　　（一）风险投资相关法律法规不健全，风险中介机构发展滞后。 　　风险投资在中国缺少相关法律作保障，风险投资的法律环境尤其是知识产权、公司制度、合伙方式等方面并不完善，阻碍了风险投资的发展。而且在我国，风险投资所需要的中介服务机构比如行业协会、标准认证机构、知识产权评估机构等比较缺乏，投资中介的人员素质和信用体系等问题也成为中介机构发展的巨大障碍。正是由于中介机构发展的滞后，风险投资往往需要做许多专业外的事情，严重降低了投资效率。 　　（二）我国风险投资资金来源缺乏。 　　现阶段我国风险资本来源主要是海外投资、上市公司、政府拨款资助、科技企业和民营资本企业。政府所提供的资金占绝对的优势，造成投资结构的不均衡。导致了竞争的缺乏和运行的不规范，以及效率的低下，同时融资渠道的狭窄，则直接导致了风险资本的规模较小。在美国和欧洲的风险投资市场越来越大作用的投资天使（拥有雄厚经济实力和丰富的管理经验的投资家，能够直接参与企业的生产与管理）在我国还未出现。 另外，我国资本市场结构和层次还不完善，产品品种不但很少，而且很不均衡。不过随着近年来民间资本的快速发展，这一局面将得到很大的改善。 　　（三）风险投资退出机制不健全。 　　风险投资的目的在于通过退出获取高额的资金回报，因此客观上要求有比较健全的退出机制。然而我国目前在这个方面不够健全，我国目前的产权交易市场已经有了长足的进步，比如创业板的推出就大大扩展了风险投资的退出渠道。但是可以看到目前创业板上市的企业大部分仍然是较为成熟的企业，真正的创业企业想要上市仍然是很困难的，而风险投资投资的企业大部分都是创业企业，因此创业板并不能完全的解决风险投资的退出问题。而没有良好的退出渠道，将会对风险投资的发展形成很大制约，使得许多投资者因害怕无法退出对风险投资望而却步。 　　三、我国发展风险投资业的对策 　　针对我国风险投资发展过程中出现的问题，结合发达国家的先进经验，笔者认为应当采取以下几个方面着手促进我国风险投资业的发展。 　　（一）加强法制法规建设，为风险投资提供稳定的法律环境，加快风险投资中介机构及项目评估机构的发展。 　　发达国家的成功经验表明，立法和监督是促进风险投资健康发展的保障。风险投资是一种法制化的市场行为，必须要有完善的法律法规。严格规范的风险投资的运营机制，是保证风险投资行业健康发展的保障。 　　针对风险投资中介机构发展滞后的问题，要大力培育服务于风险投资领域的各种机构，为风险投资提供全方位的中介服务。另外还应建立高度权威的投资项目评估机构，对风险投资进行评估等专业服务，以指导投资者进行有效的投资。 　　（二）拓宽风险资金来源，实现投资主体多元化。 　　针对我国风险投资资本不足、融资渠道单一的现状，应该拓宽风险资金来源，实现投资主体多元化。一是政府要逐渐淡出，更多的鼓励民营和个人资本参与到风险投资中。二是借鉴欧美发达国家的先进经验，在控制好风险的情况下，允许养老基金、保险基金等机构投资者进入风险投资领域。 　　（三）建立完善的风险投资退出机制。 　　风险投资的退出机制直接关系到其高额回报能否实现的问题，因此具有非常重要的意义。结合国际经验和国内发展现状，应该进一步加强各级市场建设，创业板之后还应该加强三板市场建设，建立规范的收购和兼并市场，并完善有关破产清算相关法律法规。多层次多路径的完善风险投资退出机制。 　　（作者：中南财经政法大学金融学院投资学2009级硕士研究生，研究方向：创业投资） 　　 　　参考文献： 　　[1]郭占力.我国风险投资业发展评价研究.哈尔滨工程大学学报，2005(5):36-40 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　　4、国际间的金融危机具有广泛和巨大的影响。由于金融危机的发生，各个国家的处理方式手段不同，对其国家的金融的负面影响程度不同。而我国之所以影响程度较低是因为，当金融危机来临的时候，我国政府调控和管理得当。 　　二、我国金融风险的特征 　　1、隐蔽性。基于我国的国情，在我国，大多数金融业的倒闭其预期的前兆风险是隐蔽存在的，不像西方国家，商业性银行如果经营不善就会直接面临破产、倒闭或者被兼并的风险，其承担风险的主体是很明确的。金融业不同于别的行业，在我国金融业的自有资金占全部资金的比重非常小，其特殊地位也明显可见，这种情形下，我们国家的金融业不管经营的有多差，也不会存在风险自担的问题。金融风险的隐蔽性存在，使得我国的金融行业不得不更加稳步发展，因此，我国应该针对我们国家这种金融风险的隐蔽性实施更加完善的金融制度。 　　2、累积性。金融风险的存在总是相对而言的，一旦一方发生损失，那么必定有一方盈利，这就是说金融风险并不是针对于某一方面而存在的。在西方国家，由于其风险达到一定边界一些银行就会直接倒闭，因此他们的风险损失一般不会一点一点的积累起来。而我们国家的不同点在于，我们国家基层银行的经营不善是一级一级的嫁接过去，知道转到总行为止，那么这种结果就使得其风险不断的积累。当金融风险从隐蔽性转为暴露时，日积月累的风险带来的不良后果会更加严重。因此，我国应该从金融管理上，一层一层的分批进行金融管理，这样才能避免金融风险的积累。 　　3、集中性。就西方发达市场经济国家来说，他们的融资方式一般有很多种，这种多元化的融资方式使得金融风险分散。而从我国国情出发，目前我们国家的融资渠道主要是通过国家银行构成的主渠道，由于融资渠道比较集中主体，那么当发生金融风险的时候，相对于西方多渠道融资方式来说比较集中。正是由于这种集中性，当金融风暴来临时，我国在金融处理的时候能够很集中地进行改善措施，但是这也有一个不利的地方就是，由于风险的集中，致使金融风险来临的时候集中的体系受到强大的冲击。 　　4、行政体制性。由于各个国家的国情与国家体制的不同，那么金融业的运行也是不同的。虽然这种存在的经济变化与经济情况不确定的因素带来一定的危险，但从某一程度来说还是可控的。西方国家的市场经济风是谁决策谁承担风险，与西方国家不同的是，我们国家金融风险的形成是具有行政体制性的。我们国家一般会发放一些政策性的贷款，这些贷款如果不能收回也要贷，这就说明其银行的经营自主性不强。那么，我国在管理的时候，应该依据行政体制的特性处理金融问题，在风险袭来之时能有有效地抵御风险。 　　三、财政应对措施 　　1、加强国家对非银行机构的监管。金融风暴的冲击，使得国际社会对中国的金融机构越来越关注。由于国际的金融动荡尚未解决平息，那么为了避免引起更大的金融波动，或者说为了避免公众信心缺失的影响，对于问题较多的投资公司，国家应该加强监管力度，在清理的基础上态度应该更加坚决，而且要与国家政府各级坚决脱钩，杜绝经营资金财政化。国家在处理这些问题较大的信托投资公司的时候，应该依照国情并且处于原则基础积极地进行改组。对于那些证券经营机构，国家应对此进行干预，使得他们建立健全的财政制度结构，充分发挥国家的作用。 　　2、明确银行与企业的关系，加快其体制改革。对于银行信贷资产，国家应进行风险分类，并且予以有效的管理，积极快速的完善国有企业，从根本上理清企业与银行的关系。经过改革，国家就可以解决目前困扰银企关系的信息约束问题，使得我们国家的企业与银行成为经济市场上具有竞争意识的企业实体。从资金的运用效率与营运收益出发，各个银行要寻找国家值得贷款的企业，而企业也可以自由的选择贷款银行，这种自由行的解决使得信贷资源配置效率大大提高。 　　3、优化国有企业改革，加大监管力度。在我国国情的基础上，国有企业的发展是由国家对其投资掌控的，而国有企业的发展在遇到金融风险的时候，其导致的结果是非常隐蔽的，也就是上述所说的，我国的金融危险是隐蔽的。针对这种情况，国家在经营国有企业的时候，更应该重视国有企业的改革。尽管随着我国社会的发展，我国已经在大力提倡国有企业私有化，但是到目前为止，国有企业仍是我们国家的主体，其在金融行业里的地位不可忽视。在国有企业发展过程中，其股权的优化至关重要。股权结构的优化为中国证券市场的健康运行与发展奠定可靠合理的制度基础，同时减少了从各方面带来的金融风险的潜在危险。在优化国有企业改革过程中，应该依据国家现存的金融法律法规，从收益与运作上完善体制，从而加大国有企业的监管力度。 　　4、对外开放金融管理，增强金融风险抵御能力。在我国经济发展过程中，其金融管理一般都是封闭性的，那么在金融行业获取相关信息的时候，信息量明显不大。如果国家对金融行业的管理实行开放制度，那么民众对于金融行业的了解也大大增加，在开放性的金融管理模式下，各种隐蔽性的金融风险暴露而出，那么在抵御金融风险其抵御能力也在增强。长达20年的对外开放实践，使得外资流入已不同于当初纯粹的工业资本的引进，而是越来越多地以银行、保险、基金、证券等为内容的金融资本流入中国，这些大批量的流入更加促进了我国对于金融管理体制的改革。但是，金融资本的大量流入比工商业资本的流入所携带的危险更大，那么这样一来，如果还是封闭的金融管理体制就不能将更多的金融风险暴露出来，最终会导致金融体系的瘫痪。因此，国家管理应该依据现实需要，再继续吸引科技含量较高的资本流入时，加快金融监管标准与体制的完善，在总量控制的原则下，对外开放金融管理，增强金融风险抵御能力。 　　四、小结 　　总的来说，为应对金融危机，政府要退出竞争性领域，从大局上进行控制。作为一个发展中国家，我国应该充分依照自己的国情对企业与银行进行相关管理，如果只看到经济发展所带来的利益而忽视各方面的管理，那么我们将不能完全抵御金融风险。如今，金融全球化的步伐在加快，其开放程度也在不断提高，金融业企业创新也在日趋活跃，在我国企业整体竞争能力不断加强的同时，也面临着更加巨大的金融风险。如何化解风险是我国必须面对的问题。其关键在于完善我国金融体系，同时在提高我国自身抵御金融风险的能力时，加强国际间的合作，为我国争取更加有利的国际经济金融环境。 　　（作者单位：中信银行总行营业部） 　　 　　参考文献： 　　[1]高建正.全球市场灾难的背后.金融文摘，2009，（12）. 　　[2]张明.全球金融危机的发展历程与未来走向.国际经济评论，2009. 　　[3]郭庆旺.财政学.中国人民大学出版社，2006. 　　[4]陈姗姗.美国次级债危机对我国经济的影响及对策.当代经济，2008，（7）. 　　[5]阎庆民.中国银行业风险评估及预警系统研究.中国金融出版社，2004. 　　[6]波克.国际金融学.北京高等教育出版社，1999. 　　 应对,措施,财政,及其,风险,分析,金融,国家,我国,银行, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:28 http://www.starlunwen.net/jjglww/148136.html 摘 要 近年来我国企业生产经营快速增长，经济效益逐年提升，企业越做越大，但中国企业做大之后到底真正做强了吗？本文选取570家深市上市公司2010年公布的财务报表数据建立计量模型进行实证检验。研究发现：从会计视角中的盈余质量来看，中国企业做大后可达到 　　摘 要 近年来我国企业生产经营快速增长，经济效益逐年提升，企业越做越大，但中国企业做大之后到底真正做强了吗？本文选取570家深市上市公司2010年公布的财务报表数据建立计量模型进行实证检验。研究发现：从会计视角中的盈余质量来看，中国企业做大后可达到做强的目的。即主营业务收入的增长主要是现金流量的增加，而不是可操纵项目中应收账款的增加。 　　关键词 盈余质量 现金流量 多重共线性 异方差 　　中图分类号：F123. 9 文献标识码：A 　　一、问题的提出 　　著名的财务会计准则创造人，哈佛商学院的大卫.F.霍金斯（David F. Hawkins）在他著名的会计学一书中认为，盈余质量高的公司有以下特征：持续稳健的会计政策，该政策对公司财务状况和净收益的确认是谨慎的；收益是由经常性发生的与公司基本业务相关的交易所带来的；会计上反映的销售能迅速的转化为现金；净收益的水平和成长不依赖于税法的变动；企业债务水平是适当的，并且企业没有使用它的资本结构来进行盈余操纵；稳定的、可预测的能够反映未来收益水平的趋势等。其中“收益是由经常性发生的与公司基本业务相关的交易所带来的”说明企业做大要靠营业收入的增加来实现资产的增值、规模的扩张；“会计上反映的销售能迅速的转化为现金”主要是说由收入实现的应收账款要加强管理，能尽快收回，减少期末的会计应计项目，提高盈余质量。 　　主营业务收入可以给企业带来应收账款或现金流量。更多的现金流量表明企业经营活动将产生大量的现金流，从而减少盈余中的应计项目或应收账款，使盈余质量变得越高，反之盈余质量则变得越低。应收账款是公司因销售商品、提供劳务等业务应向购买方、接受劳务的单位或个人收取的款项。形成应收账款的直接原因是赊销。虽然大多数公司希望现销而不愿赊销，但是面对竞争，为了稳定自己的销售渠道、扩大商品销路、开拓并占领市场，降低商品的仓储费用、管理费用、增加收入，不得不面向客户采用信用政策，提供信用业务。公司采用赊销，虽能给公司带来以上好处，但也要付出一定代价，给公司带来风险。如客户拖欠货款，应收账款收回难度越来越大，甚至收不回。所以，应收账款管理是一个企业管理的重中之重。理论上规模跟企业的管理水平正相关，而且企业做强后会有更高的会计盈余质量。基于此，本文假设管理水平高的企业应收账款管理水平也高。 　　二、理论模型的建立 　　本文拟从会计的角度来探讨企业规模做大的同时是否可以真正达到做强的目的。用主营业务收入来衡量公司规模，应收账款和经营活动产生的现金流量与主营业务收入的关系比较来分析公司的盈余质量。构建的理论模型为： 　　 其中，Y为企业的主营业务收入的自然对数，X1为企业应收账款净额的自然对数，X2为企业经营活动现金流量净额的自然对数。 　　三、实证分析 　　（一）数据的选取。 　　本文数据来自CSMAR数据库中公布的2010年上市公司的财务报表。我们把应收账款和现金流量净额为0的公司剔除，然后选取其中的570家上市公司作为研究样本。为了进行实证研究，特将理论模型(1)转化为计量经济模型： 　　 其中，u为随机误差项。本文将通过此模型探讨应收账款和经营活动净现金流量对主营业务收入的影响进行实证检验。 　　 （二）初步回归。 　　利用Eviews软件做Y对X1、X2的回归，其回归结果如图1所示。 　　由图1中的计量结果可得出应收账款和经营活动净现金流量对主营业务收入影响的统计检验和经济意义检验。 　　统计检验： F检验的显著性水平为0.05，查表可得F(2,∞)=3.48＜14.53，说明回归方程整体显著。t检验结果表明t =18.743＞1.960，t 2=3.630 ＞1.960，说明C|、X2这两个系数在0.05的置信水平下显著，t 1=1.819说明X1在0.10的置信水平下显著。统计检验的结果说明，企业主营业务收入与应收账款净额及经营活动现金流量净额存在显著关系。DW检验结果为2.04，表明自变量之间不存在自相关。 　　（三）多重共线性检验。 　　为了进一步验证自变量之间不存在自相关，我们下面对模型进行多重共线性检验。 　　首先，Y对X1进行一元回归，其回归结果如图2所示： 　　 　　 其次，Y对X1、X2进行回归，其回归结果如图3所示： 　　 　　 通过比较图2和图3可发现，在添加X2变量后对X1的影响不大，且R2从0.027增加到0.049，F检验均显著，说明该模型不存在多重共线性的问题。 　　（四）异方差性检验与加权最小二乘法修正模型。 　　随机误差项满足同方差性是为了保证回归参数估计量具有良好的统计性质。若线性回归模型存在异方差性，则用传统的最小二乘法估计方法，所得到的参数估计量不是有效估计量，甚至也不是渐近有效的估计量；此时无法对模型的参数进行有关显著性检验。 　　为此本文采用White检验对异方差性进行检测。在此检测中，原假设为：回归方程的随机误差满足同方差性。对立假设为：回归方程的随机误差满足异方差性。判断原则为：如果，nR2＞x2(k-1)则原假设应被否定，即回归方程满足异方差性。为此利用White检验对异方差进行检验，可得结果如表1所示。 　　由表1中的结果可知，概率Prob值太小或等于0，说明模型中存在较严重的异方差性问题，为此本文用加权最小二乘法（WLS）对其进行修正。这里分别选用w1=，w2=，w3=，w4=，w5=，w6=作为权数，进行回归。通过比较以上6个权数的回归结果，得出用权数w2的效果最好，其估计结果如图5所示。 　　 由图5可看出，运用加权最小二乘法消除异方差后，回归系数的t检验均显著，拟合优度大幅提高，F检验也显著。模型估计结果说明，在假定其他条件不变的情况下，主营业务收入与应收账款净额、经济活动现金流量净额正相关。而且现金流量净额对主营业务收入的影响比应收账款净额要大，说明主营业务收入具有较高的质量，会产生更多的现金流量，而不是作为会计期末报表中的应计项目或应收账款，说明中国企业在做大的同时也会实现做强的目的，即中国企业做大后具有更高的管理水平，而更高的管理水平会带来更高的盈余质量。 　　四、研究结论 　　本文采用规范研究和实证研究相结合、定性研究和定量研究相结合的方法，对我国上市公司盈余质量进行了研究。通过以上的研究可以得出结论：从会计视角中的盈余质量来看，中国企业做大后可达到做强的目的。即主营业务收入的增长主要是现金流量的增加，而不是可操纵项目中应收账款的增加。 　　（作者单位：湖北三得利肥业有限公司财务经理，总经理助理，研究方向：企业财务管理） 　　 　　参考文献： 　　[1]Robert N. 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Gujarati(著), 费剑平, 孙春霞(译). 计量经济学基础. 中国人民大学出版社(第四版), 2005. 　　[4]庞皓. 计量经济学.科学出版社，2006. 　　[5]李子奈，潘文卿. 计量经济学（第二版）.高等教育出版社，2005. 　　[6]高铁梅. 计量经济分析方法与建模（Eviews应用及实例）.清华大学出版社，2006. 　　 探究,理论,企业,我国,检验,应收账款,回归,收入,现金流量 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:28 http://www.starlunwen.net/jjglww/148135.html 摘 要 本文以第三方支付业务的反洗钱问题为例，首先介绍第三方支付业务的发展现状，接着阐述了第三方支付业务存在的洗钱隐患和其洗钱活动的特点，最后结合实际情况，提出对非金融机构支付业务开展反洗钱工作的建议。 关键词 非金融机构 支付业务 第三方支付 　　摘 要 本文以第三方支付业务的反洗钱问题为例，首先介绍第三方支付业务的发展现状，接着阐述了第三方支付业务存在的洗钱隐患和其洗钱活动的特点，最后结合实际情况，提出对非金融机构支付业务开展反洗钱工作的建议。 　　关键词 非金融机构 支付业务 第三方支付 反洗钱 　　中图分类号：F830.2 文献标识码：A 　　伴随着信息技术与互联网的高速发展，第三方支付成为主要的支付手段，其方便、快捷、高效和经济的结算方式带来了极大的社会经济效益。然而，其应用也给洗钱犯罪分子的违法活动提供了广泛的空间。所以，对第三方支付业务反洗钱问题的研究，显得尤为重要。 　　一、第三方支付业务概述与发展现状 　　（一）第三方支付概述。 　　所谓第三方支付，是指具备一定实力和信誉保障的第三方独立机构提供的网络交易支持平台。在通过第三方支付平台的交易中，买方选购商品后，使用第三方平台提供的账户进行货款支付，由第三方通知卖家货款到达、进行发货；买方检验物品后，就可以通知付款给卖家，第三方再将款项转至卖家账户。第三方支付平台本身依附于大型的门户网站，且以与其合作银行的信用作为依托，因此第三方支付平台能够较好地突破网上交易中的信用问题，有利于推动电子商务快速发展。 　　（二）第三方支付业务发展现状。 　　 　　国内的第三方支付始于2001年，当时最早的模式是网关模式，这种模式最大的特点在于门槛低，价值有限。到2005年，新支付企业逐渐发展起来，呈现出一些新的模式，包括易宝模式、支付宝模式、财付通模式等。易观国际2010年8月10日发布的数据显示，2010年上半年中国第三方支付市场规模达到4546亿元，环比增长33%，比去年同期增长89%。国内第三方支付业务正以前所未有的速度进行扩张，并且以其特有的优势被越来越多的用户所青睐，这也决定了第三方支付业务对整个支付体系的影响日益扩大。其中，支付宝、财付通、快钱市场份额居前三位。 　　二、 第三方支付业务存在的洗钱隐患分析 　　（一）特有的交易模式为洗钱活动提供渠道。 　　第三方支付业务特有的交易模式主要是指其存在的虚拟账户和虚拟货币。客户在第三方支付机构开立虚拟账户时，自行登记姓名、证件号码、联系电话和地址等信息，非金融机构难以逐一核实查证信息的真实性，也没有进行核实查证的内在动力和外在压力。这种交易模式使得资金的流转具有很强的隐蔽性和匿名性，很容易被洗钱分子利用，成为洗钱犯罪的源头。比如，客户在第三方支付机构转账或支付时，通过银行账户转入或使用现金购买不记名充值卡充值等方式将资金注入虚拟账户，形成非金融机构客户资金的来源，利用互联网输入支付指令将资金由客户账户划入支付中介的账户并最终划入目标账户，这一方式规避了虚拟账户不能存取现金的限制，实现了隐匿资金流转的功能。非法资金可以借此披上合法的外衣，自由出入金融系统，进行各类正常经济活动。 　　（二）巨额沉淀资金的存在为洗钱活动提供可能。 　　沉淀资金包括交易过程中的在途资金和交易前后暂存在支付平台的资金，当业务达到一定规模时，由于不同客户的结算周期不同和结算时间间隔的存在，第三方中介账户中的资金量会相当可观。这些沉淀的资金被存放在以网络为基础的支付平台上，虚拟账户的余额只是一个代表符号，真正的货币资金则完全受控于第三方支付企业。第三方支付企业可以通过存入银行获得利息收入，也可以进行其他投资获得收益。第三方支付企业虽然不是金融企业，却具备了类似吸收储蓄资金、集资、组织基金等功能，并形成资金沉淀，成为“天然的资金池”。在监管不到位的情况下，基于利益的驱动很容易产生资金转移和挪用的冲动，成为不法分子攻击的对象。 　　（三）反洗钱法律制度缺失，容易滋生洗钱犯罪。 　　在我国，第三方支付行业的反洗钱工作起步晚、基础薄弱，反洗钱工作机制尚不健全，在反洗钱意识、内控制度建设、组织机构及人员配备、工作人员反洗钱知识教育与培训方面存在不足。而在反洗钱监管方面，央行于2010 年12 月3日发布了《非金融机构支付服务管理办法实施细则》，虽然在一定程度上涉及到反洗钱措施相关内容，也将第三方网上支付企业纳入反洗钱监管体系，但反洗钱监管措施并不齐全，没有专门针对这类机构的反洗钱监管办法，反洗钱监管体系仍不完善。 　　三、 第三方支付业务洗钱活动特点分析 　　（一）第三方支付业务洗钱活动极具隐蔽性。 　　第三方支付业务的交易模式使得其洗钱活动的隐蔽性主要体现在客户身份识别和交易真实性方面。 　　一是在客户身份识别上，交易主体具有匿名性和可变性，客户身份识别难度大。在现有的非金融支付交易规则中，交易主体只需提供客户身份证件的扫描件，甚至可以邮箱或手机号码进行匿名交易，支付机构对客户身份信息的真实性难以核对，完整性也无法保障。 　　二是在交易的真实性上，第三方支付的交易载体主要依托于互联网、POS网络、通信等实体媒介，整个交易过程基本是非面对面的。 　　以支付宝交易为例，其与客户从建立业务关系开始，到货物买卖约定和交割，再到资金的转移，整个过程完全是非面对面的。支付宝与客户无需直接接触，资金往来都是通过互联网进行，客户可以在世界任何一个地方通过网络自由地进行资金的转换或转移，不需通过柜台的单据审核。洗钱者可以盗用他人身份证件开立支付宝账户，并在网络上登记虚假的交易标的和货物交割手续，支付机构对交易主体和交易行为的真实性无从核实。具体见下图。 　　 　　 注：双线箭头表示该交易行为不一定是真实的或者不是必需过程 　　（二）第三方支付业务洗钱资金转移速度快、形式多样化，追踪难度大。 　　第三方支付业务能够提供快捷、即时的资金转移服务，交易迅速灵活、即时完成，交易主体可以在任何地方、任何时间快速实现资金转移。即使支付机构发现了洗钱行为，但资金已经实现了转移，很难及时对资金进行控制或冻结。同时，资金可以在现金、银行存款、虚拟电子货币之间任意转换，多样化的资金转移方式加大了监控和追踪的难度。 　　（三）第三方支付业务洗钱活动涉及范围广，监管技术要求高。 　　近年来，第三方支付业务范围不断扩展，业务产品不断推陈出新，支付内容从最初的网络购物，逐步覆盖日常生活相关的衣食住行，交易范围越来越广；支付渠道从互联网、电话开始向手机、电视等延伸，交易形式也更加复杂。面对广泛的交易行为和复杂的交易形式，反洗钱监管部门需耗用大量时间和精力，实时深入地了解各类复杂的支付产品和服务，才能准确的掌握其风险隐患，及时采取合理有效的监管措施，这给反洗钱监管带来了新的挑战。 　　四、政策建议和措施 　　《非金融机构支付服务管理办法》以及《非金融机构支付服务管理办法实施细则》的出台，正式启动了非金融机构支付业务的反洗钱工作。第三方支付业务发展迅猛，介入金融业务的广度和深度不断增加，随之而来的被利用洗钱的风险已不容回避。因此，要尽快采取相应举措，迎接挑战。 　　（一）规范第三方支付行业反洗钱职责，认真落实交易账户实名制和可疑交易报告制度。 　　根据《非金融机构支付服务管理办法》、《非金融机构支付服务管理办法实施细则》等相关法律、法规，采取风险为本的反洗钱监管模式，要求第三方支付机构切实履行防范洗钱行为的职责。 　　1、客户身份识别方面。这要求各第三方支付机构在开立虚拟账户时，要遵循实名制原则，确保客户身份资料的真实、准确和完整。对于商户（收款方），除要求其提供有效的证明文件保证实名开户外，还应审核其商户资格。 　　2、大额交易和可疑交易报告。第三方支付机构应设计交易监控程序，对支付交易进行实时监测，对于不符合正常贸易行为或洗钱风险度高的交易采取相应的措施，及时、有效地识别大额交易和可疑交易，并依法向中国反洗钱检测分析中心报告。 　　3、客户身份资料和交易记录保存。客户身份资料和交易记录是一切业务活动的原始记录，是判断洗钱行为的重要依据。第三方支付机构应本着真实、完整的原则保存客户虚拟账户和第三方支付账户的交易记录，不得以批量处理信息代替具体交易记录，隐匿资金的真实因果关系。 　　（二）完善法律法规，细化交易规则。 　　第三方支付交易行为与传统的银行机构支付结算行为存在一定差异，在反洗钱方面存在自己固有的特点。管理部门应针对非金融机构支付业务制定相对应的法律法规，并将具体的操作和要求进行细化，做到有法可依。在遵循相关的法律法规，认真落实反洗钱工作要求的基础上，还应规范支付交易行为，设置合理的交易控制规则，以达到最基本的风险防控目的。 　　（三）加强对沉淀资金的管理。 　　对第三方支付机构沉淀资金的管理是防范其洗钱的重要手段，但是当前并未出台切实行之有效的举措。学界对第三方支付的沉淀资金问题的研究正在兴起。本文建议就机构存在的沉淀资金向监管部门缴纳保证金，以此防止沉淀资金被非法使用。这样不仅可以防范沉淀资金被非法挪用，而且能够尽量降低因为第三方电子支付机构暂停经营或倒闭使消费者遭受损失的风险。 　　（作者：马为超,经济学硕士,中国人民银行金华中心支行;陈颖燕,管理学学士,金华职业技术学院经济管理学院） 　　 　　参考文献： 　　[1]宋泓俊. 中国洗钱犯罪对策学. 中国检察出版社,2009. 　　[2]张超,冯慧佳. 洗钱渠道向特定非金融机构转移的趋势分析. 西部金融,2010(4). 　　[3]童文俊. 特定非金融机构反洗钱的国际经验与中国实践.公安研究,2009(4). 　　[4]郭效孟. 浅析特定非金融业反洗钱. 华北金融,2010(10). 　　[5]李刚. 非金融行业洗钱问题研究—以博彩业为例. 上海师范大学学报（哲学社会科学版）,2010.9:39(5). 　　[6]中国人民银行龙岩市中心支行课题组, 非金融特定领域反洗钱机制探析. 福建金融,2010(4). 　　[7]中国人民银行长沙中心支行反洗钱课题组, 非金融机构支付服务反洗钱情况调查. 武汉金融,2011(2). 　　[8]曹红梅, 第三方支付机构监管的问题与建议. 大庆社会科学, 2011.4:2. 　　[9]林娟, 孙志成.第三方网上支付洗钱风险及监管.经济视角,2011(5). 　　[10]严立新,汤俊. 从合规为本到风险为本：第三方支付行业反洗钱监管原则的必然要求.上海金融, 2011(6). 　　 问题,研究,业务,支付,金融机构,洗钱,第三方,交易,资金, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:28 http://www.starlunwen.net/jjglww/148134.html 摘 要 我国人民银行在“一行三会”分设后，履职重点发生了较大的变化，其基层机构普遍在金融协调发展、提供优质高效服务上投入较多的精力，运用金融监督管理手段履行中央银行职责的意识和能力有所弱化。本文就人民银行基层机构如何加强金融管理问题，结合工 　　摘 要 我国人民银行在“一行三会”分设后，履职重点发生了较大的变化，其基层机构普遍在金融协调发展、提供优质高效服务上投入较多的精力，运用金融监督管理手段履行中央银行职责的意识和能力有所弱化。本文就人民银行基层机构如何加强金融管理问题，结合工作实际作了一些探讨。 　　关键词 人民银行 金融管理 思考 　　中图分类号：F832.1 文献标识码：A 　　人民银行在“一行三会”分设后，基层机构在为地方经济金融协调发展提供优质高效服务投入较大精力，而在运用金融监督管理手段履行人民银行职责的意识和能力有所弱化。如何发挥金融管理的职能，提升基层央行履职能力和效果，这是摆在我们面前的一个非常重要的课题。 　　一、基层机构在金融管理方面存在的问题 　　1、金融业监管分散, 信息共享机制不健全，削弱了人民银行及其分支机构在履行其防范和化解金融风险，维护金融稳定与安全，建立和完善人民银行宏观调控体系方面的能力。尽管提了多年人民银行、财政部、银监会、证监会、保监会共同负责，建立健全金融监管协调机制，但是从当前各级“一行三会”金融业风险状况分析例会实际运行效果看，银监、证监、保监部门真正反映的问题不多，必要的风险提示不够，没有发挥金融风险状况评估应有的作用，不利于人民银行实施金融宏观调控和研究制订货币政策。 　　2、基层央行对金融管理认识研究不足，没有找准切入点。与银监、证监、保监机构行业监管相比, 人民银行金融管理具有宏观性、政策性、社会性、保障性鲜明特点。然而，金融业实施“分业经营，分业监管”，监管职能从人民银行分离出去以后，一方面人民银行基层机构在社会上和金融机构中的地位和影响力有所下降，使得公众错误地认为“人民银行只做金融服务，没有监督管理权力”、“人民银行再也管不了领导的帽子和经营的盘子”等等，对其开展金融管理不支持、不配合，进而给人民银行的金融管理工作带来一定的负面影响，也使维护金融稳定工作在一定程度上陷于比较被动的局面；另一方面基层央行过于强调金融服务创新，而忽视了人民银行在维护金融稳定中发挥“核心”作用，没有按照《中国人民银行法》、《商业银行法》等法律和法规赋予权力依法加强金融管理，甚至是在金融管理不作为、不敢作为。此外，基层央行在加强金融管理工作中对法律赋予人民银行的职责研究不足，对相关规定缺乏梳理不全面，最终导致有的管理工作偏离人民银行的法定职责，有的管理工作方法和途径单一，力不从心。 　　3、人民银行金融管理的从业人员素质参差不齐。人民银行作为我国“政府的银行、银行的银行、发行的银行”，担负着管理金融机构的使命，其工作人员的素质高低直接的影响着管理职能是否能够真正的发挥作用。主要表现为金融监管职能分离后，人民银行及分支机构监管人才分流，金融管理能力和水平有所降低。同时，其知识结构也不够合理，当前金融管理人员中很少是科班出身，缺乏系统的金融专业知识，在具体的实践过程中，很难进行全方位的掌握金融机构的经营业务，不能够系统的分析金融行业中存在的问题，所以，金融管理的任务就难以高水平、高效率、高标准的完成。 　　4、管理体系不健全，尚未实现规范化和系统化。随着近些年来金融体制的改革深化，人民银行的组织体系、法律框架、管理手段和队伍的建设等都取得了很大的进展，对于金融机构的管理也不断的得到强化，但是与发达国家相比，各项制度还不是很完善，还没有形成一整套行之有效的金融管理体系。 　　二、加强金融管理的措施 　　1、完善金融管理手段。人民银行的每一项金融服务都包含了管理的内容，而管理又为服务提供了前提和保证。因此，基层机构在履行职责的过程中，既要一手抓金融服务，又要一手抓监督管理，二者不可偏废，必须齐头推进，努力实现金融服务与金融管理的协调性、互补性和有效性的有机结合，寓管理于服务之中，在服务中强化管理，促进管理有效有力，服务质量真正提高，树立基层央行在金融管理中权威。 　　2、以“两管理、两综合”和金融消费者权益保护为核心内容的基层央行依法履职的新抓手，充分调动基层央行干部职工加强金融管理工作积极性。除了银监机构延伸到到县（市）以外，保监、证监在地区、县（市）都未设机构，给当地人民银行加强金融管理留下很多空间。因此，基层央行可从“两管理、两综合”和金融消费者权益保护角度，通过事前、事中、事后三个阶段，以及从现场和非现场检查两种方式，进一步加强金融管理工作。 　　3、认真贯彻落实金融管理各项制度办法，提高执行力。按照现有金融管理各项制度办法，定期不定期对金融机构加强监督检查，发现问题及时通报，并责令及时整改。对金融机构综合检查、专项检查及综合评价要做到言之有据、评之有据。要在做好日常非现场监管台账的基础上，结合现场监管情况准确评分、合理评价。 　　4、创新管理，完善制度，提升履职效果。努力克服基层央行在金融管理中的畏难情绪，要深入研究如何开展金融管理，积极稳妥开展管理创新，增加工作主动性。 　　5、加强队伍建设，不断提高金融管理水平。一是整合基层央行金融管理资源，从多各个具有一定管理职能的部门中抽调业务骨干，通过以查代训等方式有效地培养了金融管理人才队伍。二是采取走出去，请进来、岗位练兵的人才培养方式，开展金融管理综合业务与技能培训，如选送人员到金融学院学习，也可以通过到金融机构跟班操作等方式，使监管人员充分掌握现代金融管理知识，从而尽快提高金融管理人员的素质。 　　6、完善金融管理体系。金融管理作为人民银行的重要职能，不仅需要完善的管理手段、高素质的队伍，还需要形成一套自上而上，较为完整的，相对稳定的金融管理体系。如成立相应的组织机构，负责研究制订金融管理发展规划、承办金融管理工作事项，指导人才队伍建设和培训等工作，规范金融管理工作流程，统一工作程序，确保金融管理工作的程序性和严肃性。 　　（作者单位：中国人民银行襄阳市中心支行） 　　 金融,管理,思考,加强,机构,银行,基层,人民,监管,央行, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:28 http://www.starlunwen.net/jjglww/148133.html 摘 要 近年来随着人们收入的增加、财富的积累，个人客户日渐成为是银行重要客户群体，其金融业务的贡献度已成为商业银行盈利的重要来源；与此同时，客户的需求多样，期待银行更优质的服务、更高端的产品，那么银行建立客户营销体系显得尤其重要和迫切。本文 　　摘 要 近年来随着人们收入的增加、财富的积累，个人客户日渐成为是银行重要客户群体，其金融业务的贡献度已成为商业银行盈利的重要来源；与此同时，客户的需求多样，期待银行更优质的服务、更高端的产品，那么银行建立客户营销体系显得尤其重要和迫切。本文就如何做好银行个人客户营销的问题进行了阐述。 　　关键词 商业银行 客户营销 　　中图分类号：F832.33 文献标识码：A 　　一、个人客户营销的新特点 　　个人客户群决定着银行的生存与发展，是银行的重要客户资源，银行必须建立完善的客户营销服务体系；在当前市场经济条件下，个人的金融服务种类更加多样，各银行间的竞争日益激烈，为了保持自身生存和发展，做好个人业务，不断推出新产品，以此满足客户的多样化需求。例如由过去的单一的存取服务提升至通存通兑、电子账户、消费信贷、个人投资理财、跨行转账、代收代付等综合性服务，其服务涉及到人们生活的方方面面。因此我国的各个银行都在积极建立个人客户营销业务体系，形成客户经理、柜面服务、后台服务保障等一体化流程，开展多元化多方位的服务渠道，为个人客户提供优质服务。 　　二、个人客户领域及营销策略 　　个人客户营销重点领域：一是退休富裕客户群体领域，重点关注医疗保险、养老保险领域。二是政府机构、企业中高级管理及专业人员、富裕自由职业群体领域。三是家族企业融资、投资、结算领域。四是小企业群体、个体工商户群体。五是个性化、多样化金融需求的80/90后客户群体。 　　当前，我国商业银行的主要营销策略有以下几方面： 　　1、产品策略。个人客户与银行的联系纽带是金融产品，其影响着营销目标，产品策略是客户营销的基础，那么做好产品策略尤为重要。首先，着眼客户需求。我们的产品是用来满足客户、市场的需要，就要立足客户实际，研发不同类别、不同档次等产品。其次，引进与研发并举。引进国内外市场上热销的金融产品，吸引客户，与此同时根据自己的定位和战略，研发自己的核心优势产品，市场是多层次多方位的，对产品的需求也多方面的，银行本身不能包揽全部的服务，必须有自己的优势产品，提高银行的核心竞争力。 　　2、渠道策略。首先对营业网点功能重新定义，坚定“以客户为中心”的经营理念，充分发挥有形网点无形网络的作用，优化服务资源配置。加强网点转型，拓展营销途径，改善产品营销的综合能力。其次，拓展服务渠道，提升渠道竞争力。在已经开通的柜面、ATM等服务的基础上，拓展到网络服务领域中，例如网络银行、电话银行等，在客户对服务提出更高要求以及电子商务快速发展的时代里，通过拓展服务渠道吸引更多的高价值的年轻用户，把银行的服务延伸到生活的方方面面，满足客户多层次的服务需求。 　　3、促销策略。商业银行应该结合产品的特点，制定相匹配的促销手段和策略。首先，通过媒体植入信息，扩大产品的知名度，增强客户的购买欲望，使产品深入人心。其次，定期派出员工向客户宣传、推荐产品，同时解决客户在服务中的各种问题，对客户满分服务。最后，定期推出优惠套餐、免费服务、承诺服务等刺激性手段吸引顾客，建立和增大客户产品使用群体，进而扩大营销规模。 　　4、公益策略。首先，商业银行及其各级银行通过活动赞助、慈善捐款等形式，通过媒体、发布会等的报道，扩大了银行的知名度，提升银行的品牌形象。其次，商业银行定期开展品牌宣传，定期在社区等公共场所提供便民金融服务，在各大高校举行金融知识竞赛、讲座等来宣传品牌、扩大知名度、提升商业银行外在形象。 　　三、客户营销的服务保障体系 　　商业银行做好营销策略的同时，更需要一种体系来保障个人客户服务和权益。笔者认为主要从以下几方面来建立服务保障体系： 　　1、建立科学、合理的服务保障体系。在客服部门设置客服经理为服务主体，柜台及其渠道服务作为支撑，有点有面，主次结合的科学体系。与此同时，每个客户经理发展、服务、维护自己的个人客户群体，对每个客户的金融服务负责，并保持相互间的关系。 　　2、做好客户服务，完善投诉处理机制。首先，必须明确客服责任，调动积极因素发挥客服在银行与客户间的纽带作用。其次，完善投诉处理机制。客服把客户的投诉及时准确的反馈给客服经理或者网点，客服经理或者网点必须妥善及时处理并且反馈给客户；总结分类客户投诉原因，进而认识到不足，逐步完善有关服务并且制定类似投诉的处理模式，让处理工作变得有章可循，使得客户投诉得到合妥善处理；备案投诉客户的资料，成立关系修复小组，因地制宜因人而异，做好投诉后处理工作，做出相应的服务承诺，修复客户的关系，让客户信任满意我们的服务。与此同时，对在服务过程违反规定和服务章程的职员，要给于严厉批评和教育，进而完善服务。 　　3、完善人才选拔和培训机制，提高业务素质，打造一支综合能力强的客户营销队伍。首先，应该抓好选才关，选聘出业务精湛、理财知识丰富、有责任、服务强、懂营销、公关能力强的综合型人才担任客服经理，建立科学的执业规程。其次，完善培训机制。商业银行开展多层次、多方位的服务营销培训，强化营销意识，提高服务营销的能力；对客户经理、柜员开展针对性的培训，加强对客户金融知识普及、服务引导与分流技巧、礼仪、交流技巧等重点方面能力的培养，造就综合能力强的客户营销队伍，进而提升商业银行的客户营销，促进商业银行的发展。 　　（作者单位：建行抚州市分行） 　　 　　参考文献： 　　[1]古洁.商业银行个人客户营销探析 财政金融，2010（2）. 　　[2]孙念东，王艳.个人金融服务营销的新视角.农村金融研究.2004.11. 　　[3]毛莹.中小商业银行营销策略分析.总裁.2008.8. 　　[4]马艳玲.对我国商业银行市场营销的深层思考.企业经济.2005.8. 　　 客户,营销,个人,银行,做好,商业,如何,服务,产品,策略, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:28 http://www.starlunwen.net/jjglww/148132.html 摘 要 随着信息技术的发展和经济全球化趋势，越来越多的产品在世界范围内流通、生产、销售和消费，物流活动日益庞大和复杂，而第一、二方物流的组织和经营方式已不能完全满足社会需要；同时，为参与世界性竞争，企业必须确立核心竞争力，加强供应链管理，降 　　摘 要 随着信息技术的发展和经济全球化趋势，越来越多的产品在世界范围内流通、生产、销售和消费，物流活动日益庞大和复杂，而第一、二方物流的组织和经营方式已不能完全满足社会需要；同时，为参与世界性竞争，企业必须确立核心竞争力，加强供应链管理，降低物流成本，把不属于核心业务的物流活动外包出去。于是，第三方物流应运而生。 　　关键词 第三方物流 物流外包 　　中图分类号：F252 文献标识码：A 　　一、第三方物流特征 　　1、契约关系明显化。第三方物流通过委托方和代理方签订的正式合约，来确定双方的权利以及义务。第三方物流根据契约规定的要求来为物流业务的需求者提供全方位一体化的服务，并对整个物流活动进行管理。 　　2、业务专业化。专业化是物流提供方发展的基本要求。第三方物流必须要提供专业化的物流服务体现在物流方案的设计、物流操作过程、物流技术工具、物流活动的管理等方面。 　　3、服务针对性。物流需求者在对物流服务项目上有特殊性，第三方物流作为代理方应该根据委托方在需求特性、产品特征、企业形象、业务流程等方面的要求．提供个性化的物流服务和增值服务。 　　4、管理系统科学化。第三方物流应该具有全方位的物流服务功能．这是第三方物流存在和发展的基本要求，只有这样第三方物流才能满足市场多样化的需求。 　　5、信息资源共享化。信息技术是第三方物流发展的软件基础。信息系统技术的发展提高了物流的效率和效益，为物流企业以及物流与物流需求企业的顺利合作提供了条件。 　　二、第三方物流市场需求特征 　　1、市场需求地域特征。根据调查，目前我国物流市场集中度很高，近80%的收益来自长江三角洲和珠江三角洲地区。 　　2、市场需求数量特征。对第三方物流供应商调查表明，许多物流服务提供商在过去5年中，年均业务增幅都有很大提高。 　　3、市场需求企业分布特征。在中国的三资企业在外包物流方面脚步较快，是中国第三方物流市场的重点。据调查，客户认同国际物流供应商在IT系统，行业以及专业方面的经验，同时，他们认同中国物流供应商在成本、本地经验与国内网络发那个面的优势。 　　4、市场需求服务类型特征。调查表明：工业企业期望的物流服务内容，主要以物流总代理、干线运输、仓储保管、市内配送为主；商业企业期望的物流服务主要内容是物流系统设计、条码采购服务和仓储保管。不同类型企业侧重点不同。 　　5、市场需求质量特征。未来我国第三方物流市场需求方面将有以下三个趋势：(1)现有客户将减少所使用的物流服务提供商数量。(2)提供高附加值的“咨询式物流服务商”将比单纯执行式的物流服务商更受欢迎。(3)客户将对物流服务商的信息技术系统提出更高要求。 　　在这种趋势下，所以物流企业都将面临着一个重新定位或转型的问题。 　　6、需求方企业类型特征。我国现阶段的第三方物流市场的需求方从企业类型来看可以分为以下两类：(1)外商制造业企业和国内大型工业企业。(2)电子商务企业。 　　三、我国第三方物流市场供给特征 　　1、供给企业类型特征。目前，我国参与第三方物流市场竞争的企业大致有以下几种类型：(1)由传统运输公司或仓储公司演变的区域性物流企业；(2)由某一传统领域全国性的国有企业演变成的物流企业；(3)大型外贸跨区域物流企业；(4)新型内资跨区域的物流企业 　　2、供给企业的实力特征。我国物流企业整体水平还不高，很多是由传统的仓储、运输企业转型而来，在管理水平、技术力量及服务范围上还没有质的提高，真正实力超群、竞争力强的物流企业为数不多。总的来看，我国大部分物流企业处于起步或转型阶段，还不具备应对跨国竞争的能力。 　　3、供给功能特征。第三方物流供应商服务功能单一，增值服务薄弱。一个物流供应商在赢得其客户对它的服务能力有充分信心之前，可能只能局限在相对低利润的物流服务上，一直到客户愿意外包增值服务为止。因此，物流供应商对我国物流市场动作的早期利润率要有一个现实的估计。 　　4、提供商数量发展特征。在未来的几年里，我国的物流市场将要进行一轮“洗牌”大量没有竞争力的企业将在竞争中被淘汰，或被别的企业合并、整合。 　　四、我国第三方物流市场的发展趋势 　　（一）需求方趋势。 　　(1)需要更加专业系统的物流服务。(2)寻求战略上的合作。 　　物流服务需求方希望通过将供应双方讲其合作上升到战略层次，实现资源共享，提高整个企业的运营效率。(3)关注环境。需求企业希望在保证其本身产品质量的同时将其对环境的影响减少到最低。从而也希望物流服务提供商能够提供包括产品回收等服务在内的逆向物流。 　　（二）供应方趋势。 　　(1)第三方物流市场的竞争日益激烈。(2)进行有效的资源整合，发展逆向物流。(3)提供更加完善的信息支持。 　　（三）我国第三方物流市场总趋势。 　　我国第三方物流由于起步较晚慢，现仍然出于发展阶段，先存在如下特点： 　　(1)物流市场潜力巨大。随着中国经济的快速发展，各种外资企业的进入，国内各行各业的发展都是对于物流的需求越来越大。(2)服务更显专业化。中国物流市场根据各行各业的需求，在不断更加其需求量的同时，也进行了相应的细化。(3)进行资源整合。海外市场的不断开拓，是越来越多的企业希望得到一体化的整合服务，使很多外资第三方物流企业与中国本土的企业合作，希望借助中国企业本身对于市场的了解和本身较为完善的基础网络。 　　（作者：丛燕妮，山东大学威海分校商学院09级市场营销专业学生；刘建全，山东大学威海分校商学院09级行政管理专业学生；张凯丽，山东大学威海分校商学院09级人力资源专业学生） 　　 趋势,分析,特征,市场,物流,第三方,企业,我国,物流服务, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:28 http://www.starlunwen.net/jjglww/148131.html 摘 要 城市中心商业区地下空间不仅是城市居民社会活动和城市空间的重要组成部分，而且是不可再生资源。本文在对中心商业区地下空间资源开发利用的影响因素进行简要分析的同时，阐述了开发利用地下空间对于荆州市的作用与意义，以便城市能够快速可持续发展。 　　摘 要 城市中心商业区地下空间不仅是城市居民社会活动和城市空间的重要组成部分，而且是不可再生资源。本文在对中心商业区地下空间资源开发利用的影响因素进行简要分析的同时，阐述了开发利用地下空间对于荆州市的作用与意义，以便城市能够快速可持续发展。 　　关键词 荆州市 商业区 地下空间 开发利用 　　中图分类号：F713 文献标识码：A 　　一、前言 　　伴随着荆州市城市化进程的加快，迫于城市中心商业区交通拥挤、环境质量差、人口流动密度大等方面的压力，地下空间的开发利用逐步受到重视。地下空间资源作为城市空间资源的重要组成部分之一，可以吸纳相当一部分城市功能和城市活动，有利于城市历史文化的保护，满足城市的更新改造需求，有利于保存地面建筑风貌、创造城市开敞空间，使城市发展获得生机。 　　二、中心商业区地下空间开发利用的影响因素分析 　　（一）地面既有建筑对地下空间开发利用的影响。 　　由于城市地面建筑建设时间早于地下空间开发利用的时间，导致城市中心区出现建筑数量多、布局乱，而地下空间利用不足。同时，由于城市高层大楼深基坑工程的兴建及纵横交错的市政地下工程设施等因素的原因，构成了复杂的地下空间环境，致使地下空间的开发利用产生了很大的影响［1］。 　　（二）地下空间开发缺乏全面的规划。 　　地下空间资源分为浅层、中层和深层空间。在开发初期，由于地下工程建设类型比较单一、地下空间资源相对富足，地下空间开发利用基本上本着"先来后到"的原则进行［2］，关注重心在于使地下空间的开发成本费用最小化。这种情况导致城市地下空间开发利用以浅层开发为主导，缺乏对深层地下空间开发的考虑。由于没有全面的规划和明确的整体建设目标，会造成地下空间这种不可再生资源在某种程度上的浪费和破坏。 　　（三）管理相对独立，没有形成完善的系统。 　　城市地下空间的开发利用时间相对较短，还没有城市机构对管理地下空间开发利用的职能和职责有明确的规定。与其相关的城市行政管理机构有土地管理局、市政公用事业管理局、城市人防办和城市建设委员会等，上述管理部门缺乏统一的工作协调，给城市地下空间的开发利用带来很大的困难，为了加大城市地下空间开发利用的效率，应该建立一个专门的地下空间管理部门［3］。 　　（四）缺乏渠道多样化的资金支持。 　　多方集资是加快工程建设最为行之有效的办法。由于管理体制及观念上的原因，开发地下空间的绝大多数经费仍局限于政府的财政拨款和城市的人防专项经费，为了吸引更多的资金，应该建立城市地下空间开发管理信息系统，通过该系统能清楚的查到整个城市地下空间开发利用的前景，城市地下空间的开发现状和可供开发利用的地下空间资源［3］。地下空间的开发利用和加快城市信息化进程，有利于整个城市的可持续发展，有利于把地下空间开发的经济优势和经济效益展现在人们面前，以便更好的吸引资金，加快城市发展。 　　三、开发利用城市中心商业区地下空间的作用与意义 　　（一）展示城市面貌，完善城市功能。 　　城市空间是地上、地下空间共同组成并协调运行的空间有机体，地上、地下空间之间是相互影响、相互制约、相互促进的。城市地上空间是一个公共活动空间，需要良好的空间环境和完善的服务设施。而地下空间则对地上空间环境、活动内容、内涵等起着补充和完善的作用。地下空间达到一定规模时，也可以形成诸如商业、娱乐、文化设施等相对独立、较为完善的功能体系，成为城市空间的重要组成部分［4］。人们在地面上活动感到疲乏后，可以到地下舒适宜人的空间中休息，在遇到地面刮风、下雨、严寒、酷暑等恶劣天气的时候，可以在舒适的地下空间活动。这就为人们的地上活动获得提供了更好的支持，也提高了地下空间的价值和使用频率。 　　（二）改善城市交通环境。 　　城市地下空间在人车分流、立体化解决城市交通问题方面具有很大的潜力。商业区地下空间虽然只是城市的局部地段，但是交通功能在其中占据着较为重要的地位。地下空间中步行化的公共活动空间与周边的地下商业街、地下过街通道等相连结形成的地下步行系统，可以达到人车分流的效果，实现了荆州城市中心商业区地下空间步行化、地下商业、公共过道通达化，改善了中心地段的交通条件，进一步促进了周边地区的发展。 　　（三）保护历史文化名城，促进城市更新改造。 　　荆州是国务院首批公布的国家历史文化名城，地域文化遗产十分丰富。荆州的时尚风俗、风土人情、祭祀崇信、人生礼仪等各个领域，历经沧桑岁月已形成了一整套多方位、多层次、多侧面的民俗文化。做好这些特色地域文化遗产的保护和继承，对于弘扬荆州文化、宣传荆州形象、打造荆州品牌、促进荆州发展有着十分重要的作用［5］。由于历史状态的保存与延续的原因，在城市现代化进程中，这部分城市空间表现出开发强度低、配套基础设施不足、交通不便等问题。在旧城保护和改造中，应当利用这一难得的机遇，拆除没有保留价值的建筑，适当开辟广场、绿地，以满足现代化城市发展中在城市公共活动、城市景观、生态环境和城市防灾方面的需要，更好的展现古城的历史内涵与地方特色。 　　（四）扩展城市空间，提高土地使用价值。 　　中心商业区的立体化开发在地上和地下两个层面利用了城市土地，在一定程度上拓展了这一地段的空间容量，提高了土地的使用效益和土地的使用价值。不仅优化了城市空间资源，扩大了城市空间容量，提高了城市中心地区的土地利用价值。而且更好的实现了经济、社会效益的双赢。 　　四、结语 　　城市地下空间与城市地面空间相结合，提高了城市集约化水平，为城市更新改造提供了巨大的空间潜力。城市地下空间的开发利用在为人类开拓新的生存空间的努力中发挥重要的作用，有着广阔的发展前景。这种情况并不是历史的简单重复，而是人类文明发展到更高阶段的反映。总之，我们应当重视对有限的城市地下空间资源进行开发与利用，达到城市地下空间资源的合理利用，真正实现城市的可持续发展。 　　（作者：武汉华中农业大学土地管理学院09土管研究生班，从事土地行政与管理方向的研究） 　　 　　参考文献： 　　[1]吴艳华等.地下空间在城市发展中的保护性开发研究.地下空间与工程学报,2010,5（6）：900-903. 　　[2]吴艳华，奚江琳，钱江.功能混合-现代城市地下空间的复杂性推进 .地下空间与工程学报,2009,5（2）：211-214. 　　[3]王艳丽等.浅析城市地下空间的开发和利用.开发应用,2010,（10）：31-32. 　　[4]成永清. 城市中心广场及其地下空间开发利用的探讨.江苏城市规划，2009,（1）:19-21. 　　[5]熊洪珍.试论荆州地域文化遗产的保护与继承.湖北社会科学,2009,（4）：189-192. 　　 利用,浅析,开发,空间,地下,城市,商业区,资源,土地,活动 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:28 http://www.starlunwen.net/jjglww/148130.html 摘 要 随着当今企业的快速发展，企业间激烈的人才争夺使人才流失现象越来越突出，国有企业更是人才流失的重灾区。本文在以国内外有关员工流动和核心员工流失主要研究成果的基础上，以国有电力施工企业——某电建公司的管理、技术人员为样本，采用理论研究和 　　摘 要 随着当今企业的快速发展，企业间激烈的人才争夺使人才流失现象越来越突出，国有企业更是人才流失的重灾区。本文在以国内外有关员工流动和核心员工流失主要研究成果的基础上，以国有电力施工企业——某电建公司的管理、技术人员为样本，采用理论研究和实证研究相结合的方法，在论述了该公司人力资源现状及核心员工的定位、近5年来核心员工流失状况的基础上，从个体、企业和社会三个层面对该公司的核心员工流失问题进行了探索性研究。 　　关键词 电力施工企业 国有企业 核心员工流失 管理措施 　　中图分类号：F276 文献标识码：A 　　人才是生产力发展的核心要素；是企业生存和发展的第一资源；是一种比资金更重要的资本。然而，随着当代的日新月异，许多企业特别是国有企业都面临着人才匮乏的难题，这也引发了激烈的人才争夺战，加剧了国有企业人才的流失。现就某电建公司的管理、技术人员为样本，采用理论研究和实证研究相结合的方法，从个体、企业和社会三个层面对该公司的核心员工流失问题进行了探索性研究。 　　目前，国有电力施工企业面临着严峻的现实情况:一是2011年9月份中国电力体制改革深入进行，完成了“主辅分离”，电力行业的垄断时代也就此宣告结束；二是电力施工企业依托于主管公司的从属模式已被打破，行业内的一些特殊照顾、福利待遇都逐渐成为了过去；三是施工企业处于电建行业链的中下游，电建市场竞争愈演愈烈。加之，大部分电力施工企业在人力资源开发和管理上仍相对落后，人才更容易外流，特别是核心员工“跳槽”，甚至高层带领集体外流现象严重。 　　一、核心员工定义 　　1897年，意大利经济学家和社会学家帕累托（Pareto）提出了著名的20/80原理，促进了人力资源管理上的一种新理论：核心员工管理（key employee management）。管理学界将此称为80%的价值来自20%的因子，其余20%的价值来自80%的因子。对于企业来讲，这20%的关键少数就是企业的核心员工。根据电力施工企业的发展和行业性质，核心员工是指那些处在关键岗位、具有较高技术和技能、对企业的发展具有独特的重要作用的员工。 　　二、核心员工特征 　　企业的核心员工与一般员工存在着很大的差异，主要有以下五方面的特征：一是高能力性。二是市场价值高。三是不可替代性。这是核心员工的一个关键特征，这也是企业保持长期竞争优势的源泉。四是不稳定性因素增多。五是影响性。 　　三、核心员工流失统计调查 　　据该电建公司人力资源部统计，2005年至2009年间公司人员流失严重。5年来中高级管理人员和技术人员流失人数73人，占全部流失员工的49.32％；5年来流失的大专以上学历的员工人数为125人，占全部流失员工的84.46％；5年来流失的具有中高职称的员工人数为76人，占全部流失员工的51.35％；从流失人员的年龄来看，45岁以下的员工人数为139人，占到绝大多数，尤其以25～44岁的员工居多，大约占到全部流失员工的八成以上；再从流失人员的工龄来看，流失人员中有七成以上在企业从业时间在15年以下，特别是5～15年工龄的人员流失最多，流失率也最高。 　　四、核心员工流失问题 　　根据统计调查和访谈情况，主要表现为： 　　（1）流失员工的年龄构成上，以25～44岁的人为主。（2）流失员工的学历构成上，以大学本科以上学历为主。（3）流失员工的职称构成上，以中高级职称为主。（4）绝大多数人员流向三资企业、股份制企业、外资企业、发电集团等效益好、实力强的公司。（5）高层带领，集体流失。 　　五、公司核心员工流失的原因分析 　　从根本上来说，核心员工离职的大体原因无外乎有内因、外因两个方面。外因是“拉人”因素，但只是促进因素，而内因是“推人”因素，是核心员工决定离职的决定因素。参照毛友根教授的员工流出的感知理论反馈模型和该公司的实际情况，核心员工流失的原因分为三类:社会因素、企业因素及个人因素。 　　（一）社会因素。 　　1、企业外部经营环境的深刻变化。 　　（1）人才资源短缺是世界性现象。（2）人才竞争加剧是新世纪带来的重大挑战。（3）人才本土化已演化为国际人才争夺的重要形式。（4）人才资源占有上的马太效应越发明显。 　　2、国家政策鼓励人才流动。 　　3、核心员工的稀缺性。 　　4、该公司处于电建行业链的中下游。 　　在外资、三资、股份制等企业高薪、高福利的诱惑下，核心员工选择了“跳槽”，甚至出现高层带领集体流向这些企业或公司。 　　5、招聘方式和交流渠道的影响。 　　（1）招聘方式普及及快捷增加了人才流动频率。（2）交流渠道扩大和沟通方式的便捷为人员流动提供了方便。 　　（二）企业自身因素。 　　从许多企业核心员工离职的情况来看，企业因素是导致其核心员工离职的最主要因素，该公司也不例外。 　　1、员工个人长远发展受到限制。 　　对于企业的核心员工，经济收入不是他们重点考虑的因素，而个人发展需要和成就需要则是他们的主导需求。 　　2、没有员工职业生涯发展规划。 　　由于该公司是国有企业，管理水平低下，人力资源管理还处于人事管理状态，没有规划制定员工职业选择、职业生涯目标、职业生涯通道设计及职业生涯发展战略与策略。 　　3、薪酬制度不合理。 　　该公司的薪酬水平就与同地区同行业同类型公司存在差异。据了解，该公司核心员工所“跳”单位的平均薪酬水平相当于湖北电建行业的3至10倍。 　　4、用人机制存在问题。 　　从企业内部管理来讲，该公司培养、选拔、考核的用人机制有待加强，没有真正做到“合适的人放在合适的地方”。 　　5、激励机制存在问题。 　　从企业激励机制来讲，工作成就、领导认可、发展前途等是对人才激励的“三步曲”。大部分离职员工没有感到在企业里有“有希望、有前途、有奔头”，从而导致离职现象的发生。 　　6、工作环境艰苦。 　　从电建公司流动的工作性质来讲，员工必须四海为家，甚至风餐露宿，施工条件艰苦，这也使部分核心员工产生思想动摇。 　　（三）个人因素。 　　随着人们思想的解放和自身素质的提高，通过转换不同职业和岗位以寻找适合自身职业发展的人员越来越多。该公司核心员工流失的个人原因主要有以下几点: 　　1、追求自身价值的实现。 　　该公司流动率高的员工集中在工程技术类和经营管理类，自身拥有较高的素质和能力，成就感强、自尊心强、冒险性强，其流动意愿相应较强，往往渴望在更好的环境中去施展自己的才华，而不是“一锤定终身”。 　　2、追求个体的长足发展。 　　该公司中层以上的管理和工程技术人员的追求不仅仅局限于当前，更着眼于未来。具体表现在：一是对发展空间的追求，二是对事业的追求，三是对知识、技能的追求。 　　3、追求良好的待遇。 　　该公司的核心员工也和普通人一样，一方面希望自身价值能够得到社会的承认，另一方面希望有较高的待遇来维持和改善家庭条件、提高生活水平。他们希望在企业里有高的收入，能够很快实现买房、买车的愿望，而在国有企业只能解决基本的温饱问题。 　　4、需求多样性的满足。 　　该公司核心员工的需求是多样化的，不仅体现在物质方面，更体现在精神方面。在工作上，他们希望有合适的工作、更大的自主权、能够参与决策等。在职业发展上，他们希望有较多的晋升机会、培训机会。在薪酬上，他们希望有公平的待遇、较高的薪酬水平。在家庭上，他们希望美满幸福。因此，需求多样性是企业凝聚人才发挥人才作用的关键。 　　5、年龄等自身因素的影响。 　　年龄、工龄、性别、个性特征、非工作的个人因素等自身因素也是影响该公司核心员工流失的一个重要原因。 　　六、管理措施 　　（一）保留层面的核心员工管理措施。 　　1、完善分配制度。 　　俗话说：留人先留心。作为企业，要想留住人才，必须从制度建设、加强管理入手，建立相应的激励机制，满足核心员工的需求，使得他们愿意“以身相许”。具体标准是，在公司外部员工的薪资高于或大致相当于同行业平均水平；在公司内部适当拉开薪资分配的差距。遵循“公平公正公开”原则，让核心员工参与报酬制度的设计与管理。 　　2、加强绩效管理。 　　该公司要想让晋升、培训、分配以及对员工评选先进等措施真正发挥它们的激励作用，就必须重视对核心员工的绩效管理。该公司的决策层和人力资源部应当根据不同的工作岗位、工作特点和职责权限来制定不同的、科学合理的绩效考核指标，引导员工的行为趋向企业的目标，同时让决策层和各部门领导可以依照这些标准监督员工的行为以确保目标的实现。 　　3、以机制留人。 　　用人上，把“能者上、平者让、庸者下”的理念引入用人机制。实行竞争上岗、末位淘汰，鼓励优秀人才脱颖而出，建立员工择优上岗的机制。 　　任人唯贤，量才而用。推行公平公正公开的用人机制，形成人事相宜，人尽其才，人尽其用的局面，也有利于公司留住人才。 　　合理调配人力资源，促进人才作用的发挥。核心员工只有放到合适的岗位，才能发挥应有的作用。 　　4、推行个性化福利方案。 　　福利包括补充性工资、保险福利、退休福利和雇员服务福利等。该公司应针对现代年青人希望买房、买车、旅游、培训等，可以通过制定灵活的福利待遇为他们实现。 　　（二）发展层面的核心员工管理措施。 　　1、为员工提供更多的晋升机会。 　　首先，公司应建立后备人才库。其次，公司还可以实行技术与行政并行的双轨制晋升途径，使技术人员，尤其是那些骨干工程技术人员也可以很好地规划自己的技术职业生涯。同时，做好员工关爱，对业绩突出的核心员工“封爵”，并实行内部横向交流。 　　2、加大对员工教育培训的投入。 　　培训也有助于留住企业员工。该公司应该本着“缺什么，补什么；用什么，学什么；干什么，会什么”的原则，对核心员工进行“充电式”培训。把培训作为公司提供给员工的福利，鼓励并奖励员工自行参加社会上组织的培训学习如任职资格培训、职业技能培训、继续教育和学历教育等，大幅提高奖励额度。 　　3、完善职业生涯发展规划。 　　公司要有清晰的发展战略规划，人力资源部应该大体上划分出本公司技术人员的职业生涯阶段，并分析找出他们在各阶段的实际年龄段及其所具有的特点，帮助员工进行职业生涯规划，设定未来发展的目标，制定实施计划，使员工在推动企业的发展过程中实现自己个人的目标，让事业来留住人才。 　　（三）塑造企业文化核心价值体系。 　　从某种意义上来讲，一个企业的成功也就是企业文化的成功，而一个企业的失败，也就是企业文化的失败。“留人先留心”，企业文化就是留住全体员工的“心”的东西。 　　（四）核心员工流失的后续管理。 　　1、重视离职面谈。 　　如果遇到员工执意辞职，企业又无力挽留时，企业最应该做的事就是对辞职员工进行离职面谈，这一点非常重要。企业通过离职面谈，可以搜集到相关信息，了解员工辞职的原因和去向，从中找出企业在人力资源管理及其他方面存在的问题，并针对这些问题加以调整、改善，甚至革新，防止更多人才的流失。 　　2、挽留与约束。 　　企业首先要做的就是搞清楚他们要离职的真正原因，这样才能提出他们认可的留职措施。该公司可结合离职面谈中获得的信息，以诚恳地态度和实际行动来挽留住他们。如果核心员工去意己定，为减少损失，有必要利用法律法规约束措施阻止或延缓他们的离职。 #p#分页标题#e#　　3、终生交往。 　　流失的核心员工仍是公司的则富。没有“终身员工”，但有“终身交往”。公司应继续与流出的员工保持联系，尽力争取他们的回归。 　　（作者单位：湖北省电力建设第一工程公司） 　　 流失,员工,核心,电力,国有,公司,企业,人才,管理,因素, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:28 http://www.starlunwen.net/jjglww/148129.html 摘 要 党的十七大明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想。我国政府绩效评估体系作为保证人民当家作主和保证政府全心全意为人民服务的重要手段，承担了转变政府职能，建设规范的服务型政府的重要工作。贯彻科学发展观就要求我们建立科学的政府绩 　　摘 要 党的十七大明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想。我国政府绩效评估体系作为保证人民当家作主和保证政府全心全意为人民服务的重要手段，承担了转变政府职能，建设规范的服务型政府的重要工作。贯彻科学发展观就要求我们建立科学的政府绩效评估体系。本文从科学发展观要求出发，研究政府绩效评估体系，主要阐述了现行政府绩效评估体系存在的问题、及针对问题提出对政府绩效体系的重塑的建议。 　　关键词 科学发展观 政府绩效评估 价值偏差 重塑 　　中图分类号：D630 文献标识码：A 　　一、当前我国政府绩效评估体系现状 　　我国的政府绩效评估从无到有到发展迅速，取得了巨大的成绩。但由于观念的差异、利益的阻挠等种种原因，目前我们政府绩效管理的价值取向及其外在表现与科学发展观的要求存在较大差距，主要表现如下 ： 　　1、政府绩效评估体系对经济增长的理解有所偏差。在很长的一段时期内，我国政府绩效管理片面地追求 GDP增长、财政收入、税收增长。评估焦点高度集中关注GDP, 经济发展成为政绩评价和官员职位提升的主要依据，致使一些地方政府全力拼经济，各地的发展呈现粗放式、高成本、高耗能、低效率、低质量的现象，给社会带来了严重的负面影响。“以经济建设为中心”在政府绩效评估中被错误地理解为“以经济增长指标为中心”，其他社会指标、人文指标和环境指标则成了管理和评估的盲区，淡化了人文关怀。 　　2、政府绩效评估体系公民参与不足。当前在我国政府绩效绩效评估体制的过于单一，多以官方评估为主，缺乏社会公众对政府的评估。民主因素还因多方面原因还很不完善，呈现出政府热、公民冷的现象。造成这种现象是由于传统文化和价值观念的影响根深蒂固，民众相信并依赖政府，导致民众很少对政府的行政行为产生怀疑并实行监督。政府的绩效考核仅仅停留在政府内部上下级之间，领导控制的内部管理状态，导致领导本身缺少有效的约束和监督，民众鲜有参与。 　　3、政府绩效评估体系指标的缺乏科学性。政府绩效评估的核心是一套科学的指标体系，科学的确定政府绩效考核的内容和范围，从而形成正确的导向和有效的激励。而从过去我国绩效评估经验来看，绩效指标过于宽泛地看待政府绩效，对政府的职能缺乏准确界定，往往忽视了行政机构内部职能的差异性，体现为评估指标对评估机构的功能、职权认知不足，忽视个性化指标，主要通过排名和奖惩的方式来实现。 　　4、政府绩效评估体系缺乏制度保障。我国的政府绩效评估体系从无到有，迅速发展，取得了巨大的成绩，但目前仍处于摸着石头过河的探索阶段，整体上缺乏统一的规划和指导，评估的内容和构建往往根据政府自身需要而定，评估程序存在很大随意性，缺乏客观的标准，没有形成制度。因此很难做到客观公正，评估往往流于形式，同时我国的政府绩效评估都是短期行为，缺乏对政府绩效的持续性测定。 　　二、我国政府绩效评估体系重塑建议 　　近年来，随着经济全球化的发展，国家间、地区间的竞争日益激烈，同时伴随着我国政治体制改革的推进和公民民主参与意识的增强，人们对政府绩效越来越关注，建立以科学发展观为导向的政府绩效评估体系即以政府效率和公众满意度为核心的政府绩效评估体系建设已是迫在眉睫。 　　（一）深入学习贯彻科学发展观，重塑政府绩效管理价值取向。 　　从根本上说，政绩评价是历史的评价、人民的评价。科学发展的基本要求是坚持全面协调可持续发展。坚持全面发展，就是以经济建设为中心，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同进步，推进物质文明、政治文明、精神文明、生态文明共同发展，这就要求科学发展的价值贯彻落实在政府绩效管理的各个方面之中。 　　（二）加强公民的参与意识，完善公务员绩效评估系统。 　　构建全新的政府绩效评估系统，就必须加大公民的参与力度,鼓励公民对政府绩效评估的设计进行评议，切实督促政府依据绩效评估体系的要求，为广大的人民群众提供方便、快捷的公共服务，促进政府观念的转变，真正回应公民的需要和愿望。同时公民可对政府绩效评估的过程及结果进行监督。 　　（三）以科学发展的理念，借鉴国外先进绩效管理技术。 　　政府绩效评估体系是一个庞大的系统，需要专门的机构依据大量的客观事实和数据，按照统一或特定的指标体系，通过定量定性对比分析，运用科学的方法，对政府的管理作出客观的、公正和准确的评判。学习其成功经验并结合本国国情以科学发展的理念加以优化，如在政府绩效管理中引入平衡记分卡技术（balanced scorecard）、GDRA、分权化管理 、责任机制、结果为本、顾客导向理念和方法等方面的技术和方法。 　　（四）坚持依法行政，加快政府绩效管理制度化建设。 　　近年来，一些专家学者、公务员及有识之士对让政府绩效管理有法可依的呼声愈来愈大也越来越强。因此，我们有必要加快政府绩效考核的法制进程。制定法律法规，借助法的力量推动行政管理改革将政府绩效评估纳入法制管理的轨道，使各级政府绩效法律化、制度化。□ 　　（作者：湘潭大学公共管理学院2009级行政管理硕士研究生，主要从事政府效能研究，专业方向：政府绩效评估） 　　 　　参考文献： 　　[1]盛明科.服务型政府绩效评估体系构建与制度安排研究.湘潭大学出版社，2009年. 　　[2]欧文.E.休斯著. 张成福、王学栋等译.公共管理导论.中国人民大学出版社，2004年. 　　 体系,浅析,评估,我国,当前,政府绩效,政府,科学,管理,发 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:28 http://www.starlunwen.net/jjglww/148128.html 摘 要：本文通过本人亲身经历的一次磨题历程，得出一题多磨的基本思路，即接纳——比较——质疑——完善——越超。 关键词：磨题 设计 关键词：G640 文献标识码：A 文学名著是人类文化和思想的精华，阅读文学名著不仅能让学生受到优良的文学艺术熏陶，还能体 　　摘 要：本文通过本人亲身经历的一次磨题历程，得出一题多磨的基本思路，即接纳——比较——质疑——完善——越超。 　　关键词：磨题 设计 　　关键词：G640 文献标识码：A 　　文学名著是人类文化和思想的精华，阅读文学名著不仅能让学生受到优良的文学艺术熏陶，还能体悟人生经验与智慧，激发孩子们的人性情怀、精神理性和社会责任感。所以在出题时文学名著当然应有所体现了。 　　一、自主尝试，一“磨”胆量 　　刚教的这一册八年级上课本附录的名著导读中推荐了三部名著：《朝花夕拾》、《骆驼祥子》、《钢铁是怎样炼成的》，于是我当时就针对了其中的两部拟了下面这两个题目： 　　1、名著阅读考查。请根据以下提示完成。（2分） 　　（1）“人到底应该怎样度过一生？”他能够说：“我整个的生命和全部精力，都已献给世界上最壮丽的事业--为人类的解放而斗争。” 　　（2）“你个傻骆驼！辣不死你！连我还能喝四两呢。不信，你看看！” 　　你选取的提示是 _____，与这个提示相关的作品是《 》，作者是______________。 　　2、阅读经典名著，可以增加我们的生活体验。主题班会课上，同学们围绕文学作品的阅读这个话题，进行了交流。你作为小组的代表，怎样汇报自己阅读文学作品的心得体会？要求至少用一种修辞手法，采用总分或分总式的结构。（围绕本学期的名著去谈）（3分） 　　试卷出好，我拿到初一组语文办公室，那里有许多个老师对命题极度富经验，并有自已独特的见解。道明来意后，他们正在开组内研讨会，很热心地接过我的试卷看了。 　　小叶看了，就拍拍我的肩膀说：“真有你的，动作可真快，我拖拖拉拉还没动手呢！” 　　这时在一旁认真阅题的郑老师惊讶地说：“咦！你一份试卷怎么出了两道名著阅读题？”“哦，我忘说了，”我忙回答说，“我想这两个选一道，你们帮我看看哪题好？” 　　“我觉得第１题好一些，命题指向较清晰，第２题比笼统，容易泛泛而谈。”杨老师率先表明了自己的观点。 　　林老师马上提出了反对意见：“我觉得还是第２题好一些，第1题内容太常见，没什么新意。” 　　“而且比较容易了一些，还停留在文学常识填空的水平，试题形式简单，难以激活学生的思维，充分表达阅读真实感受。”王组长不紧不慢的说。 　　杨老师马上提出了反对意见：“你啊，太不切实际了，这份试卷总共才100分，你还以为是中考150分啊！让你这么大手笔！” 　　“你呀！这样改革的步子未免太大了。”余老师也批判道。 　　这时王老师在桌上找来了新课标中关于阅读的要求给我看，说：“这道名著考查题你回去再仔细想一想，最好能避免单纯的识记，能体现学生的名著阅读过程，考查学生的阅读体验和感情方面入手，而且不得脱离具体的情节。” 　　二、微格诊断，二“磨”细节 　　回来后，我一直思考着这道名著阅读题该怎么出。我想：出嘛肯定是出《朝花夕拾》、《骆驼祥子》、《钢铁是怎样炼成的》这三部名著的，出哪部好呢？这时，我想起自己读老舍的《骆驼祥子》这篇小说时，心里很关心主人公祥子的命运，读完小说后，很是同情祥子的不幸。当虎妞病亡；祥子为葬妻而不得不再一次卖掉车子，此生已不复再有希望买车；又得知自己的意中人小福子也已不在人世时，祥子终于不堪这一个个沉重一击而走向堕落。为什么不从祥子前后的如此突出变化这一角度来拟题呢？对了！就这么出，我为自己的思路而叫好！翻出原著，我分别从小说开头与结尾选取了的两段截然不同的人物描写，拟了全新的一道名著阅读题，如下： 　　1、名著阅读：（4分）二十来的岁，他已经很大很高，虽然肢体还没被年月铸成一定的格局，可是已经象个成人了--一个脸上身上都带出天真淘气的样子的大人。……好更显出他的铁扇面似的胸，与直硬的背；扭头看看自己的肩，多么宽，多么威严！ 　　脸，身体，衣服，他都不洗，头发有时候一个多月不剃一回。……他穿上杠房或喜轿铺所预备的绿衣或蓝袍，戴上那不合适的黑帽，他暂时能把一身的破布遮住，稍微体面一些。他低着头，弯着背，口中叼着个由路上拾来的烟卷头儿，有气无力的慢慢的蹭。 　　（1）上述两段文字都是描写______（作品人物名）。（1分）（2）读了这部经典名著的你能说出经历了哪些事情打击后他才会从年轻力壮、精神向上而走向萎靡不振、自甘堕落的吗？ （3分） 　　这回拿到初一一语文组再给大家看，都觉得很不错，特别都说第（2）小题，没读过这部名著的学生是绝对回答不出的，这样就可防止学生“记而不读”“瞒天过海”，达到名著考查的真正目的。 　　三、吸取整合，三“磨”韵味 　　王组长建议为了降低难度，把填空改为选择形式，并在选文中保留原有“是的，他无疑可以成为最出色的车夫！”这句较指明显的提示，让学生更易把握。 　　1、名著阅读：（3分）二十来的岁，他已经很大很高，虽然肢体还没被年月铸成一定的格局，可是已经象个成人了--一个脸上身上都带出天真淘气的样子的大人。……好更显出他的铁扇面似的胸，与直硬的背；扭头看看自己的肩，多么宽，多么威严！是的，他无疑可以成为最出色的车夫！ 　　脸，身体，衣服，他都不洗，头发有时候一个多月不剃一回。……他穿上杠房或喜轿铺所预备的绿衣或蓝袍，戴上那不合适的黑帽，他暂时能把一身的破布遮住，稍微体面一些。他低着头，弯着背，口中叼着个由路上拾来的烟卷头儿，有气无力的慢慢的蹭。 　　（3）上述两段文字描写的是______________（作品人物名）。（1分） 　　（4）下列选项中的不幸遭遇，哪些是这个作品主人公所经历的？（ ）（2分） 　　A、辛苦积攒的钱被孙侦探敲诈去了 B、一个人被海浪抛到荒无人烟的海岛上 　　C、战争中受伤，身体残疾，双目失明 D、妻子难产而死，为葬妻而不得不卖掉车子 　　E、遭受外祖父的毒打失去知觉 　　就是这一名著阅读题，最终获得专家的认可和许多好评，并且后来还有幸被选入公安县期末调研试卷，让我颇受鼓励。本次参加参加公安县中学语文命题比赛也何尝是一次痛苦的历练，几易其稿，数个夜晚的不眠，眼睛疲倦，最是颈椎生疼。虽然结局是只获了个不大的奖，不过我想，从试卷的整体设想、文章的编选、评分标准试题的拟写、分值比例的确定、试卷的修改、试卷说明的构写，收获良多。正如泰戈尔所说，天空中没有飞鸟的痕迹，但我已飞过，曾经用心地投入过、思索过、努力过的过程，又何需遗憾！ 　　（作者单位：湖北省公安县金狮初级中学） 　　 ,名著,阅读,祥子,老师,自己,试卷,学生,一个,一些,op 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:28 http://www.starlunwen.net/jjglww/148127.html 摘 要 在实践中灵活变通、创造性地使用，促进学生有效发展，这样才能使教学具有发展性，充满生命力。 关键词 评价 自我评价 体验 引导 中图分类号：G640 文献标识码：A 一、融入氛围，惯于评价 1、走入学生的内心世界。 尊重学生的情感体验，融入民主、和谐 　　摘 要 在实践中灵活变通、创造性地使用，促进学生有效发展，这样才能使教学具有发展性，充满生命力。 　　关键词 评价 自我评价 体验 引导 　　中图分类号：G640 文献标识码：A 　　一、融入氛围，惯于评价 　　1、走入学生的内心世界。 　　尊重学生的情感体验，融入民主、和谐、平等的课堂氛围和师生关系，能使学生思维活跃，求知欲旺盛，敢想、敢说、敢问，乐于发表意见，大胆质疑，勇于探索，在这样的情境下教学，能唤起学生的主体意识，发挥学生的主体作用。倾听学生的发言，允许学生质疑解辨，开展生动的自评互评，营造和谐宽松的评价氛围，不仅可以激发学生探究欲望，更为重要的是使学生在学习过程中不断体验进步与成功，认识自我，建立自信。 　　2、营造学生的活跃课堂。 　　根据调查报告显示，大部分学生喜欢民主、不死板、活泼的课堂，期待得到老师的赞扬和鼓励。要使学生爱上课堂：首先，给学生一个开放的学习环境也就是为学生提供一个自主学习的空间；其二，给学生一个探究的学习王国；其三，给学生一个展示个性，享受成功的机会；最后，给学生创设展示才华的平台。只有在快乐的课堂里，才能调动学生学习的积极性，才会对自己的学习成果进行总结评价，是自己形成自我评价的意识。 　　二、导入技巧，用于评价 　　1、异中论长短。 　　在数学学习中，出现许多一题多解的题目，教师可以鼓励学生说出与别人不一样的方法，并评一评自己的方法比起别人的有什么优势或不足，此外还需要领会每一位学生当时的解题思路，做到扬长避短。通过这样的自我评价，既发散了学生的思维，又培养了学生的自信心和自我完善的能力，能以客观的眼光对待自己，审视自己。 　　2、答中自感悟。 　　课堂上要使学生在学习中产生疑问，疑而有思，教师要不失时机地指导学生进行自我评价，不断激活学生的思维，使其思维处于积极、亢奋、活跃的状态回忆我们在平时的教学过程中，教师往往忽略了学生的自我感悟，盲目地灌输给学生更多的知识。 　　3、议中寻完善。 　　学生们常常会采取多种形式进行学习，如小组学习、合作学习等等。在小组学习中以议论、交流、争辩等方式见长。而初中生在议论中往往善于发现他人在学习中的情况，却不能客观地评价自己。这时，就需要学生在相互交流、相互赏识、相互评价中找出自己的优缺点。世上没有十全十美的东西，都是需要我们后天去努力创造，只有付出心血才会得到回报，成就精彩。 　　三、投入激情，乐于评价 　　根据初中生的年龄特点，他们的自我调控意识还不成熟。教师可以采用多种评价形式，建立一定的激励机制，以激发学生的评价兴趣，使学生乐于评价。经常采用的形式主要有以下几种： 　　1、经常组织学生讨论。 　　让学生在分组讨论或当堂辩论中充分显示自己的评价才华，势必能激发起学生评价的兴趣。 学生练习后，先由学生互相讨论，各抒己见，开展自评互评。这样部分学生出现的错误不仅能得以纠正，而且在互帮互学中能展示学生的思维，使思维表达能力得到训练。 　　2、开设“病题医院”。 　　在一堂课的教学环节设计上，教师都会为自己留一点自由调配的空间，将学生课堂练习中的错误进行集中筛选，送进“病题医院”。让学生自己充当“小大夫”，为每一道错题进行“诊治”，找出“病因”，提出“治疗”方案，并在专门的“病历”上加以记载。在这一活动中，教师创设了一定的评价情境，及时解决了学生学习中存在的错误，提升浓厚的学习兴趣，就连平时极少发言的学生也积极参与了评价活动，充分激发了学生的评价兴趣。 　　3、采用“故错”教学。 　　几乎所有的学生，都是“人云亦云”，认为他们老师的话是绝对正确的，自己缺乏主见。如果教师在教学过程中故意出现一些错误，有些学生会盲目轻信，有些学生会产生疑问，个别学生会提出自己的评价意见。教师在采用这一教学手段时，目的是要让学生独立思考，建立自信心，敢于发表自己的看法与意见，用客观的标准来鉴定。通过学生的“胜利”进一步来激发学生评价的兴趣与欲望。 　　4、注意运用分层原则，让学生体验成功的喜悦。 　　学生评价能力的强弱，如同其他能力一样，每个人都存在着差异。教师在教学过程中，应注意把握好这些差异，将评价难易正确划分，分别选择不同层次的学生参与评价。让每个学生都有机会展露出他们的评价能力，从中体验到成功的喜悦，进而保持评价的“魅力”。 　　5、变换激励策略。 　　倘若教师只是盲目地口头表扬或加分，暂时会收到一定的效果，时间稍长，学生的兴趣就难以维持了。教师在坚持激励策略的同时，还应周期性地变换激励形式。这样，才能长久地保持学生的评价兴趣。 　　 四、引入方法，善于评价 　　在激发学生评价兴趣，养成学生评价习惯的同时，教师应教会学生一些评价方法：从易到难，由单项到综合，逐步完善学生的评价能力，使得每个学生可以更加全面地审视自己，对自己进行不断地自我评价，从而提升自己的综合素质。 　　1、教会学生一些估算方法。 　　在评价计算时，如果学生具备一定的估算能力，就能对一些较为明显的计算错误作出正确的评价。 　　2、同步训练学生的正、逆向思维。 　　在学生平时的练习中有相当一部分的错误都是受思维定势的影响造成的。如果只是顺着一个思路来评价自己的思维，很难找出其中的错误；如果换一个角度来评价，就比较容易得出客观正确的评价。 　　3、经常进行辨析练习。 　　在教学过程中，特别是在概念教学中，教师安排一些判断题、选择题，使学生经常受到“咬文嚼字”、“吹毛求疵”的训练，不仅能使学生更深入地理解掌握知识，而且可以提高学生的辨析能力，避免在平时的练习中出现同样的错误。这些训练，可说是培养学生的评价能力的针对性练习。 　　4、多让学生动手实践。 　　实践是检验真理的惟一标准。同样，动手实践也是学生对思维进行评价的基本方法之一。教师要多鼓励学生动手操作，多培养学生的动手能力，并使其充分利用这一评价方法。 　　教师要信任学生，相信他们能够正确评价自己。要实现从选拔、甄别到“促进学生发展”功能的转变。我们有理由相信，在广大研究者和一线教师的努力下，学生自我评价会逐渐走向成熟的。 　　（作者单位：公安县梅园初级中学） 　　 主体,评价,成为,学生,自己,教师,学习,自我,能力,教学, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:28 http://www.starlunwen.net/jjglww/148126.html 摘 要 本文运用归因理论，就目前“数学后30%学生”在学习归因、教师偏差、学习的影响、转化的方法等方面进行了探索。 关健词 归因理论 数学 后30%学生 转化 中图分类号：G640 文献标识码：A 一、数学“后30%学生”的学习归因现状及其分析 从数学教学现状来看 　　摘 要 本文运用归因理论，就目前“数学后30%学生”在学习归因、教师偏差、学习的影响、转化的方法等方面进行了探索。 　　关健词 归因理论 数学 后30%学生 转化 　　中图分类号：G640 文献标识码：A 　　一、数学“后30%学生”的学习归因现状及其分析 　　从数学教学现状来看，教师普遍对学生的学习归因不够重视，由于教师自身正确的总体水平不高，甚至自觉或不自觉地对“数学后30%学生”的学习进行不当归因。大致有以下几类： 　　1、不少教师对学习归因意义认识不足。 　　由于不少教师存在对学习归因意义认识不足，在平时的教学中，常常存在着对优生的偏爱和“后30%学生”的偏见，导致在课堂教学中只重视尖子生或中等以上的学生，忽视或轻视对“后30%学生”学习归因的研究，听任“数学后30%学生”错误归因习惯的滋长。 　　2、对“数学后30%学生”的学习归因，缺少具体的归因指导。 　　由于教师对“后30%学生”不抱希望，有关“后30%学生”的作业批改等较多关注的是结果，至于“过程”中有什么错，以及错误的原因？则往往被忽视。 　　3、对“后30%学生”的学习进步，缺少具体的成功归因。 　　由于教师的认识不足，在实际的学习过程中，未能利用“后30%学生”自身的成功归因去刺激她们的学习愿望，错失了“后30%学生”学习的良机。 　　4、对“后30%学生”的学习失败，缺少正确归因。 　　就目前而言，教师倾向于把学生的失败行为归结于学生自己的问题，而较少在教师自己的教学上寻找原因。例如，学生作业屡错，老师一味责备学生上课不听讲。更有甚者，学生上课听不懂，作业不会做，考试成绩差，有些教师就训斥学生为笨蛋。 　　5、“后30%学生”自身不当，缺少正确归因。 　　根据大量调查和教学实践，我们还发现“后30%学生”自身对学习归因主要存在以下问题：一是归因于自身智力因素，例如总认为自己笨；二是归因于学校教学水平与环境 有些“后30%学生”把自己数学成绩差归因于老师教学水平低，归因于班级学习环境差；三是归因于家庭学习条件，不少 “后30%学生”常为自己缺少这种条件苦脑和自卑；四是归因于数学知识的难度。 　　由此可见，“后30%学生”数学学习归因的成功与否，直接影响“后30%学生”的学习积极性，数学“后30%学生”的学习转化，离不开学习归因的教育。 　　二、 “后30%学生”的转化 　　1、师爱是拨动心灵琴弦的关键。 　　平时对于“后30%学生”的成绩差，多谈心、多交流，不是简单地归因于他们不聪明这一稳定性因素，而是从生活上关心他，在学习上帮助他。同时指出他们学习的失败归因于主观努力这一可控四因素，说明只要刻苦努力、方法得当，学习就会进步。要让他们认识到这一点，必要的时候，可以适当降低学习课题的难度，使他们信服地发现努力的价值，从而 增强他们学习的自信心和积极进取的精神。 　　2、分层指导，个别教学，扫除知识障碍。 　　目前农村普通初中多采用“平行式结构”的教学模式进行教学，结果是中上学生能听好，后进生只好忍痛“丢弃”；另一种是“多层次的学生，一刀切的教学方法”，造成两极分化，在原升学观念上中下学生厌学情绪，甚至成为流生。 　　在教学中。将一个班的学生按原有和程度分三个层次，即A、B、C层次。对A、B、C层次的学生施行自学为主的教学方法。A、B、C层次学生在实践中试行讲授过关的教学方法，设置情景，引导学生积极思考，并加幻灯、录像等现代教学手段，逐渐使学生接受自学为主的教学方法。 　　在教学时用“扶、领、引、练”四段式教学法效果很好。扶：即扶着走，由对例题精心解剖，仔细分析归纳解题思路，并作详尽解答，让学生在理解的基础上摹仿。领：即领着走，对已做例题习题的题设和结论视学生理解程度略加改变，进一步发掘师生共同对比分析探求解题思路，老师只简写关键步骤，好让后进生有路可循。引：即引导，由学生自己探索，推理，老师只在疑难处进行疏导，指点迷津，培养学生独立思维品质，最后通过相应练习来查漏补缺，巩固提高。练习必须起点低，进程慢，突出双基，循序渐进，使学生学数学走上正规轨道。 　　3、宽松的和谐的环境，是努力的催化剂。 　　讲解完中心对称图形的内容后，利用空隙，我要求学生结合刚学过的轴对称内容，每人制作一件有关对称的手工作品，然后进行评比，同时还拿出自己预先制作的作品，向学生展示说：“看谁能做出比这更优美的作品，大家试一试吧！”想不到这种别出心裁的“激将法”居然得到了迅速的回应。第二天一早，50幅作品一股脑地推到了我办公桌上，有翩翩起舞的双人舞图案，有闪耀、花环的五角星，有逗人的猪八戒脸谱。有缀满金叶的沧桑老树，可谓千姿百态，五彩缤纷。有几个“后30%学生”平时不太积极的也大显身手，他们的作品比起别人的毫不逊色，个别的比尖子学生的还富有想象力。并同时对这些学生的作品在“学习园地”上展出，同学们个个喜滋滋的，尤其是后进生特别高兴，他们已完全陶醉在成功的喜悦之中，在批改学生作业时，有关轴对称和中心对称图形的习题，学生们竟无一答错！想不到这次的教学实践收到如此理想的效果，通过这次教学，深深地感到学生的行为取决于学生个人与环境的相互作用，而老师正是这一适宜的构建者，谁能构建和学习环境，就会获得好的教学效果。 　　4、要重视学法的指导 　　(1)抓好预习。 　　从调查发现，初二的60名学生中，其中大部分的“后30%学生”平时没有预习的习惯，他们在课上有时很难有效听懂，作业时往往无从下笔，最后导致抄袭作业为止，这样就严重制约了学习效果，久而久之自然进入了“后30%学生”的队伍。基于此，笔者在每节课前，首先认真研究教学目标，把要传授的知识编成一个体系，配备一组预习思考和相应的练习题，同时构好、中、差三层次一组6人的预习小组。九年级共42人，分为7组。一年来。由于高层次同学的督促、指导的帮助，不仅使许多“后30%学生”学习成绩得到提高，而且端正了学习态度，养成了良好的学习习惯。 　　(2)参与学习材料的提供。 　　平时教学中，根据不同的课型，让他们参与学习材料的准备和提供，通过尝试，笔者认为也是一种有效方法。 　　(3)教学中要显现数学应用的价值。 　　数学学习是一种智力训练，但数学又有实际来源和应用价值。在教学中引入数学应用的实例，既可以使“后30%学生”认识数学的价值，激发学习数学的兴趣，又能使他们通过解决实际问题，掌握社会主义经济建设必需的数学知识，培养适应二十一世纪前期经济和社会发展要求的一代社会主义社会合格公民。 　　（作者单位：湖北省公安县特殊教育学校） 　　 学生,应用,转化,理论,学习,30%,数学,归因,教学,他们 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:28 http://www.starlunwen.net/jjglww/148125.html 摘 要 本文着重对语文课中的无效讨论作归因分析，并通过教学实践，对“小组讨论”的有效性作深入的思考与探索。 关键词 小组讨论 有效性 反思 中图分类号：G640 文献标识码：A 一、语文课中无效”讨论”的归因分析 纵观“小组讨论”中出现的问题，主要有以下 　　摘 要 本文着重对语文课中的无效讨论作归因分析，并通过教学实践，对“小组讨论”的有效性作深入的思考与探索。 　　关键词 小组讨论 有效性 反思 　　中图分类号：G640 文献标识码：A 　　一、语文课中无效”讨论”的归因分析 　　 纵观“小组讨论”中出现的问题，主要有以下几方面：其一、供讨论的问题不切合学生实际。其二、小组讨论前没有组织分工，也没有明确要求。其三、讨论的时间过于仓促。其四、教师的作用发挥不佳。其五、汇报讨论结果，讨论后学生的回答仍然是言不由衷，只好再由教师抖出“包袱”。其六、由于有些年轻教师调控能力有限，分组讨论时，整个教室乱成“一锅粥”，顽皮学生从中瞎搅和。课堂失控，教学效果必然不好。 　　但是，笔者始终坚信，只要操作得好，“小组讨论”一定是有效的，并且是高效的。 　　二、有效“小组讨论”的新尝试 　　下面是以初中语文课《济南的冬天》的教学为例，紧紧围绕着“小组讨论”展开的语文课堂教学新尝试。 　　1、课前准备。根据本班实际，以4人为单位组织讨论小组（基本按前后桌4人为一小组来编排，座位的最后一排凑不成4人小组的，则并入前排，将小组规模扩至5人或6人）。 　　2、问题设计。本节课，根据文本内容、教学目标以及本班学生实际，设计了这样几个问题供学生讨论：济南的冬天最大的特点是什么？作者是怀着怎样的心情来写这篇文章的呢？ 整体表述和局部描写中，你最欣赏的地方在哪里？请说出欣赏的理由。 标题是《济南的冬天》，结句是“这就是冬天的济南”，为何“济南”与“冬天”位置互换？ 　　3、明确要求。讨论时不得随便离开座位，不讲与讨论内容无关的话。组内发言时，要清楚表达，不重复他人观点；要控制音量，既让组内同学听清楚，又不影响其他小组的学习。要学会倾听。不得随便打断别人的发言，要努力记住别人发言的要点（可适当做些笔记），并适当借鉴吸收。要善于提出不同看法，大胆质疑。 　　4、教师介入。学生讨论的过程中，教师以同伴的身份，介入学生的讨论。如第五组同学讨论到“修辞手法的运用”时，得出的结论过于肤浅，教师则适时追问：文章所运用的修辞手法在整体表述上收到了什么效果？而在局部的描写上又收到了什么效果？如用“好像日本看护妇”比喻小山矮松顶着白雪，用“地毯上的小团花”比喻“小灰色树影”；用“给山们穿上一件带水纹的花衣”比喻“山坡上，有的地方雪厚点，有的地方草色还露着”，为什么要这样写？这些写到底有什么效果？然后再让学生展开讨论，学生的理解就深刻得多了。 　　5、汇报结果。各小组发言人将组内讨论所形成的共识或主要分歧意见作小结疏理，代表整个小组作中心发言。如第一个问题，第一小组的一位学生代表全组发了言：我认为作者心中充满了感激，因为济南的冬天给了他与北平和伦敦不同的、特别温柔的感受。教师则鼓励其他同学提出质疑与辩解。还有的学生提到：作者是怀着怀念、依恋的心情来写这篇文章的，作者肯定是想念济南了。此时，教师以“平等中的首席”的身份，出示自己对这一问题的看法，供学生参考，如：“语言有温度，字词知冷暖”，老舍对济南的山山水水一往情深，在他眼中，冬天的济南一切都是美的，一切都是可爱的，字里行间流露出来的是浓浓的真情，浓浓的爱。 　　本节课，从学生对文本的理解程度和课堂反应情况来看，“小组讨论”应该说是成功的。 　　三、 “小组讨论”的有效策略 　　要使“小组讨论”这一形式在语文教学实际中真正发挥足有成效的作用，笔者觉得必须注意以下几点： 　　1、设计高质量的问题，是确保“小组讨论”有效性的关键。 　　供学生讨论的问题既不应该是学生稍加思考就能给出唯一答案的，也不应该是远离学生生活、漫无边际、无从下手的。这类问题通常包括以下几方面： 　　⑴开放性问题。这类问题的答案是多元的，需要学生通过互相启发来拓展思路方可作答。可以让学生通过“小组讨论”深层地解读文本。 　　⑵聚焦性问题。这类问题往往凝聚了整个文本的主要信息，对于解读文本而言，是“牵一发而动全身”的，需要学生通过反复推敲才能准确把握。如教学《老王》这篇文章，可以设计这样一个“聚焦性问题”：作者最后为什么说“那是一个幸运的人对一个不幸者的愧怍”？这个问题实际上包含了好多子问题,像这样的问题，有必要组织“小组讨论”，而且是非“讨论”无以彻底解决。 　　⑶集体性作业。这类作业光凭学生个人，在有限的课堂内不足以完成，需要进行分工协作才能完成的，有必要分小组实施。 　　此外，教师还要善于引导学生自己提出高质量的问题。问题来自于学生，又交还给全体学生来讨论，学生兴趣更浓，更能收到良好的效果。 　　2、“任务驱动”是推进有效讨论的原动力。 　　要有效实施“任务驱动”，首先要明确分工，让每一位学生都担任一定的角色。每个角色各司其责，轮流承担。责任到人，“小组讨论”才有效果。 　　3、独立思考，是有效开展“小组讨论”的前提。 　　只有让学生经过自己独立思考后，再参与小组讨论，才能迅速地从其他同学的发言中获取相关信息，与自己原有的认识相碰撞，进而构建新的思想。能够在观点的碰撞中激活大家的思维，这样的“小组讨论”才是真正有效的。 　　4、强化交流技能的学习，是有效开展“小组讨论”的基础。 　　对于“小组讨论”而言，强化交流技能的学习与操练，十分必要。由于没有组织交流技能的学习与操练，课堂上一开放，就乱成一团麻，教学效果则大打折扣。 　　5、教师适时介入，是有效开展“小组讨论”的保证。 　　课堂讨论中，教师“不作为”，让学生放任自流，这样的“小组讨论”注定是低效甚至是无效的。教师到底何时介入、怎样介入比较合适呢？根据笔者的经验，学生“前理解”卡壳时，教师要及时介入，巧妙点拨；学生讨论过程中，教师可以以“同伴”角色介入，或对其他同学的观点提出质疑，或故意摆出不成熟的观点，以引发学生的深入探讨；学生讨论初步形成结论时，教师则以“平等中的首席”的身份介入，列举出多种看法，进一步拓宽学生的思维。 　　总之，只要深入研究，大胆实践，语文课堂教学中的“小组讨论”一定能收到意想不到的良好效果。 　　（作者单位：公安县章田寺乡） 　　 有效性,讨论,小组,学生,问题,教师,有效,效果,介入,冬天 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:28 http://www.starlunwen.net/jjglww/148124.html 摘 要 全军培育当代革命军人核心价值观活动已经进入到新的阶段，如何把这项重要工作深入持久地推进下去，关键在于把握和依照价值观培育的内在规律，以深刻内涵为基点，以具体要求为标尺，以明确导向为遵循，通过持续不懈努力，使当代革命军人核心价值观跃升 　　摘 要 全军培育当代革命军人核心价值观活动已经进入到新的阶段，如何把这项重要工作深入持久地推进下去，关键在于把握和依照价值观培育的内在规律，以深刻内涵为基点，以具体要求为标尺，以明确导向为遵循，通过持续不懈努力，使当代革命军人核心价值观跃升为军队主体意识。 　　关键词 培育 核心价值观 着力点 　　中图分类号：DF0-05 文献标识码：A 　　培育践行当代革命军人核心价值观，是加强军队思想政治建设的重要内容，是打造和提升军人意识的“灵魂工程”。把当代革命军人核心价值观培育活动推向深入，基本着力点在于把握和依照价值观教育的内在规律，找准理论内涵与时代特征的契合点，并密切结合起来，通过科学严谨的理论求索和持之以恒的不懈努力，使当代革命军人核心价值观跃升为军队主体意识，成为当代革命军人的基本观念和行为准则。 　　一、以核心价值观深刻内涵为基点，着力提升政治信仰和道德追求的理性认知 　　用核心价值观塑造军人意识是一项长期复杂的"灵魂工程"，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，需要长期培育、反复锤炼。仅仅记住几个名词概念是远远不够的，培育活动的实质是把核心价值观的基本理念渗透到官兵的骨子里，融汇在头脑中，成为思想上的潜在意识，成为行为上的本能反映。因此，要把当代革命军人核心价值观确立为思想政治教育的基点，紧紧扭住不放，以一贯之的持续下去。 　　一是以基点统领多元，不因浮华失迷方向。军人是一个肩负着国家和民族重大责任的特殊群体，其政治信仰、思想觉悟、道德追求与普通民众相比，有着统一的意志和更高的要求。长期以来，思想政治教育为保证部队完成党和国家赋予的各项任务，提供了强大的精神动力，发挥了不可替代的巨大作用。同时也应看到，在"尊重差异、包容多样"大背景下，形形色色的新思想、新理论、新学科随着开放宽松的人文社会环境扑面而来，现代理念与传统观念相互碰撞，本土文化与西方思潮激荡不已，使人眼花缭乱，应接不暇。这些观点流派在给思想教育注入生机活力的同时，也带来了强烈冲击，不可避免地出现了思想教育的被动、随意和摇摆现象，影响到教育实效，甚至产生负面影响。为此，军队思想政治教育必须始终以当代革命军人核心价值观为基准，对于五花八门的学说流派既取其精华，丰富和发展核心价值观内涵，又要防止干扰，不被世风所左右，保持育人轨道不偏离，主体意识不混乱。 　　二是以基点应对阶段，不被具体问题所羁绊。不同的历史时期，不同的任务对象，总会暴露出不同的矛盾特征，需要用特定的教育统一思想意志。青年官兵由于思想基础、道德水准存在较大差异，而且在社会发展变革过程中，各种各样的矛盾冲突、利益纠葛总会对官兵们的思想意识产生着重要影响。应运而生的年度主题教育、形势任务教育以及各单位安排的经常性教育，都具有鲜明的现实针对性。所要注意的是，组织安排教育要以核心价值观为思想利器，拨开"浮云"，找准症结，把阶段性教育要求与价值观理念统一起来，以核心价值观为灵魂，以具体问题为抓手，并突出核心价值观教育的引领作用，形成既有明确指向，又有教育高度的理论体系，防止就事论事和低层次徘徊。 　　三是以基点指导创新，不游离根本要义。当今世界政治经济格局剧烈变动，国家和军队改革调整深入推进，随之产生的新矛盾新问题必然需要以思想政治教育的创新和发展去应对挑战。创新带来活力，探索是无止境的。但是，在创新和探索中，必须坚持核心价值观的基点地位。创新是在基点上的发展，是以核心价值观为指导的探索，决不可以数典忘祖、游离根本，也不允许假借创新之名，行改变价值观导向之实。我军性质、宗旨和发展要求，决定了军队思想政治教育核心内容不能偏移，决定了主流意识形态地位不容挑战。动摇了基点，就会误入歧途，走向反面。 　　二、以核心价值观的具体要求为标尺，着力厘清现实问题中的是非曲直 　　教育的根本目的是指导和解决实际问题。践行当代革命军人核心价值观是党和人民的明确要求，同时也是每一名军人自身应确立的理想信念和人生追求。当代革命军人核心价值观具有明确的行为指向，决不是用来粉饰门面的华丽招牌。对所有军人来说，它的每一字每一句都是度量所思所想的无形标尺，检验所作所为的具体准则。学习教育的过程也是践行养成的过程，更是在矛盾交锋中发展提高的过程。培育中，要特别注意把握当代革命军人核心价值观鲜明的行为规范性和现实针对性特征，发挥理论对实践的指导作用，学用相融，教养一致，解决现实生活中的理论困惑和矛盾冲突。 　　一是明晰多元文化背景下的价值判断。当今开放的社会也是兼容并包的社会，在五彩缤纷的大千世界里，各种价值观念鱼龙混杂、良莠不齐，作为以党的科学理论为思想武装的人民军队，必须用主流意识统一官兵思想。胡主席提出的当代革命军人核心价值观，全面科学地回答了当什么样的兵、怎样当兵的本质要求，以清晰明确的立场观点，简单直白的语言表述，泾渭分明的价值指向，树起了一面引领官兵追求崇高、昂扬向上的旗帜。核心价值观指出了当代革命军人的是非标准和行为准则，在纷繁复杂的价值观念角力中，旗帜鲜明的标示出了新的精神高地。帮助官兵掌握了这一思想武器，就拥有了判别善恶对错、应对信仰危机、迎接观念挑战的行动指南。 　　二是辨析价值观念碰撞中的道德向背。面对现实生活中太多的矛盾冲突、思想博弈，部分官兵看事物、想问题感性成份多，理性成份少。在现实生活中的表现和反映也是多种多样的，有的受视角所限，道德认知出现偏差；有的因思维层次不足，对基本理论理解不到位；有的由于观念错位，导致思想混乱；有的人云亦云，随波逐流；还有的张扬个性，我行我素，以自身好恶代替政治原则。核心价值观的基本要义，就是辨别是与非的分水岭，区分善与恶的照妖镜，它让高尚的思想道德得到肯定，让低俗丑恶的言行无所遁形。善于运用核心价值观的鉴别功能，就可以清除错误思潮的消极影响，有效抵御各种不良诱惑，坚定高尚的人生信仰，防止道德滑坡。 　　三是定夺现实利益纠葛中的道义抉择。思想问题往往与现实问题纠结在一起。在市场经济的社会大背景下，利益问题具有巨大的制约作用，价值观判断也常常与利益诉求密切相关。"以人为本"理念已深入人心，推动着现代文明的发展和进步。然而，对于尊重人、理解人、为了人的现代理念，部分官兵片面曲解其本意，在主张个人权益时，以狭隘片面的一已私利对撞全局利益，过度"维权"。核心价值观以清晰的是非界限，标明革命军人应具备的价值品格。以核心价值观作为尺度，丈量自身素质的长与短，以核心价值观为衡器，称测自身贡献的多与少，是打破利益得失怪圈，坚定远大志向，创造辉煌人生的关键所在。要坚持用核心价值观的基本理念引导官兵跳出个人主义的小圈子，保持价值追求的高格调，坚定正确的政治立场观念，弘扬正气，摒弃邪念，促进军队肌体健康和官兵自身的良性发展。 　　三、以核心价值观的明确导向为遵循，着力促进部队科学发展和官兵健康成长 　　培育当代革命军人核心价值观是部队科学发展的重要保证，也是塑造优秀军人的基石，是官兵自身成长成才不可或缺的人生向导。推进培育核心价值观，就是贯彻落实科学发展观。遵循核心价值观指引的方向发展前行，既是加强军队思想政治建设的需要，又有利于促进官兵健康成长，实现军队发展与官兵进步的良性互动。 　　一是致力把当代革命军人核心价值观作为官兵成长的人生向导。当代革命军人核心价值观具有高尚的理论品质和完美的道德属性，它指明了怎样才称得上是合格的当代革命军人，怎样才能成为合格的当代革命军人的重大问题，诠释了从军行武的职业操守，指明了建功军营的实现路径。青年官兵正处在成长成才的黄金期，也是人生价值观形成的关键期，这一人生阶段思维活跃，渴求新知，为在广大官兵中培育核心价值观提供了良好契机。培育工作要以对军队建设和官兵发展高度负责的精神，充分发挥核心价值观特有的感染力、说服力和生命力，帮助官兵真正认清当代革命军人核心价值观的深刻内涵，弄清立身做人的道理，焕发出超脱平凡、远离庸俗的信仰追求，升华人格力量，把当代革命军人核心价值观植根于官兵头脑之中，形成理性认知和内在意识，为官兵健康成长提供科学的价值引领，满足大家发展进步的导向需求。 　　二是致力把当代革命军人核心价值观作为官兵发展的动力支撑。当代革命军人核心价值观是主流的时代精神风貌在军营的反映。从社会道德文化看，当代革命军人核心价值观与我国社会价值根基相一致，与公民道德规范相趋同，有着广泛的社会伦理基础，受到社会评判明确的肯定与推崇，为激励官兵践行核心价值观提供了社会舆论的正向支持。从军队体制机制看，核心价值观是我军优良传统和思想精髓的发展和升华，各级组织不懈倡导，大力培育，造就了浓郁氛围，为官兵践行核心价值观提供了组织体制上的强力牵引。从我军官兵价值取向看，大家普遍都有拚搏进取、追求卓越的迫切愿望，真理的力量与自身的追求能够在官兵头脑中产生共鸣，培育活动可以感召并唤起官兵昂扬向上的内趋动力。培育工作要下功夫把多方面的有利因素整合起来，形成推动培育当代革命军人核心价值观的合力，为官兵学习掌握、自觉践行提供精神力量。 　　三是致力用当代革命军人核心价值观打造新的军队文化制高点。当代革命军人核心价值观是应运时代潮流发展的产物，对军队全面建设具有至关重要的战略意义，在思想领域必然要处于绝对的主导地位。依靠组织力量，建立有效机制，充分发掘核心价值观的先进理念和深刻内涵，不断赋予其新的时代特征，加强思想教育环境建设，牢牢把握主动权、主导权，把培育核心价值观与工作生活结合起来，让官兵在教育训练、完成任务中摔打磨练，感悟真谛，造就众多的践行核心价值观的模范集体和先进个人。同时，打击歪风邪气，防范和遏制错误思潮带来的干扰和消极影响。让核心价值观的基本理念被官兵普遍理解、广泛接受、人人掌握，转化为集体意识，营造出群体效应，打造成新的军队精神元素和文化体系，并得到传承、丰富和发展，提升军人思想新境界，塑造军队发展新形象。 　　（作者单位：总参通信训练基地政治理论教研室） 　　 　　参考文献： 　　[1]中央军委. 中国人民解放军思想政治教育大纲.解放军报，2009-11-19（1） 　　[2]中国人民解放军总政治部. 关于进一步深化主题教育活动的意见.解放军报，2009-7-13（1） 　　[3]张进存.当代革命军人核心价值观的培育须注重系统性.新军事，2009(4):53-56 　　[4]高长清. 夯实践行核心价值观的道德根基. 解放军报，2009-5-4（7） 　　[5]军人核心价值观与军事软实力. 解放军报，2009-4-8（7） 　　[6]价值观培育特点规律探微. 解放军报，2009-5-5(7) 　　 价值观,核心,培育,推进,深入,军人,革命,当代,官兵,发展 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:28 http://www.starlunwen.net/jjglww/148123.html 摘 要 经济社会发展离不开人才，如今无论是国家、地方还是企业各层面都在积极探索制定人才战略规划。本文主要立足于公共部门人才战略规划的制定，通过对人才战略的基本框架以及制定流程几个方面的探讨与分析，从而对公共部门人才战略规划的制定提供建议和参 　　摘 要 经济社会发展离不开人才，如今无论是国家、地方还是企业各层面都在积极探索制定人才战略规划。本文主要立足于公共部门人才战略规划的制定，通过对人才战略的基本框架以及制定流程几个方面的探讨与分析，从而对公共部门人才战略规划的制定提供建议和参考。 　　关键词 人才战略规划 公共部门 制定 　　中图分类号：C319.2 文献标识码：A 　　一、公共部门人才战略规划的概念 　　公共部门人才战略规划是指战略规划的主体是各级政府及政府人才主管部门、政府各部门、各系统的人事行政机构等对其范围内的人才资源发展和人才开发与管理活动的整体规划，属于经济社会发展战略规划的子规划。它包含两个层面：一个是宏观层面的国家或区域性人才战略规划；另一个是微观层面的公共组织内部的人才战略规划。 　　虽然公共部门的人才战略规划有宏观与微观之分，但在人才战略规划的制定方面是具有共性的，所以本文介绍的是公共部门人才战略规划制定的基本内容和流程，在宏观和微观层面皆适用。 　　二、公共部门战略制定的内容 　　公共部门的人才战略规划的制定内容已形成了一定的格式，主要包括以下几个要素： 　　一是战略方针，即人才战略的指导思想，可分为指导思想和指导原则两部分。前者是战略的思想指导，后者是战略的基本要求。 　　二是战略目标，它是人才战略预定要实现的最终结果和要达到的最终水平，分为战略总体目标和具体目标两部分，包括人才总量、人才质量、人才结构等指标。 　　三是战略重点，是为实现战略目标而选择的战略主攻方向和战略突破口，是人才战略的重要谋略方式。一般包括三部分，第一重点人才资源，即急需人才和关键人才；第二重点环节，如是以人才引进还是人才培养，或是人才使用为重点。第三是重点领域、重点地区、重点岗位，例如构筑人才高地，开辟经济开发区。 　　四是战略阶段，人才资源战略的实施是一个长期过程，不可能一蹴而就，需要分阶段、分步骤完成。战略阶段就是战略实施步骤，是为更好地实现战略目标而将战略实施过程划分为若干阶段。 　　五是战略措施，是为实现战略目标而采取的具体行动和手段，是战略规划中篇幅最长的主体内容，主要内容各种政策、手段、途径、方式、方法等。 　　六是战略保障，实施保障是人才战略顺利实施赖以依靠的条件和力量。没有必要的条件保障，再好的人才战略也会因难以实施而成为一纸空文。公共部门战略保障由观念保障、组织保障、政策保障、制度保障、人员保障、资金保障六个方面组成。 　　三、 公共部门人才战略规划的制定流程 　　前面介绍了公共部门人才战略规划制定的主要内容，但内容的制定并不是凭空想象、主观臆测的，一个科学合理的人才战略规划的制定必须建立在全面的实践调查、科学的预测以及精确的评估的基础上，所以说人才战略规划的制定是一个系统的工作，有其一定的流程。 　　（一）设计公共部门人才战略规划的工作方案。 　　公共部门人才战略规划的工作方案是对整个人才战略规划工作进行谋划，用以指导规划工作有条不紊地进行。主要包括确定规划的主体内容，主要工作任务以及工作方式。 　　（二）人才资源现状调查。 　　调查战略规划范围内的人才资源现状，是制定人才战略规划的基础工作。同样地公共部门首先要确定调查范围，如果是全国或某个区域整体性人才开发战略规划，则调查范围应指全国或全区域的人才。其次是明确调查内容，包括范围内的人才资源总量、素质、结构、分布以及增长变化情况等。最后是选择调查方法，调查方法有很多，如普查法、抽样调查法、问卷调查法、资料调查法等等。在制定人才战略规划前，根据所掌握的人才现状与基础数据的情况，可选择不同的调查方法。若基本数据为空白，则应以普查法为主，辅之以其他调查方法；若已经有大量基础数据，则可选择抽样调查或问卷方法。 　　（三）统计分析、问题诊断。 　　公共部门在对人才资源现状进行调查之后，还要对结果进行分析。研究人力资源现状及其与经济社会发展需要的程度，以及战略主体自身所具有的优势劣势，并对其中存在的问题进行诊断，找出造成问题的原因，为人才战略规划制定提供现实依据。包括对人才资源队伍建设状况分析和对人力资源管理工作状况分析两方面。 　　人才资源队伍建设状况的分析包括对人力资源队伍基本信息、能力以及心理状态的诊断。也就是对人才的年龄、性别、学历、专业、行为偏好等进行统计分析，找出人力资源队伍发展的优势与劣势，公共部门战略规划范围内目前拥有的以及未来需要的关键技术与能力，并针对人才的个性特征，有的放矢地制定各项政策与制度，从而制定出合理的各类人才的战略规划。 　　而公共部门人力资源管理工作状况的分析即是对现有的人力资源的战略管理、政策与机制、人力资源开发与使用等管理工作的梳理，来判断人力资源管理政策的系统性和有效性，为公共部门人才战略规划的体制机制创新以及相关人才政策、人才工程的制定提供依据。 　　（四）人才预测。 　　所谓人才预测，就是在统一的布置下，通过对人才资源历史和现状的调查，研究其内在规律以及与经济社会发展的关系，通过定性和定量的科学分析，推知人才未来的发展趋势和需求量，为编制人才资源规划提供科学依据，分为人才需求预测和人才供给预测。 　　1、公共部门人才需求预测。 　　公共部门人才需求预测要以经济和社会发展目标为依据，科学预测目标年的人才资源总量和质量、结构与布局。包括人才总量预测、人才结构预测以及人才分布预测等指标。 　　公共部门人才需求预测的方法一般采用以下三种方法：一是定编定员法，主要通过定职能、定机构、定职位的方法进行预测。用于公务员和参照公务员制度管理的人才预测。二是数学模型法，是在分析过去人才资源和国内生产总值增长状况以及人口与员工总数变化等历史资料的基础上，通过理论分析，找出影响人才资源发展的相关因素及其相关程度，并根据预测目标年的国内生产总值、人口与员工的变化数据，并考虑到经济体制和经济增长方式转变，建立数学模型进行预测。经营管理人才和专业技术人才的预测主要采取这种方法。三是专家咨询法，通过选择一些在经济、技术、管理、人事工作方面有实际工作经验和分析判断能力的领导者和专家，请他们进行判断和预测，是一种经验预测法。急需的专业人才和高新技术人才需求预测，可采用专家咨询法进行预测。 　　2、公共部门人才供给预测。 　　公共部门人才供给预测就是测定公共部门可能从内部和外部获得的人才资源的数量，所以包括两个方面：一是内部人才供给量测量，二是外部人才供给量预测。内部人才供给预测方法有技能清单法、人员替换图法、马尔科夫分析法、档案资料分析法及微观集成预测法等，通过对部门内部现有各种人才的认真测算，并对照部门在某一定时期内人员流动的情况，即可预测出战略规划范围在未来某一时期里可能提供的各种人才状况。外部人才供给预测方法包括市场调查法、相关因素预测法、查阅资料法等。同时通过对外部环境和经济总体趋势的分析，也能掌握外部人才市场的发展趋势，从而预测一定时期内外部人才的供给状况。 　　由于外部人才供给具有较高的不确定性，而内部人才信息透明，预测准确性较高。因此，公共部门人才供给预测的重点应主要放在内部人才供给预测上，外部人才供给量预测应侧重于关键人才，如高级管理人才、技术人才、高技能人才等。 　　3、确定人员净需求。 　　在对战略规划范围内的人才资源供需进行分析后，就可以确定人才资源净需求，需要说明的是这里的净需求既包括人才数量，又包括人才结构、人才标准，数量和标准对应起来。根据人才净需求的结果可以制定相应的人才供需方面的政策和措施。 　　（五）编制修改，报送审核。 　　公共部门在对战略规划范围内的人才资源现状、人才队伍建设、人才供需等进行分析后，根据获得的数据信息和分析、预测结果，并结合战略目标、经验和人才净需求制定相应的人才供需方面的政策和措施，制定人才战略规划，并对其进行论证、修改，形成人才战略规划初稿。人才战略规划初稿需要广泛征求有关部门、专家学者的意见、建议，形成征求意见稿，提交人才工作领导小组审议，并对规划作进一步修改后报送有关部门审核。 　　四、公共部门人才战略规划制定的建议 　　进入21世纪，我国面临着全球化的考验，市场竞争日趋激烈，公共部门人才战略规划的作用不仅日益凸显，也呈现出新的发展趋势，例如开放式管理的趋势、市场化配置的趋势、结构式调整的趋势等等。新的发展趋势对公共部门的人才战略规划的制定也提出了新的要求，因此笔者提出以下几点建议。 　　（一）开放视野，着眼于全球。 　　随着全球化的发展，我国市场就是和全球市场是一体化的，那么人才市场也只有一个，即全球人才市场，人才工作不再局限与原来的小系统、小视野。同时，我国政治体制改革也在不断推进，民主化和法制化步伐也在加快，人们获得信息的渠道也逐步呈现开放状态，在这样的背景下，制定人才战略规划应以更开放的视野，着眼于全球，系统思考。 　　（二）遵循市场经济原则与规律，加强人才的市场化配置。 　　虽然我国是政府主导型社会，但仍然是市场经济国家，要按市场经济规律运行，特别是自我国开始建设社会主义市场经济以来，我国人才市场的配置程度逐步提高。因此公共部门的人才战略规划的制定也应该符合市场经济的基本规律和运行机制，真正做到宏观管理、战略引导和政策服务。 　　（三）关注经济结构调整，制定相应的人才结构调整政策。 　　为了适应世界经济结构的调整，我国在1999年就明确开始了经济结构调整的步伐，经济结构调整已成为经济改革的重要措施之一，公共部门在研究人才战略规划的时候应充分重视和体现这一点，思考人才战略规划应如何适应国家和地区的经济结构调整，制定人才结构调整的战略思想和对策措施。 　　（四）注意制定方法的选用，研制科学可行的人才战略规划。 　　在人才战略规划制定方法的选用方面，要注意科学性和适用性。数学、统计学、管理学、经济学等学科中的很多方法可以应用于人才战略规划的制定，选择的基本原则是适用。只有选择科学、适用的方法开展人才预测、调查、分析工作，才能确保人才战略规划中的内容科学、准确和具有说服力。 　　（五）听取各方意见，开展合作研究。 　　在制定公共部门人才战略规划时，要广泛听取各方意见和建议，广开言路，可聘请外部专家或专业研究与咨询机构合作制定公共部门的人才战略规划，吸收管理实践者和理论研究者双方的优势，既满足了战略规划的可操作性要求，又提升了战略规划的系统思维。 　　（作者单位：安徽大学管理学院） 　　 　　参考文献： 　　[1]王通讯.人才战略规划的制定与实施.党建读物出版社，2008 　　[2]余仲华.人才战略规划的发展趋向与研制建议.中国人力资源开发，2006 　　[3]许晓斌.公共部门人力资源发展战略规划的制定与实施.厦门大学学报，2002 　　[4]华才.科学制定人才战略与规划——北京大学政府管理学院人才与人力资源研究所所长肖鸣政教授访谈录.中国人才，2005（4） 　　[5]边慧敏，唐代盛.人才战略规划中的人才预测.中国人才，2005（4） 　　[6]邓伟光.关于人才战略的几个理论问题.人才开发，2001 #p#分页标题#e#　　 人才,制定,怎样,部门,公共,战略规划,预测,战略,人才资源 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:28 http://www.starlunwen.net/jjglww/148122.html 摘 要 随着现代科技的发展，抗干扰通信技术也越来越完善，本文首先介绍了干扰信号的分类，然后着重讲述了几种抗干扰通信技术。 关键词 干扰信号 抗干扰 通信技术 中图分类号：TP393 文献标识码：A 一、干扰信号的分类 通信干扰属于一种电子攻击, 通过侦察, 　　摘 要 随着现代科技的发展，抗干扰通信技术也越来越完善，本文首先介绍了干扰信号的分类，然后着重讲述了几种抗干扰通信技术。 　　关键词 干扰信号 抗干扰 通信技术 　　中图分类号：TP393 文献标识码：A 　　一、干扰信号的分类 　　通信干扰属于一种电子攻击, 通过侦察, 把干扰信号引入无线通信系统的传输过程当中, 破坏敌方或者扰乱敌方的无线通信设备间的信息交换。主要有以下三类。 　　（一）瞄准式干扰。 　　瞄准式干扰指干扰信号中心频率和被干扰信号的频率重合, 或被干扰信号和干扰信号的频宽基本一致。瞄准式干扰又称为点干扰或单频干扰或，因为其干扰的频率是对准对应的通信信号的频率。瞄准式干扰的优点是：干扰功率集中、频谱窄、干扰效果好、功率利用率高。 　　（二）阻塞式干扰。 　　阻塞式干扰作为一种宽频带的压制性干扰,能对相应频段内所有的信号都实施干扰。因为干扰信号的频谱足够宽, 所以经常能干扰敌方通信设备整个的工作频段, 干扰的同时还压制该频段中的信号, 阻塞式干扰又称为多频干扰或面干扰。其优点是：干扰设备相对简单、不用侦察设备、不需要频率重合。 　　（三）跟踪式或扫频式干扰。 　　跟踪式或扫频式干扰是指干扰发射设备信号的频率在较宽的频带内按照一定的规律随机进行变化形成的干扰。其优点是：可以实施随机性干扰。 　　二、抗干扰通信技术 　　针对各种干扰方式的特点, 要想达到抗干扰的效果，可以采用以下几种技术： 　　（一）跳频通信。 　　跳频通信主要应用于军队的无线电通信设备, 是上世纪八十年代出现的一种通信方式。自从海湾战争后, 许多国家都加强了对跳频电台的研发, 从而出现了一批高性能、抗干扰能力强的产品。电台的通信频率快捷跳变通过跳频通信实现了, 调频通信是目前战术超短波、短波电台中应用最广泛的一种抗干扰手段。 　　普通无线电台都是定频通信，工作时的通信频率是不变的。所以普通电台的频点非常容易被敌方干扰或者侦察。而跳频通信恰恰相反, 其工作的频率不停地发生着快速的变化，使地方的干扰难度大大增加，当跳频的频率数足够多时, 我方的阵脚将很难被敌方确定。即使敌方能够确定调频通信中一个频率或者几个频率并且实施干扰, 并不能对话音通信起到干扰的作用。试验证明, 跳频电台的频率点被干扰三分之一的情况之下仍旧能保持语音通信。 　　（二）扩频通信。 　　扩频通信技术再近些年发展非常迅速, 将扩频通信用到无线局域网之中, 可改善系统的每项性能。目前为止，扩频通信已经成为了无线局域网不可或缺的一种技术。它广泛深入到了通信的各个方面，并在军事的通信中起到了不可取代的作用，在如全球个人通信、卫星通信、无线局域网、无线定位系统、移动通信等方面也有着举足轻重的作用。 　　 扩频通信的重要应用是低检测概率、低截获概率的通信系统, 也就是俗称的隐蔽的通信系统。主要原理是把传输信息所使用的射频带宽扩展至其原带宽的十倍至一千倍以上, 发送方应用扩频技术把频谱展宽, 收信号的一方则通过解扩技术将其还原为原信号。 　　（三）猝发通信。 　　猝发通信，顾名思义是指瞬间的快速通信,即电台发射的信号稍纵即逝。流星余迹通信属于猝发通信，而且极具代表性。这是一种远距离通信，利用流星在天空划过时和大气进行剧烈的摩擦形成的及其短暂的电离余迹，对电台信号产生反射或者散射的作用来进行通信。流星余迹的通信是猝发通信一种新的形式，其通信系统可以缩短电台无线电波暴露在空间的时间。 　　流星余迹通信特点主要为以下两条：(1)抗干扰能力强、保密性好。这是因为流星余迹的稍纵即逝,对无线电台电波的反射有着及其明显的方向性, 其不易受到敌方的干扰、截获、侦察等特性。(2)通信稳定好、传输距离远。当发射设备输出的功率单位为千瓦时, 其通信距离就可达两千余公里, 还不会因为受到高空的电离层骚扰和时空以及气候等的变化而影响到通信的质量。 　　（四）定向通信。 　　所有的无线电发射机都需要借助天线才能有效地把无线电波向外发射。按照无线电波的辐射方向来划分，天线分为定向天线和全向天线两大类。全向天线所辐射出的电波通信会容易受到干扰，并且容易被敌方所侦察，这是因为全向天线发射出的电波是射向四面八方的，没有方向性可言。而定向天线发射的电波则不容易被敌方所截获，因为其与全向天线相反, 其无线电波只向同一个方向去辐射。 　　（五）光纤通信。 　　光纤通信是一种新型的通信手段，其信息载体是光波，传输媒体为光导纤维。 　　我们知道，光纤事实上是特殊的玻璃丝，其传输衰耗小，材料透明度很高，光纤是光导纤维的简称。纤芯是各种合适材质的玻璃拉成极细的丝, 外面加上包覆层就构成了光导纤维。包覆折射率低于纤芯折射率,这样才能让光波能够沿着纤芯进行远距离传播。 　　携带着信息的激光束封闭在玻璃丝之中，通过来回反射来传向远方。如果光导纤维在光缆架设时侯符合规范的要求,激光束就不会泄漏,敌对方想要侦察并截获光纤中的光信号难于登天。 　　（六）数字通信。 　　因为模拟通信的方式及其容易受敌方的干扰,而且受到干扰后，很难消除掉敌方的干扰信号。要想提高其抗干扰能力，可以采用数字通信技术。数字化的技术应用与通信中即为数字通信。数字通信是指把所有需要的信息，包括图形、图像、声音、数字、文字等等有用信息，全部都用二进制符号代替，并通过补码源码等手段打乱符号的排列，达到保密的目的。接收方接收到数字信号之后，可以通过数模转换将其转变成模拟信号，以方便进行分析研究。 　　（作者：任职于95007部队 工程师，学士学位，主要从事卫星通信方面的工作） 　　 　　参考文献： 　　[1]姚福强.通信抗干扰工程与实践.电子工业出版社，2008 　　[2]王兴亮.现代通信原理与技术.电子工业出版社，2008 　　 研究,干扰,通信,信号,频率,电台,天线,无线电,发射,因为 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:28 http://www.starlunwen.net/jjglww/148121.html 摘 要 人才的竞争作为竞争的核心地位越来越明显，而最大限度地发挥人才的优势，则需要企业充分发挥其人力资源管理的水平。本文旨在提高企业在人力资源管理本质上的认识，使人力资源管理的有效性得到提高，从而促进企业竞争力的提升。 关键词 人力资源管理 企 　　摘 要 人才的竞争作为竞争的核心地位越来越明显，而最大限度地发挥人才的优势，则需要企业充分发挥其人力资源管理的水平。本文旨在提高企业在人力资源管理本质上的认识，使人力资源管理的有效性得到提高，从而促进企业竞争力的提升。 　　关键词 人力资源管理 企业竞争力 核心作用 　　中图分类号：F240 文献标识码：A 　　在现代管理理论中，企业管理核心部分是对人的管理。因而，注重对人力资源方面的管理对企业发展有着至关重要的作用，它能够使企业员工的主动性和积极性得到得到显著提高，不断提高企业竞争力，增加企业的综合效益，对企业可持续健康发展推波助澜。 　　一、人力资源管理的重要性 　　人力资源管理的重要性可从以下几个方面体现出来 。 　　（一）调动员工积极性，提高劳动生产率。 　　和谐稳定的劳动环境能够解除员工精神与生活方面的包袱，提高他们工作的积极性与主动性，集中全体智慧，群策群力，促进企业经济效益的显著提高。所以，企业要充分利用好激励机制，使员工旺盛的工作热情能够得到长期持续。 　　（二）降低劳动耗费,提高经济效益。 　　合理配置人力资源，人岗匹配，使员工在适合的自身能力的工作岗位上各司其职，充分发挥每个员工的工作特长，争取以最小的劳动消耗获得最高的经济效益。当今市场经济环境下,企业竞争力最全心的体现是人才优势。因此，从人力资源管理角度出发，为提高企业的人力资源管理，首先要要努力做到形成企业内部科学合理的人力资源管理体系，这是保证企业经济效益有效提高的基础和前提。 　　（三）合理的人力资源管理体系有利于现代企业制度的建立。 　　作为现代企业制度重要内容之一，企业管理制度最为重要的组成部分便是人力资源管理。企业要想在当今激烈的竞争中生成和发展，就必须拥有优秀的技术人才做基础、共同的企业文化的做保证。假如一个企业缺乏优秀的人才，那么生存与发展只能成为空谈。财富是由掌握先进生产技术的人特别优秀的人才创造的。要达到提高现代化管理水平的目标，最根本的是先提高企业员工的素质。经过调查许多有竞争力的知名企业，我们很容易发现，他们都非常重视对人力资源的开发与利用：认真做好招聘、录用、培训和开发工作，健全精神与物质激励机制，依据时代和社会发展需要，不断加强对人力资源管理模式的研究与创新，人力资源工作得到落实，完善现代企业制度。 　　二、中国人力资源管理发展现状 　　（一）人力资源管理的理念不系统、不健全。 　　在我国，大多数中小型企业实施的人力资源管理仅仅局限于员工的合同管理、调动、薪金制度、考勤等，缺乏对员工的培训与激励，同时在企业文化建设上也没有给予足够的重视。不重视对人力资源的开发，企业在招聘、培训员工等工作不能落到实处，导致员工对工作缺乏足够的积极性与主动性，对企业缺少归属感与认同感 。当今的人力资源管理已经发展为一个十分完整的体系，只有各部分都得到合理运行才能发挥其重要作用，我国人力资源管理的理念仍有待进一步建立、健全。 　　（二）没有行之有效的约束与机制，人才流失严重、员工流动性强。 　　人力资源激励包括精神与物质激励两个方面，两者作用各不相同，缺一不可。而在很多中小企业，仅仅有物质激励，精神激励微乎其微。由于绩效考核大都由少数领导人说了算，因此不能真实反映员工的工作效率，使得物质激励也存在着诸多的问题，造成员工对企业归属感的缺失，人才流失严重等问题的出现。 　　（三）缺乏有效的企业文化。 　　健康向上企业文化能够使一个企业产生强而有力的凝聚力，然而当今我国的许多中小型企业都没有真正理解企业文化的内涵，在企业文化建没上没有给予足够重视。企业文化能够促进企业内部共同价值体系的形成，而这也是员工对企业认同感的一个重要方面。缺乏健康向上的企业文化也是许多企业在人力资源管理效上率不高的重要因素之一。 　　三、加强人力资源管理以提升企业竞争力的对策 　　（一）将人力资源管理放在企业管理的核心位置上。 　　人力资源管理在企业内部不是一项孤立的工作，它与企业内部其它职能部门有着密切联系，需要企业领导的积极参与和重视 。企业内部各部门做到相互协作、充分沟通是保证人力资源规划切实可行的基础。在人力资源管理部门、一线经理与决策层之间建立一个分工科学、交流协作的立体管理模式对制定和实施人力资源战略规划必将大有裨益。 　　（二）要树立正确的用人观。 　　虽然技术人才在企业经营方面占有重要的地位，但我们要清醒地认识到，其它方面的人才对于企业的正常运行也一样是不可或缺的。企业要树立正确的人才观，摒弃这种狭隘的人才观，在招聘与选拔人才时，不要以人才的完美为标准，只要员工在某一方面能够发挥自己的优势，满足企业发展的需要，就可以大胆引进。引进人才后，要为其提供良好的工作和生活条件。最后，在选用人才的时候，要唯才而论，无论是亲属、内部培养还是外部引进，只要有才能，就要予以吸引，为企业发展储备充足的人力资源。 　　（三）进一步规范相关的制度建设。 　　加强对家族式管理模式的改造，彻底改变实现经营权与所有分离；确立企业人力资源部门的职能与地位；建立健全人力资源管理体系；保证人力资源规划规划性与前瞻性，适应企业外部不断变化激烈的竞争环境。 　　四、结语 　　企业人力资源管理是其可持续发展的动力源泉，是企业发展的重要支撑，不断完善与健全企业人力资源管理体系，是企业保持和提高自身竞争力的关键。 　　（作者单位：西山煤电建筑工程集团有限公司） 　　 　　参考文献： 　　[1]杨义梅. 企业发展中人力资源管理的重要性. 经营管理者, 2011,(13) 　　[2]池毓泉. 加强企业人力资源管理策略分析. 人力资源管理, 2011,(10) 　　[3]高国建. 企业人力资源管理的问题与对策分析. 企业家天地, 2006,(10) . 　　 竞争力,企业,角度,资源管理,人力,员工,人才,提高,人力资 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:28 http://www.starlunwen.net/jjglww/148120.html 摘 要 生活垃圾治理是城市管理和环境保护的重要内容，也是社会文明的重要标志。我国城市社区生活垃圾的治理尚停留在堆放到处理的粗放型治理阶段。本文结合国内外生活垃圾治理情况，建议应将循环经济立法，加大垃圾治理投入，支持垃圾治理产业化，提出以社区 　　摘 要 生活垃圾治理是城市管理和环境保护的重要内容，也是社会文明的重要标志。我国城市社区生活垃圾的治理尚停留在堆放到处理的粗放型治理阶段。本文结合国内外生活垃圾治理情况，建议应将循环经济立法，加大垃圾治理投入，支持垃圾治理产业化，提出以社区为单位形成利益共同体，建立生活垃圾预防、分拣和投递系统，再以若干社区群为单位建立垃圾循环产业，进行垃圾的变废为宝和废物填埋，从而实现垃圾治理的减量化、无害化和产业化。 　　关键词 社区生活垃圾 垃圾治理 产业化 循环经济 　　中图分类号：X705 文献标识码：A 　　一、现状 　　生活垃圾治理是城市管理和环境保护的重要内容，也是社会文明的重要标志。据统计，2009年年底我国654个设市城市有各类生活垃圾处理设施567座，处理能力为每天35.6万吨，而当年我国生活垃圾清运量高达1.57亿吨，实际集中处理量仅为1.12亿吨，仅占全年集中处理量的71.3％。作为城市生活垃圾集中地社区，其生活垃圾的治理绝大多数尚停留在堆放到处理的粗放型治理阶段，缺乏系统有效的综合治理。 　　二、国内外垃圾治理经验分析 　　（一）发达国家垃圾治理经验。 　　发达国家均十分重视城市垃圾处理问题，目前其垃圾治理有三个方面：首先是从源头上通过法律法规和教育提高国民和企业环保意识，尽可能避免垃圾产生；第二是政府重视垃圾治理投入，实施垃圾精细化分类处理，扶植垃圾循环利用形成产业链，提高循环利用技术，使得产生的垃圾变废为宝，其中包括对可生物降解的有机物进行堆肥处理，对可燃物进行焚烧处理并进行余热利用；第三，对不能进行其它处理的垃圾进行无害填埋处理。 　　以日本为例，日本政府早在20世纪70年代就颁布了《废弃物处理法》和《资源有效利用促进法》，并于2001年推出《循环型社会形成推进基本法》，以推动建立循环经济型社会。日本已将垃圾进行精细的分类，将垃圾处理纳入小学教育，在每个社区设立指定的垃圾站，对不可回收的垃圾进行发电或者供热，就近返给社区居民使用。在政府预算上，日本家庭生活垃圾处理和再利用的预算约1500亿日元，约占环保有关预算10000亿日元的15%。 　　（二）国内城市社区生活垃圾治理现状分析。 　　从总体上讲，目前城市社区生活垃圾处理还处于由堆放到处理的发展阶段。 　　1、从外部环境来看，我国生活垃圾治理缺乏法律和产业支持。 　　我国有关废弃物治理方面的法律不够完善，缺乏循环经济的理念。政府在这方面的投资方面长期过低。城市环卫固定资产投资占市政公用设施建设投资比例约为2.5％，用于垃圾处理的运行费更少。我国垃圾处理行业分散，规模小且实力弱，难以开发和生产适合国内市场需要的技术和产品。产业的薄弱使得生活垃圾有效利用极低，多数仅仅停留在收废品阶段，废品发电和供热技术尚处于起步阶段。 　　2、社区居民的环保意识和垃圾处理方式简单。 　　由于法律、法规及粗放管理，社区居民的垃圾处理仅仅停留在集中堆放上，精细化的分类尚未普及。一者可回收和不可回收的垃圾箱标识令人费解，二者教育培训和宣传也不到位，停留在“请勿乱扔垃圾”。社区居民除了到垃圾和交纳垃圾清理费之外，很少关心垃圾清理费的使用状况，垃圾循环治理观念淡漠。 　　3、缺乏循环利用产业妥善处理生活垃圾。 　　社区生活垃圾一般由环卫部门清运，垃圾处理多数比较简单，焚烧和填埋，我国多数城市尚未建立垃圾循环产业，极少利用垃圾发电或供暖，其收益也和社区居民再无联系。 　　三、社区生活垃圾的治理创新 　　社区垃圾的治理无法脱离国家对生活垃圾的治理环境，我国应在宏观和微观上入手共同采取有效对策。 　　（一）将循环经济作为国策之一纳入法律。 　　学习日本经验，将循环经济以法律形式纳入基本国策，制定《中华人民共和国循环型社会基本法》，修改《环境保护法》与之相配套成为我国循环经济基本法。 　　（二）国家加大投入，推动垃圾产业化和技术创新。 　　国家应加大投资推动垃圾产业化，将生活垃圾费的征收和使用纳入政务公开之列。鼓励电力、热力企业和环保企业联合进行技术创新和循环产业投资，在企业贷款、利息和税收补贴方面给予大力支持；同时，鼓励城市以社区为单位进行垃圾治理，并建立治理标准。 　　（三）以社区为单位，建立生活垃圾预防、分拣和投递系统。 　　将垃圾治理收支与居民利益挂钩，以社区为单位建立利益共同体，根据社区垃圾量及回收收入计算居民垃圾收费标准，实行多投垃圾者多收费。 　　利用社区广告资源进行垃圾治理事务宣传，每月公开本社区生活垃圾治理报告，提高居民环保意识，从源头上减少垃圾，将垃圾分类落实到家庭，实现社区生活垃圾分类投递。 　　（四）以社区群为单位建立垃圾循环产业。 　　遵循就近处理的原则，在众多邻近的社区附近建立垃圾循环产业，将可回收垃圾进行销售利用，将可生物降解的有机物进行堆肥处理，对可燃物进行焚烧处理并进行发电或共热，所得收益返还给所属社区居民。 　　四、结论 　　我国城市社区生活垃圾的治理应转变堆放到处理的粗放型治理阶段，应将循环经济立法，加大垃圾治理投入，支持垃圾产业化，以社区为单位形成利益共同体，建立生活垃圾预防、分拣和投递系统，再以若干社区群为单位建立垃圾处理中心，进行垃圾的变废为宝和废物填埋，从而实现垃圾的减量化、无害化和产业化。 　　（作者单位：陕西省城固县环境卫生管理所） 　　 　　参考文献： 　　[1]周传斌; 刘晶茹; 王如松; 张艺山. 城市社区生活垃圾减量化的集成技术研究. 环境科学 , 2010,(11) 　　[2]董淑英. 社区生活垃圾回收利用的探索. 江苏环境科技 , 2006,(04) 　　[3]刘建华. 日本生活垃圾处理方式对中国城市的启示——以山东省威海市为例. 绿色科技,2011,09） 　　 治理,垃圾,生活,社区,城市,处理,循环,进行,建立,利用, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148119.html 摘 要 言语抽象性是描述行为事件的言语所具有的一种重要的结构化特点, S言语范畴模型是分析言语抽象水平的一种工具。交流者在何种条件下使用抽象或具体的言语描述行为和事件，成为当前研究的关注点。 关键词 言语范畴模型 言语抽象 言语结构 中图分类号： H3 　　摘 要 言语抽象性是描述行为事件的言语所具有的一种重要的结构化特点, S言语范畴模型是分析言语抽象水平的一种工具。交流者在何种条件下使用抽象或具体的言语描述行为和事件，成为当前研究的关注点。 　　关键词 言语范畴模型 言语抽象 言语结构 　　中图分类号： H319 文献标识码：A 　　一、言语抽象性 　　描述行为事件的言语所具有的的一个重要方面是言语的抽象性。言语抽象性是描述行为事件的言语所具有的一种重要的结构化特点,通常是指人们在日常言语中对动词和形容词的使用。 　　二 言语范畴模型 　　言语抽象性作为描述行为事件言语所具有的一种重要的结构化特点,Semin （1991）等根据这种言语结构特点提出了言语范畴模型(Linguistic Category Model , 简称为LCM)，是分析言语抽象水平的一种工具。 　　1、介绍。 　　如同考察个体的特质一样，可以从个体以上层面对言语的性质进行理论和实证的研究。LCM正是基于这样的一个概念框架，去考察人际言语的心理属性(psychological properties of interpersonal language)，从而区分人际互动领域中分别代表动作、状态和特质的动词、形容词。 　　2、分类。 　　形容词vs动词——形容词跟动词有明确的差别，形容词是指一个人的特征或品质而动词则描述一个人的行动或心理状态。 　　状态性动作动词vs描述性动作动词或解释性动作动词——状态性动词是指心理或情感状态及其中的变化，包括认知和情感状态，具有长期性。描述性和解释性动作动词是指具体行动，动作具有明确的起始和终止。 　　描述性动作动词vs解释性动作动词——第一个区别是行动的身体一致性（physically invariant feature of action）。解释性动作动词不具有该属性，如“帮助”，描述性动作动词则具有，如“亲吻”。 　　状态性动作动词——它和解释性动作动词形似，具有效价属性。是指一系列具有明确起止的的行为；不同点在于它指的是行动的情绪结果，而不是行动本身。例如“惊奇”，“惭愧”。 　　3、编码。 　　根据5种词语的范畴定义，对词语进行编码区分。 　　形容词是LCM最抽象的范畴，是对个人特质、心理特征的抽象推论，可以对个体进行定性，因此，它只能表达个体是什么，不能表达个体在做什么，感觉到什么，想什么。 　　(1)非涉及到个人的形容词。 　　当形容词是有关行动的，它们会定义一个动词，在语法上叫做形容性动词。根据LCM，形容性动词并不独立于形容词。例如，“一个陌生的年轻女子带着一个小孩，走到我跟前坐下。” 　　(2)名词。 　　形容词可以传达个体是什么样的人，名词在一定条件下，也可以对人进行定性，尤其是指之前提及的某人。研究指出，信息的发布者和接收者会对先后出现的信息形成一致性认识和理解。因此，先发的名词无须进行编码，后续的名词编码为形容词。 　　(3)状态性动词。 　　它是动词范畴中最抽象的。它是指个体对其他人的心理状态及其改变。没有明确的起止，无法客观界定，可以是认知或情绪状态。例如，“他爱他的妈妈”，这里“爱”他对他妈妈的心理状态，没有明确的起止，无法客观界定，因此，爱编码为状态性动词。 　　(4)状态性动作动词。 　　它是个体的情绪状态，是特定行动的情绪结果，具有特定原因，明确的起止。它也指一系列行为，具有积极或消极的效价。它和解释性动作动词有一定相似，但后者指的是行动本身。 　　(5)解释性动作动词。 　　它是一系列的行为，具有相同的含义，但不具有一致的身体特征，无法对行为作出清晰的视觉表征。它具有明确的起止，具有积极和消极的效价。它不同于描述性动词，其意义不依赖行动背景。例如，他照顾他生病的妈妈，这里帮助可以是一系列的行为，编码为描述性动作动词。 　　(6)描述性动作动词。 　　它是LCM模型的最为具体的一种范畴，是对特定行为事件的具体而客观的描述，可起到情境的基线作用。特定的描述性动作动词都具有身体一致性。 　　（作者单位：苏州大学心理学系） 　　 　　参考文献： 　　[1]Gasper, K. 抽象,言语,交流,动词,动作,具有,描述,状态,形容词,行为 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148118.html 摘 要 2011年，江阴市城管局行政执法大队新桥中队坚持走城乡一体化道路，探索在乡镇中精细化城镇管理模式，初见成效。江阴市新桥镇顺利通过了国家卫生镇复检和江苏省文明城市复查工作，同时在韩国首尔举行的由联合国环境规划署评选的“国际花园城市”活动中 　　摘 要 2011年，江阴市城管局行政执法大队新桥中队坚持走城乡一体化道路，探索在乡镇中精细化城镇管理模式，初见成效。江阴市新桥镇顺利通过了国家卫生镇复检和江苏省文明城市复查工作，同时在韩国首尔举行的由联合国环境规划署评选的“国际花园城市”活动中作为国际上唯一的乡镇成功当选。本文以此为例，探索如何实施乡镇精细化城市管理。 　　关键词 城乡一体化 乡镇 精细化 城市管理 　　中图分类号：F590.3 文献标识码：A 　　何谓城镇的精细化管理？就是将城镇的管理对象进行细致到位的划分，形成单独的管理服务模式，更准确地对管理对象进行服务和管理，以点带线，以线控面，实现全方位、多层次、深领域的科学管理。 　　新桥中队是如何在实践中摸索精细化城镇管理模式的呢？中队目前主要是从以下几个方面开展工作的： 　　一、细化考核机制，整合人力资源，实现管理上扎实、细致 　　精细化管理的前提就是中队本身的管理定位要精准、细致。2011年4月份，中队调整了管理结构，构筑了新的管理模式。网格式划分区域，紧紧依托属地管理，条块结合动态化大巡查机制。在辖区内，每位队员均划定固定的管理路段，管理对象是门店；辖区内的工地、企事业单位和公共场所则由分队统一扎口管理；中队全面管理，主要负责审批和考核工作。中队实行定岗到人、责任到分队的考核机制，以考核分队和队员相结合的方式，实现百分制量化考核。同时，在巡查时严格按“守点、控面、巡线”，围绕重点地区辐射各个分点，确保能最大化落实管理效果。 　　二、 登记门店资料，建立档案数据，构建门店数字化管理 　　中队积极开展“一月一路”专项整治活动，每月推出一条管理示范路，对该路段的门店进行规范化管理，上门发放《新桥镇市容倡议书》，签订《江阴市市容环卫责任状》，做好门店管理宣传引导工作，并对门店的具体资料进行详细登记。同时输入中队电子库统一建立数据，数据库详细记录了门店有关城管方面的信息，重点是执法和管理信息，开通相应查询机制，便于及时查询、对比、管理。目前，中队初步完成整个镇区所有门店的信息，夯实城镇管理基础性工作。 　　三、 开展“五进”工程，建立联络机制，形成良性互动服务体系 　　中队以 “五进”工程（“城管进社区、进企业、进校园、进门店、进机关”）为抓手，建立起完整的城管畅通机制，以服务为抓手，定点定岗负责联系村（社区）各企事业单位等，通过反馈机制，设定联络档案库，征求城管意见，定期开展回访。新桥镇出台《新桥镇沿街立面装修及亮化管理办法》、《建筑垃圾和工程渣土管理规定》，都依托这个平台和机制得以顺利展开。 　　四、 成立大联动中心，建立联动机制，促进多部门协调快速反应系统 　　在新桥镇党委政府的大力推动下大联动指挥中心正式成立、运行，通过整合新桥镇城管中队、交警中队、派出所、交管所、环卫所等部门资源，构建一个综合平台，使得党委政府更好了解社情民意、群众诉求，从而增强服务型政府理念，提高群众满意度，关键做好三项工作：一是及时发现镇区各类违法事件、民情民意；二是对各职能部门工作效能进行监督，所有发现的情况及时上报指挥中心调配解决；三、利用镇区103个监控探头，7名义务监督员配合城管的动态化、网格式的大巡查机制，组建了一个全方位、高覆盖的通讯平台，便于及时发现和查处违章。 　　下面试举一具体案例来说明指挥中心的处理流程：2011年11月2日，义务监督员发现有工程车辆在康定路与文化路口抛洒滴漏，立即通知指挥中心，指挥中心马上通知城管、交警及交管部门注意查处，城管中队在康定路口截挺违章车辆后迅速反馈给指挥中心，指挥中心随即通知交警、交管到现场统一处置，处置完毕后再次反馈给指挥中心，指挥中心根据反馈及时安排环卫部门第一时间进行清洗。 　　自大联动指挥中心成立几个月以来，中队共接到中心指令200余次，所有问题都得到了妥善处置，指令呈逐月递减的趋势也说明了大联动指挥中心初见成效，城管工作的群众满意度越来越高。 　　五、活用媒体平台，加大宣传力度，进一步宣传城管理念 　　中队积极做好门店工作，利用门店的电子显示屏宣传城管信息，同时定期在社区等企事业单位开展咨询活动，利用新桥广播电视平台传播城管理念，协调建筑工地在制作外墙广告的时候增加公益性城管内容，对市场化运作的广告也要求拿出一部分版面宣传城管信息。中队定期制作和发放城管简报，联系市级刊物登载城管专刊，形成了一个多领域、深层次的城管宣传体系。 　　总之，城镇的精细化管理是一项艰巨的带有开拓性质的运作模式，新桥中队仅仅是走出了万里长征的第一步，今后需要在实际中进一步摸索,完善相应的机制，力争取得更好的成绩。 　　（作者单位：江阴市城管执法局行政执法大队新桥中队） 　　 城市,管理,乡镇,探索,城乡,一体化,实施,中队,城管,中心 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148117.html 摘 要 进入市场经济以来，各个行业都进入白热化的竞争阶段。本文就是针对电力企业员工存在的心理压力入手，剖析EAP在电力企业中的应用。 关键词 EAP 电力企业 应用 中图分类号：F279.2 文献标识码：A 一、前言 当前，电力行业经过了行业重组，产生了新的产业 　　摘 要 进入市场经济以来，各个行业都进入白热化的竞争阶段。本文就是针对电力企业员工存在的心理压力入手，剖析EAP在电力企业中的应用。 　　关键词 EAP 电力企业 应用 　　中图分类号：F279.2 文献标识码：A 　　一、前言 　　当前，电力行业经过了行业重组，产生了新的产业形态和竞争格局，以及市场发展环境巨变等形式，同时电力企业之间的竞争加剧与变革的加速成为了不争之事实。 　　在这样的情势之下，作为电力企业的员工们必定在心理上受到不同程度的压力。如果压力得不到排除与疏导，就会出现各式各样的问题。怎样才能够确保员工的身心健康，改善员工心理行为，更好的保证企业快速、健康以及和谐发展，成为了电力企业一项重要地研究课题。 　　二、电力企业应用EAP的迫切性 　　随着市场经济的竞争加剧，电力企业也在跟着进行一系列革新，这就为企业中的员工带来新的压力和要求，迫切需要应用EAP来缓解他们的压力。 　　（一）EAP的概念。 　　EAP（员工援助计划）是企业为员工设置的一套系统的、长期的福利与支持项目，是企业帮助员工解决可能影响其工作表现和健康问题的多种策略的整合，是企业通过员工心理与行为管理来提高企业绩效的有效途径。 　　（二）电力企业员工迫切需要EAP。 　　在现代化的新要求新形势之下，电力企业也跟着做出了相应的革新。最具有代表性的是 “两个转变”、“三集五大”、“公司集团化运作”等体制改革的推进实施。 　　改革不仅仅是对电力企业提出了新的要求，同时对电力企业的员工工作要求标准不断的提高，管理的力度也在逐渐加大，尤其是处罚措施日趋严厉；加之金融风暴的影响，薪酬收入被规范消减；而且一些电力企业还经常组织大规模的检查，采取各种的考试考核给员工带来紧迫感。在这样的形势之下，势必给员工的工作心理造成巨大的压力，而且是日趋增大，势必给员工的安全生产带来一定隐患，工作效率也得不到有效保障。 　　鉴于电力企业目前员工状态，就迫切需要在电力企业中实施EAP，同过专业人来来协助人力资源部门，诊断企业中的组织、团体以及个体存在的问题，为员工提供指导、培训、咨询服务，及时处理与解决员工所面临的各种与工作相关的心理和行为问题。 　　通过EAP，来维护和改善员工的职业心理健康状况，增进员工的身心健康和减轻心理压力，同时增强他们抗压的心里承受能力。只有这样，才能够提高员工工作积极性，提高绩效以及改善生活质量和人际关系，最终提高组织绩效。 　　三、EAP在电力企业中的应用。 　　现在的电力企业中的员工确实存在诸多心理问题，迫切需要进行开导与疏导才有利于企业的发展。对于电力企业而言，安全工作才是重中之重的，员工心中有问题，在工作中思想麻痹、注意力不集中以及判断不准确等都可能带来安全事故。因此在电力企业中采用EAP是有必要的。 　　（一）树立以人为本的管理思想。 　　对于一个企业的管理来时候，无论是现金企业制度与合理的经营机制，还是有效改革措施，都必须发挥广大员工的经济性。因此，现在的企业界都在重视员工的积极作用，也在设法事实以人为本的管理理念。作为电力企业更应该树立以人为本的管理理念，让员工发挥自己的主人翁地位，让员工树立使命感、荣誉感以及归宿感，发挥他们的创造力与聪明才智。 　　（二）尊重员工，体现他们的个人价值。 　　电力企业只有让员工体会到自己的个人价值，才能建立主动性与积极性。EAP就是要求电力企业领导承认与尊员工的个人价值，对员工反映的问题要引起高度重视，并要给出合理的解决办法，要多深入到员工中去，加深与员工之间的情感联络，得到员工的支持与信任，要知人善任做到人尽其才。 　　（三）加强感情投资。 　　EAP的核心就是通过爱抚来得到民心。一般而言，在管理上做的比较成功的人必须懂得情感的重要性，善于和员工进行沟通，增进了解，和员工愉快协作。也只有加大感情投资，才能够大大激发员工热爱企业的热情，才能够提升电力企业的凝聚力。 　　（四）完善激励机制。 　　从EAP的概念中可以体会出来，这种管理讲究是人情味的管理，要彻底突出爱与善的作用，大力提倡发挥员工的主观能动性。 　　完善了激励制度，就能够有效的激励员工，调动员工的工作积极因素，促进他们的奋进心，这是实施EAP管理的最有效途径。当然，采用EAP管理并不是一味做好人，做软领导者。对员工的激励还要注意方式方法，要注意激励的效果，避免方法不当造成员工的心理上产生淡漠感与不平衡感，对管理产生零效应或者负效应。 　　对于电力企业，在评优、升迁、任用以及提拔等诸多方面要做到有据可查、有章可循，要做到公开、公平、公正，要做到平者让、能者上、庸者下，不要给员工留下口舌，让他们心服口服。 　　事实上，经过EAP管理之后就可以实现人际关系理论、挫折理论以及双因素论等人本管理的理念发展和拓展。 　　四、EAP在电力企业中的应用前景 　　电力企业作为高危行业，企业高速、持续发展以及高强度高危险的工作压力，都会对员工的心理健康与行为健康带来影响。加上电力企业的一线员工需要技能过硬、心理过硬。 　　因此，电力企业一定要高度重视员工精神健康，建立一套合理的、行之有效的EAP员工援助体系，降低员工的意外事故出错率，加强员工的归属感，提升员工的工作满意度，满足员工的自我发展需要，提升电力企业的绩效等目标。因此，EAP管理在电力企业中的应用前景是广泛，电力企业也只有采用EAP管理，才能够实现企业与员工达到和谐双赢与共同的成长。 　　五、结束语 　　要让员工更好地为电力企业服务，要让员工消除心理压力更好的工作，就要实施员工援助计划（EAP），这样才能够改善员工的职业情操，树立健康的心理状况，增进员工的身心健康，同时减轻员工的心理压力与增强抗压能力。 　　也只有在电力企业实施EAP，才能够提供员工工作的积极性，提高员工的工作效益，改善他们的生活质量和人际关系。这样，员工才能够高高兴兴的上班，才能够更好的为电力企业服务，实现提高企业绩效的真正目标。 　　（作者单位：浙江宁波电业局） 　　 　　参考文献： 　　[1]周雪梅.EAP：实现电力企业压力管理.中国电力企业管理，2008年 　　[2]夏丽娟.中国内地员工的EAP需求现状研究.商场现代化，2010年 　　[3]郑传才.员工援助计划需求评估研究.商业时代，2007年 　　 应用,企业,电力,浅析,员工,EAP,管理,工作,心理,压力 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148116.html 摘 要 本文主要讨论了小波变换在图像融合中的应用，首先给出了图像融合中利用小波变换的理论依据，介绍了二维小波变换的算术原理，以及二维小波变换的分解和重构算法，其次，详细介绍了几种图像融合方法的融合规则，并介绍其中的优缺点，给出一些融合效果的 　　摘 要 本文主要讨论了小波变换在图像融合中的应用，首先给出了图像融合中利用小波变换的理论依据，介绍了二维小波变换的算术原理，以及二维小波变换的分解和重构算法，其次，详细介绍了几种图像融合方法的融合规则，并介绍其中的优缺点，给出一些融合效果的评价标准。最后，给出展望。 　　关键词 小波变换 图像融合 Mallat算法 融合效果评价 　　中图分类号：TN911. 文献标识码：A 　　一、引言 　　图像融合是指对多个图像传感器进行互补或冗余信息的图像集合的过程。它的目的是使新图像能够更加适合人的视觉感知，或者满足如图像处理等方面的其他需求.它是一个信息融合的重要分支，被广泛用于目标识别、机器视觉、智能系统、医学图像处理等领域。一般图像融合系统分三种类型：像素级融合、特征级融合和决策级融合。其中像素级融合是最低层次的融合，也是后两级的基础。它是将不同成像传感器获得的图像中对应的像素进行融合处理，尽可能保留较多的图像信息，有较高的精确度。像素级的图像融合方法可分为三种类型：简单的图像融合方法、基于塔形分解、基于小波变换的图像融合方法。本文主要介绍基于小波变换的图像融合方法。 　　二、基于小波变换的图像融合方法理论依据 　　小波分析方法是一种窗口面积固定而形状可变化，时间或频率都可改变的时频局部化分析方法，即低频具有较高的频率分辨率和较低的时间分辨率，高频具有较低的频率分辨率和较高的时间分辨率。小波变换继承了傅里叶变换的频率分析方法，其的变换结果具有一定的频率分辨率。同时小波变换还可以提供信号的局部时间特性，也使结果具有一定的时间分辨率。除此以外，小波变换还具有“变焦”的特性，对非平稳信号具有很强的适应性。这就克服了傅里叶变换的种种缺点，是对傅里叶变换的丰富和发展。小波变换可以分成两个大类：离散小波变换和连续小波变换。小波分析的应用与其的理论研究紧密的结合在一起地，被广泛应用在信号处理、语言分析、模式识别、数据压缩、图像处理、数字水印、量子物理等方面，尤其在图像的压缩、降噪、平滑和融合等方面。因此，基于小波变换的图像融合有广泛的应用。又因为图像为二维信号，因此对图像处理主要是二维数据处理，所以这里只介绍二维小波变换及其快速算法。二位和一位小波变换的定义实质是一样的，只是将一维扩展到二维的。 　　（一）二维小波变换。 　　函数f(x,y)的二维小波变换的定义为： 　　 　　其中cx和cy表示两个维度上的平移。 　　相应的，二维小波变换的逆变换为： 　　 　　 其中 　　 　　（二）二位小波变换的Mallat分解和重构算法。 　　基于小波变换的图像融合方法对图像的处理，分三个步骤：分解，采用适当的融合规则，重构。首先介绍.二位小波变换的分解和重构算法，设H，G分别为对应阵列的系数矩阵算子，hx和hy分别表示该阵列行和列作用的算子H，gx和gy分别表示该阵列行和列作用的算子G。二位小波变换的Mallat分解算法为： 　　CK=hxhy（hK-1） （1） 　　DK1=hxgyCK-1 （2） 　　 DK2=gxhyCK-1 （3） 　　 DK3=gxgyCK-1 （4） 　　式中k=1,2………… K 　　相应的，我们可以得到二位小波变换的Mallat重构算法为： 　　 　　其中k=1…………K 　　三、融合规则的介绍 　　小波图像融合算法的步骤是：首先，利用二维小波变换对图像进行分解，就是对二维数据图像数据分别在水平和垂直方向进行一维小波变换，获取各自的低频子图像和高频子图像。其次，对各频率子图像采用合适的融合规则进行融合。最后，对得到的新低频子图像与高频子图像进行重构，得到融合图像。从中可已看出融合规则的选取，对于融合效果的影响很大，下面简单介绍几种融合规则： 　　（一） 加权平均融合。 　　加权平均融合不在是简单的将两幅图像在空域内进行算术平均处理，而是根据各个图像的质量，设计出一组最佳的加权系数，对它们进行加权平均处理。优点是实行过程比较简单，需要运算量小。不足之处是抗干扰能力差，会使融合图像的不清晰，融合效果差。 　　（二）系数区域融合。 　　主要介绍区域最大值法和区域最小值法。区域最大值法是取一个像素点与其周围八个像素点的灰度值相加，取其中最大的中心像素点作为融合图像的像素点。相似的，区域最小值法是取其中最小的中心像素点作为融合图像的像素点。优点是实行过程比较简单，能容易找到高频子带边缘系数，增强融合效果。缺点是只是重视衡量像素间的相关性，而没有看到图像的方向性。 　　（三）利用多个小波基的融合。 　　利用多个小波基的融合就是采用不同的小波基如sym4小波基，haar小波基,db3小波基,bior2.4小波基,coif3小波基等，对于分解图像进行融合，分解的层次越多，融合效果越好。并且对比各种小波基分解融合效果可以看出基于sym4小波基的融合效果最好 　　（四）小波变换与其他方法想结合的融合。 　　1、HSI变换与小波变换的融合。 　　基于HIS变换的图像融合的特点是高频信息丰富，但光谱信息损失量大，基于小波变换的融合可以较好保留光普信息，两者相结合，可以克服各自缺点，增强融合效果。具体步骤是首先对图像进行HIS变换。其次，对变换后的图像进行小波分解，并进行袭系列替换，再者，进行小波重构，最后，进行HIS逆变换得到融合图像。 　　2、利用小波变换和数学形态学的融合。 　　该方法是先用小波变换得到的系数生成融合决策图，然后利用数学形态学的方法对此进行处理，最后用处理后的决策图重构出融合图。本方法融合效果更好，算法复杂度合理，更能适应实时性高的环境。 　　四、融合效果的评价 　　（一） 若有参考图像，可以利用均方根误差，均方误差。 　　1、方根误差。 　　其中S为融合图像，M为参考图像，图像大小为mn。评价标准是均方根误差越小，融合效果越好。 　　2、均方误差。 　　同样，均方误差越小，融合效果越好。 　　（二）若没有参考图，可以采用图像的标准差，熵。 　　1、准差。 　　其公式为： 　　其中S为融合图像；u为图像的均值。 　　评价标准是标准差越大，融合图像灰度级分布越分散 　　2、熵。 　　其公式为： 　　其中L为图像总的灰度级数，N为总像素，Nx为速度值为x的像素值，Mx=通过熵，可以看出融合图像的信息量。 　　五、结束语 　　随着技术的发展，图像的应用越来广泛，对于图像的处理方法的要求越来越要高，人们会越来越重视图像融合技术。因为小波变换的良好的时域性和频域性，故基于小波的图像融合则是在频域实现了融合。去融合方式又与人的视网膜图像算子进行融合方式相同，所以，其可以获得与人的视觉特性更为接近融合效果。因此，有更强的针对性和实用性，融合效果更好，灵活性更好。所以有越来越多的科研工作者投入到小波的图像融合研究中，不断有更好的研究成果出现，使基于小波的图像融合方法的图像效果更好，更有使用价值。 　　（作者：贵州师范大学数学与计算机科学学院在读硕士研究生,研究方向：计算机图形学与数字图像处理；张新阳，贵州师范大学数学与计算机科学学院 09级研究生） 　　 　　参考文献： 　　[1]章毓晋.图像工程（下）.清华大学出版社,2007. 　　[2]那彦，焦李成.基于多分辨分析理论的图像融合方法.西安电子科技大学出版社,2007. 　　[3]MinhN.DO,MartinVetterli.The ContourletTransform:An Efficient Directional Multiesolution Image Representation.IEEE Trans on Image Processing,2005,14(12): 　　2091-2106 　　[4]胡昌华，李国华，周涛.基于MATLAB7.X的系统分析与设计—小波分析（第三版）.西安电子科技大学出版社.2008. 　　[5]高超。图像融合评价方法的研究.电子测试。2011.7 　　[6]申晓华.基于区域能量的图像融合.河南大学,硕士学位论文,2007,5. 　　 应用,融合,图像,变换,进行,效果,方法,像素,分解,基于, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148115.html 摘 要 本文利用基于Windows Workflow Foundation的工作流技术改进和优化业务流程，更好地控制业务过程的优势，构建区域农产品动员辅助决策系统的架构，实现区域农产品动员的动态动员过程，改善了国民经济动员的效率和能力，也为实现农产品动员的模拟仿真奠定 　　摘 要 本文利用基于Windows Workflow Foundation的工作流技术改进和优化业务流程，更好地控制业务过程的优势，构建区域农产品动员辅助决策系统的架构，实现区域农产品动员的动态动员过程，改善了国民经济动员的效率和能力，也为实现农产品动员的模拟仿真奠定了基础。 　　关键词 Windows Workflow Foundation 工作流技术 农产品动员 　　中图分类号：TP311 文献标识码：A 　　一、引言 　　国民经济动员系统包括农业动员、工业动员、交通运输动员、科学技术动员等诸多子系统的复杂系统。农业动员系统的研发，有利于建立和完善国民经济动员系统。 　　本文使用.Net Framework 3.5框架所提供的Windows Workflow Foundation技术生成工作流，采用工作流技术构建区域农产品动员辅助决策系统，将全部的动员业务流程抽象出一系列能够用工作流所解释并执行的工作流程定义，通过工作流模型把业务流程的应用程序逻辑和过程逻辑分离，构造一个高层次的抽象，可以不修改具体功能模块而只修改过程模型来改变系统功能，从而实现对业务流程的部分或全部过程的集成管理。 　　二、工作流技术 　　（一）工作流。 　　为满足业务流程需要，可建立相对于业务数据、资源数据、应用调用独立的工作流，这样才能真正适应业务繁杂、灵活多变的特点。 　　工作流至少包括三个主要功能模块： 　　1、流程定义管理：负责把业务流程排成工作流引擎能够识别的信息，包括过程的开始和结束条件、组成活动、规则、用户任务、数据定义等，并建立和维护流程与机构的隶属关系。 　　2、工作流引擎：以流程定义为输入，负责系统所有流程的有序流转、用户任务的分发和归并，记录流程的层次和嵌套关系，保留流转痕迹及任务前驱和后继信息。 　　3、用户任务管理：负责用户申请经流程信息和用户权限过滤后的活动文档，并将活动文档解析为可操作的活动入口；在用户提交任务后，工作流引擎同时触发业务数据更新。 　　（二）工作流模型。 　　 工作流模型是由工作流执行服务软件执行过程实例所需要的所有信息。这些信息包括过程的条件、构成过程的活动以及活动间导航的规则、用户所要完成的任务、可能被调用的应用、工作流引擎的引用关系，以及所有与工作流相关的数据定义。在工作流执行环境中，工作流执行服务负责将组织实体与特色的参与者进行连接，可以增加方便性和灵活性。 　　三、系统设计 　　（一）设计目标。 　　系统的设计目标首先要保证系统满足实际的动员活动的业务需求，其次要考虑方便实用，能够作为国民经济动员系统的一个重要组成模块。再次，还应当使系统具有一定的先进性，灵活地适合动员业务需求的变更。另外，还要突出农业动员的农产品特性，以区别于其他的经济动员活动。本系统的决策分析过程会成为一大亮点。 　　（二）系统结构。 　　 如图1所示，采用三层体系结构：底层是数据库层，实现数据库的存储和存取功能；中间层为业务逻辑层，提供所有业务逻辑的实现；上层是应用层，提供用户的操作使用功能。 　　 （三）模块设计。 　　动员管理平台包括省级动员、市级动员、县级动员。 　　潜力数据管理平台包括农产品储备情况、粮食作物种植情况、畜（水）产品养殖情况、物流情况、农业生产资料生产情况、农副产品/农资批发市场情况、农业基础建设情况等。 　　地图管理平台包括地图编辑、专题图、地图辅助决策。 　　业务数据管理平台包括企业指标体系设置、企业主、客观指标管理、农产品替代管理等。 　　基础数据管理包括行政区划管理、角色管理、权限管理、用户管理、加解密管理。 　　（四）技术特点。 　　为了充分发挥系统的效用，便于以后的扩展，在达到上述目标的同时，系统具有以下特点： 　　1、系统功能模块化。系统的各部分模块必须具有良好的独立性，以接口互通信息，以适应系统的快速变更。 　　2、流程的可定制性。在实际动员业务中，工作流程往往会发生变动，使用基于Windows Workflow Foundation技术的工作流，实现图形界面化的流程再造。 　　总之，将基于Windows Workflow Foundation的工作流技术引入经济动员体系中的农产品动员，成为国民经济动员系统的重要组成部分，满足了实际多变的现实需求，也符合经济动员工作的未来发展趋势，也为未来的经济动员的实际演练奠定了坚实的基础。 　　（作者：涂海燕，赖祥，邓莉，军事经济学院国防经济系讲师；邹云松，军事经济学院国防经济系副教授） 　　 　　参考文献： 　　[1]谭云、刘阳.基于Windows Workflow Foundation技术的软件项目管理系统的实现方法.青岛职业技术学院学报.2008.9 　　[2]冯倩、董丽丽.基于WF状态机工作流的研究与应用.电脑知识与技术.2008.4 　　[3]张永、夏平.基于微软平台的工作流技术开发实践与研究.硅谷.2008.9 　　[4]冀勇.基于Windows SharePoint Server工作流技术的应用研究.西安理工大学.2008.5 　　 系统,应用,设计,决策,辅助,农产品,动员,区域,工作流,管 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148114.html 摘 要 本文从分析知识管理和项目管理的理论入手，探讨了知识管理在项目管理中的应用，以及知识管理在应用时面临的问题，对项目管理深化过程中知识管理的应用提出了一些建议。 关键词 知识管理 项目管理 应用 中图分类号：C93-0 文献标识码：A 一、知识管理和 　　摘 要 本文从分析知识管理和项目管理的理论入手，探讨了知识管理在项目管理中的应用，以及知识管理在应用时面临的问题，对项目管理深化过程中知识管理的应用提出了一些建议。 　　关键词 知识管理 项目管理 应用 　　中图分类号：C93-0 文献标识码：A 　　一、知识管理和项目管理 　　项目管理，即将多种资源用于项目中，以达到项目实现的目标，满足项目实施的各方面要求。知识管理，是企业组织的一种意识的战略。知识管理能够在正确的时间内将有用的信息传递给需要这些信息的人，是实现知识共享的新途径。 　　而项目一次性的特点使每个项目都具有唯一性和特别性。项目的工作经历使企业组织积累了丰富的知识和经验。知识管理在项目管理中的应用可以使项目的实践过程中进行知识的创造和整理，同时也有利于项目对企业组织的传播等。知识管理可以提高项目管理中的工作效率和工作质量，形成企业组织的学习气氛。 　　二、知识管理在项目管理中的实践 　　（一）建立知识共享的项目。 　　项目的建立应该有利于实现知识的共享，在企业的项目组织中构建学习氛围。建立适合知识共享的企业项目组织，需要项目组织内成员的相互信任和帮助，以及成员对知识接收的能力。因此，知识管理需要一个机构来支持，以便更好地实现知识的共享。 　　（二）用信息的集成推动知识的集成。 　　由于项目的系统化特点和固定的工作流程及标准和方法，所以一个项目需要多方面工作的有效配合。在项目管理中的知识管理应该建立以信息的集成为主的基础上。在知识管理的集成系统中，有用的知识应该能够尽快的提供给需要这些知识的人。所以，知识管理需要企业为其传播构建一个快捷简便的共享平台，使知识的集成建立在信息的集成基础之上。 　　（三）设置管理的专职人员。 　　在企业的项目内部设置有知识管理的专门人员，能够实施具体的知识管理。知识管理的专职人员应了解企业的项目和项目环境，同时也应熟悉企业的环境和发展。对项目所需的信息有一定的理解，对企业建立适合于项目的知识共享的平台有所帮助。同时，该负责人的职责还包括监督项目管理中知识管理实施的深度和质量，有利于项目管理工作的顺利有效进行。 　　（四）将知识和信息扩展到整个项目环境。 　　企业的各个项目的不同的知识和信息应该在整个项目环境中进行有效的传播和利用，实现整个企业环境的知识共享，以促进企业的知识管理和项目管理，真正实现基于知识信息的项目管理。 　　三、知识管理在应用中面临的问题 　　（一）缺乏人才和资源。 　　很多企业在实施知识管理时没有完整的知识管理系统，对知识信息的利用仍处在初级阶段，没有有效的管理战略，缺少实现知识管理的有效工具，使知识管理仍处于一个较低水平的阶段。同时，大多数企业缺少知识管理人才。 　　（二）管理制度的不完整。 　　项目管理制度的不完整，影响着知识管理的顺利实施。我国的一些企业依靠传统经济体制的管理模式，使管理制度的安排较为滞后，从而影响了企业项目管理制度的高效实施，不能为有效的项目管理提供可靠的，丰富的共享知识资源。另外，由于我国的企业激励制度的不完善，使之缺少知识管理实施的动力，不能实现知识的有效共享和利用。 　　（三）知识氛围和创新意识的缺乏。 　　我国的企业缺乏创新的意识，多数的企业只是模仿，而没有进行主动地创新，提高自身的创新意识和技术水平。缺乏创新的企业团队在传统的管理体制下形成了缺乏活力的，空洞的气氛，从而导致知识共享不易实现，知识管理的实施不易进行。知识共享分为的缺乏，使有效的知识不能再企业内部流动，影响了企业的知识管理。 　　四、实现知识管理深化的措施 　　（一）建立项目管理中的知识系统。 　　在项目中建立以知识为基础的信息集成平台，能够促进实施和信息的共享和交流，从而提高员工的知识创新能力，将知识进行整理以及规范，将项目管理的知识加以利用。有利于项目的管理，对企业以后的项目开发有很大的影响，能够促进企业的发展。 　　（二）建立知识管理体系的评价体系。 　　知识管理能够促进企业的知识资本增加和知识创新。绩效的评价体系是先进的管理方法中必需的重要环节。检验知识管理的实践效果，要对对知识管理的效果进行绩效的评价。建立知识管理的评价系统，目的在于推动知识管理的实施，根据评价结果来改进企业的知识管理体系。 　　（三）建立针对项目的知识管理体系。 　　由于企业项目具有临时性和特别性，在项目管理中，必须面对的问题是如何积累项目发展中的知识和充分发挥自身的竞争力和知识的资源潜力。一个项目集成了大量的知识，一个项目团队要在复杂的环境和较短时间内积累项目所需的各种知识并进行创造。建立针对于项目的知识管理体系，能够充分的发掘各种显性的和隐性的知识，对项目管理具有重要的意义。 　　项目管理中的知识管理能够使项目的组织管理高效的进行，其中，知识管理中的创新能力是实现有效管理的重要内容之一。有效的进行知识管理，可以利用项目中的知识，在项目的管理中结合知识的管理方法，在最大程度上提高项目的管理水平。利用知识管理可以将项目中的多种知识进行保存，可以为以后的项目发展提供经验和资料。 　　（作者单位：西安石油大学经济管理学院） 　　 　　参考文献： 　　[1]温茵茵.项目管理过程中知识管理的应用.商场现代化.2009(23). 　　[2]刘辉.基于项目企业的知识管理的理论研究与实证分析.经济师,2006(01). 　　[3]龚强.项目管理概述.黑龙江社会科学.2002(05). 　　[4]王众托.项目管理中的知识管理问题.土木工程学报:2003,3. 　　 应用,项目管理,知识管理,知识,项目,企业,共享,目的,建立 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148113.html 摘 要 企业是现代社会的基本细胞和工作单元，企业家作为企业的灵魂和引擎，对企业的生存和发展起着关键性作用，企业的持续成长和基业长青有赖于企业家锐意进取和不断创新。 关键词 中国特色 企业文化 民族文化 中图分类号：F272 文献标识码：A 一、我国企业 　　摘 要 企业是现代社会的基本细胞和工作单元，企业家作为企业的灵魂和引擎，对企业的生存和发展起着关键性作用，企业的持续成长和基业长青有赖于企业家锐意进取和不断创新。 　　关键词 中国特色 企业文化 民族文化 　　中图分类号：F272 文献标识码：A 　　一、我国企业文化 　　企业文化诞生于20世纪80年代初，从其诞生之日起，专家学者便致力于研究其定义和内涵，西方学者认为“传统和气氛构成了一个公司的文化，同时，文化意味着一家公司的价值观，诸如进取、守成或灵活—这些价值观构成了公司员工活动、意见和行为的规范。管理人员身体力行，把这些规范灌输给员工并代代相传。”从西方学者定义中，其文化指独特的文化观念，价值观念，信念，历史传统等。中国对企业文化有着独特的定义，其包括企业长期生产经营中形成的管理思想、管理方式、群体意识和行为规范，提高员工的思想道德素质和科学文化素质，从各个环节调动并合理配置有助于企业以经济建设为中心全面开展的积极因素。其中“人”和“物”管理中以“人”的管理为主，“软”管理和“硬”管理兼备，以“软”管理为主，群体意识包括企业价值观、企业精神、心理态势等，行为规范包括道德规范、习惯风俗等。我国的企业文化历史可追溯到企业最初的组织形式——手工作坊。随着社会的进步，中国企业文化也经历了资本主义时期、社会主义建设时期、改革开放以后以及21世纪以来。在资本主义工业时期，中国企业文化受封建思想影响较重，并体现了鲜明的爱国性；在社会主义建设时期，中国企业文化带有鲜明的政治色彩，改革开放以后，总过优先了一大批企业家，他们积极进取，也引导了中国的企业文化。面对混杂的企业文化，若要脱颖而出，变要有自己的文化特色。 　　一、企业家角色 　　美国迪尔和肯尼迪《企业文化》中提到企业文化的四个必备要素为价值观、英雄人物、习俗礼仪和文化网络，从此四个方面理解，我们不难看出企业创始人对企业文化的整体影响。随着企业发展，我们统一将其堪称企业家精神。企业文化是第一代企业家（创始人）打下的根基，在特定的环境下，企业家的创新本质会驱动自己对新环境的强烈敏感性从而不断反省，否定和抛弃过去的领导风格、决策习惯和思维模式。但另一方面，企业惯例一经确定，对环境具有适应性，企业家会产生相应领导风格，从而固定企业文化模式。企业家的个人因素在企业发展的不同阶段有着不同的作用。在企业发展初期，企业家塑造企业文化，并在发展中日益固定。好的企业文化在企业成熟期日益明显，此时企业家也就成为了企业的“精神领袖”。 　　二、企业家培育 　　调查显示，长盛不衰的企业有几条信念：人的价值高于物的价值；社会价值高于利润价值；共同价值高于个人价值；用户价值高于生存价值。 　　我国近几年的经济改革和发展中，企业家精神培育成为重点。美国麻省理工学院斯隆商学院的郭居安管理教授黄亚生指出我国的企业家可以分为两类：一类为追赶型，一类为前沿性。追赶型企业复制他人发明的模式，并且有成本竞争优势上再做改造，对于这些人的技能可以通过自学所得，而对于前沿性企业家不复制他人，创新的、别出心裁的，他们往往更能表达自己的观点，并敢于做自己的事。因此有人说企业家是“天生的”。不管天生或者后天，企业家精神都具有一定的可塑性。 　　三、我国企业家精神 　　（一）中华文化上理解企业家精神。 　　在中华文化所塑造的民族性格中，企业家精神还是缺位的。重义轻利的儒家伦理与崇尚自然秩序与世无争的道家思想构成了我国民族心理结构与价值观取向。中国的企业家精神存在明显的地区性差异，不同地域企业家在创业精神、冒险精神、机会识别精神、企业家个性与影响力等方面存在着群体性差异。有的地域企业家具有较强的创业精神，而且这些地方的企业文化也体现得较为开放，如浙商，，一些地域的企业家更偏重于稳健性和诚信，如儒家文化影响下的鲁商，在经营中格外强调道德感和重义轻利的商业准则。各个地区的企业家精神不仅存在结构差异而且具有明显的程度性格差异。 　　（二）案例分析。 　　1、海尔：海尔的企业文化中坚持了“兼收并蓄、融会贯通”，不仅从海外吸收先进文化，更从我国传统的文化中汲取。张瑞敏个人的理念先进，他提出了中国式管理模式，即：日本管理团队意识和吃苦精神 美国管理的个性舒展与创新竞争 中国传统文化中的管理精髓。 　　2、阿里巴巴：谈到阿里巴巴，我们不得不提到马云。其个人的文化价值意识深刻的影响到了企业文化的形成与发展。马云个人喜欢金庸的武侠小说，并将其贯彻到公司文化中，如十八罗汉、六脉神剑与独孤九剑等。 　　从以上的案例中，我们不难看出企业家对企业文化的作用，海尔体现了我国企业家的国际化视野；阿里巴巴体现了企业文化中的诚信意识。 　　四、创新点 　　本文分析了中国企业文化建设中企业家的作用，并重点说明了企业家的培育，从人力资本角度来说，企业家有“天生”和“后天”之说，但均需要后天的学习，在培育中应注重我国传统文化对企业家精神培育的重要性，我国市场经济体制下，给企业家与企业文化带来了机遇和挑战，把握好关键点，实现中国企业文化建设的新发展，企业家任重道远。 　　五、结论 　　论述企业家的重要性本文说明了企业家晋升培育应从社会大环境出发，对于我国的国情来说，企业文化的培育存在机遇，又有挑战。传统的儒家文化对我国企业文化的塑造有一定的积极作用，但过于定性的、根深蒂固的文化也影响着文化的创新。我国企业家热爱学习的精神以及诚信意识，应该在今天的社会主义市场经济中加强，以更好地适应社会的大潮流。 　　（作者：张凯丽，山东大学威海分校商学院09级人力资源专业学生；丛燕妮，山东大学威海分校商学院09级市场营销专业学生；刘建全，山东大学威海分校商学院09级行政管理专业学生） 　　 　　参考文献： 　　[1]王成荣.企业文化学教程（第二版）.中国人民大学出版社，2009 　　[2]华锐.企业文化教程.企业管理出版社，2003 　　[3]刘光明.企业文化世界名著导读.经济管理出版社，2009 　　[4]刘军，黄少英.儒家伦理思想与现代企业管理伦理.科学出版社，2010 　　 文化建设,企业,企业家,我国,企业文化,精神,文化,价值,培 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148112.html 摘 要 提供地方公共产品是地方政府的一项主要职能，然而当前我国地方政府公共产品供给存在严重的不足，公共产品的缺失已经严重影响到社会主义和谐社会的建设。本文在分析地方公共产品供给存在的问题基础上，提出从转变政府职能、完善供给机制、健全公共财政 　　摘 要 提供地方公共产品是地方政府的一项主要职能，然而当前我国地方政府公共产品供给存在严重的不足，公共产品的缺失已经严重影响到社会主义和谐社会的建设。本文在分析地方公共产品供给存在的问题基础上，提出从转变政府职能、完善供给机制、健全公共财政体制等方面改善地方公共产品的供给现状。 　　关键词 地方公共产品 地方政府 问题 对策 　　中图分类号：F320 文献标识码：A 　　一、地方公共产品的内涵与特点 　　要理解地方公共产品的内涵就必须首先对公共产品进行相应的分析。公共产品（public goods）一词，又称“公共物品”、“公共品”，最早由西方公共行政理论引入。已故经济学家萨缪尔森认为公共产品是指“任何一个人对某种物品的消费不会减少别人对这种物品的消费”。按照公共产品的地域，可以将公共产品分为以下几类：全球性公共产品、全国性公共产品、区域性公共产品和地方性公共产品。地方公共产品(local public goods)是指存在形态和受益范围限于一定地区的公共产品,如基础教育、公共卫生、行政司法服务、公安、环保、消防、道路和公用文化体育设施等。我国地方公共产品主要包括地方性公共物品和地方性公共服务：地方性公共服务主要包括教育、卫生、文化、科学、社保、环保、社区、气象、消防等；地方性公共物品主要包括交通、能源、水利、电力、通讯等基础设施及国土整治等。 　　地方公共产品除了具有公共产品一般的非排他性和非竞争性以外，通常还具有下面一些特征： 　　1、地方公共产品的外溢效应。一般来说地方公共产品通常由地方政府提供，因为该地区以外的人享受不到这种公共物品的利益。但是，公共物品的地理区域有时会超出地方政府的辖区，地方公共物品的利益就会外溢到提供这种公共物品政府的行政管辖范围之外的人。例如，距离北京180公里的内蒙古多伦县采取保护植被、植树造林形成防护带的措施，北京市受益颇大，因为那里是北京沙尘暴的源头之一。这种效应称为辖区外溢效应——指某一地方政府的政策和措施给其他辖区居民带来利益或造成成本的现象。 　　2、受益存在地方性。尽管前面提到地方公共产品的效益在某些情况下会外溢到其他地区，但是，地方公共产品的消费确实具有空间限制性，例如，水利设施和防洪工程的受益范围是受地域限制的，超过这一范围的居民就无法获得相应的利益，正是由于地方公共产品存在着地域上的限制性，所以它适宜由地方政府来供给和管理。 　　3、供给上存在层次性。地方公共产品是一个大概念，它需要按不同的受益对象，由不同级次的政府提供。 　　二、我国地方公共产品供给存在的问题及其成因 　　党的十七届五中全会，提出要让人民充分享受改革开放所带来的成果。近年来与我国各地经济高速发展形成鲜明对比的一个现象是公共产品提供的低下水平已经越来越影响到我国社会的稳定健康发展，这也明显与我国的社会主义发展目标相背离。我国地方公共产品供给存在的一些具体问题： 　　1、以政府为主导的公共产品供给机制，公民缺乏表达自我需求的有效渠道，导致地方公共产品供给效率低下。供求双方的信息不对称，各级地方政府以其自身的行为模式、偏好决定公共产品供应的种类与数量，使得公共产品的供给不能真正满足公民的需要。主要表现在：地方公共产品供给“不足与过剩”同时存在，地方公共产品供给的结构失衡，教育、卫生、社会保障等社会事业类公共产品提供明显不足，同时那些建设周期短，见效快，短期回报率高的生产性、盈利性经济基础设施类公共产品却存在着供给过度，甚至大量的重复建设。这种结构上的不平衡，社会事业类公共产品供给的短缺必定会影响我国经济的健康发展，社会公正和社会稳定。 　　2、地方公共产品供给存在区域上的失衡。我国长期以来形成的城乡“二元”经济结构使得在公共产品供给上也存在着明显的城乡差别，相比城市而言农村教育、医疗卫生、社会保障等投入严重不足。不少农村地区公共安全得不到保证，教师工资得不到发放，垃圾得不到清理，河道得不到疏浚，路面得不到硬化，公共卫生医疗条件极差，许多城郊农村还要无偿承受城市工业污染带来的巨大恶果，实现城乡公共产品和服务均等化消费依然任重而道远。同时，我国一直以来存在的东西部经济发展不平衡现象，使得东西部各地方政府的公共产品供给水平也是参差不齐，东部发达沿海地方政府公共产品和服务水平明显高于西部落后地区。 　　3、地方公共产品的质量差。首先，地方公共产品质量低劣。由于地方公共产品生产过程中缺乏严格的监督机制，以及一些地方政府官员的权力寻租现象等原因，导致相当的公共工程达不到相应的质量标准。其次，地方公共服务质量差。地方政府部门繁多，各部门之间职责划分不清，存在着相互扯皮、互相推诿现象。 　　4、地方公共产品供给成本过高。地方政府对公共产品生产的垄断地位，缺乏竞争和监督机制使得地方公共产品的价格持续高位运行。同时由于公共产品成本是由各级地方财政所支付，不存在利润目标问题，所以在公共产品供给上缺乏降低成本的内在压力，形成只重视公共产品的数量、不重视公共产品供给的成本与效益现象。行政成本的增加、公共支出的浪费，使得地方政府陷入财政困难，进一步导致了地方公共产品供给的短缺。 　　5、地方公共产品供给存在显著的外部性。随着我国社会经济发展水平的提升，公民的需求日趋多样化，地方政府所要供给的公共产品种类也渐趋多样化，而完全由地方政府直接提供公共产品的一个不可避免后果就是地方政府职能日益增多，机构膨胀，地方财政赤字不断增加。政府以“裁判员”和“运动员”的双重身份参与公共产品供给活动，使得公共产品供给的整个过程中出现严重的信息不对称及监督不力等现象，这样就为政府官员的寻租行为预留了潜在的空间。另一方面，作为“理性经济人”的政府，自利性诉求加上部门间职能划分不清，导致各级政府和政府各部门之间处理行政事务时彼此推诿扯皮、见利就上等现象频繁出现，严重影响了公共产品的供给效率。 　　三、解决措施 　　为了适应社会主义市场经济和社会发展的需要，进一步提高行政效率、降低行政成本，为人民群众提供“质优价廉”的公共产品，我国各级地方政府应当加快行政体制改革的步伐，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 　　1、要从根源上解决当前我国地方政府公共产品供给存在的问题，转变政府职能是核心。必须加快推进地方政府职能公共化、建设服务型政府,提高公共产品的供给水平。使地方政府的职能真正转移到提供公共产品和服务上来,实现政府职能的公共化。在当前我国改革的攻坚阶段，市场经济建设取得一定成效的基础上，地方政府更应集中于义务教育、社会保障、医疗卫生、公共科技等核心公共职能的加强。努力提高地方公共产品和服务的供给水平，切实满足公民日益增长的公共产品需求。 　　2、改变以政府为主导的地方公共产品供给机制，建立和完善公民需求表达机制。尽管地方政府比中央政府更能够了解公民的偏好和对公共产品的实际需求，但是，地方政府当前“自上而下”的公共产品供给决策机制确实无法有效了解地方公民的实际需求，以致严重影响了地方公共产品供给效率。因此，建立良好的公民需求表达机制、保证政府与公民的沟通渠道畅通、地方公共产品供求双方的信息对称，就显得尤为重要。第一，加强基层民主制度建设，特别要重视城市居民委员会和农村村民委员会的民主发展，保障多渠道的公民利益诉求表达，增强各级地方政府的民主回应性。第二，针对一些涉及范围较广的公共产品供给决策，要进一步建立和完善专家咨询、社会听证制度，广泛听取各方意见，提高决策科学性。 　　3、引入市场竞争机制，降低地方公共产品供给成本，提高公共产品质量。地方公共产品供给存在的“政府失灵”完全可以通过市场这只“无形的手”来加以改善。首先，要打破地方公共产品供给上政府的垄断地位，允许和鼓励私人部门参与公共产品的生产和供给，形成政府与私人部门的公共产品市场竞争机制，从而达到减少成本和提高质量的目的。其次，完善地方公共产品供给的市场准入机制，政府部门要提供技术、法律等外部条件保障政府与私人部门的伙伴关系，实现公共产品供给的民营化。 　　4、建立和完善地方政府公共财政体制，为地方公共产品供给提供财力保障。第一，提供公共产品要改变财政包打天下的传统做法，走调动政府、企业、社会（居民）多个积极性的新路。第二，满足不断增长的公共产品需求，要建设以综合财力为基础的政府融资体系，同时完善融资结构。第三、科学界定财政支出范围和财政分配优先次序，从公共开支上,要实行政府支出公共化战略,压缩经济建设支出,增加社会保障、教育、医疗卫生、公共事业支出,为社会经济发展提供公共安全保障。第四，提高公共产品提供效率，要引入公共支出企业化管理新理念和途径，将成本——效益原则应用于公共支出中，讲究财政效益。 　　5、统筹城乡公共产品供给，改变地方公共产品供给结构不平衡现象。按照统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展，人与自然和谐发展的要求，政府要着力改善农村公共产品严重不足的问题，逐步改变城乡公共产品供给“二元”结构。适应工业化、城市化发展要求，进一步解除限制人口流动的户籍、就业、养老保险等制度障碍，可以通过人口的流动改变和促进公共产品供给的相对均衡，同时政府适当调整公共政策，通过政府投资调节公共产品供给的空间布局和结构。制定和实现合理的区域发展规划和政策，实现区域分工和资源合理利用，防止基础设施重复建设，逐步实现城乡公共产品供给的均等化。 　　6、建立完善的地方公共产品供给监督机制，杜绝地方政府官员的寻租行为。针对地方公共产品供给过程，从决策形成到实际的生产、分配等各个环节可能出现的寻租现象，应当建立一套系统的预防和监督机制，形成对参与公共产品供给的每一个部门切实有效的监督。同时，需要政府各部门进行及时有效的改革创新，从而达到完善这一监督机制的目的。例如，成都市深化行政审批制度的改革，就是创新了“一窗式”并联审批，行政审批程序上公开透明、审批部门的使命公开、常用法规公开以及办事结果公开等，审批部门与申请人双向互动、数据传递，申请人在线查询、综合管理部门实时监控，使审批部门难于有神秘感和神圣感。这些机制和制度设计使整个审批过程具有阳光透明的特点，没有了滋生腐败的制度环境，使寻租成为不可能。 　　（作者：陈亮，云南大学公共管理学院行政管理专业硕士研究生，主要研究方向：地方政府管理；张晶晶，安徽师范大学教育科学学院现代教育技术专业硕士研究生，主要研究方向：远程教育） 　　 　　参考文献： 　　[1]郭庆旺，赵志耘.公共经济学.高等教育出版社，2006. 　　[2]菅和平.公共服务职能与公共财政体制—上海加快政府职能转变.上海财经大学出版社，2003. 　　[3]高兴武.论服务型政府公共产品的供给.广西民族学院学报(哲学社会科学版)，2006，(3). 　　[4]张岚东.地方公共产品供给研究综述:蒂布特模型及其他.广西财经学院学报，2010，(2). 　　[5]王蓓.农村公共产品供给现状、成因与对策.泰山学院学报，2011，(1). 　　[6]俞可平.中国地方政府创新案例研究报告(2007—2008).北京大学出版社，2009. 　　 问题,对策,存在,供给,公共,产品,地方,地方政府,政府,机 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148111.html 摘 要 强化企业民主管理工作，进一步突出工会的维护职能，切实抓好维权，深化企务公开，促进职代会建设，既是摆在企业工会组织面前一项重要而紧迫的任务，更是新形势下促进和谐企业劳动关系发展的需要。 关键词 企业民主管理 劳动关系 中图分类号：F246 文献 　　摘 要 强化企业民主管理工作，进一步突出工会的维护职能，切实抓好维权，深化企务公开，促进职代会建设，既是摆在企业工会组织面前一项重要而紧迫的任务，更是新形势下促进和谐企业劳动关系发展的需要。 　　关键词 企业民主管理 劳动关系 　　中图分类号：F246 文献标识码：A 　　一、企业民主管理的意识决定企业和谐劳动关系的程度 　　企业要实现最佳经济效益就必须调动全体职工的积极性和创造性，这一点不论是国有企业、个体企业、大型企业或是中小型企业都是一致的。而在企业劳动关系中，较为突出的矛盾和问题，一般都体现在工资、福利、社会保险、劳动安全和人身保障等职工合法权益的分配和保护方面。如果企业经营者和管理层的民主意识高，重视民主管理工作，畅通民主管理渠道，使职工在企业重大决策、热点、难点问题方面享有参与权、知情权、审议群和监督权，就能理顺干群关系，疏通信息渠道，有效保护职工的主人翁地位和工作积极性，职工就会把企业当做自己的家，真正关心企业的发展，将自身的利益与企业的利益紧密相连，主动为企业的发展献计献策，贡献力量，形成和谐的劳动关系。反之，如果企业经营者、管理层的民主意识差，企业没有民主管理的渠道，职工的一些最基本、最起码的利益和权利得不到应有的，就会造成干群关系紧张，职工不关心企业的发展，工作积极性下降，怠工等一系列问题，导致企业劳动关系紧张、不和谐，同时影响到职工队伍和企业的稳定。因此，加强企业民主管理工作意义重大，势在必行，它既是工会工作的需要，又是工会服务企业发展大局，有所作为的重要载体，更是企业创建和谐劳动关系的“晴雨表”。 　　二、做细做实民主管理工作是创建和谐企业的有力法宝 　　企业要实现良性发展，就必须坚持职工利益与企业发展相统一的原则，将维护职工的合法权益与促进企业发展相结合、相兼顾。 　　一方面要紧紧围绕企业改革发展稳定大局，不断拓展和充实民主管理厂务公开的新内容。厂务公开是贯彻党的“依靠”方针，保护、调动和发挥广大职工积极性，依靠职工办好企业的主要形式和手段，是企业民主管理工作的一个重要方面。工会工作者要照顾职工情绪，侧重职工的经济利益和人格尊严，把企业民主管理工作同维护职工合法权益紧密结合起来。在实施厂务公开中，要不断向企业的工资分配、物资采购、产品销售、劳动安全、投资决策、财务人事管理等经营管理领域延伸。并注重做好公开的落实工作，确保真公开。目前集团下发的《中国平煤神马集团厂务公开实施办法》文件中，对集团、厂矿、区队、班组需公开的内容都有具体的规定。如企业须公开的有：重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金的使用情况；财务预决算、业务招待费使用情况及办公经费的采购渠道、价格；企业公积金、公益金、企业年金和职工福利费；职工养老、失业、医疗、大病统筹等社会保障基金缴纳和使用等情况。区队须公开的有：月度生产计划落实情况；各项规章制度、奖惩方案的制定及执行情况；各种竞赛方案及奖励办法的制定和实施情况；当月违章违纪、安全罚款、结构工资扣款、旷工、旷会、事（病）假人员等情况；当月基层单位支付工资总额，职工工资明细等情况。班组须公开的有：生产任务的安排、完成及物资消耗情况；职工出勤、加班时间和加班工资分配情况；工资、各类奖金分配等情况。这些内容的公开对促进企业和谐与稳定关系重大，工作中要注重对各级应公开内容的落实与督察。 　　另一方面要紧紧围绕企业生产经营发展的重点、难点和关键点，发挥好职代会的作用，使职工真正当家作主。要把企业的一些重大决策、制度进入职代会，让职工代表审议，确保职工代表的参与权、知情权和表决权。如目前各企业的《职工带薪年休假实施细则》、《工资分配方案》《工资专项集体协议》等重大涉及职工切身利益的制度进入职代会审议，就是一个很好的例证，使职工和企业双方均获得了利益。特别是带薪年休假的实施，对于煤矿这个特殊的行业，是个历史性的进步。拥有年休假的职工对企业的关怀有着一份感恩之心，休假后回到岗位的职工工作积极性高，精神好、精力充沛，对企业、集体的热爱、关注度增加，有效地促进了企业的和谐发展。 　　三、坚持“以人为本”，是做好民主管理工作和促进企业和谐的关键 　　企业的主体和核心是职工，职工为企业提供必不可少的劳动力，没有职工与企业双方的合作与互利， 就不可能有企业持续健康的发展。这就要求我们必须维护好职工的利益，因为只有维护好了职工的利益才能维护好企业的长远利益。工会在建设和谐企业中只有坚持“以人为本”的宗旨积极发挥职能作用，引导职工积极学好业务技能，促进企业可持续发展，保证职工分享企业发展的成果，正确处理好企业与职工的鱼水关系，才能有效达到两个维护的统一。 　　一是要充分尊重职工的主人翁地位。一个有责任感和发展潜力的企业，必定是尊重职工的企业。企业只有把员工作为主体加以尊重，凡事以企业的发展和职工的利益为决策依据，就会促进企业良性发展，才能赢得员工对企业的忠诚。 　　二是要为职工学技术、提素质搭建平台。企业经济越发展，对职工队伍素质的要求就越高，劳动者必须掌握与市场经济相适应的知识、观念、能力和本领，才能有效的服务和推动企业的发展。 　　三是要建立良好的竞争机制，有效调动职工的积极性和创造性。企业内部应始终保持一定的竞争压力，同时应“公平、公正、公开”地选拔人才，让优秀的人才脱颖而出，使职工个人发展和企业的发展统一起来，从而使企业和职工的关系更加和谐。工会每年的劳模评比、民主评议干部工作以及优秀班组长、明星班组长、四有职工等的评比工作就是一个很好的载体，要使他们真正发挥作用，评出典型、评出正气、评出干劲，为企业的和谐稳定发展做贡献。 　　四是要提高职工代表参政议政能力，夯实民主管理的基础。随着社会主义市场经济的发展和现代企业制度的逐步建立，企业对职工尤其是对职工代表在参政议政上的要求将越来越高。作为工会一定要从源头把关，把懂政策、有一定管理水平、愿为职工说话办事，在群众中有较高威信的职工选进代表中来。加强对职工代表有关民主管理方面知识的学习、培训，通过理论考试、群众调研等方式，提高职工代表的理论素质和参政议政水平。让职工代表带着意见和建议从职工群众中来，再带着职代会任务和精神到职工群众中去，提高职代会实效。大力开展职工代表合理化建议征集活动，使职工代表真正成为广大职工的代表和代言人。 　　总之，企业工会应围绕中心，服务大局，团结动员职工群众支持、参与改革，推动建立现代企业制度，加强企业民主管理，构建稳定和谐的新型劳动关系，依靠职工群众，努力保护和调动职工群众的积极性，发挥职工群众的创造性，提高企业的生产效率和经济效益，实现企业和职工的共同发展，促进企业的和谐。 　　（作者单位：平煤股份十一矿工会） 　　 企业,建设,和谐,促进,深化,职工,发展,公开,情况,民主, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148110.html 摘 要 在煤矿生产过程中，煤矿工人通过煤矿生产设备作用于矿山不断生产出原煤的全过程，始终伴随和存在着相互对立又相互依存的安全与危险。在人、物系统中，任何事故的发生，都是由人的不安全行为和物的不安全状态两者在特定的条件下造成的。本文通过对人的 　　 摘 要 在煤矿生产过程中，煤矿工人通过煤矿生产设备作用于矿山不断生产出原煤的全过程，始终伴随和存在着相互对立又相互依存的安全与危险。在人、物系统中，任何事故的发生，都是由人的不安全行为和物的不安全状态两者在特定的条件下造成的。本文通过对人的不安全行为和物的不安全状态两者的研究，论证了煤矿安全的重要性。 　　关键词 煤矿安全 不安全行为 不安全状态 　　中图分类号：R136 文献标识码：A 　　一、煤矿安全的背景知识 　　煤矿安全中安全与不安全是相对的概念。如果把安全描述为平静、正常、没有事故，那么，发生了事故一定是不安全的。因此，事故与安全生产也就是相对的事件了。这里所说的事故指发生在生产过程中，违背人们意愿且又失去控制的事件。具体到生产活动中，事故总是要构成人体伤害或造成财产损失的。虽然，人们并不希望发生任何事故，但是，事故却总是在人们对危险因素控制不力，危险趋势不可遏制后而突然发生。 　　煤矿事故原因直接表现出来的即人的不安全行为与物的不安全状态。不安全行为是人表现出来的，与人的心理特征相违背的，非正常行为。那么为什么会存在人的不安全行为？从安全哲学的观点看，由于人的两大基本特性：取巧和理性。首先，事故的发生是小概率事件，100次违章可能不会发生一次事故，而人又趋向于以最小的付出获取最大的收益，就在这种取巧心理的驱使下，人一次次的违章；然而，人也和其他动物一样具有趋安避危的特征，这就是理性，理性战胜了取巧心理，人的行为就是安全的，否则，人的行为就具有一定的危险性。 　　二、造成煤矿安全事故的原因 　　1、井下生产环境艰苦，需要付出繁重的劳动。然而，有的人怕苦怕累，图省事，不该省的工序省掉了，该干的不干，偷工减料，不按正常的规程要求施工，只图一时的省力，只重产量进尺，忽视工程质量。正是这一时一事的草率行为，酿成了事故发生的祸根。 　　2、“三违”虽然是安全的大敌、事故的祸根，并不是每一次都会出事，这就很容易在一些职工中产生侥幸心理，并因此认为偶尔“三违”不会出事，现实中许多安全事故正是在这种侥幸心理支配下发生的。俗话说“不怕一万，就怕万一”，煤矿安全存在必然性和偶然性的因素，只有坚持正规操作，按章作业，安全是必然的。相反，“三违”频繁，安全就是偶然的，是撞大运。一时的“三违”也许能幸免遇难，屡屡“三违”，最终会酿成事故 。 　　3、有人认为，井下作业，“三违”难免，对“三违”看惯了，干惯了，也就习惯了。甚至认为煤矿生产，不违章不能干，不违章反而影响生产，有的职工养成了违章作业的不良习惯，一旦无人监督就违章蛮干，不出事还自鸣得意，工龄长的老工人最为突出，有的凭以往的“经验”，认为原来就是这样干的，所以现在就这样干，往往就在习以为常中安全事故发生了。 　　4、习惯性的坏行为。在煤炭企业中有很多的事故都与习惯性的坏行为有关，这种行为我们在工作中称之为“习惯性违章”。而习惯性违章发生的主要原因就是行为人的安全思想认识不深，存在侥幸心理，错误地认为习惯性违章不算违章，殊不知这种细小的违章行为却埋下了安全事故发生的苗头，成为灾难发生的根源，美国学者海因星曾经对55万起各种工伤事故进行过分析，其中80％是由于习惯性违章所致。 　　三、解决煤矿安全的办法 　　1、突出重点进行教育，强化人的安全意识。要加强各类宣传、教育、培训工作，提高职工综合知识与技能。煤矿企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，进行企业安全文化的宣传教育，要结合职工基础教育和其他教育，做到形式多样、内容丰富、活动经常。 　　2、做好构建煤矿安全文化的基础工作。企业的发展离不开企业文化，同样企业文化构建需要企业发展成果的支持。企业文化建设不是无源之水、无木之林，必须通过一定的物质手段和载体来实现，雄厚的经济实力是企业文化赖以生存和发展的基础，必要的经济投入是构建优秀企业文化的有效保证。比如宣传阵地的投入、高科技信息工程的投入、外观环境建设的投人、井下安全生产环境的投入、改善职工居住环境的投入等等，都需要大量的资金。因此，要想抓好企业文化建设，煤矿企业必须首先抓好生产经营，为构建优秀的企业文化打下坚实的物质基础，使广大干部职工能够充分感受到生活和工作的充实与愉悦，并随着企业效益的提高得到更多的物质收益，随着企业对文化设施建设投入的加大享受到更加丰富的业余文化生活，从而形成积极进取的工作态度与健康向上的精神风貌，增强荣誉感和对企业的认同感。 　　（作者单位：吴琼， 中国矿业大学安全工程学院； 吴剑超，中国矿业大学资源与地球科学学院；郑芳环，中国矿业大学信息与电气工程学院） 　　 　　参考文献： 　　[1]刘贞堂等主编.安全系统工程. 中国矿业大学出版社. 　　[2]矿安全技术. 山西人民出版社. 　　[3]相国庆主编.煤矿安全基本知识. 中国矿业大学出版社. 　　 原因,对策,事故,安全,煤矿,浅析,行为,发生,违章,企业, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148109.html 摘 要 从改革开放以来，我国开始了社会主义市场经济的发展和实践，也正面临着从传统社会到现代社会的深刻转型， 由于各种原因，我国社会公正方面的问题和矛盾不断显现，严重影响了社会的和谐发展。社会公正是构建社会主义和谐社会的核心价值取向，要真正解决 　　摘 要 从改革开放以来，我国开始了社会主义市场经济的发展和实践，也正面临着从传统社会到现代社会的深刻转型， 由于各种原因，我国社会公正方面的问题和矛盾不断显现，严重影响了社会的和谐发展。社会公正是构建社会主义和谐社会的核心价值取向，要真正解决社会公正问题，必须根据我国的基本国情和现实经济发展状况，必须尽快弥补社会公正的缺失，才能真正实现社会公正。 　　关键词 社会和谐 转型时期 社会公正 　　中图分类号：C913 文献标识码：A 　　当前我国正进行着深刻的社会转型时期，从传统社会到现代社会，从身份社会到契约社会，从计划经济到市场经济，从政府高度集权到民众权利不断扩大的巨大转型。转型中我国社会物质生活得到极大丰富，同样带来了不同利益的碰撞和不同文化的冲突以及由此产生的社会问题，如贫富差别拉大、下岗失业、三农问题、弱势群体、城乡差别和东西部差别扩大、道德缺失、社会失序问题，等等。在这么多的社会问题中有一个贯穿始终的问题急需解决，那就是社会公正。本文分别从理论与现实两个方面探讨转型期的社会公正问题，并试着探讨这些出现这些社会问题解决思路和建议。 　　 究竟什么是公正?公正是人类调整社会秩序和人与人关系的行为规范和准则，也是一种价值理念，其根本点是公平、正义和正当，公正反映的是人们从道义上、法理上追求利益关系特别是分配关系合理性的价值理念和价值标准，其中蕴涵着人们对合理的社会秩序、社会规范和利益格局的诉求。实现社会公正是人类社会从古到今追求的理想目标，也是衡量社会文明进步的重要尺度。马克思的《1844年经济学哲学手稿》和《资本论》举出了很多方面来批评自由竞争资本主义在现实社会中暴露出很多弊端和真实面目，社会主义思潮的兴起正是对此弊端和问题的抗议。也促使了西方学者从根源反思这些问题的原因，到后来的凯恩斯主义、福利经济学派和当代流行的哈耶克、诺齐克、罗尔斯的正义理论。哈耶克是当代著名的自由主义者。他出于捍卫个人权利和反对威权主义考虑，提倡“程序正义”和“行为正义”，不承认任何“分配公正”和“社会正义”的存在。哈耶克的思想捍卫了个人的权利与自由，但自由竞争条件下任然存在严重的两极分化和社会对立，无视这个事实既不能实现社会公正也不利于社会的稳定。 　　对哈耶克理论的最大挑战来自美国哈佛教授约翰·罗尔斯，他的代表作《正义论》则是最负盛名的一部政治哲学著作。《正义论》最主要的核心的观点有三：一是作为公平的正义：二是平等的自由：三是互惠互利的差别原则与对弱势群体的补偿原则。正义或者说社会正义，在罗尔斯看来是社会的基本结构和制度安排问题。罗尔斯要讨论的是理想情况或组织良好的社会， 他开宗明义地讲，正义的主题就是社会的基本结构，或者说得更准确些，就是主要的社会体制分配基本权利与义务和确定社会合作所产生的利益的分配方式。 　　在罗尔斯看来，“正义否认为了一些人分享更大利益而剥夺另一些人的自由是正当的，不承认许多人享受的较大利益能绰绰有余地补偿少数人的牺牲。所以，在一个正义的社会里，平等的公民自由是确定不移的。”从以上观点看来，罗尔斯属于自由主义，因为他强调个人的权利，即使以多数人的名义也不能随便侵犯，因为他更强调平等的自由，公平的正义。从此出发罗尔斯引出他的正义论两原则:“第一个原则要求平等地分配基本的权利和义务：第二个原则则认为社会和经济的不平等只要结果能给每一个人尤其是那些最少受惠的社会成员带来补偿利益，它们就是正义的。这些原则拒绝为那些通过较大的利益总额来补偿一些人的困苦的制度辩护。减少一些人的所有以便其他人可以发展——这可能是策略的，但不是正义的。但是，假如另一些并不走运的人们由此也得到改善的话，在这样一些人赚来的较大利益中就没有什么不正义。”罗尔斯的《正义论》发表以后，无论在伦理学界还是社会上引起了巨大的反响， 其原因，除其论证缜密、结构谨严和学理服人外，更重要地是现实生活中都在体现社会对弱势群体的人文关怀，也昭示着时代社会的公平和正义。但是在书中罗尔斯确信功利主义的正义观存在着几个弊端：(1)它没有揭示自由和权利的要求与社会福利的增长欲望之间的原则区别，它没有肯定正义的优先原则，正义否认使一些人享受较大利益而剥夺另一些人的自由是正当的，政治交易和社会利益不能成为妨碍基本权利的理由；(2)它假定一个人类社团的调节原则只是个人选择原则的扩大是不足取的，这里没有把人们将一致赞同的原则视为正义的基础，其原则内容无法成为调节全体人的宏观标准；(3)它是一种目的论的理论，用最大量地增加善来解释正当的理论，而真正的正义原则是事先设定的，不能从结果来看正义与否。从以上观点综述罗尔斯的正义理论对我国转型期的社会公正理论的发展和完善同样具有借鉴意义。 　　社会公正是人类的永恒追求。无论是国际共产主义运动还是社会主义国家运动，都和公平正义有着内在必然的紧密的联系， 也不应忽视社会公正这个具有本质核心价值。社会公正是国家内部和国家之间赖以和平、繁荣共处的基本原则，是社会主义的核心价值之一，也是中国共产党人的一贯主张和坚持的奋斗目标。党的十六届四中全会明确提出要“构建社会主义和谐社会”。 胡锦涛同志指出，“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。其中，尤其要体会和把握“公平正义”的深刻涵义及其对与我构建社会主义和谐社会中起到的重要作用。实现社会公正是构建社会主义和谐社会的核心和价值取向，对于当代中国，社会主义和谐社会是公平、合理和有序的社会，是全体人民各尽其能、各得其所又和谐相处的社会，也是以人为本、全面、协调与可持续发展的社会。 　　改革开放以来，中国实行社会主义市场经济体制改革，在社会分配制度方面实行“效率优先，兼顾公平”的原则，取得了显著的效果。人民的温饱问题已经解决，生活水平大幅提高，贫困人口逐渐减少，教育普及程度明显提高。在改革开放的三十年的发展所提供的物质基础上，我国在社会公平方面取得了明显的进步。但是在社会主义市场经济环境中，收入分配的差距也在迅速扩大，同时，还存在种种不公正的社会现象。之所以出现的诸多严重的社会不公正问题， 同样也与我们在意识形态领域上对社会公正的重视度不够， 与制度安排层面上缺乏有效防范有关。 半个世纪以来，马克思主义的分配理论居于主导地位，重视内容和结果，忽视程序和形式，而我国又处于从传统社会到现代社会的转型时期，生活、经济、文化等方方面面都发生了深刻的转变，人们普遍对社会公正认识不足，没有得到足够的重视，置公平问题与不够，而如何合理尽快地解决这些社会不公正现象， 更是需要有一套科学的合理的公正观理论作为指导。 　　马克思主义公正观为我们在社会主义制度下实现公平正义提供了重要的思想理论基础。社会公正是一个社会历史现象，首先，公平正义的标准随着历史的发展而发展，没有一个适用于一切社会制度的、统一的、恒定不变的标准，而必须先从生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动中去把握理解公平正义的标准。其次，公平正义是具体的，在不同的领域有不同的涵义，不能简单笼统地用抽象单一的标准来界定公平正义。在经济领域，公平正义主要是指市场经济的等价交换原则为基础所体现的等价交换；在社会领域，公平正义则体现为所有的社会成员，以及弱势、困难群体，都能享有社会提供的基本的生活保障和社会福利。由于中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度是唯一公平的分配制度，所以既不能把公平理解为收入上的平均主义，也不能放任收入差距不断扩大，我们承认差距的存在，但应通过合理的调节保持在一个合理的、适度的差距。 　　首先，政府应该承担起维护起点公平、机会公平的责任，尊重、保护公民的生命权、健康权、受教育权、发言权等基本的权利。结合中国的现实条件和发展情况，合理配置资源，合理安排人员机构，保证起点公平需要增加基础教育投入，保证公民基本的受教育权。教育是使个人增长知识、增加个人资本的一种有效途径，是保证起点公平的基本举措，公民通过接受教育可以提高自身素质，获得生存的基本能力，从而平等参与市场竞争。 　　其次，政府应完善相关法律法规制度，加强监督。规则公平是指社会成员都按统一、公正、公平的竞争规则办事，有章可循，有规可遵，并由其对生产的结果决定其收入。当前，一些处在特殊地位和拥有特殊关系的人在程序中破坏了市场运行的规则秩序，因而造成了机会上的不公，扰乱了社会经济秩序，获得了不合理的收入，造成收入的不平衡。规则的公正对社会公正具有重要意义，它不仅是社会稳定的前提，而且是社会公正的根基。政府要加强法制建设，完善各项法律法规，保证法律的公正执行，加强市场监管，增加过程的透明度，保证市场运转正常有序，并将政策适度向弱势群体倾向，保证实质上的规则公平公正。 　　社会主义和谐社会要求建立权利公平、机会公平、规则公平，分配公平四位一体的公平保障体系。建立社会公平保障体系是我国在新形势下实现社会公正的最佳最有效的途径，是一项长期艰巨的历史任务。结合我国社会主义初级阶段的基本国情，维护最广大人民的根本利益作为制订党的方针政策的根本出发点，兼顾不同部门、不同地区、不同方面群众的利益要求，妥善处理新时期的历史条件下的人民内部矛盾，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，是实现社会公正的最佳途经。 　　 社会公正是社会主义的核心价值理念，保证社会公正是建设有中国特色社会主义的重大历史任务。在中国市场经济快速发展的转型期，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，不断促进经济社会的协调稳定发展，推进和谐社会主义构建。 　　（作者：郑州大学公共管理学院郑州大学公共管理学院科学社会主义与国际共产主义运动专业，2009级硕士研究生，研究方向：国外社会主义运动） 　　 　　参考文献： 　　[1]罗尔斯. 何怀宏等译,正义论.中国社会科学出版社1988年版. 　　[2]胡锦涛.在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力 　　专题研讨班开班式的讲话.人民日报,2005-02-20. 　　 问题,公正,社会,我国,当前,公平,正义,原则,利益,社会主 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148108.html 摘 要 本文主要分析了在医院的信息化建设中存在的人员及仪器管理存在不足、医院信息网络的安全隐患等两个主要问题，并提出了相应的完善对策。 关键词 医院 信息化建设 完善对策 中图分类号：C931.6 文献标识码：A 伴随不断深入的信息化改革，信息化就成了促 　　摘 要 本文主要分析了在医院的信息化建设中存在的人员及仪器管理存在不足、医院信息网络的安全隐患等两个主要问题，并提出了相应的完善对策。 　　关键词 医院 信息化建设 完善对策 　　中图分类号：C931.6 文献标识码：A 　　伴随不断深入的信息化改革，信息化就成了促进医院持续发展的必备武器。然而，医院在建设信息化的过程中还存在很多不足，医院的领导者、管理者等有责任探究出对应的完善对策。 　　一、医院信息化建设中存在的问题 　　（一）人员及仪器管理存在不足。 　　医院包括很多人员，其中的职工就是一个很庞大的群体，且每一个职工又联系着一个十分庞大的亲友团，这给医院的收入造成了不可忽视的重大影响。将这些人员的在医院使用的检查、化验等，由于亲属关系而导致医院最终来买单。这给医院的信息化建设带来了很大的消极影响。 　　（二）医院信息网络的安全隐患。 　　医院所使用的计算机信息网络的安全与否之间与医院的利益挂钩。而医院的管理层的决定、下属的计算机操作的安全度都和医院信息网络安全有着直接的关系。随着现代科技的飞速发展，而网络病毒、黑客等等的发展速度也没有落伍，这就要求医院的网络管理人员具备更高的网络专业素质，掌握网络专业技能，并不断学习网络新科技，跟上网络的发展步伐，以保证医院的信息化系统能够做到万无一失。一旦发生网络瘫痪或者是数据丢失等现象，给医院和病人所造成的损失就是不可弥补的。于是，在医院信息化建设的完善过程中，需要重点研究包括终端的布置及安全防范、漏收费管理系统的设计流程、计费系统安全性等问题。 　　二、完善医院信息化建设的对策 　　（一）加强医院人员及仪器管理。 　　医院应当在其信息化系统中安装控制医疗检查设备漏费的系统，使得医院的经济效益得到保证，以促进医院信息化建设的进一步完善。 　　当今，对于病患的住院收费、医疗门诊费、药品管理等管理模式的信息化已经逐渐趋近于完善，从而也提高的医院的行业竞争力，并且有效的强化了持续发展。但是，就算是信息化的管理，也不难发现有一些问题是需要彻底解决的，如漏收、私收、人情费等。而信息化的建设，医疗仪器收费系统的安装，通过网络系统实行收费，能够从本质上解决医疗仪器的收费问题，并且有机的结合医疗设备运用、电子病历等高科技技术，详细的分析医院医疗设备在日常使用中所显示出来的物理、电器特性，将设备的使用情况做好详细的记录，有效控制医院在收费管理上的漏洞，加强完善医院的信息化建设。 　　（二）保证医院信息网络的安全性。 　　随着医院的不断进步，医院也紧紧的跟随步伐迈入信息化的时代。医院在实行信息化管理建设中，主要包括了医院资产的追踪、患者的流动管理、病人电子病历安全管理等等。正是因为医院的信息化的建设在整个现代化的医院中占据重要地位，医院信息网络的安全才会变得最为关键。 　　医院信息化网络的安全性主要涵盖了这几点内容：必须要保证安全配置网络设备，以确保授权用户以外的任何人都不可能访问到医院信息网络的任何一个路由器，甚至是任何一台计算机；加强保护传输线路，防止非法用户窃取数据；强化网络通讯的屏蔽性能，最大程度降低信号的衰减，杜绝病毒以避免系统出现瘫痪；有效限制电磁信号泄露，预防丢失电子病历等重要的数据、资料。 　　因此，在医院信息化建设的完善过程中，可以从以下几个方面确保信息系统的安全性： 　　1、提供足够安全的物理空间，确保系统关键设备高效地、稳定地、长期地运行。同时，在内外部网络之间建立起防火墙设备。对于一些医院所禁止的业务，防火墙设备要进行封锁，时刻监测网络攻击。在医院的信息化建设实际中，要根据各个医院的自身要求安装不同类型的防火墙。另外，对于服务器还应当建立起完善的管理制度，将服务器每一天的各种操作准确、详细地记录下来。 　　2、划分出不同的安全区域，并相互隔离开。在服务的关键区域与接入外部网络的区域之间要进行安全隔离。在服务器的内部，也要密切结合医院实际的工作业务流程和应用环境，根据安全级别的不同进行更进一步的安全隔离。在进入到操作系统时，需要安排专人掌握操作密码，并定期或不定期地变换密码，安排专门的网管人员时刻修改、更新所有子系统的程序，确保程序统一并完整。设置必要的访问控制，对主体访问客体要设置权限控制，限制对特定数据的使用，确保数据安全并共享。 　　3、医院信息系统的网管要对系统进行定期扫描，有效防范病毒的入侵，不断升级防毒软件，对于系统的漏洞要及时打上安全补丁，保持时刻监测，以防止电脑黑客攻击信息系统，成功消除病毒源。 　　4、医院信息系统安全的核心部分是数据的安全，因此，对于重要的数据，医院必须要进行备份，以避免因为偶尔或者恶意破坏、硬盘损坏、病毒入侵等造成重要数据的丢失。只有时刻对重要数据进行安全备份，才能够使得数据完整，进而保证医院信息系统的正常运转。 　　三、结语 　　医院的信息化建设虽然存在问题和不足，但是，只要医院采取独具针对性的完善对策，就能够保证医院顺利地进行信息化建设。 　　（作者单位：广东省揭阳市人民医院） 　　 　　参考文献： 　　[1]王倩. 抓住医改机遇 做好医院信息化建设. 江苏卫生事业管理, 2011,(01). 　　[2]费菲. 医院信息化建设面临多重障碍. 首都医药, 2010,(11). 　　 建设,研究,信息化,医院,完善,关于,网络,安全,数据,管理 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148107.html 摘 要 本文通过对再造理论相关概念及其实质内涵的分析，结合实践中企业再造的进行，提出了企业再造对政府再造运动的启示与推动，分析了再造理论在推动企业改革与政府改革过程中所起到的积极作用与理论指导功效，对当今正处于体制转轨关键时期的我国企业与政 　　摘 要 本文通过对再造理论相关概念及其实质内涵的分析，结合实践中企业再造的进行，提出了企业再造对政府再造运动的启示与推动，分析了再造理论在推动企业改革与政府改革过程中所起到的积极作用与理论指导功效，对当今正处于体制转轨关键时期的我国企业与政府都具有一定借鉴意义。 　　关键词 管理思想 企业再造 政府再造 　　中图分类号：F273 文献标识码：A 　　一、再造理论的内涵 　　“再造”一词源于“企业再造”，1993年，迈克尔.哈默与詹姆斯.钱皮在其著作《再造公司：企业革命的宣言》中明确将企业再造（BPR）定义为：“对企业流程进行根本性的再思考和彻底性的再设计，以便在成本、质量、服务和速度等衡量企业绩效的重要指标上去的显著地进展”。 一般而言，企业再造有如下四个特点：第一，彻底性；从根本上彻底废弃旧的体制与运作系统，重新对组织流程进行再设计，以形成崭新的、适应组织内外部环境的生产、营运和管理模式。第二，全面性；企业再造以流程的再造为导向但不仅仅关注在流程再造，它是面向企业方方面面的改革，特别包括企业人力资源管理的革新的与企业文化的改造；第三，科学性；企业再造针对组织的关键环节，通过运用新型电子计算机技术对流程进行重新安排与设计，达到重置企业生产运行体系的目的；第四，显著性，企业再造的目标定位于显著改善现有组织绩效，致力于帮助企业在现有水平上大幅度提高其运营能力与市场竞争力，满足顾客需求，在最短时间内获得最大收益。 　　总而括之，再造理论的实质内涵就在于：整合流程、顾客导向、绩效驱动、思想再造。而这些从再造理论中提炼出来的管理思想原则，适应了当代组织外部环境的变化与内部结构的改变，特别是组织中关于人的管理再造与协调，无论对于企业或是政府在当前条件下进行的管理体制改革都具有很大的指导性意义。 　　二、实践中的企业再造 　　企业再造理论提出后以其特有的强劲改革模式吸引了很多企业进行实践性的尝试，并取得卓越成效：IBM信用公司在实行企业再造后使原来需要两周的公文旅行降低到4个小时 。在我国，海尔的企业再造使得其交货时间比过去降低了32%，到货及时率提高到98%，直接增加效益3.45亿元。 　　企业再造作为一项高度复杂的系统改革工程，实质上是对科学管理的继承与发展，重新提起了人们对流程的关注。它不只是简单的流程再造，还包括组织的流程再造和人的再造，强调再造过程中领导者与员工对改革目标以及途径的正确认识与充分沟通，注重在广泛推进新型信息技术的运用过程中加强对人员传统工作理念的再造与企业文化的培养，无论是领导者或是员工，都应积极参与到再造过程中，以发展的观点来看待工作结构以及自身职权的变化，辩证地权衡个人利益与组织利益。 　　三、企业再造对政府再造的启示与推动 　　20世纪70年代以来，以政府为代表的公共部门与非营利组织由于庞大的传统科层级体系，在外部环境瞬息万变的今天其僵化和低效的运行质量完全地被显现出来，难以适应时代要求，加上政府管理开支过大而导致了严重的财务危机与经济停滞，更是使得公众对政府失灵和政府组织的失效的不满情绪与日俱增，甚至形成政府的合法性危机。 　　在如此危急的形势下，政府要想走出失效的困境就必须进行改革。这样诞生于企业管理中的再造理论就顺势被引入到政府改革中。就再造理论的实质内涵和核心价值而言，政府是可以将它们借鉴到改革中来的。具体可以包括以下四点： 　　（一）精简流程，取消过多管制与程序。 　　流程再造是再造思想的核心，在行政审批制度改革方面，可通过取消冗余过多的审批环节与程序，科学整合各项审批流程，建立柔性工作机制，来提高政府产出效能以及工作效率。 　　（二）顾客导向，重塑政府形象。 　　政府再造过程中的顾客导向是政府将公众当做顾客，处处以顾客的利益为先，实行高效、便民的公共服务，能提高公众对政府绩效的满意度，重塑在广大民众中的政府形象。 　　（三）绩效驱动，全面提高政府管理水平。 　　政府再造应该吸取企业组织在管理中独到的方法和模式，如精简的组织机构、成本—效益意识等，引入新公共管理思想，造就企业型政府；同时全面推广新信息技术的运用，大力发展电子政务，提高政府决策民主性、科学性。 　　（四）思想再造，建设服务型政府。 　　思想再造是再造理论的关键。在政府再造这个层面，思想再造的重点在于努力提高行政领导以及公务员政治觉悟与法治意识，引导政府工作人员树立良好的行政价值取向，以公共利益为最高准则，以人民利益的实现为最高目标。 　　（作者：华中师范大学管理学院硕士研究生） 　　 　　注释： 　　 迈克尔.哈默、詹姆斯.钱皮.再造公司：企业革命的宣言.上海译文出版社1996年版，第124页. 　　 李爱民、李非.企业再造思想及其发展路径选择.学术研究.2006年第十二期. 　　 梁嘉驊、仝言林.企业再造成功与失败的生态思考.企业管理.2002年第六期. 　　[4]刘筱红.管理思想史.湖北人民出版社,2007年版，第451页. 　　 理论研究,再造,思想,管理,企业,政府,流程,组织,理论,改 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148106.html 摘 要 在现代企业的生存之路上，企业的知名度和美誉度变得非常重要。而宣传对提升企业的知名度、扩大企业的美誉度变得非常重要。同时，凝聚企业内部人心，贯彻企业精神也要靠宣传。鉴于此，本文分析了当前对宣传工作的认识误区，并以足球类比提出了开展宣传 　　摘 要 在现代企业的生存之路上，企业的知名度和美誉度变得非常重要。而宣传对提升企业的知名度、扩大企业的美誉度变得非常重要。同时，凝聚企业内部人心，贯彻企业精神也要靠宣传。鉴于此，本文分析了当前对宣传工作的认识误区，并以足球类比提出了开展宣传工作的几条捷径。 　　关键词 宣传 误区 捷径 评价标准 　　中图分类号：F426.9 文献标识码：A 　　宣传，古有宣布传达，向人讲解说明之意。宣传工作的具体起源时间无从考证，但自从它出现以来，一幕幕波澜壮阔的诗篇的序幕全是由宣传工作拉开的。先无论“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉”引出的精彩纷呈的三国争霸，也不论“石人一只眼 挑动黄河天下反”引起的一个伟大王朝的建立，单是历代王朝都将著书立史作为本朝的一项重要工程，就能体现出舆论宣传的重要性。 　　一、 宣传工作存在的几个误区 　　我们在宣传工作中存在着以下几个误区： 　　重大轻小。在宣传工作中存在将个别现象夸大为某一事件亮点，将举办的活动乘以某一系数成为单位成果，期望以此来提高上稿率，孰不知这却违背了宣传工作“真实”这一最主要特性。我们评价一篇新闻价值的大小不是由发生单位的大小来决定的，而是看所报道事件的实效性、真实性、创新性和典型性。 　　重内轻外。在宣传工作中存在重视内部宣传而轻视外部稿件的情况，有的单位甚至从不关心外部宣传，对外部媒体的栏目设置、投稿重点一无所知，更不要提有针对性的投稿。造成这一情况的主要原因就是各部门均十分重视内部媒体的总结和汇报作用，而外部媒体这方面的作用相对弱化，同时又加之外部媒体数量相对偏少，又缺乏必要的考核激励手段，导致这种情况发生。 　　重数轻质。由于以上重内轻外误区的存在，各单位对内部媒体的数量严格考核，所以各单位针对内体媒体的投稿数量较多，以期用数量取胜，而高质量，能对外的稿件数量则较少，有的甚至同一天收到同一个人的几篇稿件，很难想象我们的水平能达到一天写出几篇高水平宣传稿件的高度。 　　二、宣传工作的几个捷径 　　严格意义上讲，宣传工作没有捷径，多观察、多模仿、多写、多总结，如此反复，才能不断提高。但是，如能在宣传工作中适当运用一些表现形式，将会起到事半功倍的效果，大大提高宣传效果。 　　1、妖魔化。就是给某样东西贴上一个不好的标签，使人产生一种反感的情感倾向，从而达到正面宣传的效果。我们看到那些脏兮兮的衣服就会想到汰渍洗衣粉，见到一片片头皮屑就自然联想到去屑洗发水，这就是将一些事物妖魔化而达到的正面效果。我们在宣传中也可以对一些反面典型事例进行报道，从而达到正面的教育效果，有时，这种效果要比直接宣传效果更好。 　　2、光辉化。就是将某一事物贴上一个好标签，让人自然产生一种好的感情倾向。在中国的广告界，这种宣传手段被应用得最为广泛，就不一一举例说明了。在宣传稿件中，我们对一些典型事件、先进人物的宣传大部分就是使用了这种方式，但一定要注意描写时一定要抓住一条主线，着重描写。 　　3、移花接木。这种手段是指将一种事物与被宣传的事物相联系，而这种联系的过程往往会使人对被宣传和另一种事物产生好感，并最终促成某种行动。我们在投图片新闻时尤其要注意充分运用这一捷径。 　　4、证人现身。借用一些给人以好感的人的话语，来达到美化某种事物的手段。此类广告也不胜枚举，最常见就是患者现身说法谈药品药效的广告。 　　5、平民百姓化。这种手段同样被广泛地运用于广告中。在宣传中，要特别注意归纳总结一些典型人物、领导人物的评价，这样通常能起到比较好的效果。 　　三、宣传工作的评价标准 　　以足球为例来详细说明。 　　1、要有前锋般敏锐的洞察力。一个好的宣传者也同样需要这些素质，围绕重点工作的宣传能力，及时准确捕捉工作生活中瞬间亮点、高点、新点、缺点的能力，选取最准确时机，用最适当的载体报道的能力，这些都是一个合格的宣传者应具备的最基本能力，只有我们有一批合格的宣传者，我们的宣传工作才能有声有色的开展，就像有了好前锋，才能更多的破门是一个道理。这就需要我们平时大量的训练。 　　2、要有后卫般稳健的作风。后卫最主要素质就是要“稳定”。同样，由宣传工作造成损失的实例也很多，所以宣传工作也要稳，一步一个脚印，不能贪功冒进，减少失误，用自己扎实有效的宣传工作为企业的工作做贡献。当然，我们并不是限制大家的创新，在稳健完成宣传工作的同时，我们还是鼓励大家在写作方式、写作手法上有所创新。 　　3、要有主教练般运筹帷幄的工作能力。这个工作责无旁贷的要由我们宣传组织部门来承担。从宣传人才的发现培养，到宣传人才的合理使用，对宣传者的指导点拨，都是宣传工作的重要组成部分，各宣传组织部门一定要学会做一名好的主教练。 　　4、要有百变的风格。宣传工作也应该打上自己单位独一无二的烙印，有自己与众不同的特点，这样宣传工作才不会显得枯燥呆板，才会显得异常精彩。 　　5、要讲道德和品味。在我们的宣传中偶尔也会出现一些虚假、夸张、无病呻吟的报道，这样做对宣传工作的有序开展和可信度造成了很大的损害，所以建议大家，没有什么写的了可以到基层多走走看看，挖掘些材料写，实在没有东西写就不要写，不用“滥竽充数”。 　　（作者:党员，大专学历,1984年7月参加工作，现任职于中国石油化工股份有限公司北海分公司，先后从事石油炼制、油品销售、多种经营公司经理、离退休管理等工作） 　　 评价,标准,方法,有效,企业,浅析,宣传,宣传工作,我们,效 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148105.html 摘 要 本文主要以富士康为案例，针对我国目前广大劳动密集型企业在薪酬管理方面存在的一些问题进行剖析，分析这些问题存在的根源，进而结合现实状况提出相应的建议与理论可行性解决方案，从而为企业建立富有效率的薪酬管理体系，进而解决企业内部运营问题， 　　摘 要 本文主要以富士康为案例，针对我国目前广大劳动密集型企业在薪酬管理方面存在的一些问题进行剖析，分析这些问题存在的根源，进而结合现实状况提出相应的建议与理论可行性解决方案，从而为企业建立富有效率的薪酬管理体系，进而解决企业内部运营问题，从根本上节约运营成本，提高效益提供一个参考。 　　关键词 劳动密集型企业 薪酬管理 　　中图分类号：F276.1 文献标识码：A 　　一、我国劳动密集型企业的现状 　　（一）“富士康模式”的普遍存在。 　　2010年，“富士康跳楼事件”曾一度在社会上引起巨大反响，关于富士康员工高工作压力、长工作时间、低工资水平的讨论也持续了较长的一段时间。在目前中国企业中，类似富士康这样的企业非常普遍，同样要面临高工作压力，承受高劳动强度，长劳动时间、低工资水平的多重身心折磨。一是由于在目前就业形势严峻的情况下另找一份工作并不容易，二来在同行业企业中，富士康的工资水平确实要比其他企业高。 　　笔者通过查阅多方资料发现，许多企业在不同程度上有着类似富士康的不合理薪酬管理体系。而在这些企业当中，以中小型企业、劳动密集型产业居多。 　　（二）富士康模式的具体表现。 　　那么，这样普遍存在的一种不合理薪酬管理体系具体表现为怎样一种模式呢？下面笔者以富士康为例，进行一个大致的呈现与分析： 　　首先，笔者依据2010年10月全国两岸三地20所高校对大陆富士康进行的实地调查报告中的相关资料，发现如下问题： 　　富士康给予员工的有形报酬，尤其是直接报酬十分有限；员工应有的福利完全没有得到保障；企业本身带给员工的进步、上升空间十分狭小，正面作用基本没有，负面异化作用反而相当普遍；员工报酬两极化趋势十分明显，底层员工待遇与中高层管理人员待遇有着极大差距。员工工薪报酬的增长远远没有达到“按劳付酬”的标准；约一半普通员工在富士康的工作时间不会超过半年；员工内部晋升空间狭小，考核操作中全部由直接上司一人掌控，最初“节约劳动成本，增加利润”的动机推动着一个苛刻、丝毫不具备人性化色彩的薪酬体系的运作，愈演愈烈，最终演变成现在的局面。 　　二、薪酬残酷压榨背后的根源 　　（一）压榨式薪酬体系缘何会产生。 　　1、供应链上的零利润。 　　对于像富士康这样的国内代工行业，一般来说，利润除了来自于对人力成本的控制，还可以来自对原材料成本的谈判。而且理论上后者占的比重要更大，这才是企业正常的盈利模式。 　　然而，由于在原材料这一环节上，国际客户早已将价格、耗材比例、选材种类和品牌都作了详细的计算和规定，代工企业几乎无法从这一环节收获任何利润。反之，代工企业还得亲自承担厂房、机器的购买、维修等费用，因而，这些成本与原材料原有的利润空间都被转嫁到了人力成本的控制上。 　　2、企业对薪酬认知的局限性。 　　利润空间的狭小可以说是不合理的薪酬管理体系产生和存在的一个根本诱因和驱动马达，除此之外，企业本身对于薪酬的相关认知局限性也是一个重要原因。 　　首先，富士康等类似企业对于如何发挥员工最大工作潜能与积极性缺乏一个科学、理性的认识。从马斯洛的需求层次理论来看，人只有当自身的生理需求得到满足，温饱无忧的情况下，才可能考虑工作、价值实现等高层次的问题。 　　在富士康的薪酬体系中，企业的管理者却根本无视员工的生理需求与安全需求，即员工只有通过不断的加班，高强度的工作方能换取满足自身正常生活的工资，方能换来自我生存。 　　在这样的薪酬管理体制下，惶恐、紧张、压抑等负面情绪一直伴随着每一位员工的工作和生活，在这种条件下，完全靠压缩员工任务完成时间来提高效率的做法效果显然非常有限。 　　其次，对于员工薪资管理，企业管理者法律意识、自律意识与人性意识相当欠缺。变相强迫员工高强度延长加班时间，巧换名目使工资明升暗降、工人加班成义务劳动等一系列行为都显示出富士康企业漠视法律的态度。 　　（二）压榨薪酬体系为何能产生。 　　1、劳动力市场的供需矛盾。 　　前面提到，有些历经波折从富士康辞职离开的员工在几经辗转之后又回到了富士康，并且这种现象不是个案，而且占有一定的比率。这其中很大一部分原因是因为同类其他企业薪酬待遇并不比富士康好，而另一方面，很多离开富士康的员工进入其他类似企业的机会都难觅得。这种现象折射出当今我国的现状：企业之所以敢无限制压榨员工薪资，跟目前我国劳动力市场，尤其是体力劳动市场供求呈现极大的不平衡十分不开的。 　　2、对劳动合理配置的机制存在许多阻碍因素。 　　我国目前的劳动力现状是：作为生产要素之一的劳动力要素还未形成全国统一的流动市场。这一方面造成人力资源不能够自由流动，劳动力在不同地区分配与供应不平衡；另一方面带来城乡劳动者、本地与外地劳动者待遇不均衡的问题。同时，由于劳动者一直处于一种弱势地位，劳方在劳动力市场中自主权与谈判权一直处于缺失状态。此外，工资形成机制不健全也是一个重要因素。 　　3、政府在提高劳动报酬的比重方面作用发挥不够。 　　提高劳动报酬的比重， 全靠市场机制实现是不现实的，其中政府的调控与引导有着同样较为重要的作用。当目前市场机制的劳动报酬制定有一定问题时，政府的调控可以及时将整个方向引导回正确、正常的位置。然而，我国各地政府对于企业工资报酬的调节能力普遍比较微弱。甚至有一些地区，政府为了追求经济增长而默许、纵容甚至帮助企业以牺牲劳动者利益为代价来满足投资者利益。 　　三、树立合理薪酬管理体系，从根本上提高劳动密集型企业效益 　　树立合理的薪酬管理体系与增加工资是两回事，前者远远要比后者复杂得多，也重要得多。一个合理的薪酬管理体系的树立，尤其是想要在这一类劳动密集型企业中普遍树立，单靠企业内部的自觉或自身的努力是不行的，必须要从多方面进行着手，多管齐下。 　　（一）企业自身要提高自身认知、树立长远利润目标。 　　企业的发展仅靠建立在对员工，尤其是底层员工薪酬的压榨上是绝对不可能持久的。企业自身，尤其是企业的高层管理者，要有长远的远光和人性化的思想。 　　要在保证员工最基本生存工资的基础上，采取有效的“激励因素”管理方式，使员工在身心放松状态下全身心投入到工作中；加强对员工的人性关怀，完善福利机制，健全企业内部升迁提拔、奖惩机制，尽力改变上级领导一手操纵的不良机制。 　　（二）必须提升劳动者文化与技能素质。 　　在市场中，通过提升自身文化与技能素质，在同等环境下可以为自己增加谈判的筹码，自身劳动质和量的提高可以为自身实现“增值”。 　　（三） 政府必须发挥其在提高劳动报酬上的作用。 　　首先，加强政府对劳动力市场的规则的调控与监督。必须完善劳动力市场，为劳动力的合理配置、流通提供一个良好的大环境。其次， 在最低工资标准方面，政府应当制定相关法规并严格按照执行。最后， 政府应促使企业建立科学、合理的薪资管理体制。 　　（四） 建立完善由工会等工人利益的代表团体与工资集体谈判机制。 　　在目前“ 强资本、 弱劳动” 的格局下， 政府应借鉴西方国家经验， 积极介入劳资谈判， 不断完善劳、 资、 政三方协商机制，尤其是完善劳方利益代表团体和运行机制，让工会真正成为劳动者可以争取诉求自身需求与追求权益的团体，而非与部分黑心企业共同分赃的利益集团。对于劳动者及其组织( 工会) 来说， 要不断提高自己的权利意识， 提高工会自身的独立性和自主性，突出维护职能， 均衡劳资双方的谈判力量，切实维护职工权益， 确保普通劳动者的报酬在初次分配中的合理比例。 　　（作者单位：南京师范大学公共管理学院） 　　 　　参考资料： 　　[1]胡经胜、胡毅、肖华. 动密集型企业的“富士康陷阱”值得警惕.中国改革报，2010 　　[2]两岸三地高校富士康调研组.两岸三地高校富士康调研总报告.2010,10 　　[3]周敏.中国劳动报酬偏低四问.经济研究导刊.2010年第六期 　　[4]屈丽丽.富士康账本：供应链上零利润.网易财经频道，2010,05 　　 薪酬,管理,企业,我国,浅析,员工,富士康,劳动,自身,报酬 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148104.html 摘 要 质量是企业的生命，是企业赖以生存发展的生命线。为此，愈来愈多的企业非常重视质量文化理念，以行之有效的文化理念渗透到全体员工心中，从而打造过硬的产品质量走向市 　　摘 要 质量是企业的生命，是企业赖以生存发展的生命线。为此，愈来愈多的企业非常重视质量文化理念，以行之有效的文化理念渗透到全体员工心中，从而打造过硬的产品质量走向市场。特别是我们积极推进第三次创业，奋力向“四个一流”迈进的时候，更要着力打造质量文化，不断提升企业竞争力，从而以质取胜赢市场，获得又好又快的发展。 　　关键词 质量文化理念 竞争实力 　　中图分类号：F272 文献标识码：A 　　一、全面提升职工质量责任意识，营造全员关心质量的氛围 　　质量是一个环环相扣的系统工程，是全员共同努力的结果，只有把质量文化理念在全员中内化于心，外化于形，才能生产出高质量的产品。 　　历史的经验值得注意，打造优质的产品质量需要凝结全体职工意志，特别是随着我们的装备水平、工艺水平不断提高的情况下，生产过程相当复杂，有上百道主体工序和辅助工序，如果其中任何一道工序出现了问题，就有可能影响产品质量。所以，更需要我们紧紧咬住全面提升职工质量意识，敦促每条生产线上的职工将“勤检查、勤调整、勤测量”的质量文化理念落实在行动之中去，从而保证“不制造缺陷、不传递缺陷”。值得肯定的是，我们公司各单位已形成以工序控制点为核心的质量分析体质框架，通过工序能力指示的不断提升，促进工艺管理规范，形成了员工参与抓过程控制产品质量的氛围。据有关材料显示：去年，国家、省、市质量监督部门对笔者所在公司生产的高速线材、热轧带钢、螺纹钢筋、普通碳素结构圆钢、冷轧薄板、轴承钢、合结钢等多个品种进行了27次监督抽查和产品抽样，合格率均为100%。 　　二、完善质量文化理念，建立健全质量保证体系 　　近年来，公司根据企业生存和发展的实际，确定和坚持了“三个不让”质量文化理念，即大宗原材料验收及质量抽检力度，不让不合格原材料流入鄂钢；坚持为生产中间工序服好务，不让不合格的半成品进入下道工序；加大产品出厂把关力度，不让不合格产品出厂。这些质量文化理念通过媒体宣传和形势教育等形式，得到了广大职工的认同并取得了良好的成效，比如质检中心以此文化理念，教育职工爱厂如家，恪尽职守，维护企业利益，坚持数据的真实性、准确性和及时性，今年前三个季度使进厂的大宗原材料质量检验工作一直处于受控状态；比如炼铁严格执行不合格产品不准流入下道工序的原则，一旦出现质量问题后，就组织技术人员从人、机、料、法、环等方面分析原因，分析问题，解决问题，并运用PDCA循环法，形成持续改进机制，使中间工序质量得到了加强，使生铁合格率一直居全国先进水平。 　　从一些国内外处于领先地位企业的经验来看，他们都非常注重建立健全质量保证体系，在完善制度、细化规程、提高执行力上下工夫。2011年公司制定、推行了《质量责任制》，这个制度着眼于企业的长远发展，明确各级领导、各职能部门、以及岗位的质量责任，形成了“事事有制度规范，人人按制度办事，件件有检查考核”体系模式，使质量管理工作有章可循，同时里面注入很多切合实际的质量文化理念，诸如“谁生产，谁负责”，“上工序为下工序服务，辅助工序为主体工序服务”，“以用户为关注焦点”，有些已经被生产单位作成了宣传牌，挂在醒目的地方，让职工时时刻刻都在以强烈的使命感个责任感，自觉在生产过程中，严格按标准操作，扎实做到“四不放过”，即出了质量问题未查清原因不放过，未制定整改措施不放过，整改措施未落实不放过，责任考核未落实不放过。从而保证终端产品质量水平不断提高，赢得市场和用户的青睐。 　　三、强化品牌战略意识，进一步增强核心竞争力 　　品牌是企业无形的宝贵财富和战略资源，是企业生存和发展的主要条件和基础，也是企业赢得竞争优势的有力支撑和可靠保证。要坚持以质量文化理念，强化品牌战略意识，在市场上使产品、企业、经营者凝结为一个具有较高的知名度、美誉度和用户满意度的品牌，应该成为企业不断追求和奋斗不息的目标。 　　品牌的作用时下成为媒体广为宣传的一项内容，也是企业中流行的一句关键词，品牌是企业形象良好的诠释，有助于增强用户对企业的美誉度和信任度，从而达到巩固老用户，赢得新用户的目的；品牌是企业在市场立定脚跟的保证，更容易为市场承认和接受，从而大大提升了企业的竞争力；品牌不仅能增强企业员工的归属感和使命感，而且也能吸引更多的优秀人才加盟企业；品牌可以得到社会各界的广泛关注、支持和合作，从而制造一种有利于企业长期发展的社会氛围和外部环境；品牌能够最大限度地为企业扩展赢得效益的空间，促进企业又好又快地向前发展，使企业在激烈的市场竞争中立于不败地。 　　所以，实施品牌战略，创造卓越品牌是企业明智的选择。笔者认为，确立品牌战略后，关键是要在创造卓越品牌上下工夫。 　　创造卓越品牌必须以满足用户为准绳。优秀企业总是把社会效益置于企业经济效益之上的，鞍山钢铁公司将“不钻国家空子，不占用户便宜，不向市场转嫁负担，宁肯牺牲自己局部利益，也要履行国家钢铁合同”作为公司的基本原则；广州白云山制药总厂确定售后服务的“五包原则”：包质量不合格的损失，包品种淘汰的损失，包运输中损耗的损失，包药品过有效期的损失，包降价的损失。这“五包”原则，开创了我国企业优质服务的先河。实践证明，对品牌的认可是用户，谁拥有用户，谁就拥有了市场，拥有了效益，拥有了发展，这是铁的定律。所以，企业一方面要精益求精打造出优质的品牌，另一方面要千方百计以良好的服务获得用户的信任，这两方面唇齿相依，缺一不可。 　　创造卓越的品牌必须坚持不懈加大技术自主创新力度。创新是企业的灵魂，是参与市场竞争的重要要素。温家宝总理在《政府工作报告》中指出，要全面增强自主创新能力，形成一批拥有自主知识产权的技术，产品和标准。时下纵观钢铁行业，纷纷首先夯实基础，加快技术改造步伐，优化生产结构，装备结构，工艺结构，品种结构，特别是严格按照国家标准优化了质量检测设备，为技术创新打下了坚实的基础。其次，加大科技研发力度创造以质取胜的富有高附加值品牌产品打入市场，使这些品牌能够在用户之中具有一定的忠实度，信任度和追随度，从而使企业获得更高的利润。第三借用加入WTO的机遇，认真对各种信息进行遴选、甄别。尤其是注意与时俱进，及时吸收引进新技术、新工艺、新材料，使自主创新增添更强的优势，使自己的品牌产品在竞争中取得出人意料的成绩来。第四，借助“贴牌”生产方式。近几年钢铁行业出现了颇有争议的“贴牌”生产方式。高明借助宝钢既有品牌优势，又规避了市场的风险；宝钢则把高明变为自己的钢材加工基地，对稳定南方钢材市场具有相当大的战略意义。据业内人士讲，随着市场竞争越发激烈，“贴牌”生产的方式还可能更多的出现，值得重视。 　　品牌，愈来愈为企业所重视，也为步入成熟期的钢铁企业所重视。我们要在这方面以更强的质量文化理念，加快打造赢得市场和用户的品牌产品，进一步增强企业的核心竞争力。 　　（作者单位：武钢集团鄂钢公司） 　　 企业,竞争,实力,提升,理念,质量,文化,打造,品牌,工序, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148103.html 摘 要 建立服务型政府是目前深化行政体制改革的新课题，从以政务服务优质化推进规范化服务型政府建设的金牛区城区可以得出启示：建设服务型政府应提高行政效率，重视国家资源的利用，是组织结构与战略目标一致，以市场为调控基础，树立顾客导向理念，推进政 　　摘 要 建立服务型政府是目前深化行政体制改革的新课题，从以政务服务优质化推进规范化服务型政府建设的金牛区城区可以得出启示：建设服务型政府应提高行政效率，重视国家资源的利用，是组织结构与战略目标一致，以市场为调控基础，树立顾客导向理念，推进政府职能转变。建设服务型政府利于建立政府、公民、企业、社会之间的信任和谐关系，使得政府形象更加友善，推动政府改革。 　　关键词 服务型政府 新公共管理改革 经济职能 公共服务职能 　　中图分类号：D630．1 文献标识码：A 　　2004年4月20日，成都市金牛区拉开全面推进规范化服务型政府建设的序幕。初步形成了完善的规范行政决策、行政执法、行政监督的制度体系。包括：一是构建四大制度框架。(1)构建便民服务体系，如推行首问责任制等；(2)构建民主化科学化行政决策机制，包括建立行政决策事项调研、咨询、公示、听证制度；(3)建立规范的政府行政行为制度；(4)构建行政监督制度，主要包括行政行为过错责任追究制度、领导干部引咎辞职制度。 二是建立五大中心。成立行政交通投诉举报中心，受理对公务员行政效能的投诉举报;政府采购中心通过招标采购形式，规范政府采购行为；建立财政集中支付中心，控制政府部门不合理开支，克服招投标中的不规范行为。 　　建设服务型政府须提高行政能力，对资源进行有效配置，实现效率最大化。强调绩效管理，考核行政人员的政绩，发展绩效指标，使政府的成就能被加以较和衡量；充分发挥激励机制的作用，采取薪金激励和业务培训的方法，提高行政人员的主观能动性；精减机构，裁汰冗员，使组织结构与战略相匹配；注重培养公务员的服务意识。金牛区建立规范的政府行政行为制度，主要对政府的投资行为、政府行政审批和许可行为、进行规范，使得组织结构与战略相匹配。 　　建设服务型政府应强调新公共管理改革，以市场为基础、最大限度地重视国家资源的使用效率，引入竞争机制，改变管理者、政治家和公众的关系，强调社会公众与政府职责之间的受托责任。强调以结果和产出的导向，行政官员对项目的结果和产出负责，实行问责制。金牛区“四大制度框架、五大中心”模式集中体现了新公共管理的要求目标。建立财政集中支付中心可以增加行政透明度，是重视国家资源的使用效率的体现，同时减少官僚腐败的可能性。 　　建设服务型政府须切实转变政府职能，政府履行好经济职能，以顾客为导向，“要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系”。要使服务成为现代政府的内生需求，在建立服务型政府的改革中，要解决的首要问题，就是要按照市场经济要求的权利有限配置规律，实现从无限政府向有限政府的转变。 　　建设服务型政府须建立有效的沟通与协调机制。突破认知的限制，及时、完整地掌握信息，通过社会情报网络收集情报资讯。维持政府各层次机关、社区团体、私人部门良好的工作关系，跨越组织间的界限，利用社会网络及接触其他专家，以便收集信息。金牛区构建便民服务体系建立了有效的沟通与协调机制。金牛区致力于构建民主化科学化行政决策机制，包括建立重大行政决策事项调研、咨询、公示、听证制度，行政决策行为的科学化才能重振公民对政府的信任。 　　为有效规范政府采购行为，金牛区政府采购中心采用招标采购形式。并且成立招标管理中心，集中统一管理政府招标活动。采购作业透明化、以公开诚信的原则进行、无贪污不法之行为、让经费的使用获得最大化购买价值、通过购买促进市场竞争、监督保证品质无瑕疵。只有实行政府采购制度化，政府采购才有可能公平有序发展。采购制度必须进行利益权衡，不是简单追求部门利益或商业利益。采购制度必须坚持公平与效率的统一。制度制定必须体现民主立法，扩大社会参与程度，引入专家咨询论证会，集思广益。采购制度还需实现权力的制衡。 　　公民与政府之间的关系是委托—代理人之间的关系，实际上是一种责任关系，构建服务型政府应注重责任的行政控制机制。包括五种方式：(1)传统管理取向的责任机制。如科层制，既是理性效率的体制，也是一个责任体制。(2)行政监督权。如行政立法与解释，上级机关制定或颁发行政性法律规定，并作解释，对下级具有直接约束力。(3)行政监察。监察重点放在反腐倡廉和维护政府责任上。(4)审计。助于民众代表、政府管理者、一般大众评估政府整体财务绩效。可促进公共管理的效率。(5)行政复议。既可纠正违法，又可给公民权益以救济。减少了司法审查需要，保护了行政机关的自主性，防止司法过度干预行政。 　　（作者：代雨秀，西南交通大学公共管理学院，研究方向：公共管理;杨凯,练杰灵,西南交通大学公共管理学院） 　　 　　参考文献： 　　[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗—在中国共产党第十七次代表大会上的报告.人民出版社2007年版. 　　[2]张良.公共管理学.上海华东理工大学出版社,2001. 　　 政府,思考,建设,金牛,成都市,行政,制度,服务型,建立,行 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:27 http://www.starlunwen.net/jjglww/148102.html 摘 要 十七大报告中胡锦涛总书记对和谐社会的内涵作出了高度概括，是全社会建设和谐社会总的指导思想。如何更好地理解和贯彻十七大精神建设和谐矿区是所有煤炭企业必须深入思考和践行的重要政治任务。结合煤炭企业自身实际，本文试从生产经营、内部机制、职 　　摘 要 十七大报告中胡锦涛总书记对和谐社会的内涵作出了高度概括，是全社会建设和谐社会总的指导思想。如何更好地理解和贯彻十七大精神建设和谐矿区是所有煤炭企业必须深入思考和践行的重要政治任务。结合煤炭企业自身实际，本文试从生产经营、内部机制、职工教育、企业文化等角度阐述构建和谐矿区的重要意义，为推进企业科学发展提供理论经验。 　　关键词 十七大 和谐矿区 煤炭企业 　　中图分类号：F426.21 文献标识码：A 　　一、保持企业生产经营的持续发展，在发展中消除矛盾、钝化矛盾，是构建和谐企业的根本之道 　　从企业自身发展来纵向分析，从建矿之初的年产量100多万吨到三年以前的200多万吨，再到现在的140多万吨，矿井产量的变化伴随着企业经营管理思路的转变和绿色发展、安全发展与和谐发展理念的深入贯彻落实，在发展中解决问题，解决发展中的问题，矿井在产能调整中实现了自身的良性发展，同时也为矿4000多名在册职工提供了广阔的就业发展平台，为离退休人员提供了稳定的生活保障，最终也为地方经济发展、就业形势稳定等做出可喜贡献。 　　从其它行业、其它企业来横向比较，社会上发生群体上访等不和谐事件的企业无不与发展严重受阻甚至面临破产、职工生活捉襟见肘有关，反观翟镇煤矿，在企业生产经营持续发展的大前提下，在册职工人均工资收入连年增长，即使技能单一、年龄老化、身体条件差的职工，其收入水平也不亚于本地一般企业在岗人员。职工腰包鼓了，心气顺了，企业的和谐自然有了保障。 　　二、以人为本，解放思想，效率优先、兼顾公平，不断创新、调整企业内部机制，是构建和谐企业的活力源泉 　　积极引导员工解放思想观念，跟上时代节拍，是构建“和谐企业”的思想基础。不同的经济模式有不同状态的“和谐”，相对于自然经济、计划经济静态的、低水平的“旧和谐”，市场经济是一种相对开放、动态的充满活力的“新和谐”，在市场经济发展到今天，如果我们还迷恋“平均主义”，在道德层面上拒绝合理、必要、奖勤罚懒、奖优罚劣的分配差距，必然会引发“企业效能低、竞争力下降 企业效能下降、员工收入减少 人心涣散、骨干流失 企业竞争力进一步下降”的恶性循环。 　　不断创新企业内部机制，合理考虑利益兼顾，是构建“和谐企业”的制度保障。在构建以人为本的和谐企业方面，制度建设带有根本性和全局性；制度建设跟不上，以人为本落实不到实处。翟镇煤矿之所以能取得今天的经营业绩，正是多年来坚持差异管理文化统领下的体制机制创新。在经营决策方面，矿推行党政联席会议制，重大事项职代会民主表决制，在绩效考核方面，实行安全风险制，二级单位资产经营责任制，服务基层“科室向一线倾斜制”，在科学用人方面，实行了管理人员竞争上岗制和末位淘汰制，在分配创新方面，广泛征求意见，结合单位实际，实行经营者任期目标考核年薪制，骨干员工“一岗一薪”制。 　　三、加强同心同德、民主高效、与时俱进、敬业奉献的经营团队建设，是构建和谐企业的组织保障 　　企业经营团队的建设，必须要充分团结、发扬民主，坚持依靠集体智慧领导企业，建立健全民主决策制度和民主监督制度。在经营决策方面，突出企业党委的政治核心作用，坚持人事任免、人才引进、企业内部机制的改革调整等重大问题均通过党政联席会议研究决定，从而促使企业党政领导加强沟通，积极协调，共同发展。在民主监督方面，坚持了以企业职代会为平台，把深入开展企务公开工作作为完善企业法人治理结构的重要途径，努力做到四个结合，一是加强与企业管理相结合，二是深化企业改革相结合，三是加强与领导班子建设、党风廉政相结合，四是与企业民主管理工作相结合。 　　企业经营团队的建设要强调唯才是举，与时俱进。翟镇煤矿根据职工队伍素质结构以及人才需求状况，制定实施了“365人才培养规划”，以安全生产主体专业人才培养为核心，坚持培养适岗型、技能型、专家型、复合型等五型人才，推进矿井人才结构持续优化，为矿井科学发展奠基人才基础。大力推进干部队伍年轻化进程，打破用人界限，不断选拔懂管理、善经营、负责任、有潜力的企业经营管理骨干，着力改善企业各二级单位的生产经营团队结构，全面提升他们驾驭市场经济的整体能力。 　　四、以弘扬企业精神为核心，坚持不懈地打造优秀企业文化，是构建和谐企业的灵魂所系 　　打造优秀企业文化，必须继承优良传统，增加时代内涵。作为新汶矿业集团的骨干矿井和较为年轻的生产矿井，翟镇煤矿并没有把企业文化丢到一边，而是在建矿之初就继承了新矿集团一脉相承的“一代人要有一代人的作为，一代人要有一代人的贡献”的企业核心价值观，并在今后的十几年的发展中不断深化内涵，赋予它更具时代感和现实意义的内涵。比如，“岗位就是责任”、“操作无差错、岗位请放心”等理念反映出企业对于岗位的理解，“事故追究到人，责任落实到人”已经成为矿井鲜明的管理特色。 　　打造优秀企业文化，必须强化法制教育，强调人文关怀。当前煤炭行业中一些不和谐音符的出现，许多都和员工缺乏法制观念，企业对员工、尤其是农民工利益关怀不够等有关。而翟镇煤矿之所以能够保持安全生产，也和企业在文化建设上的重视和投入有关。恰当有效地处理好企业与员工的内部矛盾需要创新，更需要长久的坚持。翟镇煤矿创新性地实施了职工处罚复议制度，通过搭建职工维权平台给职工二次申辩、上诉空间，即解决了问题处理了矛盾，又改善了干群关系。 　　贯彻十七大精神，构建和谐企业是一个系统工程，国有煤炭企业应该认清形势，坚持求真务实的态度和开拓创新的精神，进一步突出主题抓住重点，深入解读“和谐企业”内涵，落实好和谐社会建设这一重大命题、为企业发展保驾护航。 　　（作者单位：山东能源新矿集团翟镇煤矿） 　　 实践,探索,和谐,构建,国有,企业,发展,职工,方面,建设, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:26 http://www.starlunwen.net/jjglww/148101.html 摘 要 随着市场经济的深入发展，银行内部控制完善与否直接影响到银行抵御风险能力的大小，关系到整个银行的发展。本文旨在研究基于财务管理的银行内部控制的现状以及问题，探索出适合银行财务管理的新对策和新方法，增强银行自身抵御风险的能力。 关键词 银 　　摘 要 随着市场经济的深入发展，银行内部控制完善与否直接影响到银行抵御风险能力的大小，关系到整个银行的发展。本文旨在研究基于财务管理的银行内部控制的现状以及问题，探索出适合银行财务管理的新对策和新方法，增强银行自身抵御风险的能力。 　　关键词 银行 内部控制 管理 　　中图分类号：F715.5 文献标识码：A 　　一、关于银行的内部控制管理 　　银行是一个比较高风险的行业,有着资产、负债、管理风险以及经营等多方面的风险,特别是在当前国际经济形势不太好的大环境下,如何完善银行财务内部控制管理,增强抵御险的能力,成为了银行度过世界金融萧条与实现银行可持续发展的基本要求。我们这里说的银行的内部控制管理，主要指银行为了保证原有资产的完整与安全以及相关的业务活动得以有效展开,防止一些不当行为的产生，并确保财务信息的真实性与合法性，而制定的与之相关的诸多政策、措施与程序的总合。是一个自上而下共同实施与展开的内部控制系统，是一个有机体。 　　二、银行内部控制管理的现状与不足 　　（一）制度建设不健全。 　　从表面上看银行内部的制度多、规章全，但真正符合银行内部控制管理的却寥寥无几。因而使银行的内部控制变得愈发艰难。特别是财务管理制度不完善，随意性较大。比如，没有形成固定的岗位轮换及休假制度，人员不能得到很好的利用，互相之相得不到有效的约束与监督。而在具体的业务上，在信贷上超规模放款，无视内部控制制度都会给银行的发展造成一定的影响，带来经营上的风险。 　　（二）内部控制意识淡薄。 　　内控制度之所以没有建立起来，根本原因是没有认识到位。也可以说从上到下、从领导到普通员工都没有对内部控制管理给予高度的重视。很多人根本不了解内部控制管理制度，还是按部就班的工作，没有预算意识，更没有忧患意识。财务部门类似一个存取款机，没有自己的能动性。对银行的经费款项缺少控制意识，存在着对账不仔细,制度执行不到位等相关问题，使得银行内部控制流于形式,不按照内部控制制度办事，没有认识到内部控制的重要性。 　　（三）人员素质待提高。 　　近几年随着银行业务科技含量的不断增加，对于银行财务的风险防范能力提出了严峻的考险。有些人员跟不上业务发展的需要，出现专业知识不过硬、工作态度不端正、责任心不强等相关问题。常常会出现错账、串账等不应该发出的错误，严重的会给银行带来很大的经济损失。财务工作是银行的基础性工作，关系到银行内部控制管理的规范化。因而，财务从业人员素质的高低直接决定了银行内部控制管理的成败。 　　（四）监督机制不够完善。 　　近年来频发的一些金融案件都与财务管理不到位有着密不可分的关系，充分说明了银行的监督机制还有待完善。虽然银行设立内部审计机构，但很多都是迫于政府压力，而不是自我发自内心的自觉与认同，使本来具有权威性与监督性的机构变得无人问津，这正是银行内部控制管理不到位的表现。很多血的事实已证明，没有有效的监督机制保障各项事务良好有序的展开，那么银行很容易受到损失。这应引起我们的足够重视。 　　三、银行内部控制的对策 　　加强银行内部控制,是保障银行各项业务顺利展开的基础，也是抵御金融风险的有效方法之一。针对财务内部控制管理存在的问题及不足，应该从以下几个方面来完善： 　　（一）建立健全管控制度。 　　银行要在现有的财务制度上建立适合自己的内部控制制度，既要在内容上把好关，又要在形式上有所突破与创新。形式式上我们要建立行之有效的财务制度、监督制度、甚至日常的一些准则等相关的规章等。而在内容上我们不能因循守旧，应该在现在有基础之上，加大力度，把银行控制管理的思想核心精神融入到新的制度中去，让员工能够把日后的实践活动与规章制度上的要求更多地结合起来，使我们的管控制度真正落到实处。并实行内部控制管理的责任制，层层落实，提高效率。 　　（二）强化内部控制意识。 　　银行内部要树立内控意识，充分认识到它的重要性。首先，应该从领导层做起。可以让财务等相关部门对单位班子成员及各部门负责人进行相关的培训，强化领导的内部控制意识，使他们发自内心的支持内部控制管理工作。其次，还应该在各部门对内部控制意识进行宣传，使员工明确自己的权利与义务、任务和责任，增强内部控制意识。另外，还要扭转“内部控制是财务部门的事”的观念，使每个职员都有责任和义务尽一份力，为银行内部控制管理贡献自己的力量。 　　（三）加强培训，提高业务人员素质。 　　对内部控制管理人员来说，不仅要具备一定的专业知识素养，还要具务相当的法律观念，甚至对其再学习能力和道德水准都有着相应的规范和要求。因而银行应该加强对内控人员工培训工作，使员工能够理念与实践相结合，不断创新思维、完善知识体系。使自己能够在较短的时间内胜任内总控制管理工作的要求，早日为单位的管理工作贡献力量。另外，银行内部还应形成一种奖惩分明良好氛围，建立行之有效的激励与约束机制，既有利用防范风险，又有利于鼓舞员工的干劲。 　　（四）完善监督机制。 　　银行工作最重要的主是财务工作，因而对于财务的监督工作在机制上加以完善就显得格外的重要。首先，对于普通的员工的业务来讲，应该建立审核与复核机制，确保单据以及相关的凭证的真实性与合法性。其次，针对财务部门，要设专人对于账务进行相应的核对与检验，避免事后出现不必要的麻烦。再次，针对内部的审计监督部门，一定要严格按照规章制度来进行，不能流于形式。另外，我们还可以发动相关部门对事业单位内部控制管理的有效性与科学性进行监督，提高事业单位内部控制管理的透明度与积极性。 　　（作者单位：上海浦东发展银行哈尔滨分行） 　　 　　参考文献： 　　[1]徐光华.企业内部控制与财务危机预警耦合分析——一个基于契约理论的分析框架.中国会计学会高等工科分会2010学术年会，2010. 　　[2]张友棠.基于内部控制的多维财务预警系统设计.财会月刊，2008（1）. 　　[3]方庆煌. 浅析商业银行财务预警系统——以上海浦东发展银行为例.厦门科技，2009（2）. 　　 研究,内部控制,银行,财务管理,基于,管理,财务,制度,监督 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:26 http://www.starlunwen.net/jjglww/148100.html 摘 要 本文针对个人所得税法在我国宏观组织收入、平衡分配及经济调控中的重要作用，探讨了目前相关税法扣除费用规定中存在的不足、不适应社会经济平衡发展的环节问题并展开了深层次整改策略探讨，对促进我国构建合理的收入分配结构、营造和谐持续的市场经济 　　摘 要 本文针对个人所得税法在我国宏观组织收入、平衡分配及经济调控中的重要作用，探讨了目前相关税法扣除费用规定中存在的不足、不适应社会经济平衡发展的环节问题并展开了深层次整改策略探讨，对促进我国构建合理的收入分配结构、营造和谐持续的市场经济发展环境有重要的实践意义。 　　关键词 个人所得税 扣除费用 规定 　　中图分类号：D922.4 文献标识码：A 　　一、我国传统个人所得税法中有关扣除费用规定的欠缺与不足 　　2011年9月1日起我国将实行工资、薪金个人所得税减除费用标准由原来每月2000元调整至每月3500元，这一制度的改革充分体现了我国政府顺应民意，全面实施人性化改革的决心。传统税法中相关扣除费用的规定存在许多欠缺与不足之处，主体体现在首先可用于扣除的项目过少。在个税法中，用于衡量个人税负能力的相关标准为纯粹所得或纯粹收益。一项合理的扣除费用标准是个人所得税相关法律法规公平性的必要保证。当前我国个税费用扣除采用定额扣除制度，由于传统扣除标准与纳税人在获取收入而必须支出费用联系性不强，与家庭生计支出费用、子女教育支出、老人赡养支出的关系性不密切，因而虽然能够进行简便的扣除费用计算，却有失公正性。随着市场经济多元化发展，我国逐步推出了多项改革措施，例如医保、住房、社保及教育等利民政策，有效取消了个人对该部分费用的支付，改为个人对生活中的必须性费用负担支出，因而政府部门应在相关费用扣除中合理增加该类费用支出额度，体现人性化管理制度。再者，传统个人所得税法中的扣除费用标准没有充分考量市场包含的通胀因素，令其产生对前者的扭曲影响，主体体现为虚构性收入问题，即在通胀时期纳税人收入并没有真正反映其真实购买力水平。同时还包含其收入级别的提升问题，即通胀因素导致纳税人表面收入增加令其自然被划入高收入等级，从而受制于较高级别的边际税率。另外，看似统一的免征额标准实则忽视了区域间物价及收入水平的较大化差异。我国幅员辽阔，各个区域间的经济发展本身存在较大的不平衡性，具体体现为东南部的沿海区域经济发展速度较快、其他内陆省份中生活居民的收入水平较前者相差水平较大。因此，在无法平衡的经济发展水平现状下如果实施统一免征税额标准显然是不可取的，无法真正实现对贫富差距的有效调节目标。再者传统分类所得税税制产生了税负不公平的现象。传统个税制度中主体采用分类课税模式，将纳税者各类所得收入按照性质划分为若干类别，并有针对性设计不同标准的税率及相关扣除费用的标准履行分别征收计算，该类模式具有一定的优点，有利于对税源进行有效控制，令稽征费用得到有效节约，而同时其包含的依据不同税率标准导致各类收入税负不同，很难体现制度公平原则，具体体现为横向、纵向不公平，不同类所得计征时间的不同规定令课税不同等。 　　二、合理规范税费扣除制度，切实促进税负公平发展 　　（一）全面促进横向公平制度制定，合理调整免征额。 　　针对当前我国税法扣除制度中规定可对纳税者实施附加费用减除的扣除标准与只在境内工作纳税人获取薪金、工资的费用扣除标准横向不统一的现状，我们应有效针境外工作、境内工作及外籍相关人士制定同步、统一的扣除费用标准，从而营造公平、合理的税收制度，稳定市场的平衡发展。促进整体社会的和谐发展是我们每一个人应尽的义务，因此在税法制度层面我们应本着藏富于民、以财为末、以人为本的合理原则对社会财富进行统筹分配。在针对个税法的修订环节我们应主体考量如何从总体层面切实降低人民负担、提升公民收入，进而扩大生产、刺激消费，提升广大人民的整体物质文化生活水准，最终令科学税收促进整体社会的科学发展，令人民生活水平与社会经济发展、国家财政发展水平实现相互和谐的共荣提升。 　　（二）提升免征额，以整体家庭为基准合理制定个税扣除标准。 　　个税扣除标准的合理制定需综合考虑区域间不平衡的经济发展状况，因此笔者认为我们应根据中西部及东部的发展水平确立一个目标发展指数，制定不同标准的扣除规定。在免征额度的确定环节应主体以同等的生活水平为原则，即衡量各区域相对月收入，从而细化免征额的制定。在对纳税人应缴纳额度的计算环节我们应在个人计税的净收入量中将维持本人及其家庭成员在内的最低生活标准费用予以减除。因此在立法环节中我们应全面考量纳税者的年龄、家庭成员、所赡养的人口数量、婚姻状况以及教育、医疗及住房等相关费用，在此基础上有效实行差别化的家庭、生计与社会扣除，并依据其纯粹收入总量多少有针对性实行不同扣除标准，这样才能充分体现公平的税收管理。 　　（三）合理推行指数化税收，积极向分类综合所得税制转变。 　　随着税收制度的不断发展我们有必要对现行规定中仅对纳税者的涉外所得有灵活适用的条款拓展至对全部所得的灵活调控，合理制定税收指数化条款。对综合税制进行有效分类的科学方式为依据支付能力实施课税原则，针对纳税人不同收入来源进行综合计算并合理征收，对性质不同的收入进行区别对待，对特定收入依据特定方法及税率进行课征，充分体现了稽征便利、有效降低偷税漏税的综合优势。 因此我们应充分激发这一优势，综合考量纳税者家庭情况，各类支出费用，进行差别化扣除，实现公平的税收管理。 　　三、结语 　　综观我国历次的个税调整均经历了漫长的论证及繁琐的审批程序，体现了效率低下的不良弊端，笔者认为个税起征点调整至3500并非是终结，而是一个新起点的开始，我们应将个税调整看做是一种常态，实施灵活、动态的控制，以人为本，充分发挥个税法内含的社会稳定器作用，从而真正营造和谐、稳定、持续、良好的社会发展环境。 　　（作者单位：河北省保定地质工程勘查院） 　　 　　参考文献： 　　[1]吴获枫.社会公平与个人所得税改革.特区经济，2007(9). 　　[2]刘剑文.个税法改革趋向预见.检察风云，2011（7）. 　　 规定,引发,思考,费用,扣除,所得,税法,个人,标准,收入, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:26 http://www.starlunwen.net/jjglww/148099.html 摘 要 伴随着经济全球化的趋势，会计准则的国际趋同已是势在必行。在这样的背景下，我国新会计准则体系也引入公允价值。尽管在公允价值的计量上，我国与国际上的使用还有些差距，但公允价值的推广不可避免。本文结合我国与国外关于公允价值的界定，分析我国 　　摘 要 伴随着经济全球化的趋势，会计准则的国际趋同已是势在必行。在这样的背景下，我国新会计准则体系也引入公允价值。尽管在公允价值的计量上，我国与国际上的使用还有些差距，但公允价值的推广不可避免。本文结合我国与国外关于公允价值的界定，分析我国与国际会计准则对公允价值界定的差异及原因，探讨公允价值计量属性在我国的应用。 　　关键词 公允价值 会计准则 应用 　　中图分类号：F235 文献标识码：A 　　2006年，我国财政部颁布了新企业会计准则，公允价值这一计量属性在我国会计核算工作中最终得以确立使用，成为我国新企业会计准则的一大亮点。 　　一、公允价值的界定 　　国际会计准则理事会（IASB）将公允价值定义为在公平交易中，熟悉情况的当事人自愿进行资产交换或负债清偿的金额；美国财务会计准则委员会（FASB）将公允价值定义为在市场参与者之间进行的正常交易中出售一项资产所能获得的或转移一项负债所需支付的价格。 　　在2006年财政部发布的新企业会计准则里，把公允价值定义为在公平交易中，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额。并在准则里明确了在满足特定条件时，金融工具、生物资产、投资性房地产、股份支付、债务重组和非货币性交易、企业合并等共17个具体准则中运用公允价值进行计量。 　　二、我国与国际会计准则对公允价值界定的差异 　　我国作为新兴市场经济国家，许多资产还没有活跃市场，新会计准则里对公允价值的界定和应用与国际会计准则有所不同和区分。 　　（一）使用范围不同。 　　国际会计准则在已有的41个会计准则中，金融工具、无形资产、投资性房地产、农业等近20个会计准则都不同程度地运用了公允价值。而我国的会计准则中，总共有17个具体准则中运用了公允价值计量。 　　（二）运用层次不同。 　　IASB认为公允价值的计量运用有四个层次：第一层是直接可获得的市场价格；第二层，如不能获得市场价格，则应使用公认的模型估算市场价格；第三层是实际支付价格（无证据证明其不具有代表性）；第四层允许使用企业特定数据，该数据应能被合理估算，并且与市场预期不冲突。 　　我国会计准则委员会引入了公允价值的三个层次：第一层是资产存在活跃市场的，应当以市场中的交易价格作为公允价值；第二层是资产不存在活跃市场的应当以类似资产的交易价格为基础确定公允价值；第三层是对于不存在同类或类似资产可比市场交易的资产，应当采用估值技术确认其公允价值。 　　（三）差异主要方面的具体表现。 　　1、国际会计准则中投资性房地产的"对于将存货转化成按公允价值计量的投资性房地产，转换之日房地产的公允价值与其原账面金额之间的差额均应在当期净损益中确认"。而在我国的企业会计准则中，自用房地产或者存货转为按公允价值模式计量的投资性房地产时，只有转换当日的公允价值小于原账面价值的差额财计入当期损益，否则计入所有者权益。 　　2、在关于无形资产的规定中，国际会计准则要求以公允价值对无形资产进行后续计量，而在我国的《企业会计准则6号-无形资产》中，则没有后续计量的规定。 　　3、关于长期债权性证券投资，国际会计准则中分为两种情况，只有归类为"可供出售"投资，则按公允价值计量，价值变动计入当期损益或在投资出售前计入损益；当归类为"持有至到期"投资时，以摊余成本减去可能发生的减值计量。而在我国的会计准则中，都类似与"持有至到期"投资的计量。 　　4、在非货币性资产交换中，国际会计准则以公允价值计量，确认利得或损失。我国新会计准则规定，只有当非货币性资产交换具有商业实质，且换入资产与换出资产的公允价值能够可靠计量时以换出资产的公允价位和应支付的相关税费作为换入资产的成本，公允价值与换出资产账面价值的差额计入当期损益否则以换出资产的账面价值和应支付的相关税费作为换入资产的成本，不确认损益。 　　5、关于商誉的计量，国际会计准则按购买成本与购买企业在获得的资产公允价值中所占份额之间的差额计量。我国会计准则一般按购买成本与购买企业在获得的净资产账面价值中所占份额之间的差额计量。对于按权益法核算的投资中隐含的商誉，国际会计准则按投资成本与投资方在获得的净资产公允价值中所占份额之间的差额计量。我国会计准则按投资成本与投资方在获得的净资产账面价值中所占份额之间的差额计量。 　　6、计量最低租赁付款额现值的折现率。国际会计准则使最低租赁付款额与未担保余值之和的现值等于租赁资产的公允价值的折现率。如该折现率不能确定，应采用承租人的增量借款利率。我国会计准则使最低租赁付款额与未担保余值之和的现值等于租赁资产的原账面价值的折现率。如该折现率不能确定，应采用租赁合同规定的折现率。如果上述二者均不能确定，则采用承租人同期银行贷款利率。 　　我国会计准则公允价值运用与国际会计准则的差异，不仅在以上方面，而且在短期投资、长期权益性投资额、固定资产、非同类固定资产的交换、非货币性交易取得的无形资产和投资性证券、生物资产和农林产品、收入等方面也有体现。 　　三、我国公允价值应用展望 　　（一）公允价值在我国应用的必要性。 　　中国企业会计准则已于2005年实现了与国际财务报告准则的趋同。2008年国际金融危机爆发后，中国响应G20和FSB倡议，在现有基础上发布《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》，所以公允价值计量更为广泛的应用也是大势所趋。 　　随着我国资本市场的发展以及股权分置改革的基本完成，越来越多的股票、债券、基金等金融产品在交易所挂牌上市，使得这类金融资产的交易已经形成了较为活跃的市场，我国已经具备了引入公允价值的条件；另一方面，历史成本计量的不充分性逐渐体现出来，如许多衍生金融工具得不到确认和计量；有些衍生金融工具即使得到计量也是很不相关的，因为衍生金融工具往往蕴藏着巨大的收益或风险，单靠一次按取得成本的简单计量是无法反映其蕴藏的收益或风险的。所以适度、谨慎地引入公允价值，更能反映企业的实际情况，对投资者等财务报告使用者的决策更加有用。 　　（二）公允价值在我国的运用面临的主要困难。 　　1、可靠性问题。我国的市场环境尚不完善，证券交易市场、产权交易市场等资产市场还很不成熟，真正公平的市场价格很难形成；其次是我国的会计监督体系还不够健全，对公允价值计量准确与否的审核工作在目前的条件下比较困难；再者，公允价值的主观随意性对社会诚信体系提出较高要求，目前我国还没有适应市场经济环境的诚信体系，导致会计诚信普遍较差，无疑影响公允价值计量的可靠性。 　　2、实施和执行成本偏高。公允价值计量要求企业在每一个会计期末，对企业全部资产和负债进行重新计量，这就需要有专门的计量人员对全部资产和负债进行准确的计量，并需要对计量的公允价值变动情况进行相应的账务处理，这无形中会增加企业实施和执行成本。 　　3、利润操纵。我国市场化程度还不是很高，公允价值的现实基础还没有解决，公允价值难以获得，其可靠性得不到保证，当监管不到位时，上市公司会利用公允价值操纵利润，粉饰财务会计报表，提供虚假信息，误导投资者，影响其投资决策，造成社会资源的浪费。 　　（三）我国会计准则与国际趋同的策略分析。 　　1、坚持公允价值的使用。在经济日益全球化的情况下，会计准则国际趋同是当今财务会计发展的方向，是潮流方向，大势所趋。对于快速融入世界经济体系的中国而言，推动会计准则与国际准则的趋同是选择，对于中国吸引外资，促进中国走向世界，都颇有裨益。 　　2、完善资本市场，加大监管力度。 　　不断完善产权资本市场，特别是生产资料市场和二手资产交易市场，为公允价值的取得提供最为直接方便可靠的来源，使得公允价值更加客观真实，提高公允价值计量属性的可靠性和相关性。同时，监管部门要加大监管力度。一是加强中国证监会、财政部门、审计部门和税务部门等政府有关部门对企业的监管，加大对违规行为的惩处力度；二是加强中国注册会计师对企业财务报表的审计监管；三是加强中国注册会计师协会和中国资产评估师协会的行业自律监督，健全行业自律机构的规章制度，提高注册会计师、注册资产评估师的独立性和公正性。 　　3、充分把握我国实情，实时修订公允价值计量属性。 　　我国以国际会计准则为蓝本的新准则于2007 年才开始生效，目前仍处于熟悉与适应阶段，有的规定还未得到广泛使用，各方为实施新会计准则的实施投入了大量的人力物力，且现有的财务报表列报结构和项目在实务中应用良好，似还未有必要进行较大的结构性调整。根据我国经济发展需要，为完善会计体系，立足我国国情，实时修订公允价值计量属性， 使其更加符合中国的经济金融环境。 　　4、积极参与国际会计准则工作。 　　要充分认识到会计准则的国际趋同是互动而不是单向运动。中国财政部认为，趋同并非简单地、单向地与国际准则保持一致，而是国际会计准则理事会与各国、各地区或者区域之间的相互沟通、相互借鉴和相互认可。国际财务报告准则不应当是发达国家或者成熟市场经济国家的会计准则，而应当考虑新兴市场经济或者转型经济国家的特殊情况。只有这样，会计准则国际趋同的目标才能实现。 　　（作者单位：北京协同利山经济咨询有限公司） 　　 　　参考文献： 　　[1]财政部会计准则委员会，引领明日资本市场：2008年国际财务报告准则大会专辑.中国财政经济出版社，2008 　　[2]陈美华，公允价值计量基础研究.中国财政经济出版社，2006 　　[3]葛晓舰, IASB公允价值计量征求意见稿解读. 甘肃：财会研究，2009.19 　　[4]国际财务报告准则（中文版），2004年 　　[5]黄智英，公允价值在我国会计准则和国际准则之间应用的差异分析.管理观察，2009.05 　　[6]李伟,金融危机背景下对公允价值的重新思考.经济师,2010.02 　　[7]刘振宇，金融工具国际财务报告准则最新修订及对我国银行监管的影响.金融会计，2009.04 　　[8]涂进，当前国际公允价值准则的修订与我国的应对措施.经济纵横，2010.02 　　[9]王建新，中国会计准则国际趋同研究.中国财政经济出版社，2007 　　[10]汪祥耀，与国际财务报告准则趋同--路径选择与政策建议.立信会计出版社，2006 　　[11]中国企业会计准则.中国时代经济出版社，2006. 　　 展望,应用,我国,价值,公允,会计准则,计量,国际,资产,准 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:26 http://www.starlunwen.net/jjglww/148098.html 摘 要 财政改革与发展新时期，如何立足财政中心工作，提高预算执行分析水平，成为各级财政国库部门面临的一个重要课题。现结合江苏如皋预算执行分析工作实际，就如皋预算执行分析工作中的难点问题进行分析并提出建议。 关键词 预算执行分析 思考及建议 中图 　　摘 要 财政改革与发展新时期，如何立足财政中心工作，提高预算执行分析水平，成为各级财政国库部门面临的一个重要课题。现结合江苏如皋预算执行分析工作实际，就如皋预算执行分析工作中的难点问题进行分析并提出建议。 　　关键词 预算执行分析 思考及建议 　　中图分类号：F230 文献标识码：A 　　预算执行分析是财政预算执行情况的总结，是现代财政国库管理的重要组成部分，是领导决策的重要参考依据。在财政预算工作运行中，预算执行分析是财政全局工作的一个重要支点。财政改革与发展的新时期，如何立足财政中心工作，提高预算执行分析水平，成为各级财政国库部门面临的一个重要课题。现结合江苏如皋预算执行分析工作实际，就如皋预算执行分析工作中的难点问题进行分析并提出建议。 　　一、如皋现行预算执行分析工作的主要做法 　　1、部门协作，不断完善财、税、银联席会议制度。做好预算执行分析工作，仅靠财政部门的力量是不够的，需要紧密联系国民经济发展态势，大力加强同各部门的联系，搞好协作配合。近年来，如皋财政局定期与国、地税联席会议，坚持推行综合治税，经常召开收入形势分析和推进督查会，更多地掌握税源变化情况，及时发现财政运行中的新情况、新问题，并对全市财政收支基本走势做出准确判断。 　　2、专题研究，关注和攻克财经热点、难点问题。常规分析强调时效性，分析的内容往往不够深入，难以探讨深层次问题。针对经济社会发展中的热点、难点问题，如皋财政局予以重点关注，强化专题分析研究，近两年如皋财政局选取农村饮水、再就业资金等社会关注的项目进行了项目绩效评价分析，为来年的预算编制提出了较好的意见。 　　二、预算执行分析工作面临的问题 　　随着财政预算工作制度的不断完善，各项措施的有力落实，预算执行分析工作进入了一个有序运行、成效明显的新阶段。但我们也不难看到，预算执行分析工作中存在的深度不够、信息不全、人员素质等因素，在一定程度上影响了执行分析工作的质量，表现在以下几方面： 　　1、财政收入与经济增长关系的分析难度较大。一是由财政经济管理的特点所决定，我国财政收入与经济增长之间的关系比较复杂，定量分析难度较大。二是财政收入科目的设置，使得财政收入的统计只能进行分税种统计。三是财政收入统计中有实征入库数据，但缺乏税源数据，难以进行收入征缴率的分析。 　　2、税收结构分析与收入预测不够明晰。财政收入结构分析除税种结构分析外，更重要的是税收产业结构分析、税收经济类型结构分析。由于科目设置比较简化，使得从产业和经济类型角度进行的结构分析数只能来源于税务部门的统计资料，这些资料在使用中有很多不适用。一是数据口径问题。税务部门是按照自己系统划定的管辖范围征收税收，有的与行政区划不一致，不能全面反映该区域税收状况。二是国税、地税征税职责有分工，也有交叉，如企业所得税和个人所得税需要相加后才能得出全辖数据，使用中需要重新计算。 　　3、财政支出分析环节薄弱。一是支出统计与预算编制口径不一致，难以对比。现在各级财政都实行综合预算，预算内外资金共同使用，其月报统计一般预算内支出和基金预算支出数据，难以全面反映预算的执行情况。预算编制时，部门支出分为基本支出与项目支出，但执行统计没有这一统计口径，难以通过预算执行情况检验预算编制质量。二是财政支出的绩效评价难度大。如何统计并更深入评价财政资金的使用效果，多年来一直是支出分析的难点。 　　4、预算执行基础工作欠缺。从目前情况看，预算执行分析仍普遍存在就数字论数字的现象：手段单一，分析方法多数还都停留在手工操作的状态上；内容简单，对数据的分析和提炼不够深入；范围狭窄，量化分析比较欠缺。主要原因是分析的基础工作还不扎实，特别是缺乏一个完整的财政资料数据库，包括经济情况、预算部门资料、预算项目安排情况、横向对比资料等整理开发不够，往往是分析具体问题时，临时搜集整理资料，耗费大量的时间和精力，直接影响了预算执行分析质量。 　　三、加强预算执行分析工作的建议 　　1、进一步完善收入科目，健全财政收支统计指标体系。科目是财政收支统计的基础，建议上级部门考虑在收入科目分类中增加按经济行业和经济类型分类的信息，以更加全面地分析财政收入来源，便于经济相关数据的对比分析。 　　2、进一步加强部门协作，建立财政数据库。离开其他部门的协作配合，分析工作就成了“无源之水、无本之木”。当前要做好预算执行分析工作，必须依靠全市各经济部门的信息支持，完善财税库行横向联网，建立财政数据库，提高预算执行分析和预测水平。积极开发财政统计数据信息库，把历年的决算、月报等历史数据、统计与税务等部门统计资料及各地有关资料一起纳入数据库管理。 　　3、实现部门预算与执行分析的有机结合，加强绩效分析。深入开展财政资金绩效评价，认真分析财政资金的使用效果，发现财政支出使用及管理中存在的问题。在分析中，应进一步加强对“国库执行信息系统”中分析功能的开发与应用，加强数据的横向和纵向对比分析，从而对财政支出结构及变化趋势进行判断，全方位、多层次、多角度地反映财政支出状况，提高支出分析的水平。 　　4、加强培训，提高人员素质，提升分析水平。建议对预算执行分析人员实行“请进来、走出去”，加强人员培训及素质的提升，以便提升分析水平，为领导决策提供更有力的依据。 　　（作者：江苏省如皋市财政局，本科，中级经济师，研究方向：财政） 　　 思考,建议,分析,执行,预算,财政,工作,部门,支出,收入, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:26 http://www.starlunwen.net/jjglww/148097.html 摘 要 本文首先对会计档案管理的现状进行了分析，然后分析造成目前这种现状的原因，最后对完善会计档案的管理措施进行了探讨。 关键词 会计档案管理 现状 措施 中图分类号：F832.31 文献标识码：A 一、会计档案管理现状及其原因 一是会计档案的案卷质量不高 　　摘 要 本文首先对会计档案管理的现状进行了分析，然后分析造成目前这种现状的原因，最后对完善会计档案的管理措施进行了探讨。 　　关键词 会计档案管理 现状 措施 　　中图分类号：F832.31 文献标识码：A 　　一、会计档案管理现状及其原因 　　一是会计档案的案卷质量不高。会计资料是会计核算过程中形成的记录和反映经济业务的发生、执行情况的资料，是会计档案的组成要件，其收集装订是由会计机构的会计人员来完成的，因此会计档案的质量取决于会计人员对会计资料的审核监督及收集装订。会计资料的审核是确保其质量的重要措施之一，也是会计人员的职责，但实际工作中由于会计职能的弱化，会计的监督职能未能很好地发挥作用，不能确保会计资料的真实、合法，或者是合法的会计资料掩盖了非法的经济行为。同时由于装订是由会计人员来完成，一般采取谁收集、谁装订，难以保证其统一的整齐规范和美观大方。 　　二是没有设置独立的档案部门，会计档案的安全和保密性难以保障。档案部门是会计档案管理工作的组织保证，设置独立档案部门是工作的需要也是法律规章的要求。但实际工作中很多疗（休）养院，大多数均未设置此机构，各类档案工作由档案形成人员负责，大量的收费票据由收费处保管，会计凭证装订保管由收集的会计人员负责，会计账簿、其他会计资料、电算化系统管理及介质存储等。 　　三是没有或未及时向档案部门移交会计档案。根据《会计档案管理办法》规定，设有档案部门的，当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，原则上应由会计机构编制清册移交本单位档案部门统一保管。会计机构必须按期将应当归档的会计档案，全部移交档案部门。实际工作中，会计机构为了查询方便，或者由于装订归档不及时，会计档案长期摆放在财务部门，要么未按期向档案部门移交，要么不向档案部门移交。 　　四是未充分开发利用档案。会计档案属专业档案，除具有普通档案的一般特征外，另一突出特征就是其专业性，由此决定了会计档案管理人才所应具备的知识结构，但目前的现状是会计管理机构没有专职的档案管理人才，疗（休）养院档案部门没有专门的管理会计档案的人才。作为疗（休）养院的重要经济史料，大量的经济档案由会计管理机构人员兼职管理，仅能做到收集整理归档；档案部门的职能也仅为保存与提供利用，而对于档案价值的体现，即档案的开发利用几乎为零。由于开发利用不充分，不能有效体现档案的价值，直接影响人们对会计档案重要性的认识，对会计档案的有效管理极为不利。 　　五是会计档案销毁难。会计档案的销毁是会计档案管理一系列工作中不可少的重要一环。实际工作中这一环节往往不受重视，大有无人来销、无人敢销毁的局面。究其原因，一方面是数量大，开展工作需花费大量的人力物力；另一方面是鉴定销毁缺乏可操作性规定。 　　二、完善会计档案的管理措施 　　一是加强会计档案管理及操作技能培训、考核与监督检查。面对各类方式的档案收集装订现象，使用专人负责是解决问题的好方法，但在不具备人才条件情况下，由于会计人员是会计档案整理的第一责任人，会计人员对会计档案规范化管理的熟知、熟练程度，决定了会计档案案卷质量的高低。 　　二是配备专人，实现会计档案的有效管理。档案管理工作包括档案的收集、整理、立卷、归档、保管、统计、利用、编研及鉴定销毁等一系列环节，由于多数疗（休）养院会计档案工作无专人负责，这一系列工作有的环节由会计兼职，有的环节根本没有执行，更谈不上会计档案的管理。疗（休）养院的会计档案与人事档案、病历档案同等重要，疗（休）养院规模不断扩大、就医环境不断改善、人民生活水平、保健意识不断提高的情况下，档案数量也激增。 　　三是加强往来款项管理，及时结清债权债务，减少账务查询。财务部门自身查询的方便是其不及时向档案管理部门移交档案的根本原因，查询产生的一个主要原因是未结清的债权债务。由于疗（休）养院对债权债务清理工作不到位，致使很多往来款款项长期挂账，没有统一的清理期限，从而加大了查询负担。因此，财务部门应加强往来款项管理，及时结清债权债务，尽量减少账务查询工作，使会计档案能按规定及时向档案管理部门移交。 　　四是充分利用现代管理手段管理会计档案。会计档案已由原始的纸质档案发展到电子的、磁质的，由于电子系统数据易被修改，应严格执行计算机的授权、审批制度，加强安全保密措施，建立会计软件多用户、分权限管理方法，对数据及时维护、备份，以防人为恶意修改、病毒侵害导致信息损失、失真。对电算化会计资料的分类、归档、整理，应充分利用优质的磁带、磁盘、光盘、微缩胶卷等介质存储会计账簿、报表，对存储介质进行编号，标明时间、内容，分门别类进行管理，以充分压缩存储空间，减少存储成本。信息化会计以其强大的核算管理功能，是会计发展的必由之路，加强电算化会计档案管理，切实保障疗（休）养院经济的正常运行、资产的安全完整、堵塞经营漏洞。 　　五是会计档案管理人才应具备复合型知识结构。加强会计档案管理工作的重视，一个重要渠道就是充分发挥档案的价值，只有认识到档案有用即有价值，才能提高人们对档案的重视程度，才能加强人们对档案的管理力度。现在人们对价值认识不够的情况下，疗（休）养院管理者应加强会计档案管理人才的建设，配备一支具备档案知识、财会知识与电脑知识的复合型知识结构的档案管理队伍，以开发档案价值为目的，以为决策者提供决策有用的信息为主导，以高科技信息存储管理手段为载体，积极开发，合理高效利用会计档案，让使用者充分体会到档案的价值，从而加强对档案的重视程度，提高档案的管理力度。 　　（作者单位：唐山市总工会汤泉工人疗养院） 　　 探讨,会计,工会,关于,档案,管理,部门,工作,加强,人员, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:26 http://www.starlunwen.net/jjglww/148096.html 摘 要 实施经济责任审计对加强干部管理与监督，促进惩治和预防腐败体系建设具有重要意义，是促进内部管理向科学规范方向发展的重要环节，也是提高单位管理水平和经济效益的重要途径。本文从科研事业单位内部经济责任审计的特点和内容入手，分析探讨现阶段审 　　摘 要 实施经济责任审计对加强干部管理与监督，促进惩治和预防腐败体系建设具有重要意义，是促进内部管理向科学规范方向发展的重要环节，也是提高单位管理水平和经济效益的重要途径。本文从科研事业单位内部经济责任审计的特点和内容入手，分析探讨现阶段审计实施中存在各种障碍，从而探索科研事业单位内部经济责任审计未来发展方向。 　　关键词 科研 事业单位 经济责任审计 　　中图分类号：F239 文献标识码：A 　　经济责任审计是伴随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善而出现的。2010年12月中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》颁布实施，对经济责任审计在加强对干部管理和监督，促进领导干部廉洁自律、认真履行工作职责方面提出更高要求。科研事业单位要想在市场竞争中处于优势，加强内部管理、提高管理水平尤为重要。实施内部经济责任审计已成为促进内部管理向科学规范方向发展，提高单位管理水平和经济效益的重要途径，有必要对其现状进行系统分析并在实践中深化探索。 　　一、科研事业单位内部经济责任审计的界定及特点 　　我国学术界对“事业单位”的概念有多种说法，本文所论“科研事业单位”界定为从事经济建设的各部委直属的科研院所；“内部经济责任审计”界定为科研事业单位的相对独立的内部审计机构对内部二级甚至三级单位的领导干部实施的经济责任审计。内部经济责任审计具有如下特点： 　　1、对事监督达到对人监督的目的。内部经济责任审计是在科研事业单位及所属的经济组织中，把对财务状况、经济活动的审计最后归结为个人经济责任评价的一种特殊审计活动，它是经济监督和行政监督，对事监督和对人监督的有机结合。 　　2、政策性强群众性广。内部经济责任审计涉及的内容广，评价的事项多，政策性要求强；同时，又具有广泛的群众性，特别是对经济责任的评价应更多的依赖被审计单位的群众评议。 　　3、审计结果运用范围广。对被审计对象所在单位的继任领导而言，可以根据审计结果调整自身行为，有利于被审计单位更好的完成自身在社会中所扮演的角色；被审计对象的上级单位能够了解下级单位财务发展变化趋势是否和自己的长远发展目标相吻合；最为重要的是，干部管理部门可依据审计结果对领导干部的选拨任用、调整晋升等提出合理的建议。 　　4、审计风险具有特殊性。审计最终落脚点是对责任人的评价，对责任人应承担责任的界定，如果审计评价意见不恰当或审计报告失真，不仅会对被审计对象个人造成很大危害，也会对干部管理产生误导。依据错误信息做出决策产生不良影响，风险大大超出了常规审计。 　　5、审计程序具有差异性。内部经济责任审计的程序差异主要表现在：一是审计机构需受上级机关或干部管理部门的委托，才能实施审计；二是审计通知书下达要抄送被审计人，并提供其任期内工作总结；三是审计结束后，由内审机构向授权和提请审计的部门提交审计报告，对报告无异议，向被审计单位提交审计意见书，作出审计处理决定。 　　二、科研事业单位内部经济责任审计的内容 　　依据单位业务范围、经济活动情况及实际工作职责内容综合分析，可将科研事业单位内部经济责任审计的经济责任内容分为财务会计、科研业务、管理决策和个人廉洁自律责任四个部分，具体内容如图所示： 　　 　　 科研事业单位内部经济责任审计内容构成图 　　财务会计责任主要是财政、财务收支和资产负债损益的真实性、合法性和效益性的审查。科研业务责任主要指经济、科研业务指标执行和完成情况。管理决策责任主要审查重大投资（建设项目投资、对外投资）、对外担保及与职工利益密切相关的重大事项是否科学分析、集体决策，投资效益如何，建立健全内控制度，并有效执行情况。个人廉洁自律责任是对被审计者任期期间贯彻执行国家的财经法规、纪律和制度等个人经济责任审查，如有无重大失职、渎职，贪污挪用、行贿索贿、以权谋私造成国家财产重大损失等行为。 　　可见，经济责任审计涵盖了财务审计、业务审计、效益审计和领导干部个人遵纪守法审计等多种审计形式。目前，科研事业单位已将经济责任审计作为内审工作的重点，实现与财务审计、专项审计等结合，做到一审多用。 　　三、影响内部经济责任审计实施的各种障碍 　　经过多年探索，科研事业单位在实践中已经总结出了一系列符合单位实际有效的经验和做法，但还存在着制约单位内部经济责任审计向纵深发展的障碍。 　　1、审事与议人，审计组织实施难度大。经济责任审计是对领导干部个人经济责任的界定和评价，是财务收支审计结果的人格化。由于经济责任审计是对事监督与对人监督两重监督的有机结合, 其监督的范围广、程度深、力度大, 针对的问题尖锐, 涵盖了财务收支审计、财经法纪审计、专项审计、经济效益审计等多种审计形式,不仅加大了审计人员的责任和工作任务, 而且直接增加了审计的难度，会影响审计人员难以做出准确判断。 　　随着内部经济责任审计随着审计对象职级向高层推进，审计涉及面更宽，工作量更大，处理问题难度也明显增加。在审计实施中，纪检监察、组织人事、审计等部门各有各部门的安排，特别是审计对象的不确定性，任务安排的临时性，人员抽调、组织实施难度加大。 　　2、现有方法手段模式, 制约内部审计开展。目前，部分科研事业单位经济责任审计未能跳出财务收支审计的模式, 审计形式仍然局限于查看会计账簿, 凭专业判断和经验调查有无“小金库”或账外账, 有无领导个人决策及决策失误导致国有财产流失和浪费的情况等等。仅靠审计部门从财务账面掌握的情况作为领导干部经济责任的评价依据明显不足，领导干部是否遵守财经法纪及党风政廉政情况就更难掌握。 　　3、审计时间跨度性等因素，增加审计风险。通常经济责任审计以领导干部的任职时间作为审计时间，一般都有三到五年, 但如财务处处长、二级研究所所长等中层领导干部任期一般超过五年，其间国家经济政策、财经法规、单位组织机构和管理机制的变化, 都会对单位的经济活动、财务收支产生影响，这就增加了审计难度，加大了审计风险。对拟提升任用的领导干部离任审计，时间紧，但内容多、业务量大，情况繁杂，而实际工作中还存在着先离后审现象，更加大了审计风险。 　　另外，现任责任与前任责任、主管责任与直接责任、集体责任和个人责任、主观责任和客观责任、错误和舞弊责任等的界定, 往往涉及到领导水平、决策与管理能力等一些不可量化的内容,审计人员要在短时间内根据审计调查作出判断和评价, 增加了审计风险。同时，可能会有采取种种手段弄虚作假，设置种种障碍，阻碍审计工作正常进行，导致一些较深层次的问题难以查实，增加了审计风险。 　　4、效益性目标弱化，影响审计评价质量。内部经济责任审计主要有三个审计目标: 合法性、真实性和效益性。长期以来, 科研事业单位内部经济责任审计主要针对财政、财务资金使用上的违法违规性问题, 侧重于真实性、合法性审计。由于事业单位通常作为一个成本中心，内部财务核算只注重成本管理和控制，无法同利润中心一样进行收入成本控制的效益核算；在内部审计权限、审计环境以及审计手段等方面限制，效益性目标在审计实施中被弱化，影响审计评价质量。 　　5、部门相互协调配合不足，整体合力难以发挥。大多数科研事业单位已经建立了经济责任审计联席会议制度，规定纪检监察、组织人事、审计财务、资产监管等职能管理部门共同参与，事实上各职能管理部门仅参加每年例行会议。部分科研单位存在着纪检监察与审计部门间协调配合不够，纪检监察部门在办理经济领域案件过程中，发现的涉及领导干部违规违纪的线索，与审计部门在经济责任审计中发现的涉案线索，未能实现案件线索资源共享的高效率运作。还有审计结果有时难以满足组织人事部门在加强干部管理监督和改革用人机制等方面的需要。 　　6、内审人员业务水平不能满足工作需要。目前科研事业单位绝大多数审计人员业务素质不够全面，仅有财务审计业务理论，知识结构单一，影响审计程序的规范、审计方案的制定、审计方法的选择、审计职业判断以及审计结论的正确性，制约和影响经济责任审计工作的质量。个别内审人员对经济责任审计的重要性认识不够, 缺少风险意识，致使违规违纪行为或有关事项的真实状况未被完全披露,影响审计结论的真实性, 阻碍审计工作的开展。 　　四、科研事业单位内部经济责任审计探索方向 　　目前，科研事业单位内部经济责任审计实施中仍存在着上述问题，但其任务和责任依然非常艰巨，需要审计工作部门和人员继续研究、尽量解决阻碍其履行职责的因素，逐步采用更完善的方法和措施促进内部经济责任审计加强内部控制和干部管理功能和作用的发挥。 　　1、建构经济责任型组织，加强内部管理和控制，提供的良好内部经济责任审计实施、加强领导干部权利制约和监督的组织环境，真正实现资金安全、干部安全、工程安全、生产安全。 　　2、积极探索以风险导向和内部控制为基础的经济责任审计新模式，不断更新审计理念，勇于创新，实现我国经济责任审计规范化、科学化和现代化。 　　3、继续加强内部经济责任审计的规范化建设，不断完善健全制度体系，控制审计风险，保证审计质量，促进经济责任审计工作的全面健康发展。 　　4、发挥联席会议制度作用，合理运用纪检、监察、组织、人事等部门力量，形成实施审计和监督的合力；整合内审人力资源，加强自身队伍建设，有效地提高经济责任审计队伍的整体素质和业务水平。 　　5、注重审计结果运用，逐步实现审计结果运用与干部考核任用、领导干部日常教育监督、反腐倡廉具体工作以及党委与领导班子决策相结合，使内部经济责任审计和监督的职责真正落到实处。 　　（作者：硕士，审计师，任职于中国水利水电科学研究院监察与审计处） 　　 　　参考文献： 　　[1]罗宗毅.浅谈内部经济责任审计中的风险及防范.煤炭经济研究，2006年第12期. 　　[2]田俊茹.谈企业内部经济责任审计.冶金财会，2007年第1期. 　　[3]苗艳君.经济责任审计的内部风险成因与控制对策.工业审计与会计，2007年第5期. 　　[4]付林龙.如何优化基层干部任期经济责任内部审计.现代企业，2008年第1期. 　　[5]贠捷.关于开展国有企业内部经济责任审计的若干思考.时代经贸，2008年4月总第99期. 　　[6]唐玉华.领导干部经济责任审计中应加强效益审计.当代广西，2008年第13期. 　　[7]温炎生.县、市长任期经济责任审计及综合评价指标体系的研究[硕士论文].厦门大学，2006年. 　　[8]易慧霞.我国高等学校经济责任审计若干问题探讨[硕士论文].厦门大学，2006年. 　　[9]张琳.基于审计视角的新时期反腐败的研究[硕士论文].南京财经大学，2006年. 　　[10]孙继锋.高校内部审计风险评估及控制研究[硕士论文].哈尔滨理工大学，2006年. 　　 审计,责任,经济,事业单位,内部,科研,监督,领导干部,实施 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:26 http://www.starlunwen.net/jjglww/148095.html 摘 要 将统计信息运用到医院的财务统计分析中，对财务报表所需的数据进行补充和完善，可以及时、系统地反映医院经济运行状况和绩效管理，为改进医院管理工作，提高工作效率和工作质量，促进社会效益和经济效益的一致性提供科学依据。 关键词 统计信息 财务统 　　摘 要 将统计信息运用到医院的财务统计分析中，对财务报表所需的数据进行补充和完善，可以及时、系统地反映医院经济运行状况和绩效管理，为改进医院管理工作，提高工作效率和工作质量，促进社会效益和经济效益的一致性提供科学依据。 　　关键词 统计信息 财务统计表 运用 　　中图分类号：F275 文献标识码：A 　　医院统计是运用统计学的原理和方法，正确、及时、系统、全面地反映医院工作数量、质量效果的一种方法。医院统计工作的基本任务，是对医院发展、医疗资料的利用、医疗护理质量、医技科室的工作效率和全院的社会效率、经济效率等情况进行科学的搜集、整理、分析，实现统计服务及统计监督的职能。统计信息也为医院财务统计分析提供了准确、及时而全面的数据依据，为医院管理者掌握情况、制定政策、编制、指导经济工作提供科学依据。例如： 　　 表1反映的是某医院财务收支总体情况，该表数据表明该院2010年收支与上年同期对比都在增长，但收入的增长幅度大于支出增长幅度的7.73%，按行业收支结余10%的比率，该院还要进一步加强对支出的控制。 　　表2反映该院的收入结构，该院通过加强药品成本控制后，药品占医疗收入的比下降了6.20%，且下降幅度较大，但该表没反映材料占收入比的情况，还应增加材料统计指标，方可较为全面地反映医疗成本的控制状况。 　　表3、表4把收入结构细分成门诊和住院两部分，并增加了一些统计指标，表3可得出，该院2010年的门诊收入占总收入的比例比上年下降了，主要是人均费用有所下降，体现了社会效益的提高，要增加门诊收入必须从提高门诊量上下功夫。从表4可得出，该2010年院住院收入占总收入的比例比上年增长了9.35%，其上涨原因除出院人次增加这一因素外，主要是人均费用上涨较高，且上涨幅度高达117%。住院人均费用如此大幅度的上涨，不符合卫生部下达的费用控制指标的要求，因此，该院要从加强医疗质量管理、控制医疗费用过快增长方面下功夫。 　　总之，将统计信息运用到医院的财务统计分析中，对财务报表所需的数据进行补充和完善，可以及时、系统地反映医院的经济运行状况和医院绩效管理，为改进医院管理工作，提高工作效率和工作质量，促进医院的社会效益和经济效益提供科学依据。 　　（作者单位：武汉市中心医院） 　　 　　参考文献： 　　[1]湖北省医疗机构统计规范,2008. 　　[2]黄洁群.医院统计信息在医院管理中的作用.中国卫生统计，2007年第24期. 　　 医院,运用,信息,统计,财务,收入,工作,反映,该院,医疗, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:26 http://www.starlunwen.net/jjglww/148094.html 摘 要 《中华人民共和国资源税暂行条例》正式施行，国家资源税改革范围从试点省市扩展到全国，本文总结西部地区资源税改革试点的经验，对资源税改革影响经济、社会发展的利与弊两个方面有了一个客观的认识，对资源税改革在大范围内顺利实施具有重大意义。 关 　　摘 要 《中华人民共和国资源税暂行条例》正式施行，国家资源税改革范围从试点省市扩展到全国，本文总结西部地区资源税改革试点的经验，对资源税改革影响经济、社会发展的利与弊两个方面有了一个客观的认识，对资源税改革在大范围内顺利实施具有重大意义。 　　关键词 资源税改革 从价计征 从量计征 　　中图分类号：F810.42 文献标识码：A 　　能源是整个世界发展和经济增长的最基本的驱动力，是人类赖以生存的基础。我国作为世界上最大的发展中国家，是一个能源生产和消费大国。上个世纪90年代以来，中国经济的持续高速发展带动了能源消费量的急剧上升。自1993年起，中国由能源净出口国变成净进口国，能源总消费已大于总供给，能源需求的对外依存度迅速增大，煤炭、电力、石油和天然气等能源在中国都存在缺口。合理利用能源，减少能源的浪费，对我国的经济快速发展尤为重要。在当今国家大力提倡节能减排时，相应财税激励政策也陆续出台。为了体现节能的方针政策，当今社会各方都在呼吁资源税的改革，呼吁了多年的资源税改革终于进入实质的启动阶段。经财政部和国税总局会议修订通过的《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》2011年11月1日正式实施，此前一刀切的“从量计征”正逐步转向“从价计征”。 　　目前我国开征的资源税是以部分自然资源为课税对象，对在中华人民共和国领域及管辖海域开采规定的矿产品或者生产盐的单位和个人，就其应税产品销售额或销售数量为计税依据而征收的一种税。资源税的应纳税额，按照从价定率或者从量定额的办法，分别以应税产品的销售额乘以纳税人具体适用的比例税率或者以应税产品的销售数量乘以纳税人具体适用的定额税率计算。 　　开征资源税，一方面有利于国家加强对自然资源的保护和管理，防止经营者乱采滥用资源，减少资源的损失浪费；另一方面，也有利于经营者出于自身经济利益方面的考虑，提高资源的开发利用率，最大限度地合理、有效、节约地开发利用国家资源。 　　一、资源税改革对经济发展的有利影响 　　按照新资源税，从价计征之后，原油和天然气资源税由原来的每吨原油资源税30元、天然气每立方米7-9元，一律调整为按产品销售价格的5%计征，同时对稠油、高凝油、高含硫天然气和三次采油暂按综合减征率的办法落实资源税减税政策。2010年我国税收总收入73202亿元，资源税收入417.58亿元，同比增长23.5%，资源税收入占税收总收入的0.57%。2011年上半年全国税收总收入完成50028.43亿元，资源税收入307.63亿元，同比增长44.9%，资源税收入占税收总收入的0.61%。2011年上半年资源税快速增长的主要原因是，一方面能源和矿产品需求旺盛。另一方面是从2010年12月1日起，西部地区原油、天然气资源税实行从价计征使得西部省份资源税收入有较大幅度增长。 　　从价计征，它可以使得税负反映资源价格的变动，遏制资源类企业无序开采资源的行为，实现资源的有效利用，实现经济的可持续发展。 　　（一）增加地方财政收入，促进地方经济发展。 　　资源税属于共享税，改变资源税的计征办法，从价计征有利于增加资源产地地方财政收入，有利于资源产地的经济发展，它会使得地区资源优势转化为地区财政优势。资源税在初级分配环节使地方政府获得了利益分配，对增强地方财力的效果要好于再分配环节的转移支付制度。在东、中、西部经济发展差距不断扩大的情况下，中西部各省可以利用这些收入对基础设施进行改善，包括增加当地的植被绿化、进行防风固沙等，对地区经济发展是一种促进。资源税改革有助于缩小区域发展差距，实现统筹区域发展的目标。 　　（二）推进产业转型，实现经济的可持续发展。 　　按照从价计征，资源税比原来按照从量计征高出很多，如果企业仍然粗放式生产经营，那么将付出较大代价，即资源使用成本提高。资源使用成本提高后，促使企业提高生产技术，提高资源的利用率、降低能耗。这些举动都可以促进产业结构的调整和技术创新，提升企业的核心竞争力。从长远角度看，有利于我国经济增长模式的真正转型，实现从传统产业向新兴产业的转变，从粗放型的出口方式向集约型的出口方式转变，从低端产品出口向高端产品出口的转变，使得我国经济更加健康稳步地可持续发展。 　　（三）提高征管效率。 　　资源税改革后的税收征管效率较高。从价计征后，按照 5%的税率根据销售额作为计税依据，再扣除综合减征率，即可得出资源税的应纳税额。改革后的原油、天然气资源税税制简单、计算简便并且便于征管。资源税改革通过在西部地区将近一年来的实施，进展顺利、运行平稳，尚未遇到明显的征管问题。资源税额的增加相对于资源税的征管成本具有较高的征管效率。 　　二、资源税改革对经济发展的不利影响 　　根据修改后的《中华人民共和国资源税暂行条例》，除原油、天然气以外的其他资源品种仍从量计征。但焦煤统一为8元/吨，稀土矿升至30-60元/吨。 　　煤炭仍实行从量计征，采取按销售数量而非销售额进行征收的形式，致使资源税对市场价格不敏感，不能反映市场供求关系带来的价格变动。按产量征收使企业在煤炭资源开采中采富弃贫、采肥丢瘦，产生了大量的煤炭资源浪费和环境破坏的现象。与“从价计征”相比，“从量计征”不能体现出资源的真正价值，不能发挥出税收的级差调节作用，不能促进资源的综合开发利用和节能减排。因此，资源税不能起到环境保护或者引导企业节能减排的作用，不符合我国建立资源节约型社会的目标，也不能弥补企业的外部成本，难以对经济进行调节。另外，资源税额偏低的同时，地方性收费过高（煤炭价格调节基金等），从总体上反而造成了企业沉重的负担。 　　（一）不利于费改税，造成企业沉重负担。 　　到目前为止，我国执行的涉及煤炭企业的各类税费项目近30项，煤炭企业除缴纳税款外，还要缴纳矿产资源补偿费、矿业权使用费、煤炭价格调节基金等相关规费。这样，综合税费大大加剧了企业的负担，也不利于立税清费。 　　（二）造成煤炭资源的大量开采。 　　目前的资源税从价征收的对象仅为原油和天然气，企业有可能将资金投入到其他还未实行从价征收的资源领域，尤其是煤炭资源，并对其进行大规模开采，忽视了潜在的因资源枯竭、环境污染导致一系列社会问题。 　　（三）不利于资源使用效率的提高。 　　从量计征，使资源税税额与课征对象生产的终端产品价格呈不相关关系，表明资源税没有体现在消费者最终消费产品的价格上，而较低的资源税不利于资源的高效利用和资源的发展。 　　三、结语 　　综上所述，资源税改革的积极影响是占主导地位的。资源税的征收方式由从量计征变为从价计征是资源税改革必然的趋势，其涉及的范围也将逐渐扩展到煤炭等其他矿产资源。从价计征将使资源税体现在应税产品生产的终端消费品价格中，使消费承担一部分资源税，将应税生产者一部分资源税转嫁到消费者身上，这样不仅有利于减少生产者资源税的税负，还有利于促进消费者节约使用资源，更为重要的是，税额由生产者和消费者共同负担，可以将稀缺资源的资源税征收比率提高，而生产者和消费者双方都不承担过重的税负，并且提高资源的利用效率。 　　从目前的进展来看，如今以增加税负为中心的资源税改革，正在以促进资源综合利用和提高资源补偿力度的理由进行，而作为多个产业的上游，资源税改革如果过快推进会引起税负转嫁，导致资源类产品价格上涨，从而影响进出口和就业，加重通胀压力。下一步的资源税改革应从煤炭资源税试点，清费立税，缓解资源企业成本压力，并依此类推逐步实施非金属矿和水的资源税改革，实现资源的综合利用和节能减排。 　　（作者单位：中南民族大学研究生部管理学院） 　　 　　参考文献： 　　[1]徐耿彬.资源税改革方向与效应分析.财会研究,2011(02) 　　[2]宋勤,汤琦瑾.基于资源税局限性分析的新疆资源税改革.会计之友,2011(05) 　　[3]徐晓亮.资源税改革中的税率选择:一个资源CGE模型的分析.上海财经大学学报,2011(01) 　　 改革,资源,企业,从价计,提高,产品,煤炭,价格,利用,能源 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:26 http://www.starlunwen.net/jjglww/148093.html 摘 要 本文基于工作实践，分析了目前金融财政在扶持“三农”中存在的问题，并着重介绍了完善农村金融机构体系，提升整体服务能力，扩大金融业务的服务范围，促进农村经济发展以及落实农业保险政策，降低农民的生产风险等促进金融财政在扶持“三农”中作用的 　　摘 要 本文基于工作实践，分析了目前金融财政在扶持“三农”中存在的问题，并着重介绍了完善农村金融机构体系，提升整体服务能力，扩大金融业务的服务范围，促进农村经济发展以及落实农业保险政策，降低农民的生产风险等促进金融财政在扶持“三农”中作用的具体措施。希望有关人员加以借鉴和参考，从而探讨出更加行之有效的方案来提高金融财政在扶持“三农”中的重要作用，加强农村的经济建设。 　　关键词 金融财政 “三农” 农村经济 　　中图分类号：F810.42 文献标识码：A 　　2005年十六届五中全会上提出了重视“三农”问题的相关政策，“三农”就是农村、农业、农民；扶持“三农’即通过党和政府推行的一些惠农政策来帮助农业增长、农民增收、农村安定。金融财政在扶持“三农”中起到了很大的推动作用。但是，由于农村面积广，金融财政在扶持“三农”的进程中还存在着很多的问题。因此，社会各界应该给予足够的关注，针对目前“三农”中金融财政的问题采取更加积极有效的措施去促进金融财政在扶持“三农”中的作用，促进农业经济建设。 　　一、金融财政在扶持“三农”中存在的问题 　　（一）农村金融机构体系落后，服务能力不足。 　　相较于城市而言，农村的一些金融机构远远落后，这样就造成了金融体系对于“三农”问题的扶持的服务能力不足，导致很多惠农的资金调配和周转不够方便。由于目前我国农村很多地方的金融机构很少甚至没有，这样很明显就无法适应现代化的农村建设。农民在农业生产中需要进行借贷或者存款之类的金融活动不能够得到有效的服务，对于他们在播种和收割时期的影响很大。 　　（二）金融业务在农村中的服务范围不广泛。 　　在一些具有了相对完善的金融机构的农村由于没有一个科学和先进的管理体系，使得很多的农村金融业务的服务范围不广泛，仅仅局限在一些借贷、存款问题上面。随着市场经济的发展，农村的经济建设不应该仅仅依靠农业生产这方面，但是由于农村金融机构的管理理念的落后，很多的基金投资以及股票交易对于农民来说是遥不可及的。这样的现状，不利于让农民的理财管理能够跟上时代的脚步，从而激活农村的经济建设。由于农村金融业务没有得到社会各界的重视，使得金融机构的服务范围不够广泛，在扶持“三农”问题的进程中没有起到积极的影响。 　　（三）农业保险没有得到有力的落实。 　　为了降低农业生产的风险损失，金融财政在扶持“三农“中推出了农业保险这一惠农保险业务。但是很多农村的金融机构并没有给予有力的落实。农村金融机构在宣传农业保险这方没有下功夫，很多的农民甚至根本不知道有这样的保险业务，这样使得很多的农民在遇到一些洪涝或者旱灾时，只能眼睁睁看着自己的农作物遭受巨大的灾害，从而给农民的农业收入带来巨大的损失。目前，很多的农村金融机构没有积极去帮助农民形成一定的保险意识，使得很多的农民还是没有摆脱”靠天收“的思想，以致于很多的农民在一些灾年都受到了不同程度的损失，另外一些农民在施肥或撒药过程中，可能由于药物的比例配合出现偏差，而使农作物出现了萎蔫或者枯死的现象，给农业生产带来了一定程度的破坏，但是由于农民没有办理相关的农业保险，使得他们的损失没有办法得到一定程度的财产理赔。很多农村的金融机构缺乏一定的责任心，在农业保险的办理方面没有一个积极的态度，很多农民对农业保险没有一定的了解，也就阻碍了农业保险在农村的推广进程。 　　二、促进金融财政在扶持“三农”中作用的具体措施及应用 　　（一）完善农村金融机构体系，提升整体服务能力。 　　针对目前农村金融机构体系不完善的现状，政府金融部门在农村应该积极建立一些金融机构，满足农民日常生活和生产的需要，积极推动农村金融体系的改革，并提升金融机构在农村中的整体服务能力。首先，在农村应该广泛分布农业银行。在扶持“三农”的过程中，农业银行始终是走在最前面的金融机构。在一些地方，农业银行成为了农民主要的借贷和存款的地方，深得农民的信赖。因此，政府金融部门应该推动农业银行的广泛分布，与农业银行的一些商业金融业务相结合来促进金融财政在扶持“三农”中的作用，另外，农业银行应该积极针对“三农”问题出台一些能够与政府的金融政策相结合的措施，来保障农民在农业生产中的资金问题。其次，政府财政部门要大力支持改革农村信用社的体制问题。农村信用社也是一个主要面向农村的金融机构，近些年来一些农村信用社由于连年亏损，很多地方的农村信用社都纷纷选择了关门。这样的现象对农民的资金借贷有了很大的影响。政府金融部门应该积极鼓励这些农村信用社改革改制，让一些倒闭的信用社重新开放，对于亏损的农村信用社，政府金融部门可以考虑给予一定程度的分红和补贴，这有农村信用社的存在，才能够保障农村金融机构体系的整体服务能力。最后，针对一些新建立的农村金融机构，政府金融部门应该给予大力的支持和帮助。这些新建立的金融机构由于建设初期都面临资金周转困难，财务压力大的问题，政府金融部门应该采取积极有效的措施，比如说对这些新兴的农村金融机构给予相关的补贴，积极帮助他们进行一起惠农的商业投资活动或者资金引入活动。只有建立了完善的农村金融机构体系，才能提升整体的服务能力，才能在扶持“三农”的进程中起到推动作用。 　　（二）扩大金融业务的服务范围，促进农村经济发展。 　　农村金融机构的另一个问题就是它们的服务范围不广，很多的金融业务都没有形成相应科学合理的规模。近些年由于国家推行的“三农”政策在很大程度上帮助农民在农业生产中取得了很好的效益，一些农民手里的资金也开始富余。一些农民想通过手里的资金进行一些基金投资或者股票交易，但是很多农村却没有开展相应的服务。针对这种现象，农村金融机构应该要做到与时俱进，对相关的金融业务要给予及时的完善和改进。2006年12月份，银监会就正式批准了农村金融机构的服务范围应该全面开放。在农村除了一些银行、信用社外，一些保险、证券机构也应该同时建立起来，另外一些民间小额贷款机构和担保机构的存在，这些金融机构融合在一起就能够扩大农村金融业务的服务范围，对农民的日常生活和农业生产带来了很多的好处。政府金融部门应该积极关注农村金融业务的服务范围问题，让农村的金融业务也能够与时俱进，适应现代市场经济的发展需求，从而一定程度上激活农村经济，促进农村经济的发展。 　　（三）落实农业保险政策，降低农民的生产风险。 　　十六大以来，国家逐步建立了相关的农业保险，以此来加强金融财政在扶持“三农”中的作用。在农村，农业保险的宣传工作应该大力进行，帮助农民能够认识到农业保险的好处，从而鼓励农民积极购买农业保险。另外政府机构应该逐步完善农业保险相关的制度，优化一些购买的程序问题。对于农民而言，他们的农业生产应该得到足够的保障，即使是出现了洪涝和干旱等天灾，他们的收入在农业保险的理赔下面也能够得到足够的保障，这样才能体现金融财政在扶持“三农”中的重要作用。在很多对于农业保险缺乏了解或者基本上没有开通这项保险服务的农村区域，政府金融部门要采取措施去帮助建立完善的农险体系，对于投保的农户，政府金融部门应该给予一定的补贴以此来鼓励农民对于农业保险的关注。另外，发行农业保险的金融机构，应该积极到农村中去进行宣传和调查工作，让这种保险意识能够深入农民的观念中，形成一个良好的风险意识。这样农民才能够积极购买相关的农业保险，使得他们每年的收成都有一定的保障。只有落实农业保险政策，才能降低农民的生产风险，才能体现金融财政在扶持“三农”中的作用。 　　三、总结 　　目前，金融财政在扶持“三农”中有着举足轻重的促进作用。一些农村金融机构的逐步建立使得农村的金融体系逐渐完善。总而言之，政府金融部门应该针对提高农村金融机构的服务能力和服务范围，落实相关的农业保险政策，这样才能促进农村的经济建设，维护农村的稳定发展。 　　（作者单位：中国国电联合动力技术有限公司） 　　 　　参考文献： 　　[1]刘桂芝,齐慧姝.从公共产品需求找寻农村金融政策的生长点.社会科学战线,2007年06期. 　　[2]人民银行成都分行营管部调查组,祝志清,明洋,叶兵.对成都市农村信用社农户贷款工作的调查.西南金融,2000年11期. 　　[3]汤艳.民间金融在农村的发展模式建议.商场现代化,2007年12期. 　　 杠杆,作用,工作,金融,扶持,发挥,农村,农业,农民,金融机 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:26 http://www.starlunwen.net/jjglww/148092.html 摘 要 在企事业单位中，货币资金的管理与控制是全局管理中的重要组成部分，但是我国许多企事业单位的货币资金管理都存在问题，本文通过对货币资金管理的现状进行分析，剖析其内在原因，并提出具体的改进措施，为改进企事业单位货币资金内部控制提供一些参考 　　摘 要 在企事业单位中，货币资金的管理与控制是全局管理中的重要组成部分，但是我国许多企事业单位的货币资金管理都存在问题，本文通过对货币资金管理的现状进行分析，剖析其内在原因，并提出具体的改进措施，为改进企事业单位货币资金内部控制提供一些参考。 　　关键词 内部控制 货币资金 改进措施 　　中图分类号：F275.1 文献标识码：A 　　我国国有企业在货币资金内部控制方面普遍存在规章制度不完善，造成许多企事业单位经营效率低下、风险增大，人、财、物无谓浪费状况严重，在一定程度上阻碍了正常经营和发展。本文以内部控制理论为指导方向，通过讨论货币资金内部控制现状为基础，分析其存在问题的原因，并提出改进措施。 　　一、货币资金管理现状分析 　　（一）银行对账工作中出纳职责和会计职责明显混淆。 　　由于出纳人员需要经常性的在银行内办理各种各样的收付款项，同时为了节约人力资源，通常都是由出纳人员进行对账，并从银行取得对账单及与银行存款日记进行核对，并以此编制“银行存款余额调节表”。这一习惯做法与不相容职务分离的内控原则是不相符合的，这种做法会给公司带来巨大的风险隐患。“管钱的不管账，管账的不管钱”是不相容职务分离原理运用的一个典型使用，而货币资金是是众多资产中最容易出现的弊端的一项资产，一旦出纳人伪造对账单或是在其编制的余额调节表上做修改的话，就很容易照成挪用或者是侵占公司货币资金，这样就失去了通过对账单与银行存款日记的相互核对来对银行收支情况的监督的作用。 　　（二）票据领用与票据管理不分离。 　　票据领用与票据管理不分离，而且没有对票据的管理和使用登记备查账蒲。备查账簿归属于辅助性的账簿，在企业经营管理中可以提供一定的参考资料，尽管在一些小单位中很少设置备查账簿，但是对于大部分对会计核算要求严格且业务量很大的单位而言，设置备查账簿是很有必要的一项措施。而出纳人员不仅仅是银行票据的管理人员，而且也是领用人员，自行管理、自行使用，在票据的管理和使用中没有形成有效的管理和及时的控制。 　　二、货币资金内控问题原因分析 　　（一）财务部门内部在出纳这个职位上难以形成“传帮代”的良好氛围。 　　新的财会人员进入公司工作，会新成公司的新生力量。使得老员工升级为会计，能够得到更多的锻炼机会，但从整个财会部门而言，由于部门内部没有对新员工进行相关的工作业务培训，他们在工作时只是效仿前任出纳的做法，并没有按照自己的想法来做，没有发挥自身的能力。因此，长期以来，货币资金内控不力的问题没有从根本上得到解决。 　　（二）对账问题长期是个难题。 　　对账是企业内部核实所有账款的最后环节，也是保证账实、账账相符的重要工作。但是由于财会部门的出纳更换的过于频繁，对账问题也就成为财会部门的重大难题。由于财会部门内部长期以来对现金和银行存款的对账工作重视不够，基础工作不扎实，对账方法不科学且实效性很差，经常出现滞后会计月报的编制工作的情况，很多时候，会计月报已经编制好并已上交后上级部门后一两个月后对账工作才能够完成。 　　三、货币资金内部控制的改进措施 　　（一）严格岗位责任制度，明确程序与责任。 　　为提高财会部门部门的工作效率，应当建立相应的考核制度，特别是对财会人员的奖惩制度，对与那些对工作负责严谨的人员应给予奖励和表扬，而对于那些对工作拖拉，草率执行的人员给予严厉批评，可以采用加、扣奖金的措施。英国经济学家亚当·斯密（Adam Smith）提出了“经济人”假设，他认为人的行为动机根源于经济诱因，人都要争取最大的经济利益，工作就是为了取得经济报酬，用工作业绩的好坏来评定其薪酬的高低，这不失为一种很好内部管理的方法。 　　（二）切实实行不相容职务分离的货币资金控制制度。 　　在出纳、会计、审核这几个主要的关键控制环节，必须做好互相制衡，相互监督。财会部门内部可以根据公司主营业务核算的特点重梳工作流程，需增加一个稽核职位以实现资金管理安全的目的，那么业务流程也要做重新调整，使会计核算的关键控制点上都有相关人员对流程的管控，所有财会人员都各在其职，各尽其责。 　　以上流程控制环节流程如下： 　　1、支出原始凭证首先提交分公司经理，分公司经理按资金支出权限规定对其审批； 　　2、经理审批后的原始文件再转交会计进一步审查核实、编制记账凭证； 　　3、会计编制凭证后交由出纳人员按照不同票据付款规定复核； 　　4、复核后的票据交出纳查实付款并同时记账； 　　5、记账后票据交给复核复查其手续是否完备； 　　6、复查后的票据再交给会计记账、装订、存档； 　　7、出纳定期进行现金日记账清查并缴报告； 　　8、复核把日记账清查报告同会计现金明细账核对，不对的及时查正。 　　（三）实行岗位轮换制度。 　　会计人员的工作岗位应当有计划的进行轮换，因为长期从事一个岗位，容易产生舞弊机会。实行会计岗位轮换制度，有利于提高财务人员的业务素质，避免舞弊事件的发生。同时，实施岗位轮换制度，能够协调各岗位的工作，在公司出现工作调动或者其他原因离职的情况下，及时调整岗位，保证部门的正常运营。 　　（作者单位：陕西省渭南市地方公路管理处） 　　 　　参考文献： 　　[1]王加颖.企业内部控制机制探索.特区经济，2009.9：2～8 　　[2]陈少勇.企业内部控制应用研究.新会计，2011.5：22-23 　　[3]肖燕.萨班斯法案—奥克斯利法案、内部控制与公司治理效率.第1版.首都经济大学贸易出版社，2010. 123. 　　 研究,问题,内部控制,事业单位,工作,货币资金,会计,人员, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:26 http://www.starlunwen.net/jjglww/148091.html 摘 要 对外直接投资是企业深层次参与国际竞争的重要途径，也是企业提升国际竞争力的重要手段，更是拉动中国经济快速腾飞的一架有力马车。近年来，我国对外直接投资企业在数量和投资规模上都有所提高。但在金融危机的催化作用下，许多潜在问题日益凸显。本文 　　摘 要 对外直接投资是企业深层次参与国际竞争的重要途径，也是企业提升国际竞争力的重要手段，更是拉动中国经济快速腾飞的一架有力马车。近年来，我国对外直接投资企业在数量和投资规模上都有所提高。但在金融危机的催化作用下，许多潜在问题日益凸显。本文从企业角度出发，立足我国企业对外直接投资现状，结合其自身特点，提出企业现阶段对外直接投资存在的一系列问题。进一步参考影响对外直接投资水平的主要因素，探讨我国企业在全球金融危机的大环境下开展对外直接投资的对策和建议。从而提升企业的国际竞争力。 　　关键词 对外直接投资 企业 问题 对策 　　中图分类号：F832.6 文献标识码：A 　　一、引言 　　随着我国国际化进程的不断加快，越来越多的企业走出国门开展大规模的对外直接投资活动。我国企业的对外直接投资活动由于自身特点在当前经济大环境不景气下各种问题凸显。但对于这一现状应结合我国企业对外直接投资的实际情况，一分为二来看，既要看到挑战，同时更要重视机遇。积极采取相应的对策，使我国对外直接投资企业在当下的大环境下能扬长避短，转“危”为“机”，提高自身的国际竞争力。从而使我国的对外直接投资水平再上新台阶，最终带动我国整体经济的长足发展。 　　二、我国企业对外直接投资的特点及主要问题 　　（一）单个投资项目规模较小。 　　由中国国际贸易促进委员会发布的《中国企业对外投资现状及意向调查报告》显示，受访的中国现期参与对外投资的企业中约有2/3的企业表示现有对外投资规模小于500万美元。对外投资超过1000万美元的企业占20%，其中超过1亿美元的仅达6%。这样虽然有投石问路、及时止损、“船小好调头”的优势，但也应看到这必然会造成企业竞争力不强，抗风险能力弱，难以形成规模优势的局面。 　　（二）对外直接投资方式单一。 　　目前我国境外投资企业绝大多数都是采用以技术、设备、原材料投入为主并辅之以部分资金投入的实物型直接投资方式，只有极少数企业采用在境外注册公司上市融资的方式，基本上没有以收购兼并、控股境外企业的资本运作形式的境外投资方式。造成这一局面的主要原因是一方面我国企业对这种以资本运作为主的境外投资方式还不熟悉，另一方面我国大多数企业还不具备大规模购并境外企业的实力。 　　（三）政府支持企业参与境外直接投资的政策不完善。 　　为支持企业“走出去”，近年来商务部、国家发改委、中国进出口银行陆续出台了鼓励企业开展境外资源开发、加工贸易的政策性文件。如商务部利用国家外贸发展基金、对外援助合资合作专项资金和中小企业国际市场开拓资金对境外投资项目给予资助，对境外加工贸易项下贷款给予贴息。但这些政策对我国的一些中小企业来说相当于空头支票。究其原因大部分优惠政策门槛较高，一般中小企业的投资项目较难达到优惠条件。另一方面由于银行较难对境外项目进行评估，因此对境外投资的企业银行存在惜贷问题，企业到境外投资较难获得银行贷款。而当下企业又更为需要政策的支持，这便造成了当前境外投资中小企业的两难局面。 　　（四）对外直接投资企业运作法律体系不健全。 　　法律体系我国目前对外直接投资的法规仍比较散乱，《海外投资法》尚未出台，造成企业的对外投资无章可循，无法可依，经营不规范，效率低下。不能很好地与国际接轨也是制约我国企业走出去的重要因素。 　　三、我国企业对外直接投资的对策与建议 　　（一）正确定位我国企业对外直接投资区位和投资行业。 　　企业应结合政府导向和自身特点，正确选择投资区位和投资行业，主要是到政府鼓励的地区投资政府支持的行业。这样一方面能得到更多的政策支持，同时也会得到更多的投资机会。最重要的是有利于企业的长远发展。 　　（二）扩大单个对外直接投资项目规模。 　　面对金融危机，个别中小企业的盲目对外直接投资已不可取，尤其是金融危机爆发后投资的系统性风险和非系统性风险加大，而中小企业由于技术落后，缺乏核心竞争力等自身缺点，抵御风险的能力较弱，因此鉴于境外大型投资项目开发投资数额大、回报周期长的特点，可考虑由行业的龙头企业牵头，与其他企业组成投资联合体，形成规模优势，共同开发境外资源。另一方面中小企业应在联合投资过程中苦练内功，做大做强，从企业长远发展考虑，争取今后更好的投资机会。 　　（三）尝试收购、兼并、股权置换等多种对外直接投资方式。 　　要鼓励企业不断探索境外投资方式，积极开展以跨国购并为内容的境外投资，对境外资源进行整合，不断拓展企业的发展空间。目前，全球国际直接投资的主导形势已经转向跨国企业并购。与新建投资相比，一方面，并购比较简单，进入障碍和风险也较小，从而能尽快获得短缺资源，迅速形成生产能力，以最快的速度完成对目标国家的市场进入。另一方面，并购当地企业可缩短投资周期和回收期，节约新建企业所需要的巨额市场开拓费用。 　　（四）加强政府对对外直接投资企业的政策支持。 　　境外投资企业存在的问题主要是资金不足。银行贷款困难是影响境外投资企业规模的普遍问题。鉴于此，政府应与企业密切合作，在财政税收、金融外汇、服务等方面形成鼓励企业境外投资的政策支持体系，积极为符合条件的企业争取国家政策性银行和各商业银行对境外投资企业的支持，用活用好国家有关鼓励政策，使企业获得更多的国家贷款贴息资金、前期费用资金和中小企业国际市场开拓资金的支持，以缓解企业资金矛盾，降低企业境外投资风险。 　　同时对承包工程中投标、履约、预付款信函提供担保。增加境外投资企业中标的机会。信誉度较高的政府担保将为企业争取更多的投资机会。 　　（五）建立健全对外直接投资的法律体系，与国际投资法接轨。 　　尽快研究制定对外直接投资的相关法律法规，使我国的对外直接投资在金融危机相对混乱的环境下真正做到有法可依，最重要的是鉴于我国投资的全球化战略，投资法应适应国际大环境，不断与国际接轨，使对外投资企业的利益得到有效保护。 　　（六）积极引进专业人才。 　　目前的金融危机对美国等发达国家的影响较大，造成以美国为代表的国家经济发展速度放缓，甚至倒退。面对这一局面很多外籍华人和留学生选择回国。其中包括一些经济学精英，掌握了对外投资以及并购等多方面的知识，并具有丰富的实际操作经验。政府和企业应把握时机，制定相对有吸引力的政策，大量引进投资专业人才，为以后企业进一步的对外直接投资作好软件准备。 　　四、结论 　　当前，中国经济保持平稳较快发展，为企业“走出去”创造了有利环境，但同时我们也必须认识到我国企业在对外直接投资过程中自身存在各种问题，尤其是目前外部各种形式的贸易和投资保护主义抬头，“走出去”仍面临着不少挑战，不确定性仍然很多。总的来看，今后“走出去”面临的发展机遇大于挑战，我国企业及政府都必须在分析对外直接投资现状的基础上，制定相应的发展战略，从而开拓国外市场，拉动国内经济快速、平稳发展。 　　（作者：中南财经政法大学金融学院投资系2009级硕士研究生，研究方向：金融投资） 　　 　　参考文献： 　　[1]诸大建.将美国金融危机转化为中国发展机会.沪港经济.2009年第1期 　　[2]王波.世界金融危机对中国的影响和机遇.http://www.cqvip.com 　　[3]中国新闻网（北京）.http://www.66wz.com 　　[4]国家统计局.http://www.stats.gov.cn/ 　　[5]张中华.投资学.高等教育出版社.2006 　　[6]应坚.2008年全球并购市场复苏的机会.中国国际金融学会会刊.2008年第6期 　　[7]刘增科.我国企业对外直接投资的现状、问题及发展战略.世界经济与政治论坛.2004年第6期. 　　 投资,浅析,直接,对外,企业,我国,境外,问题,金融,投资企 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:26 http://www.starlunwen.net/jjglww/148090.html 摘 要 资金是创业成功的保证之一，所以创业融资一直是创业研究的主要内容。本文主要通过回顾国内在该研究领域的相关文献，从创业融资的渠道和方式、我国创业融资存在的问题及解决方法方面对已有研究成果进行总结和评价，并进一步指出研究的方向，希望对我国 　　摘 要 资金是创业成功的保证之一，所以创业融资一直是创业研究的主要内容。本文主要通过回顾国内在该研究领域的相关文献，从创业融资的渠道和方式、我国创业融资存在的问题及解决方法方面对已有研究成果进行总结和评价，并进一步指出研究的方向，希望对我国创业融资的健康发展有所帮助。 　　关键词 创业融资 渠道 对策 　　中图分类号： F276.3 文献标识码：A 　　近年来，创业一直都是人们关注的热点话题，无数创业成功的案例，激发了创业者跃跃欲试的期望，但是，融资难题一直困扰着很多创业者，使他们无法实现自己的梦想。成功的融资不仅需要一定的专业知识，更需要一些技巧。 　　一、创业融资的渠道和方式 　　融资渠道指企业筹集资金的方向和通道，它体现了企业资金的来源和流向，因此了解具体的融资方式、融资类型对企业的生存和发展是极为重要的。但对于融资渠道的具体划分，学者们存在不同的意见。 　　俞雪松,李姚矿,赵惠芳认为从企业发展阶段来看，在企业发展初期，其融资渠道主要以内部人融资逐渐扩展到天使融资(属于直接投资)，随着企业的发展，各类创业投资基金、创业投资公司和公开股权(证券市场)将成为主要的融资渠道。类似地，田昆儒和郑天岳也根据创业企业在其各个生命周期的发展历程中将企业融资渠道分为：内部人融资、天使融资、风险投资、受担保商业贷款项目（小企业管理机构）、非上市股权交易、私募资金、创业板上市、发行公司债、IPO等等。 　　由以上两种观点可以看出，创业融资对企业的设立和发展尤为重要，但是不同的企业在不同发展阶段，融资方式的选择也会有所差异。 　　晏文胜和陈述在创业融资与决策行为分析中将创业融资渠道分为内源融资和外援融资。内源融资主要是指创业者自筹资金，外源融资包括直接融资与间接融资，另外还有政府扶持资金。这种划分方式从融资主体角度，将创业融资划分成了三个层次：第一层次为内源融资和外源融资；第二层次把外源融资进一步划分为直接融资和间接融资；第三层次则是具体对直接融资和间接融资作了细分。 　　以上的融资渠道各有特点，创业者可以依据自己企业的特点进行自主选择。做出选择后，十分必要了解并遵守国家在创业融资方面的法律法规，只有这样，才能保证创业融资良好发展。 　　二、我国创业融资的现状及存在的问题 　　创业融资是企业创业成功的关键，但是创业的前景却充满了变数，资金作为特殊服务性产品，其拥有者一般不肯轻易出手，所以创业融资难已成为普遍的状况。 　　曾勤文、黄荣冬、蒋波在创业融资渠道探讨中认为我国创业融资的现状主要表现为：银行贷款少，这是和其他国家相比较得出的结论；直接融资渠道狭窄，直接融资指企业通过在证券市场上发行债券和股票获得的资金。截至到目前为止，中国证券市场主要是为国有企业融资，对于私营企业来说，进入到证券市场的机会是非常有限的。 　　基于创业者自身的角度，廖继胜在创业融资选择的影响因素分析及其策略探讨中分析了我国创业融资的现状,主要表现为：在融资需求上比较急功近利；在融资心态上不成熟；对融资对象的选择比较盲目；对融资方式的利用比较狭窄。 　　通过对浙江省三十多家科技创业企业的融资方式进行实际调查，晏文胜和陈述在创业融资与决策行为分析中认为，科技创业企业在开创期的融资方式主要是以创业者自筹为主，个人存款占了很高的比例。即便如此，在我国中小企业特别是新创立的企业，融资环境仍不容乐观。因为股权资本和信贷资本大部分都流向了传统的大型企业和中型企业，很少面向新创立的中小型企业。 　　通过对我国创业融资的现状进行梳理发现，学术界对我国创业融资现状的分析大致趋同，分析的比较透彻，使我们对存在的各种问题一目了然。 　　三、改善创业融资现状的对策 　　基于我国创业融资存在的诸多问题，为了促进我国中小企业的良好发展，学者们提出了很多改善对策。 　　俞雪松,李姚矿,赵惠芳在创业融资多元化支持体系研究一文中提出，我国现在亟须建立起多元化的创业融资支持体系。首先，要积极发挥政府的作用,自觉运用经济手段和法律手段处理问题，明确自己所处的位置和应肩负的责任。其次,重视创业投资公司，我国的创业投资公司刚进入发展阶段，要与国内外同行学习交流，吸取别人的经验教训。最后，长期以来,个人投资者（天使基金）在我国没有受到足够的重视。应该通过相关的政策支持将个人投资者引向一些发展前景比较好但融资困难的传统产业、特色产业。 　　曾光敏和张雪琼针对创业融资难的情况从多个角度出发提出以下对策：从企业自身角度，创业企业应该注重对企业资质的提升。在创业时选择自己熟悉的，有前途的行业；企业创立后，要逐步健全企业制度，特别是财务制度，完善公司的治理结构。从金融机构的角度，国家应加大力度发展中小银行，因为中小银行由于委托管理层次少、决策迅速，在向创业企业提供融资方面往往要比大银行更有优势。从融资渠道的角度看，十分有必要拓宽融资渠道，建立多层次融资体系。 　　不同于俞雪松,曹光敏等的观点，龚剑玲在中小企业创业融资的政府支持体系中认为政府的重视和支持是改善我国中小企业创业融资现状的关键所在，政府应建立针对中小企业发展的专门机构或部门，对中小企业的相关事宜进行统一管理；加大资金支持，提高对中小企业发展的政策倾斜度；引导和鼓励各种担保机构的设立和发展，不断完善社会担保体系。 　　结合诸位学者的观点，在改善我国创业融资的现状方面，可以从内外两方面着手，包括提高创业家自身的素质、创业企业的信用的内部策略，以及培育良好的创业融资环境、加大国家的政策支持力度、进一步建立和完善中小企业信用担保体系的外部策略。 　　四、小结 　　目前创业融资在我国发展较快，但存在着很多问题。通过对相关文献的分析，大多数学者都把问题归根于以下几个方面：融资渠道比较单一；政府的扶持力度不够；与金融机构之间存在信息不对称的问题，很难获得金融机构的支持。通过对企业具体状况的研究不难发现，所有问题的根源在于创业企业自身状况的不稳定。由于创业企业自身前景不明朗和日益提高的市场风险，使得金融机构和政府对其都有所顾忌。所以要解决创业融资难的问题，企业应该从自身出发，重视对企业资质的提升，借鉴国内和国际的成功经验，结合自身实际情况和外部环境制定相应策略。 　　（作者：中南财经政法大学金融学院2009级硕士研究生，研究方向：投资学） 　　 　　参考文献： 　　[1]李强.创业融资—创业成功的保障.科技创业，2009(10)：12 　　[2]钟健. 创业融资的”清补”良方.企业科技与发展，2008(23)： 4-5 　　[3]农明.创业融资逻辑十三条.企业科技与发展，2008(3)：21 　　[4]田昆儒、郑天岳.天津滨海新区创业融资渠道分析.港口经济，2009(1)：13-14 　　[5]郑秀杰、董丽英.中小企业创业融资新渠道探索—天使投资.生产力研究，2007(27)：22 　　[6]宋军.高技术产业创业的融资对策.经济管理，2006(3)：34-35 　　[7]康林.提高创业融资成功率三要素.企业科技与发展，2008(11)：18 　　[8]杜文晶.创业融资集堆分析及应注意的问题.Cornmercial Accounting，2007(9)：6 　　[9]袁萍.中小型科技企业创业融资研究,经济师,，2006(2)：6 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　　改革开放以前，我国实行计划经济体制，收入分配绝对均等，劳动者的生产积极性和创造性不高，造成了我国经济效率的长期低下，制约了经济的增长。实行改革开放政策之后，原有的收入分配格局逐渐被打破，收入分配的差距在地区之间，行业之间和所提供的生产要素之间都被认可，并得到体现，劳动者的生产积极性和创造的活力被激发出来，这是促成我国30年经济高速增长的一个重要的因素。由此可见，适当的收入分配差距通过一定的机理确实能对经济的增长产生促进作用。然而，发展的成就并不能掩盖发展过程中产生的一系列深刻的问题，其中，收入分配差距的严重扩大，贫富差距的悬殊引起了执政高层以及社会的关注和担忧。本文认为，从制度层面解决好收入分配这一问题，理顺收入分配关系，让全社会共享改革发展的成果，是从根本上消除我国经济长期稳定发展的制约因素的明智之举和必由之路。 　　二、我国收入分配现状及原因 　　改革开放后，我国长期实行的是地区的不均衡发展战略，即“两个大局”的战略。东部沿海地区凭借自身的地理优势，获得国家政策的支持，率先实现了经济的起飞，该区域的居民也实现了收入的增长，优先享受到了改革开放带来的利益。而广大中西部地区则长期享受不到国家的政策扶持，在发展的道路上与东部地区的差距越拉越大，中西部地区的居民的收入长期没有显著增长，与东部地区形成了强烈的对比。 　　目前我国各行业之间的收入差距非常明显，表现在农民的收入水平长期低于其他行业，并且增长缓慢；国有企业和政府部门的收入水平远高于其他行业，尤其是国企高管和高级公务员的收入更是处于“收入金字塔”的顶端。 　　造成上述差距的原因是多方面的：我国特有的二元经济结构，农村经济与城市经济相隔离，在历史上，农民长期受到不公平的待遇，与其他行业的收入差距渐渐拉大；我国国有企业作为一支重要的经济力量，凭借国家权力和自身的优势，处于垄断地位，获得了高额的收入；我国经济立法的不健全，经济结构和经济行为不完善和缺乏有效规则。 　　我国政府一直是“大政府”的定位，政府通过征税和国有企业的利润上缴来获得巨额的财政收入。我国的征税权不受限制，没有完全实现依法征税，让过多的国民收入通过税负集中到政府手里，支柱企业和主要资产都是国有的，这些企业不仅不用分配利润，而且其资产升值也不会被老百姓分享，只能成为企业和政府的储蓄或者再投资。在目前国有资产实际由政府所有的体系下，经济增长的成果多由政府保留，普通个人并不能从中分享到应有的份额。 　　有效需求是经济增长的动力，若有效需求不足，经济增长的可持续性就会受到影响。收入分配差距扩大，导致内需不足，经济增长乏力。目前，我国的产品很大程度上依赖于出口，这与我国内需不足是有关系的，如果内需能够进一步增加，我国的产品只有通过出口来实现价值的压力就会降低，对外贸的依赖性也会降低，提高我国在国际贸易中的主动权。 　　三、结论 　　前文着重探讨了改革开放后，我国收入分配的演变以及最新的收入分配格局，并且对形成目前分配格局的影响因素进行了梳理和补充，重点从地区间、行业间以及收入在政府和民间的分配进行了论述和分析，然后以现有的收入分配格局为出发点，分析了其对经济增长产生的负面影响。得出的结论如下： 　　1、我国的收入分配在地区之间、行业之间的差距在不断扩大，背后有国家政策因素在起作用，其中有不平等和不公平的性质；而且政府在收入分配中凭借国家权力获得了很大的一部分收入，在我国这种“大政府”体制下，变得合法化、合理化，但与经济学的原理是相违背的，并不是有效率的，不利于经济的长远发展。 　　2、缩小收入差距，从整体上提高全民的收入水平，从而扩大内需，是实现经济增长的根本出路，并且可以减轻我国过度依赖出口的压力，减少困扰我国的越来越多的贸易纠纷。 　　3、解决收入分配差距的问题，要从制度的层面加以改革，从根本上来理清收入分配关系，而不应采用权宜之计。因为收入分配的问题不仅是一个经济问题，更是体现平等、公平和维护社会稳定的政治问题。 　　（作者：天津商业大学经济学院2009级硕士研究生，研究方向：区域经济和产业发展） 　　 　　参考文献： 　　[1]李嘉图.政治经济学与赋税原理.商务印书馆，1972年. 　　[2]林毅夫、刘明兴.中国的经济增长收敛与收入分配.世界经济.2003年第8期. 　　[3]刘易斯.二元经济论.北京经济学院出版社，1989年. 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　　2、企业制度不完善，财务管理不规范。由于我国中小型企业经营结构不合理，有些企业的经营者既不懂得相关的财务法律法规，又不重视财务管理。不能像大企业那样及时的建立相关的规章制度以确保财务管理规范化、透明化，从而使企业的财务管理混乱，无章可循、无法可依。 　　3、企业可抵押资产少。一些中小企业由于规模较小，固定资产较少，不能向金融机构抵押或担保来获取贷款。另外，有些中小企业虽然有一些固定资产，但是由于购买的时候为了获得优惠而没有索要发票，或者为了降低税费金额没有办理有关产权证明等。因为没有相关的凭证，无法证明这些资产为企业所有，相关部门也就无法办理相关的抵押手续，就不能这些企业进行抵押贷款。 　　4、企业综合素质不高，信用信誉度低。我国的中小企业经营者水平参差不齐，但总体管理水平偏低，企业多采取粗放式管理，这就导致了企业的各方面综合素质不高，信誉度也不高，无法获得银行贷款。另外，某些经营者为了避免税费款项和减少对外支付额，往往强制财务调整账目，对外提供虚假信息，这就导致信用缺失。因为无法了解企业真实情况，担保公司也因考虑将承担巨大风险，不愿为企业担保，相关的金融机构也不愿意给企业提供贷款。 　　（二）外部原因。 　　1、银行方面的压力。我国大部分为商业银行，银行既要考虑向外放款的风险，也要考虑自身的利益，银行在放款之前，要考虑钱是否能将款项收回，会着重考虑企业的还贷能力，从而在为中小企业提供贷款之前将对企业进行严格的考察，且中间考察时间较长。另外，中小型企业需要贷款数额小、需求时间紧、期限短，这与银行程序慢、手续多、时间长的管理模式相背离，从而阻碍了双方的合作与相互交流。、 　　2、国家政策上的压力。在金融危机以后，国家为了缓解压力，对国家经济进行了宏观调控，大量发行货币，力图提高提高国民的购买力，促使我国CPI的高位运行，这也进一步加重了中小企业的融资难的程度。 　　三、解决我国中小企业融资问题的对策 　　（一）企业自身。 　　1、企业要不断增强管理水平，提高经济效益。中小企业要着重做好企业的管理工作，建立一套现代管理体系，不断提高企业经营者的管理水平及管理能力，调整企业管理经营结构，不断提高企业的劳动生产率，降低生产经营的成本，不断增强自身竞争力，提高企业抗风险的能力，逐渐提高经济效益。只有企业不断的发展自我，才能给银行等金融机构以信心，减少向中小企业提供援助的顾虑，从而加大融资成功的概率。 　　2、企业不断完善财务制度，做到规范化管理。中小企业要不断规范财管理务制度，建立规范的财务报表体系，使财务报表能够提供真实的信息，使外界能够了解企业的实际生产经营情况，公正的对企业进行评估。公司经营者要重视财务管理，严格按照财务相关的法律法规办事，确保财务管理的规范化。 　　3、企业要加强自身信用度。企业要建立相关的信用体系，要对企业经营者及每一位员工都进行信用评价，也注重外界对企业的信用评价，将信用度做为企业发展的一个要素，保障企业信用的提高。企业在对待自身的债务时，要尽量按要求支付，不能恶意的逃避以降低企业的信用度。企业保证生产经营中诚实可信，逐渐提高自身信用度，赢得银行等金融机构的信任。 　　4、企业要提高综合水平，拓展融资渠道。企业可以根据自身的特点，广泛采取集群融资、强弱联合等方式，解决融资难问题。集群融资即同一个产业的企业聚集到同一区域，加深分工和协作，降低成本，形成效应，提高竞争力，提升企业的守信度。强弱联合，就是中小企业寻求与大企业进行合作，利用大企业的技术、资金等资源，弥补自身发展的局限，提升自身融资实力。 　　（二）银行等金融机构。 　　1、建立合理的信贷体系。银行等金融机构要转变对中小型企业的态度，要根据其自身特点，制定符合中小企业发展的信贷体系。银行等金融机构秉着对待大、中、小企业一视同仁的态度，并且通过加快手续办理的时间，简化手续办理的程序，制定相应的信用风险评估，为中小企业提供信贷咨询服务等方式，为企业提供各方面支持，促进中小企业向规范化管理迈进。 　　2、发展中小金融机构。要想切实解决中小企业的融资难为题，还需要不断的发展中小金融机构，我国可以建立具有地方性质的、针对中小企业发展的具有政策行的银行，对经营管理水平高、产品具有市场竞争力、有前途的小企业提供贷款业务。另外，还可以建立地方性的小经营机构，主要面向中小企业，为其融资提供有力支持。 　　3、金融机构推出有利于中小企业发展的融资服务。金融机构可以根据中小型企业发展的实际情况，推出能满足不同地区、行业及层次企业融资需要的融资服务，可以推出存货抵押、票据融资、小企业联保贷款等多种融资服务，将中小企业纳为长期的合作伙伴，满足企业的资金需求，解决企业的资金问题。 　　（三）国家政策。 　　1、提供制度保障。国家要建立和健全相关的法律法规，制定有利于中小企业发展的相关政策，明确中小企业在经济发展中的重要地位，不断加强对中小企业的帮助与扶持，为中小企业的长足发展提供制度保障、法律保障。 　　2、加强宏观调控，建立信用担保体系。中小企业规模小，抵押资产少，无法办理担保，是中小企业融资难的原因之一。国家要加强宏观调控，建立一套完整的担保体系，为中小企业提供良好的担保、贷款环境。主要可以通过发展信用担保机构和调整法律法规两种方式来解决。 　　3、国家政策倾斜，加强对中小企业的扶持力度。国家可以制定相关的政策，采取有效措施加大对中小企业的扶持力度。一是政府通过完善对金融机构的奖励制度，促进金融机构对中小型企业的支持。二是国家通过税收优惠、贷款贴息等扶持机制，降低中小企业的税费金额等，给予中小企业以援助。三是国家为中小企业提供咨询服务、技术指导等服务，不断加强企业自身积累，增强其市场竞争力。 　　总之，中小企业为我国国民经济的发展做出了重要的贡献，是我国经济发展不可或缺的一部分。它对拉动经济增长、提高社会就业率、促进科技进步、维持社会的稳定等方面都起到了积极的作用。中小企业的发展关系到我国经济的全面发展，解决好中小企业的融资问题也是我国当前的一项重要工作，具有重要的现实意义。 　　（作者单位：对外经济贸易大学国际商学院） 　　 　　参考文献： 　　[1]赵娟.后危机时代我国中小企业融资困难与对策研究.山东英才学院学报,2011年6月. 　　[2]刘晓霖.中小企业融资难问题研究.财会通讯，2011（1） 　　[3]王晓东.金融危机下我国中小企业融资难的原因及对策分析，经济视角2011年第7期. 　　 原因,对策,困难,中小,我国,企业,中小企业,融资,提供,信 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:25 http://www.starlunwen.net/jjglww/148087.html 摘 要 本文利用1985-2009年的时间序列数据，通过建立我国平均消费倾向、基尼系数及居民消费物价指数的误差修正模型，对城镇居民的收入差距对平均消费倾向进行实证研究。协整检验的结果说明我国居民平均消费倾向与收入差距、消费物价指数之间存在协整关系，即 　　摘 要 本文利用1985-2009年的时间序列数据，通过建立我国平均消费倾向、基尼系数及居民消费物价指数的误差修正模型，对城镇居民的收入差距对平均消费倾向进行实证研究。协整检验的结果说明我国居民平均消费倾向与收入差距、消费物价指数之间存在协整关系，即三者之间存在长期的均衡关系。从实证结果看，无论是长期均衡还是短期影响，城镇居民的收入差距对平均消费倾向都是有较为显著地负向影响，且其长期影响尤为显著。 　　关键词 平均消费倾向 基尼系数 误差修正模型 　　中图分类号：F126 文献标识码：A 　　一、引言 　　自1978年改革开放以来，我国的经济在保持高增长率的同时，居民收入差距也在不断的拉大。根据世界银行和其他中外研究者的计算，我国的基尼系数在1980年为0.320，到1984年一度下降到0.257，到1990年上升到0.355,2005年进一步达到了0.415（The World Bank，World Development Indicators 2009）。而我国2009年的基尼系数更是达到了0.47（被学术界普遍认可的世界银行的测算）。由此我们可以看出，我国正在从一个收入较平等的国家转变为一个收入差距很大的国家。收入差距的不断扩大说明居民收入在不断地向高收入家庭相对集中，会形成少数富有阶级却占有全国居民金融资产的绝大部分。凯恩斯消费理论认为，高收入者具有相对低的消费倾向，而低收入者具有相对高的消费倾向。就是说，对于一笔数量相同的收入，高收入者花费与低收入者花费产生了不同的消费量，也就是收入差距对消费产生了影响。 　　收入差距对平均消费倾向的研究是经济研究中的热点问题。吴晓明、吴栋（2007）从标准的消费者预期效用最大化模型出发，推导出中国城镇居民的“短视”消费模型及总量消费模行并发现我国收入差距的扩大引起居民平均消费倾向的减小。李军（2003年）证明了收入差距扩大起到降低消费需求水平的负向作用。吴易风在《影响消费需求因素的实证分析》一文中指出影响消费需求的两大因素，一是收入差距，二是平均消费倾向，收入差距变动对消费需求的影响也是通过平均消费倾向的变化起作用的。本文通过建立误差修正模型（ECM）对平均消费倾向与收入差距之间的关系进行实证研究。 　　二、收入差距与平均消费倾向的实证分析 　　（一）数据来源及处理。 　　本文采用《中国统计年鉴》中1985~2009年的相关数据，计算得出平均消费倾向（APC）及基尼系数（Gini），其中基尼系数 是国际上用来综合考察一个国家收入差异的一个重要分析指标。本文计算得出的为城镇居民基尼系数。 　　城镇居民的平均消费倾向（APC）=城镇居民的消费性/城镇居民的可支配收入。虽然我国城镇居民的平均消费倾向有一定的波动，但总体的趋势是下降的。同时通货膨胀也会影响居民的消费需求，进而影响到居民的平均消费倾向，因此我们也将通货膨胀率纳入模型中。这里我们用物价指数（CPI）来替代通货膨胀率。 　　（二）平稳性检验。 　　由于时间序列数据回归检验的前提是相关变量的平稳，在非平稳情况下进行回归分析可能会产生为回归现象。因此在对变量进行回归分析之前，要进行单位根检验以检查各个变量是否平稳。APC、Gini及CPI是非平稳的，但经过一阶差分之后都为平稳数列。 　　（三）协整检验。 　　协整检验的目的是决定一组非平稳序列的线性组合是否具有协整关系。本文采用Engle和Granger提出的协整检验方法。由上面的各个变量的单位根检验我们知道APC、Gini、CPI是I（1）。接下来我们建立回归模型： 　　APC = Gini CPI ut t=1,2,… ,T 　　估计后得到： 　　APC = -0.60377*GINI 1.01580*CPI 　　 [-4.544006] [20.44541] 　　 （0.0001） （0.0000） 　　 R2 = 0.674477 D.W. = 1.135955 　　其中，方括号内为t统计量，圆括号内位t值相应的p值。 　　接下来对上式的残差进行单位根检验,不含常数和时间趋势，检验结果显示：序列在1%的显著水平下p值为0.0031，是拒绝原假设的，接受不存在单位根的结论，因此可以确定平稳序列，即□I(1)。上述结果表明，1985~2009年期间APC、Gini和CPI之间存在协整关系。 　　（四）误差修正模型（ECM模型）建立。 　　经济变量之间经常存在长期均衡关系式，但从短期来说可能是失衡的；借助于误差纠正机制，一个期间的失衡的部分就可以在下一期得到纠正。我们采用最常用的ECM模型的估计方法：Engle和Granger两步法。 　　第一步，首先建立1985~2009年期间的平均消费倾向与基尼系数、物价消费指数的长期均衡方程，对其进行回归分析，估计结果为： 　　APC = 0.945－1.128*Gini 0.322*CPI 　　 [8.601432] [-12.65501] [3.820517] 　　 (0.0000) (0.0000) (0.0000) 　　R2 = 0.925389 D.W. = 1.377130 　　第二步，建立误差修正模型，估计结果为： 　　△APC = -0.009126－0.44177ecmt-1－0.13236△Gini 0.15677△CPI t 　　[-1.781837] [-0.405546] [1.815429] [-2.242328] 　　 (0.0900) (0.6894) (0.0845) (0.0364) 　　R2 = 0.247704 D.W. = 2.386300 　　我们得到长期均衡与短期均衡。 　　根据模型的参数估计量，无论是从短期影响还是从长期均衡看，基尼系数的变化都会引起居民平均消费倾向的向相反方向变化。但从收入差距的短期影响变量的t值看，其短期影响并不明显，仅在10%显著水平上显著。收入差距变化对居民消费倾向的影响主要表现在长期均衡上。ecm项系数的大小反映了对偏离长期均衡的调整力度。从系数估计值看，调整力度很小。 　　居民消费价格指数CPI项无论是在短期还是长期，对居民平均消费倾向都有较明显的正的影响。CPI对于居民平均消费倾向的影响为正，主要是由于目前我国CPI的统计构成基本是以居民生活必需品为主。由于生活必需品缺乏价格弹性，因此物价上涨居民只会对消费品的购买量进行稍微的消减。相对于物价上涨，虽然消费量有所减少，但总的货币支出是增加的，因此CPI对居民的平均消费倾向有正向影响。 　　三、总结 　　通过对1985~2009年我国城镇居民的平均消费倾向、基尼系数及居民消费价格指数的实证分析，得出收入差距与平均消费倾向是显著负相关的。收入差距的扩大的会影响我国平均消费倾向的降低，而较低的平均消费倾向不利于我国经济的快速持续发展。基于我国平均消费倾向下降的现实，我们要努力缩小城镇居民的收入差距，通过建立有效的收入分配政策，提高低收入者的收入水平，扩大中等阶层，有效控制大多数的财富向少数人群集中的趋势。我国正处于经济转型和经济结构战略性调整过程中，健全社会保障体系，是现实而紧迫的任务。必须全面落实城市居民最低生活保障制度，积极推进医疗保险体制改革，完善城镇职工基本养老保险制度。因此加快社会保障体系的完善，改善低收入者的消费预期，扩大其消费能力，满足其有效需求，对于促进消费的增长具有重要的意义。 　　（作者：张慧，山东财经大学（筹）2009级数量经济学专业硕士研究生，研究方向：一般均衡；孔祥屹，山东财经大学（筹）2009级数量经济学专业硕士研究生，研究方向：风险分析） 　　 　　注释： 　　 基尼系数的计算公式为：，表示从第1组累计到第i组的人口总收入占全部人口总收入的百分比，i (1，n-1)。 　　 　　参考文献： 　　[1]中国统计年鉴.1986-2010. 　　[2]孟祥财，叶啊忠.对我国居民消费及其影响因素的动态研究——基于VAR模型的实证研究.统计教育，2009（7）：4-13. 　　[3]臧旭恒，张继海.收入分配对中国城镇居民消费需求影响的实证分析.经济理论与经济管理，2005（6）：5-10. 　　[4]邹珊珊，许言.中国城镇居民收入差距与经济增长关系的实证研究. 安庆师范学院学报，2009(8)：13-16. 　　 消费,倾向,影响,平均,差距,城镇,居民,收入,我国,系数, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:25 http://www.starlunwen.net/jjglww/148086.html 摘 要 1958年，美国著名财务管理学家莫迪格利亚尼（Franco Modigliani）和米勒（Merton Miller）发表了《资本结构、公司财务和投资理论》一文，深入探讨了企业资本结构和企业价值之间的关系，形成了著名的MM理论，奠定了现在资本结构理论的基 　　摘 要 1958年，美国著名财务管理学家莫迪格利亚尼（Franco Modigliani）和米勒（Merton Miller）发表了《资本结构、公司财务和投资理论》一文，深入探讨了企业资本结构和企业价值之间的关系，形成了著名的MM理论，奠定了现在资本结构理论的基础。但到目前为止，理论界还没有提出一个公认的或统一的决定资本结构因素的结论。本文将分别从理论和现实的角度，并结合我国国情，对影响企业资本结构的因素进行探讨，并提出资本结构优化途径方法。 　　关键词 企业资本结构 影响因素 优化途径 　　中图分类号：F830.91 文献标识码：A 　　公司理财的一个基本问题就是公司应该如何选择面向投资者发行的用以筹集资本的证券组合。这一决策决定了公司的资本结构。公司发行的流通在外的债务、股权以及其他证券的总和就是公司的资本结构。Modigliani和Miller(1958)认为在完美世界中，如果不存在税收、破产成本以及代理成本的影响，公司的总价值等于公司资产产生的全部现金流的市场价值，它不受公司资本结构选择的影响。但在现实中，负债会给企业带来利益，如避税收益和降低代理成本；同时也会带来的相关的风险和费用，如公司增加债务水平时，财务风险相应增加，债权人则要求更高的利息支付，以及出现财务困境时的成本。于是，在确定最优资本结构时，我们需要分析影响企业融资方式的因素，并结合企业自身状况，进行融资方式的选择。 　　一、 影响企业资本结构的理论因素 　　（一）权衡理论：负债能够带来避税的收益。 　　因此，随着负。债的增加，公司价值会趋于最大化，公司价值的持续增长来源于负债的节税利益。但是，权衡理论考虑了财务危机成本。一个公司不可能不付出一点成本就能得到负债带来的税收上的好处。当负债超过某一点时，财务危机机会增大，债权人可能会要求更高的利息支付，财务危机成本对公司价值的侵蚀作用会超过公司负债的节税利益，公司价值因此而降低。因此，存在一个最佳资本结构，即当债务融资带来的边际节税效应等于债务融资的边际破产成本时，公司的价值最大。 　　（二）代理成本理论。 　　一般来说，由于经理人员往往是股东聘任的，经理人员在管理中往往会更多地考虑股东利益，其次才是债权人的利益。当公司发生变动时，股东可以通过其代理人即公司经理人员从债权人那里得到好处，从而使债权人受到损失。因为随着公司风险的增加，股东可以从债权人那里增加自己股票的价值，原因就是股东拥有公司的实物期权。Black-Scholes（1973）期权定价模型，资产的波动性增加，期权的价值也随着增加。债权人为了避免自己遭到损失，会制定相应的保护条款，限制股东和经理人员的行为，并对公司进行监督。这必然会产生监督费用，并且会随着公司杠杆效率的增加最终使公司价值下降。 　　二、 影响企业资本结构的现实因素 　　（一）经济周期状况和公司经营环境。 　　当宏观经济处于上升周期时，面临发展机会的公司会采纳更激进的融资政策，较多地使用负债。因为，在较好的经济环境中，企业预期收益稳定增长的概率大，公司发生财务困境的可能小。此外，不对称信息理论也揭示了在预期经济成长性高的情境下公司经理人和股东的融资倾向。相反，在公司经营环境不好和经济处于衰退周期时，公司应较少采用负债融资。 　　（二）盈利能力。 　　盈利能力越强的公司就越容易进行内部融资，因此高盈利能力的公司通常具有较低的负债比率。但是权衡理论认为，公司的资产负债率是破产成本与税盾效应权衡的结果，高盈利能力的公司破产可能性较小，所以理性的公司会提高资产负债率以充分享受负债带来的税蔽效应。正是因为盈利能力高的企业违约的风险小，债权人将不会要求高的风险补偿，因此，债务融资成本较低。 　　（三）非负债税盾。 　　除了负债之外，公司的资产折旧、累计摊销等也能在一定程度上起到抵消税收的作用，折旧额越多会使其税盾效应强，从而公司不必用更多的负债来抵税，则企业债务率较低。 　　（四）公司规模。 　　公司规模越大，越有条件进行多元化经营，从而更加有效地分散了风险。在其他条件给定的情况下，公司的规模越大，破产的概率越小。因此，公司的规模越大，也能承担更多的债务，其债务比率也将越高。此外，大规模企业可以利用规模经济的优势，从债权人那里以更优惠的利率获得资金。对于大规模公司，固定破产成本只占这些企业的资产很小比例。因此，当出现违约的情况时，政府更倾向于拯救大企业，因此，银行相比之下业就更愿意贷款给规模大的企业。 　　（五）资产的结构。 　　企业的资产分为有形资产和无形资产。通常来讲，企业可用于担保的有形资产越多，担保能力越强。即当企业面临破产风险时，无形资产失去了价值，而有形资产将更加容易变现。这将提高债权人的安全性，其发行债券或借款的成本就越低，因而将更多地采用债务融资方式，以降低其总的资本成本。除此之外，企业拥有较多的有形资产，意味着该企业处在更加成熟的行业，在成熟的行业中运营经营风险更小，这将提高企业的还债能力。因此，有较多资产担保的企业将使用更多的债务融资。 　　（六）企业的成长能力。 　　一般情况下，具有成长性的公司的负债的代理成本较高。因为具有高成长潜力公司的股东，在未来的投资中拥有更多的实物期权和更大的灵活性。股东们能够通过投资次优项目，即过高风险的项目来提高权益回报率，相当于财富从债权人转移至股东。因此，债权人面对较大的风险将要求更高的利率作为风险补偿。而且，公司管理人还会考虑到公司未来重组时他们的地位，一般来说公司负债比例小，管理层被接管的可能更大，这使得管理层在这方面权衡时将更偏向于股权融资。另外，高成长性企业预示着未来伴随着更多的现金流的产生和更高的股本市值，这将使得企业利用股权融资成本更低。 　　三、 资本结构优化途径方法 　　（一）提高企业盈利能力。 　　企业盈利能力提高，有利于提高企业的偿债能力，将企业财务风险、经营风险降至最低。因此，企业应通过管理创新、合理配置资产，加速资金周转，努力开发新产品、新技术，降低产品成本，提高产品质量和结构等措施增强盈利能力。 　　（二）努力扩大企业规模。 　　优化资本结构一般来说企业规模越大，越倾向于实现多元化经营，抗风险能力也越强，获得信贷支持的可能性也越大。利用规模效应可以获得更多的融资渠道来发展自身的业务。规模大的企业可以获得银行的支持，政府的政策支持和社会的支持。这样可以多方面筹措资金，优化资本结构。 　　（三）保持资本结构与资产结构、投资收益水平的动态调整。 　　由于影响资本结构的因素都是变量，因而最优资本结构也应是动态的。企业面临千变万化的市场状况，经济运行周期、消费者需求偏好、产品寿命周期和生产竞争环境都会影响到企业的生产经营。如果企业财务杠杆水平在高位固化，一旦市场需求发生逆转，使企业经营步入低谷，负债对企业恶化的盈利状况的影响有如雪上加霜；而过低的负债比率又不利于企业在经济繁荣时期提高投资者收益，以及最大化的利用杠杆的抵税效应。这就要求企业筹资决策必须从投资收益率、负债比率的比较入手，根据企业需要和宏观经济变动的情况，随时对资本结构进行调整，加强财务杠杆对企业筹资的自我约束，始终保持企业盈利能力与经营风险、财务风险的协调平衡。 　　（四）加强资本市场的发展。 　　我国资本市场一直以来发展缓慢，无论是股票市场还是债券市场都发展不完善。一方面，国家应放宽债券发行的审批条件，这可能会增加一定的风险，但其积极意义也不容忽视——拓宽公司融资渠道，为企业优化资本结构提供更好的外部环境。另一方面，要完善公司的治理结构，特别是要完善经理层的薪酬激励制度，实施兼顾短期和长期激励的经营者激励机制。另外，在股票债券市场发展的同时必须也完善我国市场信息披露。 　　总之，企业选择适当的资本结构既要求对宏观大环境的准确把握，努力为企业寻找更安全更广阔的融资渠道，也要求公司管理层充分考虑公司自身的环境，充分分析自身的融资策略。□ 　　（作者：毕业于英国莱斯特大学经济系，获金融经济学硕士学位，现为中山大学南方学院教师，研究方向：市场微观结构、金融风险管理） 　　 　　参考文献： 　　[1]Black, F. and Scholes, M., (1973), “The pricing of options and corporate liabilities”, Journal of Political Economy, 81, pp. 637-59. 　　[2]Jensen, M.C. and W.H. 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Cyber Monday Online Sales Up 5 Percent vs. Year Ago to $887 Million to Match Heaviest Online Spending Day in History. Dec 2, 2009. 　　[2]艾瑞咨询集团.中国网络购物行业发展报告简版（2009-2010年）.中国.2010. 　　 电子商务,节日,发展,传统,假日,购物,经济,以及,网络,消 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:25 http://www.starlunwen.net/jjglww/148084.html 摘 要 随着国际竞争日趋激烈，世界范围内关税水平进一步降低，技术性贸易壁垒己经成为世界各国调整贸易利益的重要手段。中国身为最大的发展中国家,已经成为技术性贸易壁垒的主要受害国。因此，如何应对技术贸易壁垒，保护我国国内国际市场成为亟待解决的问题 　　摘 要 随着国际竞争日趋激烈，世界范围内关税水平进一步降低，技术性贸易壁垒己经成为世界各国调整贸易利益的重要手段。中国身为最大的发展中国家,已经成为技术性贸易壁垒的主要受害国。因此，如何应对技术贸易壁垒，保护我国国内国际市场成为亟待解决的问题。本文结合具体情况分析了我国遭受技术性贸易壁垒的主要原因并从政府角度提出了我国应对技术性贸易壁垒的策略。 　　关键词 技术性贸易壁垒 原因 对策 　　中图分类号：F252 文献标识码：A 　　一、技术性贸易壁垒的概念 　　“技术性贸易壁垒”是指一国政府或者非政府机构基于维护国家安全、人类和动植物安全和健康、保护环境、防止欺诈行为以及保证产品质量等方面的正当理由，而采取的强制性或者非强制性的、故意或者无意限制产品进口的技术性措施，主要包括法规、标准、合格评定程序、卫生和动植物检疫措施以及标签制度等。 　　二、我国遭受技术性贸易壁垒的原因 　　据统计，我国有60%的出口企业曾遭遇国外技术性贸易壁垒,由此带来的经济损失每年超过450亿美元。技术性贸易壁垒对我国对外贸易产生的影响越来越大，不容忽视。 　　（一）对外贸易对象主要以美、日、欧盟为主。 　　我国对外贸易主要集中于美、日、欧盟这三个技术贸易壁垒的发源地。据统计，我国出口商品近75%销往美、日、欧盟等国家和地区。而这三大经济实体也是实施贸易技术壁垒的积极倡导者，绝大多数贸易技术壁垒措施发源于这三大经济实体，对中国实行技术壁垒最多的也恰恰是这三大经济实体。产品出口的地理方向决定了我国将不得不直面贸易技术壁垒的潜在威胁。 　　（二）尚未建立技术法规体系，技术标准与国际标准差距较大。 　　目前我国制订和发布技术法规的主体过于分散、程序上还不够规范，而且我国技术相关的法规数量很少，不能全面覆盖各行各业，形成法律的仅有《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国质量法》等为数不多的几部，而发达国家的技术法规就非常全面，如美国就有5万多个技术法规和政府采购细则。 　　（三）科技水平低，与发达国家差距较大。 　　我国科技水平落后于发达国家，由此导致我国出口产品技术含量低、技术落后。我国技术标准约有70%-80%低于国际和国外先进标准，而且我国在质量控制水平上也远远落后于发达国家，检测设备缺乏、检测人员索质较低、检测手段落后。 　　（四）出口贸易产业结构不合理。 　　在我国的出品商品结构上，附加值低的劳动密集型产品所占比例较高，而附加值高的技术资本密集型产品出口比重较低。传统的劳动密集型的产品通常技术含量低，容易引起贸易摩擦。 　　三、应对技术性贸易壁垒的策略 　　（一）建立技术性贸易壁垒预警机制。 　　我国应尽快建立技术贸易壁垒预警机制，组织专门的人力、物力研究对外贸易技术贸易壁垒体系，及时收集、整理、了解国外的技术贸易壁垒最新动态，建立技术贸易壁垒数据库。建立专门的技术贸易壁垒信息收集和咨询机构，承担技术法规、标准和合格评定程序的通报以及向企业传递有关信息，及时采取积极防御措施，打破壁垒。 　　（二）建立完善的技术法规体系。 　　积极采用国际标准，建立有效完善的国内技术贸易壁垒体系。一方面促使国内企业加强对技术贸易壁垒的认识，改进产品以适应各种先进标准，尽快通过国际标准与质量认证，符合国际标准;另一方面要借鉴发达国家的成功经验，建立健全技术法规与标准体系，建立自己的技术贸易壁垒体系。 　　（三）积极利用WTO规则，运用多边争端解决机制，维护自己的合法权益。 　　要充分享受WTO技术性贸易壁垒协议对发展中国家的一些特殊优惠和差别待遇，根据《贸易技术壁垒协议》第11条的规定，各成员方有义务向其他成员方特别是发展中国家提供拟订技术法规、建立标准化机构、合格评定等方面的技术援助。对国外滥用技术性贸易壁垒实施贸易保护主义，应积极利用WTO赋予的权利，运用争端解决机制，维护我国的合法权益。 　　（四）积极参加国际标准化机构统一技术标准，加快与国际接轨。 　　我国政府应积极参与国际组织的标准制定、修订和协调工作，应努力要求将我国在国际上处于领先地位的科研成果及重大的技术变化及时转化为技术标准，同时积极参与其他国家提出的国际标准制定工作，争取主动权。 　　（五）采取其他各种避免策略。 　　采取各种避免策略也是非常有效的方法。通过合资、对外投资、等手段，进行企业的跨国经营，利用外商的技术、生产标准、品牌和营销渠道，绕开烦琐的技术壁垒。或是发展市场多元化战略，在巩固与美、日、欧盟等发达国家市场关系的基础上，大力拓展新市场，包括东南亚、东欧各国、拉美、中东、非洲等市场。 　　（作者：夏莹，云南财经大学经济研究院硕士研究生，专业：国际贸易；杨定华, 云南财经大学经济研究院教授, 经济学博士, 研究领域：金融学） 　　 　　参考文献： 　　[1]张海东.技术性贸易壁垒与中国对外贸易.对外经贸大学出版社，2004. 　　[2]吴林海.贸易与技术标准国际化.经济管理出版社，2004. 　　[3]杜哲俊.技术性贸易壁垒效应分析与我国对策研究.山西财经大学,200911 　　[4]闫双.贸易技术壁垒与对策研究.首都经济贸易大学,200803 　　[5]巩海东.论国际贸易中的技术壁垒.现代经济,2008(5):15-17 　　 原因,对策,壁垒,贸易,遭受,技术性,我国,技术,建立,法规 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:25 http://www.starlunwen.net/jjglww/148083.html 摘 要 本文采用文献研究的方法把营销中顾客参与的概念引入到健身场馆的研究当中，并以营销理论为背景分析了顾客满意的重要意义。顾客在健身场馆中的消费伴随着高度的顾客参与，本文从顾客参与的三个维度：信息共享、责任行为、人际互动来提出健身场馆使顾客 　　摘 要 本文采用文献研究的方法把营销中顾客参与的概念引入到健身场馆的研究当中，并以营销理论为背景分析了顾客满意的重要意义。顾客在健身场馆中的消费伴随着高度的顾客参与，本文从顾客参与的三个维度：信息共享、责任行为、人际互动来提出健身场馆使顾客满意的对策建议。 　　关键词 健身场馆 顾客参与 顾客满意 　　中图分类号：F272 文献标识码：A 　　一、前言 　　随着经济和社会的快速发展，“花钱买健康”的体育消费观念正在被越来越多的人接受。我国的健身业已经开始成长为一个蕴涵着无限商机的朝阳产业，健身场馆便在这种形式下出现了。我国的健身馆正处在快速发展的时期，还有很多的地方需要改进和提高。健身场馆的业务属于服务业，顾客在健身场馆中的消费伴随着高度的顾客参与，但是顾客参与不一定导致顾客满意，顾客满意还取决于顾客得到价值以及顾客先前的预期，因此对于健身场馆，高度的顾客参与是必定的，如何使顾客在参与中获得好的体验是本文所要研究的问题。 　　二、理论背景 　　（一）健身场馆。 　　对于健身场馆，尚无学者给出定义，本文所研究的健身场馆指的是为顾客提供健身服务（比如跆拳道、舞蹈、健美操、器械运动等），以盈利为目的，有一定组织的固定场所。健身场馆作为一种服务的提供场所，服务区别于产品的一个关键特征是服务的生产和消费是同时发生的，因此在生产过程中的顾客参与是不可避免的（Gr nroos 2000）。这种生产和消费的同时性意味着当服务被执行时，顾客要参与到服务的规格设计和传递中来（Zeithaml,1981）。 　　（二）顾客参与。 　　对顾客参与的研究发端于20世纪70年代末期，虽然对顾客参与的概念至今还没有达成共识，但总体来说顾客参与的内涵在不断扩大，从物资层面到精神层面，从服务领域到产品领域。 本文对于Karthik和Namasivayam（2002）的观点比较认同，他们把顾客参与看作是顾客扮演的角色。健身场馆属于服务产业，顾客是高度参与的，他们所扮演的角色是很重要的。因此认为顾客参与是顾客在服务生产和传递过程中所扮演的角色。 　　学者们对参与维度的归纳不尽相同，但总体来说分为两种，一种是单独从顾客方面来研究顾客参与，一种是站在服务提供者和顾客关系的角度来研究顾客参与。本文认为顾客参与并不是顾客单方面的事情，因此采用Ennew和Binks（1999）的观点，认为顾客参与包括信息分享、责任行为、人际互动三个维度。但是他们的研究中，把顾客参与大多看作一种简单方式，例如发传真、给服务提供者打电话等。 　　（三）顾客满意。 　　顾客对于服务会抱有期望性，若符合或超过期望，会产生服务满意；若在期望之下，则会导致不满意（Oliver,1980; Boulding,1993）。顾客参与和顾客满意的关系学者们也有争论。如Cermak et al.(1994)通过实证研究表明顾客参与可以提高服务质量及顾客满意度，但顾客参与对购后行为意向在不同的服务组织中是不同的。Alison E.Lloyd(2003)研究得出顾客参与对顾客满意的影响并不显著。 　　笔者认为在服务产品的生产和消费过程中，顾客参与的确会对顾客满意度产生较大的影响，但这并不是说顾客参与一定会比不参与更满意，因为顾客参与的过程也是一个互动的过程，参与过程中服务提供方对顾客参与情景的设计对顾客满意度影响很大。在健身场馆中顾客参与已经成为一个既定的事实，所以焦点不再是是否让顾客参与，而是如何使服务达到甚至超过消费者的期望。 　　三、提高健身场馆顾客满意的对策 　　本部分将从顾客参与的三个维度即信息共享（information sharing）、责任行为（responsible behavior）、人际互动（personal interaction）来分析健身场馆如何在顾客参与的过程中提供优质的服务，让顾客获得高的体验价值从而达到满意的状态。 　　（一）加强与顾客信息共享。 　　对于健身场馆而言，给顾客提供信息是他们为顾客服务的前提，把服务信息传递出去才有可能得到潜在顾客的认知，才能够招徕消费者；更重要的是顾客也需要提供给健身馆信息，以保证健身场馆所提供的服务能够满足顾客的需要。其中顾客传递给顾客的信息可分为两部分：必要信息和非必要信息，当信息对服务传递为先决条件时，就称之为必要信息；当信息并非必备时，就称之为非必要信息，但如果具有这些信息，健身场馆可以为顾客提供更合适的服务。 　　首先，在潜在顾客还未正式成为健身馆的会员之前，健身馆要把自己的服务信息很好地传递出去，除了要有合适的传播途径，还需要要建立一支真正意义上的营销队伍：由于客户群体受到地理位置的限制，所以一般的是针对离健身场馆较近的顾客进行宣传，通过海报、传单等招徕顾客以及通过人员销售向顾客介绍服务。在此阶段给潜在顾客传递健身场馆的基本信息：位置、教练情况、练习时间、费用、安全性等必要信息。为了使顾客有更直观的了解，邀请顾客到场馆去参观，让其体验健身场馆的设施，以使顾客对场馆的服务产生良好的预期。另外健身场馆传播自身信息时，也要收集顾客的信息包括客户必要的信息，比如年龄段，大致身体状况；还要收集一些非必要的信息比如顾客希望的额外的服务以及对课程的建议，尽管缺少这些信息，健身馆依然能够给顾客提供服务，但是如果有了这些信息，健身馆可以给顾客提供更好更合适的服务。 　　其次，当潜在的顾客成为了会员，健身馆与顾客间的信息共享依然很重要，在此阶段提供的必要信息比如教练对动作的讲解和示范，学员们的学习进度信息（如跆拳道学员们训练到一定程度就会被授予不同颜色的带来表示级别）；非必要的信息如介绍一些养身知识等来使顾客获得更大的收益。在这个阶段，顾客的反映信息也是很重要的，要能够了解到他们的自身情况并据此对他们进行个性化的训练，还应收集到顾客的疑问以及他们此时渴望得到的一些额外服务等，比如他们可能会希望有一个有归属感的集体，这些信息的收集可以通过让让顾客直接跟教练沟通、设置留言薄、或者利用新的交流方式比如建立聊天群，甚至网上论坛等。健身馆收集到这些信息之后就要整理并尽量的满足顾客的这些需求。 　　最后，当会员期满后，健身馆依然不能放弃与这些顾客的信息共享，因为保持一个老客户比挖掘一个新客户花费的成本要少的多，健身业也比较特殊，人们对健身的需求是持续的，另外老客户会有一个口碑效应。在他们学习期满后，节日仍不忘送一份小小的礼物，给他们提供健身场馆的信息，比如健身场馆其它项目，强化介绍健身场馆的优点等。 　　（二）与顾客沟通，明晰他们的责任行为。 　　Ennew和Binks(1999)认为认为关系双方都有责任和义务，顾客是服务产品的共同生产者。顾客参与对健身场馆服务的进行是必不可少的，顾客参与不仅影响到服务的质量，还影响到顾客的满意。根据顾客提供的必要信息和非必要信息，健身馆在给顾客提供服务的同时对顾客应扮演的角色已经有了一个预期，根据这个预期来设置服务，但是如果顾客做的比预期的要差，服务很可能会是失败的，为了使这个预期是合理的，健身场馆的员工应该角色互换。形成预期之后还是要跟消费者沟通，告知他们应该怎样做才能得到更好的效果，这样可以使健身场馆和顾客高度的配合，最终既使顾客的体验没有预期的好，他们自己会认为自己也承担着一定的责任，不会把责任全部都归因于健身场馆。 　　（三）加强与顾客的人际互动。 　　人际互动指的是在服务传递过程中顾客与员工的互动，包括信任、可靠、支持、合作配合、灵活性及承诺等人际关系要素。在许多服务接触中，服务员工与顾客所建立的关系对于整个组织而言都是非常重要的(Birner，1997)。 　　我们把健身场馆的员工分为两大类，一个是教练；一个是除了教练之外的其他人员，比如前台人员。我们主要看顾客和这两类员工之间的互动。另外健身场馆和其他的服务产品如餐饮也有一个很大的不同就是在一般的健身场馆的项目中，顾客都是群体参加的，所以会员之间的互动对顾客接受服务的体验的影响也是很大的。 　　首先，教练与学员的人际互动。有人做过调查，很多顾客参加健身场馆是因为优秀的教练，笔者也曾经调查过武汉几家跆拳道馆的宣传主打教练的牌子。在招员的时候，教练就应该和潜在顾客互动，在笔者的调查中，有一家跆拳道馆甚至是教练亲自去做宣传，和潜在顾客“握手”，让他们亲自感受教练的手力。把感兴趣的潜在顾客领到健身场馆，找以前的学员或者教练本身表演给潜在顾客看，给潜在顾客做讲解，回答顾客的问题；在训练中，教练不仅传授基本训练知识，还要使会员有愉快的心情。教练可以教学互动，让学员演示的同时予以讲解，适当的和会员谈一些比较轻松的话题等。因此教练不仅要具有实力，还要具备良好的沟通能力。 　　其次，其他的一些人员如营销人员、前台人员和顾客的沟通也是很重要的，他们是顾客锻炼时间之外的和顾客进行互动的人员。他们需要与潜在顾客沟通，取得潜在顾客的信任，预先给他们一起设定个性化的健身计划，给潜在客户一个承诺，体现服务的灵活性；在顾客成为会员之后，他们和顾客的互动也是非常重要的，解答顾客的疑问，让顾客感到被尊重。即使在顾客会员期截止，和顾客的互动也是不可少的，他们可以让顾客留下毕业感言，给他们举办毕业聚会等，以期给顾客一个美好的体验，成为回头客，并且形成好的口碑效应。 　　最后，会员之间的互动也是很重要的，给会员提供一个交流的平台，很多会员去健身馆除了健身之外还希望结识一些朋友。在健身场馆应该设法形成这样一种气氛，让大家轻松的沟通，让大家自我介绍，课件做一些游戏，增进了解，这些如果通过健身馆员工的指引和组织会做的很好。 　　四、结束语 　　在健身场馆中顾客参与是必不可少的，除了最基本的健身以外，顾客还期望得到一个自由、亲切、受尊重、友好、自然与谅解的气氛，有和谐的人际关系。教练员、服务人员的服务是对产品的最好演绎。为了给顾客一个高的体验价值，才有可能使顾客得到满意，给企业带来利益，从顾客参与角度来看健身场馆如何做才能使顾客满意是很有意义的，这样才能站在顾客的角度，真正的满足他们的需求，给他们高的质量感知，从而达到顾客的满意，给企业带来长远的利益。把营销理论用在健身馆的分析中，有重要的指导意义，本文只是选取了一个视角，还有很多方面都很有研究价值。□ 　　（作者：华南农业大学珠江学院经济与管理系教师，主要从事消费者行为方面的研究） 　　 　　参考文献： 　　[1]景奉杰，彭艳君.服务中顾客的参与及其对顾客满意的影响研究.经济管理，2008，30（10）：60－66 　　[2]张广玲，余娜.顾客感知的员工权力对顾客参与的影响.经济管理·新管理，2006，（20）：49－54 　　[3]汪涛，望海军.顾客参与一定会导致顾客满意吗－顾客自律倾向及参与方式的一致性对满意度的影响.南开管理评论，2008，11（3）：4－11 　　[4]范秀成，张彤宇.顾客参与对服务企业绩效的影响.当代财经，2004，（8）：69－73 　　[5]郑玉霞，董毅，窦毅.我国商业健身俱乐部发展现状及营销策略分析.商业现代化，2008，（2）：172－174 　　[6]Christine T. 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Journal of Business Research, 1999, (46):121-132 　　 #p#分页标题#e# 对策,研究,满意度,顾客,健身,俱乐部,提高,服务,参与,场 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:25 http://www.starlunwen.net/jjglww/148082.html 摘 要 目前，基于生活方式的市场细分方法被普遍的采用，生活方式营销这一概念也被越来越多的提及。但是，以往的研究并没有过多地涉及到生活方式营销的效用性。本文回顾了生活方式以及生活方式营销的涵义，之后从消费者需求变化、市场细分、概念设计、沟通、 　　摘 要 目前，基于生活方式的市场细分方法被普遍的采用，生活方式营销这一概念也被越来越多的提及。但是，以往的研究并没有过多地涉及到生活方式营销的效用性。本文回顾了生活方式以及生活方式营销的涵义，之后从消费者需求变化、市场细分、概念设计、沟通、体验和营销传播六个理论方面阐述如何有效地进行生活方式营销。 　　关键词 生活方式 生活方式营销 市场细分 沟通 　　中图分类号：F713.5 文献标识码：A 　　随着中国经济的发展，消费者的平均消费能力逐渐提高，但由于人们根深蒂固的储蓄理念，我国的消费需求又表现出明显的不足，严重制约着经济的进一步发展。随着我国八零后以及九零后的成长，人们的生活方式也呈现出多元化趋势，而根据这种“世代”的划分，营销者可以进行初步的市场细分。另外，在每个不同的“世代”中，人们的生活方式也会不同，而目前基于生活方式的市场细分逐渐成为了细分的主流方式。这种细分可以更好的迎合消费者的需求，更加容易引起消费者的共鸣，从而增加产品给消费者带来的价值。 　　因此，生活方式营销成为一种新兴且必要的营销方式。生活方式营销不仅仅是一种产品或服务的营销，它还可能是一种产品链的营销，跟某种特定生活方式有关的各种产品或服务，都可能成为它的组成部分。而企业就可以根据生活方式的需要，对其有关的产品或服务进行重新的组合和排列。生活方式营销代表着企业或许将创造一种新的营销方式，而这种方式是消费者原来从没有体验过的。 　　一、文献回顾 　　生活方式（lifestyle）较早是由Max Weber提出来的。而学者们对于生活方式的认识则是多种多样的。Black,Miniard和Engel认为生活方式是人们生活和花钱的方式，反映了人们的活动、兴趣和思想。 Kucukemiroglu认为生活方式是个人的自我概念的表达，它反映了一个人的全部特征，并且它是人们社会化的结果。生活方式跟消费者的活动、兴趣、爱好和看法有关。 由于生活方式是个人所表现出来的一种“生活状态”、“生活偏好”或是“生活习惯”，所以每个人都会有自己认同和向往的生活方式。 　　William Lazer将生活方式这一范畴引入市场营销领域，他认为生活方式是一个连贯的概念，是一个特定社会或独特的组织所拥有的一个自然特征。 起初生活方式在市场营销领域的应用主要是根据生活方式来对市场进行细分。 但后来有学者开始对生活方式研究提出质疑，认为这种方法没有相应的理论基础。于是Lastovicka等人又针对于此将价值观理论概念引入这一研究领域。 　　生活方式的测量最初是由Wells和Tigort提出的AIO（Activities，Interests，and Opinions）方法，被其用于测试消费者的个性、兴趣、态度、信仰、价值观、购买动机等，通过理性的、具体的、行为的心理学变量，获得对消费者的总体看法。 King认为生活方式营销倾向于关注和确定消费者所需要的东西而不是促销的任何有形产品或服务。这要求企业找准目标市场并随消费者需求的变化而创造不同的生活方式。 　　在以往的研究中，我们发现学者们主要介绍了生活方式以及生活方式营销的涵义，而对于如何有效地进行生活方式营销，未做更加深入的研究。本文则试图从这一角度做出阐述。 　　二、对生活方式营销几个方面的认识 　　（一）消费者的需求变化。 　　随着一个社会经济的快速发展，国民人均收入的显著提高，人均的购买力水平也得到了明显的改善。人们的消费需求不仅仅再局限于物质需求上，而产生了多元化、差异化需求。随着八零后、九零后等新一代的成长，产生了世代消费差异。另外，由于我国地域辽阔，区域消费差异更加明显。 　　在人们满足了物质需求之后，会感觉到精神生活的相对匮乏，因此对精神需求的追求会大大增加，我国消费者正处在这样的一个阶段。生活方式营销不仅仅是简单的满足人们的物质需求，而且能够针对不同的消费群体和不同的消费需要，创造新的生活方式，引起消费者精神上的共鸣。 　　（二）市场细分。 　　目前，国内外基于生活方式的市场细分方法普遍存在。如我国学者吴垠以中国消费者的生活方式研究为中心，结合西方研究成果，构建了中国独特的China-Vals模型，将中国消费者分为14大族群：经济头脑族、求实稳健族、传统生活族、个性表现族、平稳小康族、工作成就族、理智事业族、随社会流族、消费节省族、工作坚实族、平稳求进族、经济时尚族、现实生活族、勤俭生活族加以区别 　　生活方式市场细分提供了大量关于各种类型消费者的不同需求和这些类型消费者的市场规模等信息，而这些生活方式信息可以用来给产品定位，因为关于消费者的活动、兴趣和观点等方面的信息可以帮助营销者推断哪些产品可以满足他们的哪些需要。 因此，生活方式市场细分是进行生活方式营销的前提。 　　（三）概念设计。 　　在针对某个特定的生活方式细分市场进行营销时，不再是一种简单的产品设计，而是进行一种概念设计或创意营销，或是某一产品链的组合。具体到产品，不仅包括产品的物理属性，还包括产品所包含的精神价值，它能满足该群体的精神需求，并且在精神诉求实现的过程中，让消费者真正地体会到这种生活方式所带来的利益和好处。 　　（四）沟通。 　　生活方式的营销是强调精神层面的一种营销方式，其诉求往往以感性为表现手段。要想在精神上引起消费者的共鸣，其中一个关键的环节就是和消费者的沟通。通过沟通可以使营销人员了解到消费者到底在想什么，消费者现在缺乏什么，以及消费者在未来的生活里想要得到什么。在得到这些信息之后，营销人员创造的生活方式才更容易被消费者所接受。 　　（五）体验。 　　由于生活方式营销带来的可能是一种全新的消费者以前没有经历过的生活方式。因此，消费者的体验在生活方式营销中也起着举足轻重的作用。体验最重要的是体验过程中所带来的体验价值，企业将特定的产品、服务等有关信息传递给目标顾客，建立起必要的顾客认知，从而达到增加顾客价值的作用。其次，在消费者体验之后，会带来一系列的反应和建议，作为概念进一步改善的源泉。 　　（六）营销传播。 　　对于生活方式营销来说，传统的传播渠道及促销和一般广告可能不再适用，消费者需要的不再是商品或服务的廉价，而是需要自己想要的一种生活状态，为此消费者可能愿意多付一些钱。因此，在生活方式的营销传播中，企业首先要确立一个和自己所要推广的品牌或者产品相挂钩的生活状态的具体概念，然后在品牌或产品的推广过程中始终贯穿这样的概念，并且诉求过去的生活方式是消费者不应该接受的生活方式，而新的生活将会从心理和情感方面给消费者带来新的体验，从而使消费者感觉到生活就应该是这样。 　　三、小结 　　生活方式营销与之前的营销有很大的区别，从目前国外大公司的成功案例来看，生活方式营销已经成为了营销领域的大趋势，这种营销方法帮助它们占有很大的市场份额。而从国内来说，成功运用生活方式营销的公司并不多，这种营销理念在国内的发展非常缓慢。因此中国企业需要转变观念，吸收国外先进经验，而在此过程中，又要结合我国消费者自身的特点，创造中国消费者所独有的生活方式，以此来达到国内市场需求的发展与较好的满足状态。□ 　　（作者：龚勇锟，云南财经大学硕士研究生，专业：市场营销，导师：郭思智，云南财经大学硕士生导师，国务院特殊津贴获得者；王卿，云南财经大学） 　　 　　注释： 　　 Blackwell, R., Miniard, P., Engel, J. Consumer behavior(9th ed.).2004 NY: Harcourt College Publishers. 　　 Kucukemiroglu, O., Harcar, T. and Spillan, J. E. Market Segmentation by Exploring Buyer Lifestyle Dimensions and Ethnocentrism Among Vietnamese Consumers: An Empirical Study. Journal of Asia-Pacific Business, 2006, 7(4): 55-76 　　 Lazer William. Life Style Concept and Marketing. Proceedings of the American Marketing Association. 1963: 130-139 　　 Plummer, Joseph T. The concept and Application of Life Style segme-ntation. Journal of Marketing, 1974,(1): 33-37 　　 Lastovicka, John L, Murry, John P., Jr. Joachimisthaler, Erich A. Eval-uating The Measurement Validity of Lifestyle Typologies. Journal of Marketing Research, 1990,(1): 11-23 　　 Wells, W. D.,Tigert, D. J. Activities, Interests and Opinions. Journal of Advertising Research, 1971,(4): 27-35 　　 King, J. Destination marketing organizations——Connecting the expe-Rience rather than promoting the place. 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　　旅游业作为投资规模大、回报周期长的产业，光靠政府的财力是解决不了的，必须坚持“谁投资、谁开发、谁受益”的原则，扩大招商引资，走投资主体多元化、融资渠道多样化的建设之路。理顺管理体制，解放旅游生产力，整合资源、统一管理、发挥优势、加快发展。要制定优惠政策，面向国内国际，推进开放开发；吸引和鼓励各种所有制企业投资旅游业；加大财政投入，发挥好财政资金的引导作用。旅游景区是旅游业发展的基础，是旅游业的核心竞争力，是体现一个区域旅游产业发展水平的重要载体。做好景区升级，按照“完善设施、丰富内涵、提升档次、打造精品”的原则和要求，积极开展A级景区创建活动，所有未评A级的景区都要制定创建计划，已评A级的景区要制定晋升计划，进一步推动已具备一定接待能力和品牌影响力，但又亟须改造提升的景区景点进行更新改造，着力完善旅游道路、景区停车场、游客中心等基础设施，大力推进旅游厕所改扩建工程，推动城镇公交网络延伸至周边4A级以上景区和重要乡村旅游点，力争通过三年的努力，打造一批对游客有较强吸引力的4A级以上景区。 　　二、完善景区建设规划，打造精品景区 　　旅游规划是建设精品景区的方向，是指导旅游发展的纲领性文件，规划的水平直接决定着景区建设的水平。一个景区若没有规划或规划缺乏科学性、前瞻性，不仅难以形成产品吸引力，还会造成旅游资源的巨大浪费。在制定景区规划时，首先应整体上把握方向，在总体规划编制过程中，要站在国际、国内旅游发展大格局中去审视、去挖掘景区的旅游资源优势，准确把握自身的发展定位，牢牢把握游客的心理需求，集中把周边地区生态、文化、特色、环境、科教以及制度等各方面综合起来，提升和完善旅游景区的整个品质，达到经济效益、社会效益和生态效益的统一，形成高品位的旅游效果。其次，细节上体现匠心，景区在编制总体发展规划的同时，也要重视制定景区的控制性和修建性详规，切实通过有效的规划和导引，形成新老建筑的和谐搭配、人文景观与生态景观的自然融合、旅游产品与周边环境的情景交融，让游客在旅游过程中体验到自然美、生活美、人性美，达到“化腐朽为神奇，变平凡为美丽”的效果。再次，要突出抓好旅游精品线路建设。集中力量打造涵盖我区主要旅游优势资源、具有较强旅游市场竞争力的精品旅游线路，实现全区旅游基础设施大改善，旅游服务水平大提升，促进产业要素均衡发展和区域协调发展。最后，要完善自助游配套服务设施建设。围绕线路整合资源，大力开发“一地深度游”、“休闲游”等多类型、多层次有特色的自助游和自驾游产品。按照国际标准，完善交通、住宿、餐饮、娱乐、购物等沿线旅游设施，提供优质服务，从而扩大自助游市场。 　　三、改善旅游经营管理，提升旅游服务水平 　　近几年来，旅行社、酒店的价格竞争愈演愈烈，从实际效果看，过低的服务价格可能会在短时间内收到实效，旅行社获得大量的新客源，酒店客房出租率逐渐提高。但随之而来的是服务水平下降，服务质量低劣，服务范围减小，甚至出现经营欺诈现象。中国加入WTO后，国际旅游企业的进入，其经营方式不仅仅是价格竞争和广告宣传，因此，旅游市场将打破价格战和广告战单一的传统竞争方法，进而以更注重提供优质产品、高档服务，提供更细致、周到、高附加值的服务，提高企业信誉，从而在激烈的竞争中赢得消费者，获得市场。要加强旅游资源保护，积极发展绿色旅游、低碳旅游，大力开展绿色创建活动。进一步加强旅游行业协会组织建设，强化诚信经营宣传教育，完善行业自律和诚信监督机制。强力推行旅游目的地管理“一诚通”信息系统。提高美誉度和满意度，建立健全公共安全保障体系和旅游应急服务体系，营造平安满意的旅游消费环境。完善旅游服务标准化体系，全面推行旅游行业国家标准，导入国际质量、环境和安全卫生标准，有效推进旅游服务和管理与国际接轨。在旅游资源的建设和旅游业管理中，要突出人文关怀。 　　四、创新旅游营销，积极拓展国内外旅游市场 　　品牌是一个精品景区的标志。旅游经济就是眼球经济，旅游产品首先就是要让消费者具有可知性。为此，建设精品景区必须把宣传促销作为重中之重，根据不同游客群的不同需求，采取不同形式的品牌营销，切实对游客形成最大吸引力。要加大宣传力度，坚持“请进来”与“走出去”相结合，提高策划水平和宣传效果。要高水平搞好规划，高起点、高标准、大手笔、宽视野地制定规划，指导建设一批国际国内一流景区。强力推进宣传促销，重塑旅游新概念。利用国际旅游展销会等国际上影响较大展销平台，主动加强与国际航空公司、客源国旅行社的合作，实现境外宣传的落地化和常态化。坚持利用报刊网站开展媒体营销，通过举办大节、大型营销活动，不断制造在国内具有轰动效应的兴奋点。坚持以国际化的水准打造世界旅游品牌，坚持按照国际标准建设配套旅游设施，坚持面向世界开展旅游营销，坚持按照国际旅游需求提升旅游管理服务水平，坚持运用国际先进经验鼓励开展国际化经营，按照旅游国际化的要求建立完善旅游管理体制机制。 　　五、重视旅游形象设计，提高旅游项目魅力 　　市场竞争中，“顾客群体化,产品个性化”已成为重要的特色和趋势，旅游产品自身的特定内涵决定其生存发展的能力，只有做到产品独具不可摸似、无法克隆的“独创特色”,方能在市场竞争中具有长久的吸引力。从发展的趋势看，没有特色、没有可观赏性、没有参与性和文化内涵的旅游产品是很难吸引游客的。因此，形象策划成为旅游产品竞争出奇制胜的法宝。旅游者在选择出游的目的地时，面对众多不熟悉的旅游地及旅游产品，常常会犹豫不决。旅游产品在很大程度上是精神产品，精神经济和传统的物质生产有明显区别，其产品不是有形的，而是抽象的，即以人的经历和感受为主要表现形式。所以更加依赖于产品形象的创意、设计和宣传，影响旅游者决策行为的不一定是距离、时间、成本等一般因素，旅游产品的知名度、美誉度、认可度或其它一些因素可能更为重要。因此，必须加大旅游形象策划力度，通过形象设计，增加识别度，引起游客注意，诱发出行欲望。在开发过程中，应该抓住特色，围绕特色做文章。要使一般的山水观光游向深度的山水观光体验游转变；从山水观光向山地度假转变，用更新的理念去开发旅游。从政府层面来讲，思路应是引导培育大的景区，这样才能突出整个项目的旅游特色，在国家旅游市场中占有一席之地。要抓好文化与旅游的结合。深度研究、科学包装民族民俗文化，开发休闲娱乐、文化创意、艺术体验等旅游文化产品，着力发展演艺业、文博业、网络文化产业，加强旅游与文化融合，做大、做强文化旅游产业。通过旅游项目与文化结合，提高旅游景区文化建设水平，增强旅游景区发展活力。打响文化演出品牌，使其成为游客喜爱的文艺节目。 　　综上所述，旅游服务业作为地区经济发展的第一主导产业，要扩大招商引资，做好景区升级，完善景区建设规划，打造精品景区，改善旅游经营管理，提升旅游服务水平，创新旅游营销，积极拓展国内外旅游市场，重视旅游形象设计，提高旅游项目魅力，才能从根本上提高旅游项目的核心竞争力。 　　（作者：黄河水利职业技术学院旅游系助教，研究方向：旅游教育） 　　 　　参考文献： 　　[1]李慧云.浅议旅游业发展的几个问题.经济问题;2004年05期 　　[2]苏伟忠,杨英宝,顾朝林.城市旅游竞争力评价初探.旅游学刊;2003年03期 　　[3]杨秀平,翁钢民,赵本谦.旅游产品竞争力分析及预警研究.经济与管理;2005年06期 　　[4]尹贻梅.对旅游空间竞争与合作的思考.桂林旅游高等专科学校学报;2003年01期 　　[5]张广海,李雪.国内外旅游竞争力研究综论.中国海洋大学学报(社会科学版).2006年05期 　　 策略,探讨,核心竞争,项目,旅游,打造,景区,发展,水平,建 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:25 http://www.starlunwen.net/jjglww/148080.html 摘 要 作为一种新型的农村金融组织，小额贷款公司的成立弥补了农村金融体系的不足，促进了经营主体和融资渠道的多样化，推动了金融市场的竞争。然而，由于受外部环境以及自身局限性的制约，广西小额贷款公司在发展中仍存在一些问题，只有有的放矢地解决这些 　　摘 要 作为一种新型的农村金融组织，小额贷款公司的成立弥补了农村金融体系的不足，促进了经营主体和融资渠道的多样化，推动了金融市场的竞争。然而，由于受外部环境以及自身局限性的制约，广西小额贷款公司在发展中仍存在一些问题，只有有的放矢地解决这些问题，才能使小额贷款公司更好地为我国的经济发展服务。 　　关键词 广西 小额贷款公司 持续发展 　　中图分类号：F832.4 文献标识码：A 　　一、前言 　　小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。小额贷款公司的特点是“小额、快速、抵押物灵活”，它的成立为“三农”和中小型企业的贷款开辟了一条新路子，放贷时，手续简便，资金到位迅速，为金融市场注入了新的活力，是金融服务不断创新发展的结果。 　　二、广西小额贷款公司发展概况 　　2008年5月4日，中国银行业监督管理委员会、中国人民银行联合发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》。随后，在2008年12月19日，广西壮族自治区人民政府发布了《广西壮族自治区关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见》，2009年又出台《广西壮族自治区小额贷款公司管理暂行办法》。在相关文件的合力推动和政府部门的积极筹备下，广西正式启动了小额贷款公司的试点工作。 　　2009年6月24日，广西壮族自治区贺州市八步区鸿运小额贷款股份有限公司成立，这是广西首家正式挂牌成立的小额贷款公司，注册资金3000万元。与此同时，广西其他各地市也在加紧开展小额贷款公司的申报工作。广西首批小额贷款公司的开业带来了良好的社会效应，在金融市场中起到了拾遗补缺的作用，深受小企业、个体工商户、农户的欢迎。据管理人员透露，贺州市八步区鸿运小额贷款股份有限公司在成立当天就发放了第一批小额贷款——500万元。此后，广西小额贷款公司不断发展，截至2011年4月份，共有100家小额贷款公司获准筹建或准许开业。 　　如今，广西的小额贷款公司已成为活跃地方经济、推动广西发展的一支重要力量。一方面，小额贷款公司满足了市场上多样的信贷需求，特别是为一些小企业和“三农”等弱势群体提供了新的融资渠道，解决其融资难的问题；另一方面，小额贷款公司使大量游离在外的民间资本获得了正规的投资途径，活跃了民间借贷，为广西的金融发展注入了新的力量。此外，小额贷款公司也逐步获得了银行业金融机构的支持。据报道，2011年2月25日，广西已有6家小额贷款公司获融资，国家开发银行广西分行、桂林银行、柳州银行愿意为小额贷款公司提供信贷支持，这些小额贷款公司可从银行业金融机构获得授信9950万元，融资4450万元，这是广西小额贷款公司在融资上的重大突破。 　　三、广西小额贷款公司发展中存在的问题 　　（一） 主体性质不明确，使其成长受阻。 　　目前，在相关文件中并没有明确界定小额贷款公司是否为金融机构，只在《关于小额贷款公司试点的指导意见》中提到小额贷款公司的性质是“企业法人”，而这只能说明小额贷款公司只是私人资本投资的贷款公司，没有金融业务许可证。由于身份的不明朗，在实际运作中，小额贷款公司往往遭遇一些不公正的待遇，不能享受金融机构的特权，无法跟农村信用社、中国邮政储蓄银行、村镇银行等其他金融机构站在同一起跑线上，这在一定程度上限制了小额贷款公司的发展。 　　（二） 后续资金没有保证。 　　从广西首批获准开业的小额贷款公司可知，其注册资金大多在300万-500万，注册资金为1亿的南宁市联生小额贷款股份公司是其中规模最大的一家，原本注册资金就低，再加上在实际运作中小额贷款公司只能放出贷款，不能吸收存款，可想而知，其可用的资金很少。虽然，目前一部分小额贷款公司能从一些银行机构融入资金，但面对众多对资金如饥似渴的中小企业和个人，实际融资的效果并不明显，而且采取融资的手段增加可利用资金的办法在实际操作中也会遇到问题。由此可见，后续资金的不到位，是小额贷款公司发展中的又一“瓶颈”。 　　（三） 经营管理水平有待提高。 　　小额贷款公司在经营管理方面比一般的金融机构逊色，这主要体现在以下几个方面： 　　1、信息管理落后，没有有效使用征信系统。 　　广西的小额贷款公司由于资金、技术、人才等方面的限制，在信息的管理上比较落后，并不具备像正规金融机构那样完善的信息系统，这样不可避免地就会产生信息不对称问题，加大其信贷风险。另外，现在绝大多数的小额贷款公司没有有效地使用征信系统，许多公司尚未接入人民银行企业和个人信息基础数据库，也就是说，这些公司并不能像其他正规金融机构一样在贷款发放前通过征信系统查询企业和个人征信情况,而只靠一些传统的经验来判断借款人的信用情况，靠抵押担保来控制信贷风险。在这种运作模式下，小额贷款公司由于信息的贫乏，极易形成坏账，不利于防范风险，控制损失。 　　2、员工素质不高，缺乏专业性。 　　广西小额贷款公司的员工普遍存在金融专业知识欠缺、业务能力弱等问题，据了解，许多小额贷款公司的现有从业人员是从非金融机构招聘过来的，有的以前是企业管理人员，还有的是直接从农户转型过来的，只经过简单的上岗培训就开始投入工作，这必然会在一定程度上限制小额贷款公司的长足发展。 　　3、内部风险控制机制不完善。 　　现阶段，广西小额贷款公司风险控制意识薄弱，缺乏先进的风险管理理念与风险管理措施，往往只注重业务在量上的扩张，而忽略了对业务质的规定。在实际运作中，小额贷款公司缺乏准备金制度和风险保障基金等与风险控制相关的措施，也没有像正规金融机构那样有严格的贷款流程，缺乏贷前的详细调查、贷时的跟踪审查和贷后的检查等操作规范，放贷时提倡“快速、简便”，审查偏松，这就会给经营运作带来许多的不确定因素。 　　（四）利润空间小。 　　小额贷款公司收入的主要来源是贷款的利息收入，表面看起来应该是放贷收益颇丰，但实际操作中，由于政策对小额贷款公司有诸多规定，比如对融资的限制、对利率的限制等，使公司的盈利空间较为狭小，影响其实际收入。小额贷款公司“只存不贷”的特点，就使其在遇到资金紧张时要向其他金融机构融资，而在融资时，它们需要像一般的工商企业那样支付企业借款利率，而不能享受同业拆借利率，这大大增加了小额贷款公司的资金使用成本，降低其收益；另外，小额贷款公司要支付各种税费，税收按照一般的公司税率标准征收，并没有得到优惠。虽然小额贷款公司的放贷利率较高，但除去融资的费用和税收的费用，实际收入较低。 　　（五）经营偏离了原市场定位，支农作用发挥有限。 　　小额贷款公司在设立之初的市场定位是在坚持“小额、分散”放贷的原则下，为农民、农业和农村的经济发展服务，为中小企业和个体工商户解决资金问题，但是在实际运作中，广西的许多小额贷款公司逐渐偏离了原市场定位，贷款投放的重点向非农化、城市化、集中化方向转移。小额贷款公司市场定位的偏离，是因为将资金投给“三农”和中小企业，就会产生“贷款管理成本高、风险大”等问题，一旦遇到问题，贷出去的款项可能就无法收回。在利润最大化的驱使下，贷款投放的重点就发生了偏离。 　　四、促使广西小额贷款公司健康发展的建议 　　（一）创造有利于小额贷款公司发展的有利环境。 　　广西小额贷款公司的发展需要国家政策及相关外部配套系统的支持，可以从以下几个方面努力： 　　1、创造使小额贷款公司与金融机构公平竞争的市场环境。 　　首先，相关部门应以立法的形式，尽快界定小额贷款公司的性质，明确其“金融企业”的身份，以使小额贷款公司与一般的金融机构受到同等的待遇；其次，政府应减免小额贷款公司的税收，目前，按一般工商企业的标准上交相关税费大大降低了小额贷款公司的收益，也挫伤了投资者的投资热情，这也不利于小额贷款公司与农村信用合作社等农村金融机构公平竞争，建议政府部门可以参照农村金融机构的标准对小额贷款公司进行征税。 　　2、发展外部配套系统。 　　小额贷款公司的健康、持续发展，离不开外部配套系统的完善，比如，可以促进农业保险制度、农村信用担保机构的发展，这可以为小额贷款公司投向“三农”的资金提供保障，在一定程度上起到引导公司投保重点向“三农”方向转移的作用。另外，应尽快将小额贷款公司纳入征信系统，从而获得和其他金融机构一样的资源共享，发挥征信管理系统的服务功能，同时，这也有助于监管机构掌握所发放贷款的质量，发挥征信管理系统的监督功能。 　　（二）逐步解决小额贷款公司的资金来源问题。 　　目前，后续资金的来源问题已成为限制小额贷款公司发展的主要问题之一，解决这一问题可从以下几方面入手：(1)管理部门应积极跟金融机构沟通，逐步放开对那些运营状况良好、风险控制能力强、发展稳妥的小额贷款公司的融资限制，可以根据小额贷款公司的经营及资信状况逐年增加其融资比例；(2)允许一些优秀的小额贷款公司吸收存款，这些小额贷款公司应经过严格的审查，以保障所吸收存款的安全性；(3)在适当的时候通过增资扩股，扩大资金来源，可以鼓励一些经营业绩好的企业参股；(4)在条件具备、发展到位时，考虑向资本市场融资，比如通过发行债券等。 　　（三）规范小额贷款公司的管理，提高员工素质。 　　小额贷款公司的管理人员应认真学习一些优秀金融机构的先进管理理念，不断完善公司的管理。同时，应建立科学、高效的经营管理体系，这包括建立较为完善的公司章程，制定基本业务流程，健全财务管理制度，完善激励机制和员工考核制度等，特别是要建立、健全风险防范、控制机制。另外，小额贷款公司的管理人员应适时地引进相关的金融人才，加强内部员工的培训工作，不仅要对员工进行专业知识、业务能力方面的培训，更要加强员工职业道德方面的培训，提高员工的综合素质。 　　（四）不断创新经营方式。 　　创新是持续发展的动力，首先，小额贷款公司应加强信贷品种的创新，增加信贷品种，积极探索贷款的多种担保质押形式，这不但规避产生不良贷款的风险，而且可以提高公司的收入；其次，在金融服务上，小额贷款公司也应大胆创新，可以引入上、下游的金融服务，拓宽服务范围，进而提高自身的市场竞争力。 　　总之，小额贷款公司是为适应市场的需求而出现的一种金融创新组织，对金融业的发展具有深远的意义。广西虽然属于经济欠发达地区，但在全国的小额贷款公司蓬勃发展之际，广西的小额贷款公司也是发展势头良好，使中小企业的融资难问题以及发展“三农”的资金缺乏问题有了新的解决之道，但目前，要实现广西小额贷款公司的健康、可持续发展仍要不断努力，既要通过政府部门进一步的政策支持，同时，小额贷款公司自身也要不断改进，这样才能在市场经济中立于一席之地。 　　 　　（作者：广西大学在读硕士研究生，研究方向：国际金融） 　　 　　参考文献： 　　[1]张卫航.加快小额贷款公司发展的政策建议.西部金融，2011年第1期:63-64 　　[2]李彦宏，刘毅华.小额贷款公司发展中存在的一些问题值得关注.理论与实践，2001年第1期，总第432期：21-22 　　[3]沈俊伟.当前农村小额贷款公司可持续发展面临的问题及对策.金融纵横，2011年第2期：65-67 　　[4]郑鹏.当前小额贷款公司存在的问题及对策.金融纵横，2010年第1期：70-71 #p#分页标题#e#　　[5]陈玉娟，孙利荣，吴伟中.小额贷款公司市场定位与持续发展研究.特区经济，2009年12月：296-297 　　[6]李思媛，彭博，边爽，张薛峰.浅谈当前小额贷款公司面临的问题及对策—以石家庄市为例.经济研究导刊，总第116期，2011年第6期：61-62 　　 发展,研究,公司,贷款,小额,广西,金融机构,问题,资金,融 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:25 http://www.starlunwen.net/jjglww/148079.html 摘 要 正确评价上市公司的竞争力，可以使上市公司对自身竞争水平有一个清醒的认识，同时也是投资者进行投资、政府部门进行宏观调控所必须考虑的问题。本文选取了在深沪上市的汽车行业三十家公司的十五个反映上市公司的盈利能力、偿债能力、成长能力、资产运 　　摘 要 正确评价上市公司的竞争力，可以使上市公司对自身竞争水平有一个清醒的认识，同时也是投资者进行投资、政府部门进行宏观调控所必须考虑的问题。本文选取了在深沪上市的汽车行业三十家公司的十五个反映上市公司的盈利能力、偿债能力、成长能力、资产运营效率的财务指标利用主成分分析评价汽车行业上市公司竞争力的强弱。 　　关键词 汽车行业 上市公司 主成分分析 　　中图分类号：F407.4 文献标识码：A 　　一、前言 　　我国的汽车行业在发展与壮大的同时，企业之间的竞争也在加剧。外资企业不断进入中国市场，国家也出台了一系列的宏观调控政策，汽车行业的发展面临着很大的机遇和挑战。中国汽车行业发展状况如何，作为汽车行业代表的汽车行业上市公司的竞争力如何，是汽车行业上市公司希望了解的，也是广大汽车行业的投资者希望了解的问题。所以，正确分析我国汽车行业上市公司的竞争力，具有非常重要的意义。 　　二、理论基础 　　企业竞争力是一个综合性较强的概念，是企业在人力、物力、财力以及企业文化等诸多方面的综合体现，需要运用多个指标才可能全面反映一个企业的竞争力，然而，多个指标组成的有机指标体系在为科学、全面地研究问题提供了丰富信息的同时，它也在一定程度上增加了问题分析的复杂性。那就是面对众多的指标我们会被“数据的海洋”所淹没，很难直接地看出研究对象的综合水平，而且，多个指标之间往往存在一定的相关关系，反映的信息在一定程度上有重叠。因此，有必要寻找和设计几个较少的综合指标来综合多个指标的信息，这些较少的综合指标不相关，所代表的信息不重叠，但包括的信息又最多，从而能有效地进行对比分析。主成分分析方法就是解决这个问题的有效工具。 　　主成分分析是设法将原来众多具有一定相关性（比如P个指标），重新组合成一组新的互相无关的综合指标来代替原来的指标。通常数学上的处理就是将原来P个指标作线性组合，作为新的综合指标。假设F1是第一个综合指标，Var(F1)越大，表示F1包含的信息越多，也把F1称作第一主成分。如果第一主成分不足以代表原来P个指标的信息，再考虑选取F2即选第二个综合指标，为了有效地反映原来信息，F1已有的信息就不会再出现再F2中，用数学语言表达就是要求Cov(F1, F2)=0，F2则称为第二主成分，依此类推可以构造出第三、第四，……，第P个主成分。 　　三、样本及指标选取 　　本文选取深、沪两市的汽车行业上市公司共30家进行竞争力分析。 　　对于汽车行业来说，由于所选研究对象都是出自一个行业，所以行业特性差别不大，各个企业之间的差别主要集中在盈利能力、成长能力、偿债能力、资产运营效率财务指标等方面，所以我们主要构建了财务指标方面的评价体系来分析汽车行业上市公司的竞争力。盈利能力是反映上市公司竞争力的重要因素，也是投资者最为关注的因素，可用净利润、每股收益、净利润率、净资产收益率这些指标来反映；成长能力可用主营业务收入增长率、总资产增长率、净利润增长率和每股收益增长率这四个指标来反映；偿债能力可用资产负债率、速动比率、流动比率和流动负债率来反映，其中资产负债率反映上市公司的长期偿债能力，速动比率和流动比率，反映上市公司的短期偿债能力；资产运营效率可用存货周转率、总资产周转率和应收账款周转率来反映。 　　四、实证分析 　　对所选取汽车行业上市公司的财务数据进行主成分分析，得到表1、2。 　　由表1可知前五个主成分基本反映全部指标的信息，所以可以用这5个主成分来代替原来的15个变量进行分析。 　　由表2可知净利润、每股收益、总资产周转率、存货周转率、应收账款周转率、净资产收益率在第一主成分上有较高载荷，所以第一主成分代表的是盈利能力和资产运营效率。第一主成分对企业初始变量的方差贡献率达30.1%，说明只有盈利才有存在发展的必要，同时盈利也是企业存在发展的基础。第二主成分在速动比率和流动比率有较大的载荷，代表的是偿债能力。第三主成分在每股收益增长率和净利润增长率上有较大的载荷，代表公司成长能力。第四、五主成分在各指标上的载荷都比较小，因此不再考虑其所代表的具体涵义。 　　由表3排名结果，我们可以看出： 　　将30家汽车行业上市公司按照第一主成分的得分值进行排名，如表3所示，潍柴动力、一汽轿车、福田汽车、上海汽车、长安汽车的得分值很高，说明它们的盈利能力和资产运营效率很高。云内动力、金马股份、北方股份、迪马股份、晋西车轴则需要提高自身的盈利能力和资产运营效率。 　　按照第二主成分的得分值进行排名，如表3所示，宗申动力、宁波华翔、江铃汽车、金马股份和一汽轿车的得分值很高，说明它们的偿债能力很高。迪马股份、中国重汽、广汽长丰、福田汽车和三环股份的偿债能力最弱。 　　按照第三主成分的得分值进行排名，如表3所示，东风汽车、长安汽车、宁波华翔、星马汽车和全柴动力的得分值很高，说明它们的成长能力很高。其中，东风汽车的成长能力遥遥领先于其他汽车行业上市公司。华域汽车、迪马股份、福田汽车、上海汽车和潍柴动力则需要提高自身的成长能力，可见虽然潍柴动力的综合排名第一，但成长能力很弱。每家企业的各主成分排名不同，说明各家汽车企业发展不平衡。 　　综合得分从高到低的排名依次为: 潍柴动力、江铃汽车、一汽轿车、长安汽车、东风汽车、上海汽车、宁波华翔、华域汽车、宗申动力、福田汽车等。首先，潍柴动力的得分最高，超出了其它的企业，这与近年来国家大力发展汽车产业，尤其是国有大中型企业，在政策导向、资金、技术、整合等多方面加大投入有很大关系。我们可以看出潍柴动力的盈利能力很高，各方面基本比较均衡，总体来说处于领先地位。潍柴的快速发展，得益于技术开发、市场开拓、科学的战略决策、产权制度创新，不得不强调的是产权制度创新是潍柴动力的发展动力和源泉。处于第二位的是江铃汽车，根据原始数据，可看出它的成长能力比较高，各方面发展也比较均衡，是很具发展潜力的公司。整体来讲，江铃汽车属于规模较小业绩优良的汽车企业。处于第三位的是一汽轿车，有很好的盈利能力和资产运营效率。长安汽车、东风汽车成长能力方面表现优异而在偿债能力有待提高。上述5家企业都超过了这30家企业的平均水平，属于竞争力较强的汽车企业。 　　五、小结 　　本文采用主成分分析评价汽车企业竞争力强弱排名，实用性较强。不足之处在于，仅仅考虑到财务指标的影响，缺乏对非账务指标的考虑。 　　（作者： 河南财经政法大学2009级统计学系研究生） 　　 　　参考文献： 　　[1]李卫东．企业竞争力评价理论与方法研究．北京交通大学，2007，3． 　　[2]高怀，赵宇平．国内外企业竞争力理论研究现状分析．重庆工学院学报，2004，8：5-10． 　　[3]刘忠敏．企业竞争力评价及其应用研究：[硕士学位论文]．辽宁工程技术大学，2004：1-35． 　　[4]李钢．财务指标对企业竞争力影响的实证分析．电子工业出版社，2004，4． 　　[5]薛薇．统计分析与SPSS的应用．中国人民大学出版社，2001，11. 　　 分析,竞争力,上市公司,指标,汽车,成分,企业,汽车行业,能 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:25 http://www.starlunwen.net/jjglww/148078.html 摘 要 农业是我国国民经济的基础，只有农业这个根基稳了，整个中国才能健康稳步的发展。蔬菜本身是人们日常生活中最普通且必不可少的食物，而今却成为家庭餐桌上的奢侈品，成为菜农们的忧患。因此，如何妥善处理这一系列的农产品风波是我国政府目前亟需解决 　　摘 要 农业是我国国民经济的基础，只有农业这个根基稳了，整个中国才能健康稳步的发展。蔬菜本身是人们日常生活中最普通且必不可少的食物，而今却成为家庭餐桌上的奢侈品，成为菜农们的忧患。因此，如何妥善处理这一系列的农产品风波是我国政府目前亟需解决的关键问题。 　　关键词 农产品问题 经济现象 应对措施 　　中图分类号：F323.7 文献标识码：A 　　一、“菜贱伤农，菜贵伤民”体现的经济现象 　　（一）农产品的商品性质决定的。 　　经济学告诉我们，农产品市场是一个完全竞争市场，在这个市场里，有很多的农产品提供者，有很多的竞争者，但是价格却不由这些生产者决定，而是由整个市场决定，竞争者的行为不能影响市场价格。换言之，就是农产品的“需求价格弹性”比较弱，因为农产品是人们生活中的必需品，当人们收入不断增加时，这些生活必需品的消费比重会有所下降。因此，不管价格高低，人们对农产品的需求量变化是不大的。另一方面，农产品的生产周期较长，人们对需求的预期也会出现时滞性。拿一些普通的蔬菜来说，像白菜、黄瓜、西红柿等蔬菜从种植到收获基本上也要一个季度的时间。然而，一开始农民也不知道当年的市场情况究竟如何，每个人的判断是不一样的。如果遇上丰收年，农民对某一种农产品的期望都比较高，那么这种农产品的供给就会大大的多于需求，直接导致农产品的价格大幅下跌。 　　（二）租金成本过高。 　　据报道，菜农自杀是因为种植的卷心菜卖到8分钱一斤，导致菜农承受不起亏损。可是，市场上消费者支付的卷心菜价格高至1块多。菜农是农产品产业链的上游，消费者是这个产业链的下游，这种上下游的价格之差巨大。生产者卖不出价格，消费者支付的价格居高不下，这显然是一个矛盾现象。有些人认为问题是因为中间的流通成本太高致使菜价飙升，其实这是表面现象。举一个简单的例子，河南淮阳到北京有900公里，10吨的货车运输价格在2800元左右，折合每斤蔬菜运费是一毛四左右，就是说从菜农手中到进入一级批发市场时的价格也不过两毛多，而到了消费者在市场上消费时每斤却能卖到1块多，问题显然出在从一级批发市场到摊位市场这个环节。其实就是从批发商手里到市场上的各种租金成本太高，这些租金包括摊位租金、入场费、城管费、卫生、工商等管理费用，这些纷繁复杂的费用加在菜价上，自然导致菜价在市场上无法下降。结果就是既亏了菜农，又伤了消费者。 　　（三）个体农民抵御风险的能力较弱。 　　正因为农产品的价格不会随单个生产者的行为而变动，种植农产品具有较高的价格风险，所以是需要生产者做好抵御风险准备的。在国外，一些发达国家都有成立农协或是大型的农业公司来保护农民的利益，这些大型农业公司都具有雄厚的资金，实力强，有一定抵御风险的能力，因此国外的农民叫农场主。而我国的农民则多数是散体户，不具有一定的团结力，抵御风险的能力较差，一旦出现意料之外的情况，就很可能承受不起损失。 　　（四）市场信息披露不准确。 　　之前的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”等涨价风潮，就是因为不少人盲目跟随炒家大量囤货，导致这些本来很普通的农产品竟成了我们生活中的奢侈品，这次白菜等菜价的大幅下跌也不例外。起因是2010年10月份韩国的泡菜危机，致使白菜价格疯狂上涨，很多炒家就开始将目光投在了白菜身上，这就给了很多农民错误的信息，误以为囤白菜可以大赚一笔。结果事与愿违，2011年年初白菜的价格就开始下降，使得很多冷库里的白菜销售不出去（尤其是金乡，金乡的冷库占了全中国的17%），很多菜农的白菜都烂在地里。因此，我们的农产品市场缺乏一个好的统计数据，带给市场上的信息不准确，才使得我们的农民盲从。当前菜农多是单户生产,很难掌握未来市场的种植情况,因此不仅会出现由于上一季度某种蔬菜售价高导致当季蔬菜产量上升局面,有时菜价持续低迷仍会出现种植的“撞车”。 　　二、应对措施 　　（一）需要政府的大力支持。 　　“菜贱伤农，菜贵伤民”的根本原因是广义的租金太高。各种管理费用加在一起使得菜价在上游被压低在下游被抬高，要彻底解决这一困境，就需要政府的大力支持。加大转移支付力度，支持农村农田小水利基本建设，促进农村基础设施建设，帮助农村发展生产，千方百计增加农民收入。首先，政府要有资金的支持。类似的事故发生时，政府应该给予农民一些适当的补贴帮助他们度过难关。其次，政府应当吸收一部分租金。由于农产品在进入市场以后的各种租金太高，才致使菜价昂贵。要使菜价有所下降，这就需要政府出面帮助农民吸收掉一部分租金，比如可以建立公益性街市，这样就可以省去入场费、摊位费等额外租金。最后，政府应当组织一些大型连锁企业或是农产品批发市场与农产品生产大户建立产销合作关系，优先销售滞销蔬菜，尽可能减少农民损失。 　　（二）成立农业合作社。 　　欧美许多发达国家的农产品都是直接与超市对接的，法国的“农超合作”达到60%，美国80%，日韩50%。针对目前的菜价下跌，我国许多专家都建议建立“农超合作”，这样可以去掉中间的物流环节，而我国的“农超合作”仅为15%，我们目前还不具备这个条件。显然，我们应该找一条适合自己的路，可以借鉴国外一些行之有效的方法，成立农业合作社或是大型的农业公司来把农民团结起来。目前做的最好的是日本的农协，日本农民生产资料的74%是由农协提供的；农产品销售的90%是农协帮忙的；日本农协跟政府谈判能拿到低利贷款、水利建设资金，还有其他的补贴，这些对农民都是很有利的；最主要的是日本农协还提供贷款让农民出国考察，学习其他国家的先进技术。 　　（三）提供准确的市场信息。 　　农产品市场之所以波动频繁，根本原因在于没有一个准确的市场信息来引导农户做出正确的符合市场需求的抉择。缺乏准确的市场信息，农产品市场就失灵了，无法提供给农民有效的市场信息，农户就会盲从，一旦盲从就会使个别农产品的供给远远大于市场需求，从而导致价格大幅下跌。因此，为了确保农户能获得准确的市场信息，政府相关部门加强互相交流，加大调研力度，做好研究统计农产品种植面积、产量、价格等情况的工作。统计部门应该定期对农产品市场进行调查然后做出具体的数据统计，对市场做好准确的预期，引导农户进行合理的生产投资，保持农产品的供需平衡，使整个市场能实现自我调节。 　　（四）农业生产制度的创新。 　　我国自改革开放以来，农地所有权一直归属集体所有，而农户只有承包权。土地是农民最基本、最重要的农业生产要素，农民和土地的关系是农村生产关系的核心，农地制度是我国农村最基本的经济制度，是整个农村经济体制的基础。农业经营又有投入大、产出周期长等特点，而现有农地制度注定农地承包权转让经常得不到法律保护，同时抵押贷款等相应权益缺失，因此，资本对农田投入兴趣不足。我们应该借鉴欧美国家农业生产经验，把耕地向种田大户集中，鼓励组织一些大型企业将资本逐步增大农田投入；把农户逐步集中起来，提高农户同政府的谈判地位；建立开放的、市场化、组织化、现代化程度高的农村经济体制，使农民在新体制下享有充分的经济自由和人身自由，激发农民的创造活力；农业生产逐步分工细化，最后告别小农经济，形成农场经营模式。 　　（五）科技与农业相结合。 　　科学技术是第一生产力。实现农业的突破性发展,需要有突破性的科技支持。创新农村科技体制,重点是实现科技与生产的紧密结合。一是根据农业区域化布局和专业化生产的需要,改变过去按行政区划设置技术推广机构的办法,依托产业基地、龙头企业、行业协会以及农村专业合作经济组织,兴办区域性的技术服务机构。二是建立农业科技示范基地和示范场,既让农民看得见、摸得着、学得了,又为农业科技人员的发展创造条件。三是充分调动农业科技人员的积极性。鼓励科技人员通过技术服务、技术承包、技术入股、技术转让等形式,获取合法收入,先富起来,带动农民致富。 　　（六）提高农民抗风险能力。 　　农民种植基本上是参考上一菜季的价格，无法与迅速变化的市场对接。要农民尽快地掌握新技术是一个相对困难的过程，需要社会各界的支持。进一步搞好农、科、教结合,注重发展农村职业教育和农民成人教育,努力提高农民素质,把农村的人力资源变成人力资本，由体力型农民向知识型农民转变。要加强农村职业教育，增强职业教育投入，完善以高等职业教育为龙头中等职业教育为骨干的职教体系，为农村发展培养实用型人才。积极开展农业知识的科普宣传和发放一些农业科普知识书籍，让农民意识到科技对农业发展的重要性和提高农民掌握农业知识的理论水平。发展农村的绿色食品农业，形成规模经营农业，逐渐形成农业产业的品种特色化、基地规模化、生产标准化和投入科技化。开展科技知识运用讲座和农业知识培训班，特别是积极调动农业专家在田间地头对农民亲自指导，提高农民对科技知识的运用实践能力。这样才能使新型的农业产业经济得到迅速发展与提高。 　　（作者：王璐颖，云南财经大学经济研究院硕士研究生，专业为国际贸易学，研究方向：国际贸易理论与政策。导师：单瑜，云南财经大学经济研究院硕士研究生导师，研究专长为国际问题研究，研究方向：国际贸易实务） 　　 　　参考文献： 　　[1]王旭冉．农产品价格波动及传导机制研究.复旦大学，2010.10 　　[2]孙志强. 我国生猪市场“蛛网现象”的本质、根源和破解措施. 对外经济贸易大学，2007 　　[3]关娜．农产品物流金融服务模式创新研究.武汉理工大学，2010.08 　　[4]张玉恒.农产品营销渠道终端优化研究.山东经济学院，2010.08 　　[5]邓亚丽.农民专业合作经济组织对农户增收的影响研究.西北农林科技大学，2010.09 　　[6]卢泓举.中日韩农业政策比较研究.延边大学，2010.08 　　 制度,创新,生产,农业,风波,农民,农产品,价格,市场,农村 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:25 http://www.starlunwen.net/jjglww/148077.html 摘 要 本文集中分析了中国移动的移动商务商业模式，对创新移动商务模式具有一定的参考价值。 关键词 移动商务 商业模式 中国移动 增值业务 中图分类号：F713.3 文献标识码：A 过去几年，移动商务获得了巨大的发展。在国内，以中国移动为代表的电信运营商纷纷 　　摘 要 本文集中分析了中国移动的移动商务商业模式，对创新移动商务模式具有一定的参考价值。 　　关键词 移动商务 商业模式 中国移动 增值业务 　　中图分类号：F713.3 文献标识码：A 　　过去几年，移动商务获得了巨大的发展。在国内，以中国移动为代表的电信运营商纷纷看好移动商务，推出多种移动商务应用。了解以中国移动为代表的运营商商业模式有助于更好地发展移动商务。 　　一、研究现状 　　Barnes 提出了移动商务的价值链模型；Leem 等人将移动商务商业模式分为B2C、B2B/B2E两种，袁雨飞 提出了五种移动商务模式：通讯模式、信息服务模式、广告模式、销售模式和移动工作者支持模式。 　　二、中国移动的发展现状 　　2010年，中国移动净增客户6173万户，客户规模达到5.84亿，居国内三大运营商之首 。其业务分为语音和数据两类。语音业务是指通话服务；数据业务是指除语音通话业务以外的各类业务，又称增值业务。增值业务是市场进一步细分的产物，它充分挖掘不同用户群体的需求，产品种类多，服务范围广，涉及资讯、交易、娱乐、即时通信、医疗保健等各个方面。 　　三、中国移动通信移动商务应用的商业模式分析 　　（一）个人应用层面。 　　主要包括：网络运营商、位置服务门户、服务提供商及移动终端定制模式。 　　1、网络运营商模式。 　　网络运营商模式根据产业链复杂程度不同分为两种类型： 　　一种是中国移动直接向用户提供语音、数据上网等通信服务。而发展至今，中国移动已演变出更为复杂的基于增值服务的网络运营商模式，中国移动承担网络运营的任务，作为内容/服务提供商的一种渠道。 　　2、位置服务门户模式。 　　该模式下中国移动向移动用户提供个性化的基于位置的服务，其特征是个性化和本地化。本地化意味着移动门户向移动用户提供的服务应精确到与用户的当前位置和瞬时需求直接相关，个性化则要求运营商考虑包括移动用户当前位置在内的所有与用户相关的信息。12580业务是最典型的位置服务门户模式。 　　3、服务提供商模式。 　　中国移动直接向移动用户提供自己设计的基于移动设备的各类服务，就属于服务提供商模式。该模式中，基础业务往往是中国移动自有业务，而相关的增值业务则可能与合作伙伴共同开展。139社区、飞信等业务应用此模式。 　　4、移动终端定制模式。 　　中国移动向终端厂家提出定制要求，组织渠道与终端签订包销协议，终端获得渠道销量承诺，按照中国移动的定制规范向渠道提供终端，渠道获得分成收益，对终端及数据业务进行营销的运作方式。 　　（二）企业应用层面。 　　包括通用产品推广、解决方案提供商、合作运营模式。 　　1、通用产品推广模式。 　　中国移动根据集团客户的普遍性需求，自行或委托第三方开发，形成通用性产品/平台，并自行或委托授权的销售商进行市场推广和销售。基础通信、办公管理、营销服务、生产控制类业务基本上都属于通用产品推广模式。 　　2、解决方案提供商模式。 　　集团用户根据需求直接向中国移动提出业务申请，中国移动提供业务所需端口以及相关技术支持。参与方除中国移动外，还包括集成商、销售代理商。 　　3、合作运营模式。 　　当合作商拥有成熟的业务模式和系统时，可以与中国移动以合作运营的方式进行合作。合作商提供业务平台并负责平台的运行和维护，运营商提供网络资源。双方明确分工和合作方式，并按照统一的酬金政策计算相应的酬金。 　　（三）混合应用。 　　在个人应用和企业级应用之间有时候没有绝对明确的划分，同一种业务也可以既用于集团客户又用于个人用户。多数情况下，移动商务模式是一种集成两个甚至多个个人或集团模式的混合。混合型商业模式包含以下几种： 　　1、广告模式。 　　中国移动现有业务中的广告平台包括短信、彩信、游戏下载、移动梦网网页栏目广告等。根据广告形式的不同，细分为以下几类移动广告模式：基于内容服务的广告、终端嵌入型广告及合作营销广告。 　　2、销售模式。 　　拥有着与Internet相同功能的无线网，已然成为产品和服务的另一种销售渠道，而无线网络技术和终端设备的特性决定这种销售模式具有不同于有线销售方式的特征。 　　3、移动门户模式。 　　中国移动充分整合自身的用户资源、平台资源，以及合作伙伴资源，让用户通过移动设备接入互联网并享受各种应用服务，如移动梦网。 　　四、结语 　　一个完整的移动商务动态过程，需要移动商务价值链的各个成员合作才能实现。传统的移动商务价值链中，运营商起主导作用，而移动商务发展至今已经逐步由运营商主导向价值链企业合作共赢模式转型，各方的综合参与度也越来越高。 　　（作者：武汉大学信息管理学院，专业/研究方向：电子商务） 　　 　　注释： 　　 Barnes S J. The mobile commerce value chain: analysis and future developments. International Journal of Information Management, 2002(22):91-108. 　　 Leem C S, Suhh S, Kimds. A classification of mobile business models and its applications. Industrial Management 模式,研究,商业,商务,移动,中国移动,业务,服务,用户,运 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:25 http://www.starlunwen.net/jjglww/148076.html 摘 要 新一轮产业转移呈现西进趋势，恩施州作为我国欠发达的西部民族地区，必须抓住政策优势和我国产业转移的有利时机，积极承接产业转移。在经济发展方式转变背景下，恩施州承接产业转移时要利用后发优势，选择承接规模效益递增与技术先进的产业；注意承接 　　摘 要 新一轮产业转移呈现西进趋势，恩施州作为我国欠发达的西部民族地区，必须抓住政策优势和我国产业转移的有利时机，积极承接产业转移。在经济发展方式转变背景下，恩施州承接产业转移时要利用后发优势，选择承接规模效益递增与技术先进的产业；注意承接转移和自主创新相结合；充分利用产业集群的协同效应，促进经济又好又快发展。 　　关键词 产业转移 后发优势 产业集群 　　中图分类号：F403 文献标识码：A 　　寻找支撑下一轮经济的新增长点，成为自金融危机后世界各国的迫切任务。西方国家纷纷把发展新能源产业、推行低碳经济、实现“再工业化”作为其应对经济危机、调整经济发展战略的重要手段，并抢占下一轮产业发展的制高点，在国际竞争中重新具有竞争优势。我国“十二五”规划指出要加快转变经济发展方式，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。产业转移是地区分工和国际分工的客观要求，也是发挥比较优势、取得比较利益、促进产业竞争力提升及地区经济快速发展的重要途径。就我国西部民族地区而言，承接国内外发达地区的产业转移，利用后发优势，促使产业集群，有利于国民经济又好又快发展。 　　一、承接产业转移的内涵、特点以及机理 　　（一）承接产业转移的内涵和特点。 　　根据产业转移的概念，可定义承接产业转移为在市场经济条件下，欠发达地区依靠比较优势，承接发达地区部分企业的跨区域投资，让部分产业的生产转移到其中进行，从而在产业分布上表现出该产业由发达地区向欠发达地区移动的现象。其构成要素包括转移地、承接地、转移产业、转移企业、转移资本、转移技术等。而承接产业转移具有梯度性、综合性和阶段性等特点，即一般承接的产业总从发达地区移出，移入欠发达地区；其转移不同于单个生产要素的流动，往往是生产要素的集体流动，同时伴随着多层次生产的转移，是一个复杂、综合的过程。 　　（二）欠发达地区承接产业转移机理。 　　在承接产业转移过程中，对产业承接地而言，随着投资环境的优化，开始吸引部分企业进入，带动了土地的滚动开发和基础设施的初步完善；企业的进入带来了就业的机会，开始吸纳劳动力就业，居民生活消费的增加，促进了第一产业的发展；就业人口的增长使得对外消费和购买量也随之增加，推动了相关配套产业的发展，直接带动了第二产业的发展；与此同时，消费需求和服务配套也对金融、信息服务等第三产业的发展提出了要求；企业的增加既促进了出口，又引致进口量的增长，推动了外贸增长企业的聚集，使得产业承接地的财政收入增加，有了更多的财力发展公益事业，促进了区域经济的协调发展；当经济增长达到一定程度，人均国民收入发生显著变化，就会使消费需求结构发生重大变化，而消费需求的变动又会直接拉动产业结构的变动。而这一系列的带动效应又会使投资环境得到优化，投资环境的优化又会持续引进产业。 　　二、恩施州承接产业转移现状 　　（一）恩施州承接产业转移轨迹。 　　恩施州承接产业转移起步于上世纪80年代末90年代初，大多为外商自发地、分散地、零星地进入州内，投资于水电、食品加工业，进入90年代中期，全州为发展当地经济，纷纷出台一些招商引资的优惠政策，这一时期是恩施州承接产业转移的自发营运阶段。1998年到2007年，恩施州承接产业转移处于规范运行阶段，州委、州政府为加大招商引资工作力度，规范招商引资各项工作，八县（市）都相继成立了招商局或商务局，取得丰硕成果。2007年9月，恩施州全州扩大对外开放会议的召开标志着恩施州承接产业转移进入快速发展阶段。2011年，“两路”开通让恩施迅速成为人流、物流的聚集地，加上投资环境的改善，恩施州新揽项目的规模和层次明显提升，进入产业转移选择承接阶段。 　　（二）恩施州产业发展特征。 　　产业结构迅速变化，基本实现了从“一二三”向“三二一”的转变。恩施州在“生态立州、产业兴州、开放活州”的总体发展战略的指导下，加快发展特色生态农业、优势资源开发型工业，以生态文化旅游业为重点带动现代服务业发展，构建特色产业发展新格局。目前，全州已形成烟、茶、畜、果、药、菜六大主导农业产业，矿业、绿色食品、能源、烟草、建材、药化六大支柱工业，旅游业成为第三产业的龙头。其三次产业构成由2000年的43.2:28.8:28.0演变到2010年的30.7:28.7:40.6，产业内部结构呈高度化发展趋势，但恩施州的发展对第一产业的倚重偏大，第二产业和第三产业比较薄弱，有待进一步优化升级。 　　（三）恩施州承接产业转移的优势和困境。 　　恩施州承接产业转移有一定的优势，但也存在一些困境。恩施州属于湖北省集中连片的少数民族贫困地区，是国家、省继续进行重点扶持的地区，享有政策优待。而新一轮产业转移西进的趋势为恩施州提供了现实机遇。恩施州资源丰富，环境优美，并有日益改善的交通和区位优势。但是恩施州各县市的产业统筹规划不够，布局有重复建设、趋同现象，而且各园区缺乏必要的产业关联，尚未形成产业集群，另外发展环境和人力资本也是恩施州需要完善的地方。 　　三、恩施州承接产业转移的对策分析 　　恩施州如何承接产业转移，首先要做好宣传窗口工作，主动表达承接意向。虽然恩施州在一定程度上进入了选择承接产业的阶段，但承接产业转移地区间竞争激烈，恩施州要承接合适产业，必须主动与产业转出地接洽，把握主动。 　　（一）积极练好内功。 　　就某一特定区域而言，生产成本、市场容量、资源赋存量往往都是相对稳定的，可控性较差，只有政策优势具有较强的可控性，而且成本、市场、资源等优势往往通过政策的影响而得到发挥。因此，恩施州要高度重视政策优势的创造，用战略的眼光来规划区域经济的发展。 　　1、建设服务型政府。 　　政府是产业承接地的主导，也是观念更新效应的主体之一，只有政府官员在理念层面上意识到政府在承接产业转移中应当充当服务者角色的地位，才能真正做好承接产业的服务工作，对有转移产业动向的企业才真正有吸引力。州内政府在承接产业转移过程中，要有效改善对外来投资企业的管理和服务，规范和简化对外来投资的审批程序，提高办事效率，切实执行倡导的“一个项目、一名领导、一个专班、一笔经费、一抓到底”的工作机制，牢固树立“发展第一、服务至上、一切为了发展、一切服务发展”的政务服务理念，建设一个服务型的政府。 　　2、加大统筹规划的力度。 　　统筹规划做得好不好，关系到移入产业效应价值的大小。比如竞争引致效应，要是统筹规划做得好，就会使企业间良性竞争，协同进步，进而使结构优化、关联带动等效应都发挥威力，否则就会导致产业衰退。因此，恩施州产业承接不能无序，应有长远的规划、系统的安排，要充分发挥政府的调控和引导作用，科学制定产业承接规划，统筹考虑产业、城镇和生态空间，加快形成产业合理布局、错位发展、各具特色的空间发展格局。比如恩施州的产业发展整体规划战略可以是：以恩施市为中心，其他各县市同为增长极的包容性发展方式，依据比较优势，鼓励一些产业内的并购重组，发展成特色优势产业，适当引导部分产业跨越式发展，达到避趋同、求协同的目的。 　　3、完善配套能力。 　　完善配套能力，主要是为产业提供不断优化的发展环境，州政府要明确其职能，做那些企业不愿做或者做不了事情。比如恩施州要进一步加强基础道路建设，改善交通条件；要完善州内法制、经营和生活环境，为发展提供便利，减少企业交易成本；还要加强像金融、物流、保险、信贷等配套服务行业的发展。人才的积累和使用是促进一个地区发展进步的最重要的元素之一，作为知识载体的人才也是承担技术溢出效应的主体，恩施州政府在承接产业过程中，还要建立良好的人才激励和流动机制，引进人才，留住人才，为承接转移的产业做好人才需求方面的配套服务和产业的进一步发展储备能量。总之，完善配套能力是一个持续改善的过程，需要在发展中进行。 　　（二）选择承接产业。 　　1、基于比较优势的产业承接。 　　恩施州与其它地区相比，其比较优势资源主要体现在特色农业、特色医药、矿产、建材、能源、旅游特色资源等方面，因此，在承接产业时要有针对性地引进农副产品加工制造业、医药业、矿业、建材业、能源资源开发产业、旅游业等方面的企业，还可以引进一些基于劳动力比较优势的像纺织服装制造方面的劳动密集型产业。比如恩施市可依据其恩施州经济政治中心的区位优势，选择承接一些物流、金融、通信等服务性产业，发挥其辐射带动作用；恩施市、利川市、巴东县、咸丰县等则可利用旅游资源优势引进知名旅游开发公司来规划其旅游产业的进一步发展。 　　2、基于产业链的集群化产业选择。 　　恩施州在农特产品（特色畜牧、特色林果、特色烟草、特色茶叶、特色蔬菜）、医药、建材、矿业等产业已有一定发展基础，但其发展缺乏统一规划，州内各县市重复建设现象严重，需要进行整合。根据产业链的综合集群化战略，恩施州可以围绕这些有一定发展基础的产业承接一些目前州内发展较弱或还没有但有发展潜力的产业，完善产业集群。例如，建始清江工业园在确立了工业园的发展以电子产业为核心后，政府在承接转移产业时要严格把关准入资格，要突出工业园的产业定位，积极引进相关企业，努力形成以电子产业为核心的产业链，延长上下游产业结构，包括上游的原材料采购，半成品生产，下游的物流运输、销售网络的建立等，形成贯穿于整个链条的价值流、服务流、信息流和资金流，创造链条的整体竞争优势。 　　四、小结 　　欠发达地区承接产业转移是使其经济获得快速发展的重要途径，也是转变经济发展方式和实现产业结构升级的重要方式。恩施州是我国西部民族欠发达地区，想更好地发展，要利用后发优势，学习发达地区在发展过程所取得的经验，有效承接产业转移。也就是说，必须是选择规模效益递增与技术先进的产业，不承接高污染、高消耗与规模效益递减产业。一要选择承接那些当地具有一定产业发展基础的产业，承接规模效益递增与技术先进的产业，旨在强“有”产业，实行渐进式发展；二要选择承接那些能增强产业链的产业集群和适合在当地发展的未有产业，旨在承“缺”产业，实现跨越式发展。同时，在承接转移过程中把握好产业承接与自主创新的结合，杜绝高污染高消耗产业以及保证可持续发展，最终实现恩施州经济又好又快发展。 　　（作者单位：中南民族大学管理学院） 　　 　　参考文献： 　　[1]杜传忠，曹艳乔，李大为．后金融危机时期加快我国区域产业转移的思路及对策．东岳论丛，2010.05 　　[2]杨上广．论第四次全球产业转移的宏观背景与发展态势．合肥学院学报（社会科学版），2011.03 　　[3]李靖，魏后凯．基于产业链的中国工业园区集群化战略．经济经纬，2007.02 　　[4]万志博．新形势下欠发达地区产业结构调整的战略选择．河北大学学报（哲学社会学版），2009.03 　　[5]2010年恩施州国民经济和社会发展统计公报和2011年恩施州政府工作报告 　　 转移,产业,承接,如何,发展,施州,地区,优势,发达,MN, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:25 http://www.starlunwen.net/jjglww/148075.html 摘 要 《决定》关于信用管理的论述构成我国社会转型期诚信建设的指导纲要。作为一项系统工程，诚信建设还需纲目并举、整体推进。通过德法相成、实现自律与他律的和谐统一，是当前诚信建设的出路所在。 关键词 诚信建设 社会转型期 纲要 中图分类号：G642 文 　　摘 要 《决定》关于信用管理的论述构成我国社会转型期诚信建设的指导纲要。作为一项系统工程，诚信建设还需纲目并举、整体推进。通过德法相成、实现自律与他律的和谐统一，是当前诚信建设的出路所在。 　　关键词 诚信建设 社会转型期 纲要 　　中图分类号：G642 文献标识码：A 　　党的十七届六中全会《决定》指出：“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信体系，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。”这构成了我国在当前和未来一段时间内社会诚信建设的纲要。民无信不立、业无信不兴、国无信不安，诚信建设是道德建设的重点，也是促进社会和谐安定的必然选择。 　　一、从“熟人社会”到“陌生人社会”的变迁：社会转型期诚信问题凸显 　　传统社会，人们深受孔孟儒学的礼教影响，以血缘和地缘关系为纽带，构成了以家族为基本伦理单位的“熟人社会”。在以农业和手工业为主的传统社会中，人们的活动空间较为有限，人际交往圈子相对封闭。人们关于诚信的印象及对诚信的判别和传播，是在实际交往过程经过多次反复的生活观察后逐渐形成的，并以口口相传的形式得以造势和宣扬。因此，人们所处的社会圈子极易形成强大的监督舆论场。不诚信行为者将成为众矢之的，饱受社会和家庭的责难，难以立足。另加上常由德高望重的族内长者和地方长官担任中人作保，社会诚信自然得以褒赞和张扬。 　　随着市场经济时代的到来，资本的快速扩张使商品交换和人员的频繁跨域流动成为必然。传统的“熟人社会”走向式微。商品交易的日趋复杂和电子化也使商品交易对象普遍转变为“陌生人社会”。赊购赊销、按揭贷款、定金预付等信用交易的普遍化，迫使人们必须更为快速、准确地把握交易方的诚信度，以降低交易风险、确保交易收益。因而，市场主体的诚信问题成为“陌生人社会”必须优先考虑的问题。 　　我国当前所处的社会转型期，也是社会问题的易发期。在这一时期，社会经济结构及文化、价值观念在发生着整体性跃迁和深刻变化。新旧体制的转换和更替过程中难免会因制度的不完善和滞后性产生不诚信行为的投机黑洞。另外，市场经济的自身属性和运行机制也存在着诸多不诚信行为的诱发因子，这一情况促成了当今社会人们诚信焦虑的社会根源。 　　二、突出重点，整体推进：诚信建设力求纲目并举 　　《决定》关于诚信建设论述的各个方面是相辅相成、完整统一的。“将诚信建设摆在突出位置”是先决条件，“四信建设”是主体内容，建立覆盖全社会的征信系统是重要前提，失信惩戒是根本保障，形成诚信的社会氛围则是追求的最终目标。诚信建设的信用主体包括政府、企业和个人，分别对应着政务诚信、商务诚信和社会诚信。司法保障则是公众在政务、商务、社会诚信出现问题时而转而依赖的公正治理手段。然而，在当前综合诚信体系支离破碎之际，司法公信也因个别判例的不公和部分行政干预不当而面临着严峻挑战。 　　在政府、企业和个人诚信建设过程中，政府诚信建设理应居于首位，以对后者起到率先垂范和引导作用。“民无信不立”，诚实守信，方能政令畅通。然而，商品经济大潮下的政府诚信正在遭受着严重质疑。政务失信固然不是空穴来风，但也不应无端放大。可是，这种质疑还是加剧了普通民众的诚信焦虑，使他们变得迷惘和对社会充满不信任。塑造政府诚信已是迫在眉睫。而塑造政府诚信首先应确保公务员队伍的廉政和诚信。《论语·子路》云“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。在打造诚信政府的过程中，党员干部要敢于担当，做好表率。对广大群众而言，要继续保持克制、耐心，少些责难，多些宽容与理解。其次，要创造条件让民众更广泛地参与政府公共事务的决策和监督。互动方能互信，互信才能立诚！最后，还应确保权力运行的公开透明。推进政务公开，让公权运行在阳关之下，确保用权规范、公正。 　　除打造诚信政府外，国家还应尽快建立覆盖全社会的征信体系。当务之急是加快征信立法和制度建设。由央行牵头制定的《征信管理条例》即将出台。这将是我国第一部关于征信行业的管理法规，它标志着我国的诚信制度体系建设即将进入一个全新的阶段。 　　另外，就失信惩戒而言，欧美国家的做法有诸多值得借鉴之处。例如：在英国，个人失信记录的保存和公示时间为6年，个人破产记录的保存和公示时间为15年。在美国，个人、企业偷税漏税和刑事诉讼记录的保存年限为7年，破产记录为10年；甚至还设立有专门惩戒少年失信行为的法庭。在中国，由于相关制度的缺失，失信的成本较为低廉。从趋利避害的原则出发，当失信成本小于失信收益时，市场行为主体可能会选择、甚或会主动选择失信；而当失信行为无利可图、甚至还要为之付出沉重的道德、经济及法律代价时，市场行为主体便会高度自觉地约束自己的行为，恪尽守信职责。 　　三、德法并重，以德为先：自律与他律语境下的诚信建设出路 　　诚信建设靠的是道德和法律，根本原则是德法并重，以德为先。就诚信而言，它主要是自我约束、自觉占主导，即“自律”为主。但诚信仅凭主体的主观信念无法在社会中有效确立，它还需要现实的社会建制加以规约，即以法律制度为主体的“他律”。反过来讲，如果缺乏诚信意识作为心理和文化背景，再完善的社会信用制度也会因缺乏认同而难以充分发挥效力。不过，在道德和法律的二元制约之间，道德的自我约束还应占主导地位，这是因为通过社会信用文化的教化与集体意识渗透可有效地对社会成员的诚信观和价值观产生积极影响，有利于营造出具有心理底层约束性的社会崇信践约氛围。面对环绕式的社会压力，个人只有自觉地改变交易习惯和沟通模式方能适应社会交往的需要。无论对企业、个人或是政府而言，均是如此。因此，自律和他律的和谐统一将是决定诚信建设成败的关键。 　　（作者单位：江苏省南京市） 　　 　　参考文献： 　　[1]徐国栋. 诚实信用研究. 中国人民大学出版社，2002. 　　[2]王淑琴. 社会诚信建设的制度化、体系化和文化化.理论视野，2011（10）. 　　 建设,诚信,浅析,社会,失信,政府,行为,交易,主体,个人, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:25 http://www.starlunwen.net/jjglww/148074.html 摘 要 多媒体教学具有高度集成性、良好的交互性、信息容量大等优点。应用于实训教学将使学习更加趣味化、自然化、人性化，学生更愿意接受，也易于接受。多媒体应用于实训教学，应对各种教学媒体进行优化组合，注重各种媒体的使用时机和方式，发挥多媒体教学 　　摘 要 多媒体教学具有高度集成性、良好的交互性、信息容量大等优点。应用于实训教学将使学习更加趣味化、自然化、人性化，学生更愿意接受，也易于接受。多媒体应用于实训教学，应对各种教学媒体进行优化组合，注重各种媒体的使用时机和方式，发挥多媒体教学的最大效能。 　　关键词 多媒体 实训 应用 　　中图分类号：G642 文献标识码：A 　　随着多媒体技术的日益普及和日趋成熟，多媒体教学已成为国内外教育的重要组成部分。如今，各级学校都已设置多媒体教室，各学科都有符合自身学科特点的实用、高效的教学软件。最大限度地运用多媒体教学手段，让学生在多媒体教学中接受集声音、图像、文本于一体的立体式教学，能充分发挥先进教学资源的作用，为学生营造生动活泼的学习气氛，全方位提高学生的学习积极性和主动性。在实训教学中合理利用多媒体技术是现代教育发展的必然。 　　一、多媒体教学的优点 　　多媒体教学，简单地说就是以计算机为中心，把文字、语言、图像处理技术集结在一起，并应用于教学的技术。多媒体教学使学习更加趣味化、自然化、人性化，使学生更愿意接受，也易于接受。它具有以下优点： 　　1、高度的集成性。多媒体教学能将多种媒体对信息的呈现形式有机地结合在一起，实现了信息呈现形式的多样化。例如：在教学时可利用计算机信息处理能力，播放电视、录像、光盘等。也可将电视、录像、光盘等多媒体按照人的思维，把相关的信息互相联系起来或用移动硬盘存储起来，在教学上更具有灵活性。 　　2、良好的交互性。多媒体教学具有便捷的人机交流特点，利用多媒体网络可实现人与人之间、人与机器之间实时快捷地交流。教师能控制媒体信息的内容及方式，学生边听边看，视听结合，形成人机互动，互相交流和身临其境的操作环境，能有效激发学生的学习兴趣。 　　3、信息容量大。多媒体教学可容纳丰富的教学信息资源，其信息组织形式也具有非线性网络化特点。它与学校教育信息网络系统相连接，能采集到学生在实训课程中存在的主要问题。将问题整理成多媒体教学课件再运用于实训教学，既生动又实用，其效果是其他培训教学手段所不能及的。 　　二、多媒体在实训教学中的合理应用 　　不同媒体对不同的教学内容、教学目标、教学环境所显示的能力是不同的。在实训多媒体教学中，应对各种教学媒体进行优化组合，注重各种媒体的使用时机和方式，使所选择教学媒体能发挥最大的效能。 　　1、利用PowerPoint展示需要学习的主要内容。教学中要将实训课程的讲课提纲、教学目的和要求、重点、难点、学习方法、结论和小结，以及思考题分析解答等一些结论性的表格、文字和重要的图表都制成PowerPoint。这样就克服了传统课堂教学画图难，板书费时间的缺点，加大了每堂课的信息量，开拓了学生的视野。学生对各项实训项目和实验要达到的目的更加明确，并对其内容有了全面系统的了解。调动了学生学习的积极性，较大地提高了课时利用率和课堂效果。 　　2、观看视频让学生了解整个生产流程。我校做为专业的服装院校，让学生了解服装设计的整个创作过程十分重要。从构思、设想，收集资料，然后确定服装整体风格、主题、造型、色彩、面料、服饰品的配套设计等，都应该让学生了解。对整个流程要录制成视频，让学生观看，同时，对重要环节要重点讲解，弥补了学生工艺和专业知识的不足，增强了学生的感性认识，扩展了学生的知识面。视频的应用使实训项目和实验的教学内容具体化、形象化，使概念和规律简单化，易于学生的理解和掌握，有利于调动学生的积极性，激发学习兴趣。 　　3、用专业软件演示教学。以前都是用手绘的方式来设计服装，现在利用服装设计软件进行服装设计。服装设计软件主要有photoshop (PS) illustrator (AI) coreldraw (CDR) FreeHand (FH) CAD 等。在实训项目和实验中，采用计算机辅助教学软件进行教学，利用二维或三维动画模拟将微观过程宏观化，变教师单纯的语言描述为动画模拟演示，加上教师精讲点拨，形象生动、直观、感染力很强，可使难点化解，大大简化了复杂的教学过程。利用coreldraw (CDR) FreeHand (FH) CAD等软件教学，学生可在电脑上对各种流程虚拟实践，不需进行实际操作；能减少和避免学生在真实加工环境中所出现的各种错误和损害，并通过仿真过程，迅速掌握操作技能。既减少操作成本，又解决设备不足的问题。同时，克服了学生不敢动手，怕损坏设备的畏惧心理。 　　4、建立专业网站，丰富教学资源。建立专业的实训教学网站可以为学生提供丰富的网络教学资源，包括教学大纲、教学指导书、多媒体课件、仪器设备操作规程、精品课程资源等。这些资源为学生课内外学习提供了重要的资源和手段，同时，中心网站为学生提供实训预约、网上交流等服务，实现了实训教学网络化管理。实训教学网站依托校园网络，跨越教师与学生在时间和空间上的距离，突破了传统面对面的课堂教学方式的限制，将授课内容由教室、车间延伸到校园网所覆盖的每个角落，为教师与学生建立了一个有效的互动平台。 　　（作者：胡磊，助教，助理工程师，软件工程硕士毕业，江西服装学院工作，研究方向：计算机网络，现代教育技术，多媒体教学等；李玲，江西服装学院就业指导中心助教、职业指导师，研究方向为教育经济管理、就业指导、校企合作） 　　 　　参考文献： 　　[1]陈慧琴．多媒体组合手段在电子技术教学中的应用．晋东南师范专科学校学报，2000，（3）：52－53． 　　[2]汤光恒. 高职院校提高现代教育技术应用水平的对策.湖北职业技术学院学报，2005，（12）：21 　　 应用,教学,多媒体,学生,学习,信息,媒体,服装,利用,各种 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:25 http://www.starlunwen.net/jjglww/148073.html 摘 要 独立学院正处于转型的关键时刻，而身处学生管理工作一线的辅导员队伍在个人职业生涯的初始阶段，出现了岗位职责不清晰、职业认同感低等严重阻碍职业化发展的现象。 关键词 独立学院 辅导员 职业生涯 中图分类号：G444 文献标识码：A 一、独立学院发展 　　摘 要 独立学院正处于转型的关键时刻，而身处学生管理工作一线的辅导员队伍在个人职业生涯的初始阶段，出现了岗位职责不清晰、职业认同感低等严重阻碍职业化发展的现象。 　　关键词 独立学院 辅导员 职业生涯 　　中图分类号：G444 文献标识码：A 　　一、独立学院发展历程与现状 　　伴随着市场经济和高校扩招出现，独立学院从1999年才陆续兴办。从成立之初，独立学院就因办学定位、教学质量、高昂的学费引来了各方争议。但短短十余年，独立学院规模迅速扩张、招生人数急剧增加。随着各类规章制度的出台，独立学院走上了规范管理的道路，并正在进一步接受社会的检验。 　　（一）独立学院发展历程。 　　1999年，以试办浙江大学城市学院为起点，独立学院这一全新的办学模式在高校扩招的历史背景下登上历史舞台。仅1999年至2003年五年间，全国共创办二级学院三百多所。作为新生事物，独立学院虽顺应历史的潮流，对缓解招生压力、扩大内需起到了极大促进作用。但因处在初始阶段，其设置、管理诸多方面均无章可循，尤其在自身身份界定方面存在两难境地，颇为尴尬。 　　2003年，《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》出台，独立学院始步入规范管理、全面发展阶段；2006年，在《关于“十一五”期间普通高等学校设置工作的意见》等文件中，提出独立学院视情况，逐步转设为民办普通高等学校；而2008年的《独立学院设置与管理办法》对独立学院的设置、组成、管理和变更等多方面进行了开宗明义的阐述，明确提出了将独立学院转化为民办高校的五年期限。随后，部分高校业已陆续向国家教育部提出“转设”申请。 　　（二）独立学院现状。 　　独立学院从产生至现今的向民办普通高校过渡，其发展历程也是我国高等教育体制创新的全面体现。而随着高考人数的下降，生源人数将持续减少，这将加剧高校之间的竞争。而独立学院发展任重道远。 　　规模大、影响广。我国现有310多所独立学院，分设在29个省（自治区、直辖市）。湖北省、江苏省、辽宁省和浙江省各省所辖独立学院均在20所以上。全国独立学院在校生数已逾200万，且招生规模逐年递增。 　　未得到社会广泛认同。独立学院从开始设置至今只有十余年的时间，借由母体学校打响的社会知名度，因其颁发的本科学历证书和学位证书得以吸引学生报考。但社会各界对独立院校认识不足，或对其身份认定、教学质量、学生的社会竞争力颇有怀疑。 　　基础设施不完善。产生之初，独立学院多从满足扩招要求、增加经济收益为出发点。虽顺应市场的要求，但较为急促，未考虑教育资源布局、社会吸纳能力等因素，加之最初管理、监督机制不够健全，使其基础设施未能达到普通高校的办学要求。 　　复制现象严重。独立学院的专业设置、人才培养方案、教学手段多来源于“母校”，“克隆”现象较严重，无特色可言。“依托母校”这一办学特色对于扩大学院知名度、保证教学质量产生了积极影响，但在争夺就业市场方面形成了不良竞争。 　　二、独立学院辅导员职业生涯发展现状成因分析 　　辅导员又被称为“班主任”，可大量的日常事务使辅导员脱离了思想政治教育、心育防治、就业指导等岗位要求。职业声望过低、职业前景不明朗严重阻碍了独立学院辅导员职业生涯发展。 　　（一）独立学院辅导员队伍职业发展方向不清晰。 　　独立学院辅导员职业定位不明确。《中共中央关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》中就明确指出，“从事学生思想政治教育的专职人员，是教师队伍的组成部分，应列入教师编制” 。在实际工作当中，多数独立学院因对教学工作的重视，忽视了学生品德修养的培养，使辅导员整日陷入事务性工作。被认为是任何人都能胜任的职业。辅导员担当“高级保姆”、“勤杂工”的角色，职业定位的不明确致使个人发展空间有限。 　　辅导员现有知识结构不能满足岗位要求。从事辅导员岗位的教师所学专业一般与岗位要求相左，其知识结构难以胜任岗位要求。思政专业毕业的较少，对教育学、心理学、管理学等相关学科的知识掌握不够。加上知识经济时代，各种知识日新月异，知识更新慢导致辅导员只能疲于应付。当涉及到学生的专业培养、职业规划时，辅导员往往因对学科知识的欠缺、自身经验不足而无从下手；长期身处一线、直接面对学生的辅导员所具备的知识素养、管理方式若不能及时更新，则难以跟上时代要求，满足学生需要。 　　职业压力过大。安全稳定是高校工作首要目标，而处在学生工作一线的辅导员理所当然的担当了安全维稳工作的主要责任。只要与学生相关的事务都关系到高校乃至社会的安全稳定，辅导员必须参与。学生不遵守校纪校规，辅导员需要对其教育；学生学业成绩下滑，辅导员需要予以帮扶；学生出现各类疾病，辅导员要对其安抚，甚至陪同其问诊、就医；一旦学生出现意外死亡等恶性情况，辅导员更担当起不可推卸的责任，轻则处分、扣发工资，重则失业。 　　此外，很多学生、家长因为独立学院的特殊性和较高的学费，错误将自身定位于高校服务对象，并将对学院的不满直接施加于和他们直接交往的辅导员。他们认为，学院应提供良好的住宿、学习条件；即使学生存在违纪违规、未修满学分的情况，学院也应该保证学生顺利拿到毕业证和学位证；学生在大学四年期间所出现的任何问题，包括学业、人生安全、感情等，无论事发时间、地点，都应由学院和辅导员承担所有责任。这也导致辅导员在对学生进行教育、管理时得不到应有的尊重，工作效率降低。 　　（二）忽视辅导员自身价值的实现。 　　将辅导员职业生涯发展误认为私人事务。只有以人为本，注重并尊重辅导员的个性、最大程度的满足其个人需求，主动为其职业生涯发展提供条件，才能调动辅导员的主观能动性，更大程度地发挥他们在工作中的积极性与创造性。而多数独立学院将职业规划视为辅导员私人范畴，认为职业生涯发展当中提及的培训体系、激励机制等只会增加独立学院的营运成本并增加学院对辅导员的管理难度。多数独立学院担心辅导员参加各类培训或学历教育会耽误本职工作，使得日常事务的处理脱节，破坏了教育的连续性。 　　传统价值观推崇牺牲小我。在市场经济时代，只有社会价值与人生价值的共同实现，方能促使辅导员在工作岗位上长久发展。强调爱岗敬业的前提是独立院校对员工的工作和奉献给予等值的经济、精神奖励。一味地强调奉献精神只会挫伤辅导员工作积极性，降低工作效率。而辅导员岗位职责界定不清晰，难以实现社会价值与个人价值的平衡。 　　岗位要求与辅导员家庭角色相左。大部分辅导员刚毕业不久，处于职业生涯初期，需要熟悉职业环境，掌握职业技能，提高职业素养。他们虽胸怀抱负、踌躇满志，却因陌生的工作环境、复杂的人际关系等增加了适应职场的难度。家庭是社会的组成部分，每个人对家庭、亲友都应当承担不可推卸的责任，个人的成功应该是职业与家庭的双赢。而琐碎的日常管理消耗了辅导员大量的精力和原属私人的时间。同时，处于生命周期的转折点，辅导员还需面对恋爱、结婚、生子的人生必经阶段，而辅导员工作的性质使之没有时间处理个人问题。刚步入工作岗位的辅导员，还面临购房、成家甚至供养父母的多方面经济压力，在明显低于教师队伍的前提下，降低了辅导员的社会认同感，沉重的经济负担加重了其精神压力。 　　（作者单位：湖南商学院北津学院） 　　 　　注释： 　　①中共中央关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定.1987-05-29 　　 分析,职业生涯,学院,独立,辅导员,学生,工作,发展,社会, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:25 http://www.starlunwen.net/jjglww/148072.html 摘 要 当前，我国正处于从传统社会向现代社会转型的关键时期，农村社区文化建设是社区文化建设和发展的核心，关系到农民生活水平的提高，农村现代化的发展，以及社会主义新农村建设的进程。本文从转型期的农村社区文化现状入手，通过理论的探讨来寻求构建农 　　摘 要 当前，我国正处于从传统社会向现代社会转型的关键时期，农村社区文化建设是社区文化建设和发展的核心，关系到农民生活水平的提高，农村现代化的发展，以及社会主义新农村建设的进程。本文从转型期的农村社区文化现状入手，通过理论的探讨来寻求构建农村社区文化的新思路。 　　关键词 转型时期 农村社区文化 文化建设 　　中图分类号：G80 文献标识码：A 　　一、转型期农村社区文化的内涵和农村社区文化的现状 　　“社区是一定地域范围内的社会” ，随着社会主义新农村的经济体制的转换，政治文化体制的变革，利益格局的调整，农村的诸多问题也日益凸显。 　　（一）社会主义市场经济体制下“重经济轻文化”的认知偏差。 　　“十二五”时期，我国处于社会主义市场经济快速发展的新阶段。在许多农村地区的地方政府部门因过渡强调市场经济的建设而忽视了社会主义精神文明的建设，对农村社区文化建设的紧迫性和重要性缺乏认识，以至于部分农村基层管理者认为只要经济上去了，文化建设无足轻重，搞文化建设是脱离时代的，是“无用”的、甚至是与经济建设相“对立的”，这使得农村社区文化建设在认识程度上走入了一种误区，没有深刻认识到文化在推动新农村建设中的带动作用。 　　（二）农村教育水平低。 　　教育是文化建设的重要内容。因受公共教育资源分配不公的影响，城乡在师资条件，教学条件和学生的素质与能力等各方面都有很大的差距。目前面对激烈的竞争，处于弱势的农村学生产生了“读书无用论”的思想，失学率不断走高，早早的进入了打工潮的行列，加重了此恶性循环，因此农村的受教育水平普遍较低。 　　（三）农村文化基础设施的缺失及文化内容的单一。 　　当前，在农村缺乏必要的和免费的公共文化中心和公共娱乐设施，以及有益的集体文化活动。与此同时大多数的农村公共文化内容贫乏，缺乏新意，有影响的贴近百姓的文化精品力作不够多，难以吸引农民广泛的参与进来。实际上，广大农民的精神文化生活不仅单一，而且“一些社区中的色情、暴力等不良文化屡禁不止，而真正激人奋进、陶冶情操、健康向上的休闲文化太少，不能满足需要，文化娱乐市场畸形发展。” 导致一些村民的价值观和人生观发生了扭曲。农民很难通过公共文化资源，来提升自身的文化素养，增强社区文化认同感，从而提高社会主义新农村建设的积极性。 　　（四）缺少必要的政策扶持和资金投入。 　　虽然近几年国家各级政府对农村社区文化建设的投入不断增加，特别是文化基础设施的投入，但与城市社区文化设施建设相比，仍有很大的差距，也跟不上农村自身社会文化事业发展的需要。导致许多有关于农村社区文化发展的构想与倡议在没有物质保障的基础上很难实施与落实。 　　二、如何加强农村社区文化建设 　　（一）深入了解加强农村社区文化建设的重要性。 　　从根本上说，农村社区文化是建设有中国特色社会主义文化的重要组成部分，也是社区建设和发展的内核所在。加快社会主义新农村的建设，让农民共享改革开放的成果。这要求我们各级部门应通过各种宣传，以及实际行动让农民了解到农村社区文化建设的重要性，提高他们参与农村社区文化建设的积极性与自觉性。 　　（二）加强农村社区文化建设的设施投入和制度管理。 　　目前大多数的农村社区文化设施非常简陋，社区文化管理活动或缺失，或流于形式，或职责不清，无法真正履行文化供给的功能。因此，必须加强对农村社区文化设施的投入， 如加强文化馆和图书馆，健身场，游乐场，村文化室，文化活动中心等的建设，“深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程” ，消除农村社区文化建设中的盲点、完善农村社区文化的服务体系，改进对农村社区文化投资建设主体的监督和管理，避免所谓的形象工程来损害农民的利益。 　　（三）提高农村社区居民的广泛参与。 　　“中国文化的根在农村” 表明我们必须要让广大农民群众认识到，他们既是农村社区文化的创造者，又是享受者、受益者。要想方设法把 “人人享受文化”这一人文理念转换为老百姓看得见、摸得着的多种文化形式，让他们真正的体会到主人翁的地位，调动广大人民群众参与文化建设的积极性。如开展村民阅读日，全民健身活动，自办全民文化节，“推动文化科技卫生 ‘三下乡’、科教文体法律卫生‘四进社区’、‘送欢乐下基层 ’等活动经常化。” 真正的深入到基层做到知民之所急，知民之所苦，知民之所需从实际出发满足群众的需求，从全局出发顾全群众的整体利益，体现出自主性、全民性、全局性，使农村社区文化建设切实有效的开展下去。 　　在社会主义转型时期，农村社区文化建设是社会主义新农村建设的重要内容之一，正确认识农村社区文化的现状与问题， 对于加快农村社区文化服务体系，充分发挥农村社区文化的导向功能、规范功能、整合功能，维持和巩固农村社区具有重要的价值。 　　（作者：河南大学哲学与公共管理学院思想政治教育专业2009级本科生） 　　 　　注释： 　　 费孝通.当前城市社区建设一些思考.社区,2005 　　 马和民.新编教育社会学.华东师范大学出版社, 2002. 　　 潘泽泉、卞冬梅.我国新农村社区公共文化的缺失与重建.郑州航空工业管理学院学报.2008.4 　　 邓伟志. 我的社会观.人民出版社,2003. 217 - 233. 　　 文化建设,社区,农村,我国,文化,社区文化,建设,社会主义, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:24 http://www.starlunwen.net/jjglww/148071.html 摘 要 亚里士多德参与式公民身份思想的政治伦理维度包含高低两个层次，公民美德是低级层次，承担起统治者和被统治者的责任是公民美德的重要体现。城邦美德是高级层次，城邦美德表现为实现公共幸福。基于贡献平等分配统治权，实行共和政治能促进公共利益的实 　　摘 要 亚里士多德参与式公民身份思想的政治伦理维度包含高低两个层次，公民美德是低级层次，承担起统治者和被统治者的责任是公民美德的重要体现。城邦美德是高级层次，城邦美德表现为实现公共幸福。基于贡献平等分配统治权，实行共和政治能促进公共利益的实现。当代公民共和主义者继承亚里士多德传统，突出参与伦理的内在价值，强调参与的美德。这种回归并不理想，共和权利成为驱动公民参与的新选项。 　　关键词 公民美德 城邦美德 参与伦理 共和权利 　　中图分类号：B82 3 文献标识码：A 　　一、公民美德：亚里士多德参与式公民身份思想政治伦理维度的低级层次 　　（一）好公民的美德不等于善人的美德。 　　“好公民的美德和善人的品德并不完全相同” 这是亚里士多德对于公民德性所提出的一个重要观点，这一观点包含两个层面：一是由于城邦的构成成分不同，一个城邦有不同社会群体所组成，每个人的品德与职责也是不相同的，“全体公民既为各种职分相别的组成分子，他们的品德就不能是单纯的同一品德。” 二是公民如同水手一样除了具备符合自己职位的专职品德外，也还具备共同美德的普遍定义，“现在这个社会已经组成一个政治体系，那么，公民既各为他所属政治体系的一员，他的品德就应该符合这个政治体系......好的公民不必统归于一种至善的品德。但善人却是统归于一种至善的品德的。于是，很明显，作为一个好公民，不必具备一个善人所应有的品德。” 在《尼各马可伦理学》一书中亚里士多德对好公民应具备的美德做了大量分析，他指出公民德性包含两方面：一方面是道德美德；另一方面是理智美德。道德美德包括节制、勇敢、正义等；理智美德在于获得科技和实践智慧并且能够学会沉思生活。特别公民之间的友谊“是把城邦联系起来的纽带。” 　　（二）统治者与被统治者兼具的美德。 　　亚里士多德把人看做是政治动物，政治生活是最高层次的生活，作为城邦的一个具备公民身份的公民，他要想过上优良的公共生活他必须既要学会统治，也要学会被统治。统治者和被统治者两重角色统一在公民身份中这是一个公民的最大美德。在实际的城邦政治中，它包含了自由人对非自由人的统治，也包括了自由人之间的统治，特别是在自由人之间轮番统治才能实现公民的美德。亚里士多德认为“但在主奴关系的统治之外，另有一类自由人对自由人之间的统治，被统治者和统治者的出身相同。这类治理的方式就是我们所谓城邦政治家的治理体系（宪政）；在这类体系中，统治者就须先研习受命与服从的品德。” 作为统治者，公民必须参加城邦的治权、司法机构，参与决策，制定法律。作为一个被统治者，公民必须遵守城邦优良的法律，维护共同体权威。能有将统治者和被统治者沟通起来的桥梁就在于以法治为原则实行宪政统治。宪政统治的目的在于促进公共利益的实现，它是基于平等和自由的公民身份的自愿统治。宪政统治古典参与式公民身份思想的一种理想统治状态。正如乔治·萨拜因所言“真正的政治统治必须包括诸如服从法律以及臣民的自由和同意等因素。这些并不是构成次优国家的因素，而是构成理想国本身的因素。” 　　二、城邦德性：亚里士多德参与式公民身份思想政治伦理维度的高级层次 　　（一）城邦的高贵生活是实现公共福祉。 　　城邦的优良生活在于实现公共利益，体现公共福祉，这既是城邦的目的，也是城邦生活的价值所在。亚里士多德说“城邦为若干家庭和村坊的结合，由此结合，全城邦可以得到自足而至善的生活......政治团体的存在并不由于社会生活，而是为了美善的行为。” 人们参与城邦的公共生活是一种自然责任，它是基于公民德性教育的结果而非礼法的强制，是源于一种主动的积极的倾向而非被动无奈的选择，这是因为城邦的公共福祉与公民个人的幸福是联系在一起的，从根本上说是由于人们的各种生活需要都是通过城邦政治生活提供的，“凡人由于本性或由于偶然而不归属于任何城邦的，他如果不是一个鄙夫，那就是一位超人。” 城邦德性体现在公共利益的实现，但公共利益的实现离不开城邦的稳定，城邦稳定的基础在于实现统治权力在自由平等公民之间的分享。因此城邦德性的本质体现在实行宪政统治维护城邦繁荣稳定。亚里士多德在《政治学》中分析了政体变革的原因，他明确指出正是由于城邦内部各个群体之间的权力纷争，分化了城邦的公共利益，破坏了城邦的优良生活，瓦解了城邦稳定的基础。伯罗奔尼撒战争之后，古雅典的社会风气堕落，道德滑坡，自私自利压倒了公共利益的追求，围绕统治权的政治斗争此起彼伏，在《雅典政制》中亚里士多德写道“宪法的制度便是这样，多数人被少数人奴役，人民起来反抗贵族。党争十分激烈，各党长期保持着相互对抗的阵势。” 面对现实的困境，亚里士多德始终是清醒的，敏锐的现实主义眼光是他看到了城邦正义的实现途径，他继承了古希腊的传统价值观念，提出了以促进公共利益的实现为衡量政体正义与否的价值标准。基于此，他提出了政体划分标准“以绝对公正的原则来判断，凡能照顾到公共利益的各种政体就都是正当或正宗的政体；而那些只照顾统治者们的利益的政体就都是错误的政体或正宗的变态（偏离）。” 根据这一标准，他区分了六种政体模式，其中共和政体是现实城邦中最能促进城邦公共利益的实现，符合了城邦政体的价值标准，即实现中道平衡。 　　（二）城邦的优良政体是体现中道平衡。 　　能够促进公共幸福的实现的政体是优良的政体，优良的政体必须符合中庸的伦理价值观。“倘使我们认为《伦理学》中所说的确属真实——（一）真正的幸福生活是免于烦累的善德善行，而（二）善德就在于行于中庸-则[适宜于大多数人的]最好生活方式就应该是行于中庸，行于每个人都能达到的中庸。” 中庸之道之所以能够维护城邦稳定，并保持持久平衡，是因为符合中庸之道的政体愈能接近自然属性，合乎自然便是有益的、正当的。自然目的论是亚里士多德认识事物是否具有正当性的一个判断标准，“自然秩序赋予了神的光环。所以古希腊尽管有着成功的民主实践，但这种实践中的民主的公共生活是决不会产生基于个人权利的公民精神，相反，积极公民的生活理想和献身城邦的公共精神却始终是城邦赖以生存的根本，参与公共生活被认为是实现人自然本性的唯一途径。” 中庸政体的伦理价值与城邦正义具有同质性，良善的城邦生活以正义为基础，“由正义衍生的礼法，可凭以判断[人间]是非曲直，正义恰正是树立社会秩序的基础。” 城邦本身不是为了生存而存在的，如果只是为了生存那么奴隶也可组成城邦，野兽也可以组成城邦，但在现实中根本就不存在这样的城邦。亚里士多德的理解城邦正义体现为分配正义和交换正义两个方面，从政治学的角度来说“政治学上的善就是'正义'，正义以公共利益为依归。按照一般的认识，正义是某些事物的'平等'（均等）观念。” 根据这一观点，亚里士多德提出必须按照公民对城邦贡献的大小分配统治权，并且这种分配要符合平等原则。基于贡献的平等分配统治权才符合正义城邦的要求。同时，亚里士多德进一步指出，“最好的政治团体必须由中产阶级执掌政权” ，这不仅是因为中产阶级缺少野心，更懂得友爱，如果他们力量足够强大，便可以防止城邦政体向极端化演变，中产阶级组成的共和政体最稳定最持久最能实现公共幸福。 　　三、亚里士多德参与式公民身份思想的政治伦理维度的价值检视 　　（一）向亚里士多德传统回归并非最佳选择。 　　亚里士多德传统强调的是参与的内在价值，即公民通过参与城邦的公共生活来实现自由和幸福，这种参与并不是因为外部道德义务的胁迫，而是基于内在价值诉求的召唤。参与的内在价值源于两种认识，一是城邦生活的最高性和超越性。个人私生活和城邦公共生活是公民生活的两个层面，城邦公共生活优先于个人生活，从自然目的论的角度来说城邦生活与个人生活相比具有超越性和最高性。脱离城邦生活将被视为自然的弃物。“人们应该高兴地接受民主公民资格的召唤，因为积极的公民事实上是我们的最高生活方式” 二是基于国家完善论的认识，公民的个人自由必须在城邦公共生活中实现，脱离城邦，个人将失去自由。正如贡斯当所言“古代人的目标是在有共同祖国的公民中间分享社会权力：这就是他们所称谓的自由。”当代共和主义者在面对自由主义公民身份的现实困境-“公民唯私主义综合症”和“政治参与冷漠症”时，他们选择了回归亚里士多德传统，强调公民参与的内在价值，并以此为批判武器。这种批判尽管深刻，却也是无力的，面对自由主义的回应，他们显得有些苍白。当代自由主义公民身份思想认为从现实来看，个人幸福的实现不在政治领域，政治生活也不具有优先性，各种善的观念是平等的，政治的善不能超越其他诸善，政治生活应该保持中立性。并且共和主义者还需要进一步证明人则样通过政治生活过上优良生活。对此金里卡总结道“任何对于某一特殊优良生活观加以优待的企图在现代社会都注定要失败。由于公民们在优良生活观上所持的深刻和持久的差异，我们就不能指望人们会就政治活动的内在价值形成共识，也不能指望人们会认为政治活动比社会或私人领域的活动具有更重要的地位。”昆廷·斯金纳也给出善意的提醒：“这是一种错误的二分法。如果我们想要挑战当代自由主义的预设，并且与其限制作战的话，那种认定健康的公共生活必须建立在关于善的客观概念之上的亚里士多德式的观点决不是我们惟一的选择。”看来向亚里士多德传统回归之路是走不通的，那该如何选择？ 　　（二）塑造积极公民身份的第三条道路选择。 　　面对来自自由主义者的反击，一些共和主义者给出了新的策略选择，一方面强调不能忽视亚里士多德传统的优点，“它揭示了政治自主是这样一种自我目标，这种目标的实现是没有人能够孤立地、作为私人在追求其自身利益中加以实现的，而只能由大家普遍地通过一种主体间参与的实践才能实现。” 另一方面，又提出让公民直面“res publica”，因为res publica是一种公共资产，它具有经济特性、历史-文化和环境特性，让公民直面“res publica”就是要赋予公民一种共和权利，用过这种共和权利来激发公民参与政治生活的热情，塑造积极公民身份。这两种选择交融在一起或许能够成为积极公民身份塑造的新选项。 　　（作者：吉林大学行政学院政治学理论2009级硕士研究生） 　　 　　注释： 　　 见亚里士多德,吴寿彭译.政治学.商务印书馆,1965，P124，125，123-124，127，143，7-8，135，207-208，9，15，154. 　　 亚里士多德. 廖申白译.尼各马可伦理学.商务印书馆,2003，P228. 　　 [美]乔治·萨拜因. 邓正来译.政治学说史(上).上海人民出版社,2010:135. 　　 亚里士多德. 日知,力野译.雅典政制.上海世纪出版集团,2011，P21. 　　 林奇富.近代社会契约论的历史与逻辑-近代契约论与近代自由主义的转型.光明日报出版社,2010，P21. 　　 [加]威尔·金里卡. 刘莘译.当代政治哲学（下）.上海三联书店，2003，P531，538-539. 　　 思想,浅析,身份,公民,参与,亚里士多德,城邦,生活,实现, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:24 http://www.starlunwen.net/jjglww/148070.html 摘 要 文文以网络素养的概念为切入点，分析当代大学生网络素养现状，提出要从政府、高校思想政治教育主阵地、学生自身三方面紧密结合，加强大学生网络素养教育，拓展当代高校思想政治教育的新领域。 关键词 网络素养 大学生 思想政治教育 中图分类号：G641 　　摘 要 文文以网络素养的概念为切入点，分析当代大学生网络素养现状，提出要从政府、高校思想政治教育主阵地、学生自身三方面紧密结合，加强大学生网络素养教育，拓展当代高校思想政治教育的新领域。 　　关键词 网络素养 大学生 思想政治教育 　　中图分类号：G641 文献标识码：A 　　中国互联网络信息中心(CNNIC)的第28次互联网发展状况调查报告指出, 2011年上半年网民增长率为6.1%，网民中学生群体仍占比最高,达到29.9%。 在学生群体依然占榜首的实际情况下，学生网络素养所呈现的影响力日趋增加。加强网络素养教育，可实现思想政治教育效果持续延伸的良性机制，提高高校思想政治教育的针对性、实效性，为高校思想政治教育提供了一个崭新的平台，成为当代大学生思想政治教育的新领域。 　　一、网络素养 　　（一）网络素养概念的界定。 　　网络素养，作为一个新兴的研究领域，对于其概念，目前学术界还没有形成统一的意见。综合相关学者的研究，笔者认为，现在的网络素养概念主要包括如下几层含义：第一，了解网络包括它的意义、价值和内涵；第二，具备基本的网络知识掌握必要的网络技能；第三，利用网络检索、评估、组织和利用电子形式信息解决问题、与外界互动和沟通的能力；第四，遵守网络伦理道德和规范；第五，利用网络实现自身的发展。由此，网络素养概念可以初步界定为：是人的基本素养中的一种在现代网络环境下应具备的能力系统，即人们包括未成年人在内，在利用互联网进行交流、学习、工作时，应具备的对网络信息技术认识、辨别、利用等能力，以及自觉遵守网络伦理道德和法律规范等能力的综合体，是实现促进个体自我发展的一种必要因素。 　　（二）网络素养研究概况。 　　网络素养由媒介素养研究发展而来。国际上媒介素养的概念最初是在20世纪30年代由英国学者提出。20世纪80年代后，媒介素养研究在全球范围内得以实施和发展，作为媒介素养研究重要部分的网络素养，更突破了理论研究深入到课堂。在国内，网络素养研究还处于起步阶段。1997年卜卫发表的论文《论媒介教育的意义、内容和方法》成为国内第一篇系统论述媒介素养教育的论文，拉开了我国对媒介素养教育系统研究的序幕。但总体来讲，国内对网络素养的研究大都还是停留在介绍、解释等研究上。而就大学生网络素养教育而言，此问题仍未得到足够的重视，因此从思想政治教育的角度来研究网络素养教育并将其与大学生思想政治教育结合起来的研究可谓空间极大。 　　二、当代大学生网络素养现状分析 　　互联网已经发展成为中国影响最广、增长最快、市场潜力最大的产业之一，在以超出人们想象的深度和广度迅速发展。 网络已成为人们特别是学生现代化生存的必备工具。通过中国互联网发展状况调查报告分析，我们发现，当代大学生的网络素养状况令人担忧。存在的一些主要问题如下： 　　（一）在对网络的认识判断上缺乏清醒认识。 　　在网络的认识和网络信息辨别方面，大学生对网络知识、信息的类型有一定的认识，但对网络发展的历史情况、网络信息来源途径知之甚少；对网络技术、网络媒介的工具属性有一定认识，但对网络媒介的其他属性、如何充分应用认识不足；对网民在网络传播中的使用利益有一定认识，但对网民在网络传播中的能动地位、所要履行的义务认识不足；对网络信息对网民知识结构、意识观点方面的影响有一定认识，但忽视了网络信息传播对网民理想信念确立的深层次影响，对网络信息及其传播缺乏广度和深度的判断能力。 　　（二）在对网络的利用上缺乏理性。 　　根据当代大学生网络素养情况调查表明，网络以其海量的信息、新闻、休闲娱乐等新鲜事物吸引了绝大多数大学生的眼球，更有部分学生为上网乐此不疲、通宵达旦，身心都受到了严重的影响。而在上网内容的选择上，不用思考的"快餐文化式"的网络内容成为学生上网的首选，再加上大学生对网络的认识判断上缺乏清醒认识，致使学生在网上大量的时间都被用于娱乐消遣的活动，而对学术性、思想性较强的网络活动或网络内容则鲜少问津，更不用说利用网络技术、网络传播功能进行创新性的活动。 　　（三）在对网络的道德规范上自律意识薄弱。 　　互联网中的信息量大，其中不乏各式各样的有害信息。对于知识还不够丰富、经验还不够多、判断能力还不够强的学生来说，往往造成他们道德选择迷惘和价值取向紊乱，自律性较差。一旦进入了互联网的“自由空间”的界域，那些在别人监督下筑起的道德防线很容易崩溃，造成青少年道德人格的缺失甚至网络犯罪。 　　总的说来，当代大学生所具有的网络素养尚处于自发状态。他们虽然能利用网络技术为工具快速的获取大量信息，但不能有效的判断信息的价值及对信息本身作出准确的评价，更不能充分利用网络资源在伦理道德的规范下完善和发展自我。造成此类现象的直接原因就是：大学生不是通过科学的网络理论指导以及系统的训练获得网络素养，而是在与网络接触、网络时代需要的基础上，通过个人的直观感悟自觉培养形成的。由此可见，大学生的网络素养普遍偏低，网络素养教育刻不容缓。 　　三、加强网络素养教育，拓高校思想政治教育新领域的对策思考 　　从对当代大学生网络素养现状分析上看，加强大学生网络素养教育，是适应高速发展却复杂的现代化生存的需要，是进一步加强和改进大学生思想政治教育的需要，它应成为高校思想政治教育的重要内容。 　　（一）以政府为主导，打造健康和谐的网络环境。 　　网络是一把双刃剑，政府一定要站在发展社会主义先进文化的战略高度，充分发挥其引导全局的作用。切实把网络虚拟环境建设好、利用好、管理好，积极立法保护网络使用者的安全，加强网络警察之编制与功能，在不妨害网民权利原则下，加强监督，以防范于未然，努力为人们打造一个健康和谐的网络环境。我们的政府部门对此问题予以高度的重视，也就此做出了努力。 　　中共中央政治局2009年1月23日下午就世界网络技术发展和中国网络文化建设与管理问题进行集体学习。胡锦涛在主持学习时发表讲话，就加强网络文化建设和管理提出五项要求：（1）要坚持社会主义先进文化的发展方向，唱响网上思想文化的主旋律，努力宣传科学真理、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气。（2）要提高网络文化产品和服务的供给能力，……推动网络文化发挥滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的作用。（3）要加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，……形成积极向上的主流舆论。（4）要倡导文明办网、文明上网，净化网络环境，……营造共建共享的精神家园。（5）要坚持依法管理、科学管理、有效管理，综合运用法律、行政、经济、技术、思想教育、行业自律等手段，……切实维护国家文化信息安全。 　　从这五项要求中还能看出，除了外在的网络环境控管，提高学生的网络素养，尚需从教育做起，以培养具备正确的网络使用观念和态度的适应现代生存的优秀大学生。 　　（二）发挥高校思想政治教育主阵地作用，加强思想政治教育师资队伍建设。 　　1、发挥高校作用，维护思政主阵地。 　　高等院校是思想政治教育的主阵地，也是中国"网络化"的发展前沿阵地。因此，作为高校所要做的并不是回避和封堵大学生使用网络，而是让大学生知道如何正确的对待和有效的使用网络媒体。高校要做到这一点，就必须依赖于对大学生的网络素养教育，进而增强高校思想政治教育的时效性。 　　首先，要善于利用各类教学资源，建立与培养大学生网络素养相适应的课程体系。如在课程安排上改革课程：在开设计算机课程的基础上将网络道德规范、相关法律法规，纳入课程教学内容等。通过科学的网络理论指导以及系统的训练提高大学生的网络素质。 　　其次，运用网络科技手段，注重将网络素养教育同高校思想政治教育工作紧密结合，努力打造高校思想政治教育主阵地。中共中央、国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中强调，"要主动占领网络思想政治教育新阵地，牢牢把握网络思想政治教育主动权"，而互联网存在的众多不稳定因素，更要求我们必须将网络素养教育纳入大学生思想政治教育的范畴。积极运用网络技术，建设健康、文明、科学且富有吸引力的主题网站，高扬主旋律，使大学生能在网络接触活动过程中受到潜移默化的影响，从而使高校能牢牢把握网络思想政治教育的主动权和主导权。 　　2、加强队伍建设，做好师资培训。 　　教育者作为教育过程的主体，其综合素养的高低至关重要。因此，思想政治教育工作者网络素养较学生相对滞后的现状，使得加快高校思想政治教育师资队伍网络素养的培训迫在眉睫。1981年6月在曼谷召开的APEID第七次地区协商会议上，众多学者提出，现代化的发展要求教师从“守摊型”向“开拓型”发展。开拓能力首先就包括信息处理能力，即对现代信息的吸收、选择、编码、储存、提取及应用能力。 因此，我们既要在提高教师网络应用、交往、信息整合能力的同时，还要不断更新教师的网络理论研究能力，提高对网络信息较强的判断和评估能力，并使其能够熟悉大学生的网络话语体系。只有这样，高校思想政治教育工作者的网络素养才能紧跟时代步伐，才能高于大学生对网络素养的需要，在与大学生开展深入交流时才能更好发挥其引导作用，从而提高高校思想政治教育工作的实效性。 　　（三）高校在进行网络素养教育的同时，促进学生的自教自律。 　　把网络素养教育纳入高校的思想政治教育体系中去，通过教师有效的引导，培养大学生对网络媒介的认识能力以及对网络信息的整合、认知、判断、和评估能力，使大学生善于创造有意义的网络信息，能够利用网络正确表达自己的思想；增强了大学生网络道德规范意识，使其具有强烈的社会责任感，主动接受伦理道德、法律法规的约束，积极维护健康文明的网络环境；提高了大学生完善自我的能力，使其能以清晰的头脑、理性的思维看待社会、认识自己、实现自我人生价值。 也就是说大学生通过网络素养教育，把外在的影响内化为自己的品质，再通过自己的行为影响他人，这样，不仅使大学生的网络素养处在了高水平的状态，而且也是高校思想政治教育以人为本理念的真实体现。 　　因此，在网络时代把网络素养教育纳入到高校思想政治教育体系中去，既是思想政治教育在教育内容、手段、培养目标等上的发展，又是新时期高校思想政治教育面临的重要课题。 　　（作者：陈 典，广西师范学院政法学院2010级思想政治教育专业硕士研究生； 陈赐军，广西师范学院政法学院2009级思想政治教育专业硕士研究生） 　　 　　注释： 　　 中国互联网信息中心.第28次中国互联网发展状况统计报告.2010,1. 　　 第十三次中国互联网发展状况调查统计报告.中国互联网络信息中心(CNNIC).2004.1. 　　 李青梅.计算机网络发展与青少年思想教育问题研究-计算机网络发展对青少年影响的探索.湖北函授大学学报, 2002.2:21-22. 　　 胡锦涛就加强网络文化建设和管理提出五项要求.中国新闻网http://www.chinanews.com/gn/news/2007/01-24/860654.shtml. 　　 卜卫. 媒介与儿童教育.新世界出版社，2002. 　　 对策,及其,现状,网络,素养,大学生,教育,思想政治,高校, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:24 http://www.starlunwen.net/jjglww/148069.html 摘 要 社会的变迁和人们观念的变化，要求社会公德的内容应有所拓展。社会公德内容应包括“公共角色道德、公共人际道德、公共场所道德、公共生态道德和公共网络道德”五个方面，每个方面有着各自特定的准则和要求。 关键词 社会公德 基本内容 规范要求 中图分 　　摘 要 社会的变迁和人们观念的变化，要求社会公德的内容应有所拓展。社会公德内容应包括“公共角色道德、公共人际道德、公共场所道德、公共生态道德和公共网络道德”五个方面，每个方面有着各自特定的准则和要求。 　　关键词 社会公德 基本内容 规范要求 　　中图分类号：B222 文献标识码：A 　　什么是社会公德？通常意义上被理解为是“基于人类共同利益和共同人性而形成的，人人必须做到的，人类社会生活不可缺少的人类简单的起码的公共生活准则。”人类群体的生存、繁衍和人类社会的发展史社会公德的客观基础，是人类整体利益保存、社会秩序安定的基本保证。传统意义上的社会公德往往局限在人类社会的人际关系领域，例如，“所谓社会公德，就是一个社会中为全体公民所公认的、在一些重大的社会关系、社会活动和社会交往中所应当共同遵守的并由国家提倡或认可的道德规范，它是人们在长期的社会生活中根据客观需要，共同形成的，用以维持公共生活，调节人与人之间、个人与社会之间的关系的一套准则”。此定义明确了社会公德的“合理性”即由“公民公认”和“国家提倡”，其不足之处在于把公德发生领域局限在了“人与人”、“人与社会”之间，涉及公共利益的“人与自然”之间等关系没有被纳入进来。 　　一、公共角色道德 　　所谓的“公共角色道德”是指处于公共生活中的社会成员以自己的公共身份和角色出现，并涉及到与社会整体的利益关系时，应该遵守的道德规范和伦理要求。社会公德的公共角色道德规范，它要求人们在日常的工作、学习和生活中能自觉的认知自己的社会公共角色，明确特定角色应该遵守和履行的道德规范和道德责任。具体则要求社会成员要： 　　1、热爱祖国，遵纪守法。爱国情感具有巨大的凝聚力和向心力，是推动本民族向前发展的巨大精神力量。其内容应包括：热爱祖国，维护国家尊严；建设祖国，保护国家利益；保卫祖国，维护国家主权和领土完整；守法是就是按照法律规范进行活动，它也与公民的国家身份紧密相关的。“法律是由国家规定的、以法律条文形式确定的、用来调节国家生活中各种关系的规范体系，法律本身就规范了公民与国家关系中主要而关键的契约关系，因此守法必然也就成为公民道德最主要的道德要求之一。” 守法的主要内容应包括遵守国家的中央政府立法机关和地方各级具有立法权的机关制定的《宪法》、《民法》、《刑法》以及其它法律法规等。 　　2、忠于职守，爱岗敬业。在现实的社会生活中人们往往是以某种职业作为自己在公共生活中生存和发展载体的。共同的社会职能和作用、共同的社会道德原则和价值的评判标准决定了职业道德的内容有共性的内涵，不同的社会分工和劳动方式也决定了因职业特点而各异的个性要求。从内容共性上，要求从业者要忠于职守、爱岗尽责，具有认真的职业态度、严格的职业纪律意识，同时也要有基本的职业良心、优良的职业作风和敬业的奉献精神等等；从内容个性差异上，“每个行业，都各有各的道德”，它要求不同行业的从业者遵守基于职业本身的性质、特点和任务而制定的道德准则和规范要求。 　　3、言行举止得体，符合角色身份。每个人是以一定的社会角色处于社会公共生活中的，不同的角色社会与公众具有不同的角色期待。不同的社会关系（亲子关系、夫妻关系、长幼关系、师生关系、朋友关系等），不同的行业者（从政者、从商者、从教者等）各有不同的角色伦理要求。处于社会生活各种领域中的人们也要使自己的言行举止符合特定社会角色的期待与要求，言语文明，讲究礼仪，举止得体。 　　二、公共人际道德 　　所谓的“公共人际道德”是指处于公共生活中的社会成员彼此之间进行社会交往时，应该遵守的道德规范和伦理要求。社会公德的公共人际道德规范，它要求处于私人生活之外并与“陌生人”发生交往关系时应该遵守的社会公共道德规范。现代社会公共场合的“陌生人”交往的道德与否反映了这个社会的文明程度和社会成员的文明水平。具体则要求社会成员要： 　　1、相互尊重、礼貌待人。 在公共生活中的人际交往，不论是熟人交往还是陌生人之间的交往最基本的都应恪守相互尊重的原则，即彼此要本着尊重对方的人格与自尊心，尊重对方的权利与利益。它体现了一个人的道德修养，带来的也是和谐的人际关系。 　　2、互相帮助、宽容待人。现代生活证明任何一个人脱离了群体生活和他人的帮助和协助是难以生存和发展的。个人力量的弱小和特殊的时间地点境遇注定了每个社会个体都有需要从他人那里得到帮助和救助的需要。所以生活中善于帮助他人不失为社会公德的一种朴实的表达方式。此外，人际交往中可能会由于彼此利益博弈、文化素质差异、性格喜好不同，而产生观点和行为上的冲突，此时应尽量本着一颗宽容的心态去面对，这体现了一个人做人的博大胸怀，也是公共美德中的优良品质的体现。 　　3、尊老爱幼、扶危济困。 尊老爱幼是中华民族的传统美德。年龄与心理上的差异是老人孩子成为这个社会中的弱者，行为能力和自理能力的有限要求公共生活中的人们能给与适当的爱护和帮助。此外，对于生命的敬畏与幸福的珍视要求我们不仅要关爱自己的生命存在和生存的圆满，也应关心弱势群体生命的延续和困境的摆脱，所以当他们由于疾病等急需救助的时候，处于公共生活中的人们应该力所能及地及时伸出援助之手。这是社会成员公共道德的觉悟体现和道德价值的进一步升华，是整个社会文明进步的宝贵精神财富。 　　三、公共场所道德 　　所谓“公共场所道德”是指处于聚有众多公众人员的各个特定公共场所时，为保证秩序稳定和社会活动顺利进行，社会成员应自觉遵守的特定的道德规范和伦理要求。它着眼于人与公共场所之间的关系，强调的是通过道德规范实现对公共生存活动空间秩序和环境的维护。 　　由于社会公德的表现形式常与公共场所道德规范不可分割，因此弄清公共场所的道德规范便显得十分重要。其基本规范要求社会成员要： 　　1、遵守公共场所的法规制度和秩序规则。公共场所的法律法规的制定初衷和目的都在于用条文或口头的方式，以显性或隐性的强制力为保障的。没有规矩，难成方圆。社会公共生活秩序的维护和正常运行离不开外在的法规制度的约束和保障。作为公共场所中的一员要自觉遵守各项规章制度，如按顺序排队购物、上车；遵守交通规则；保护文物古迹，不涂抹乱画；保持公共场合安静，不喧哗嬉闹等等。 　　2、保持公共场所的卫生和清洁的环境。生活环境的卫生清洁与否与人的健康和疾病的预防密切相关。处于公共场合中的人都希望有一个干净整洁、舒适安逸的生活环境，在购物和休闲过程中都希望享受到清洁和周到的服务，所以公共场合的卫生清洁除了有专门的人负责清理维护之外，作为有道德觉悟的社会成员更应自觉约束自己的行为，例如不乱扔果皮纸屑，不随地吐痰等等。自觉维护公共场合的清洁卫生是一个公民最基本的素质要求，也是整个社会道德风尚水平如何的最直接反映之一。 　　四、公共生态道德 　　所谓“公共生态道德”是人们在处理人与自然生态环境关系时，在开发、利用、分配与消费自然环境资源中应该遵守的道德规范和伦理要求。 　　公共生态道德规范的基本内容涵盖了人们的生产方式和生活方式的范畴，号召人们加强生态建设和生态保护、保护人类的公共生存空间、促进人与自然和谐发展。具体规范内容应包括： 　　1、热爱大自然，保护大自然。大自然是人类繁衍生息、文明进步发展的摇篮。然而近代以来人类开始征服自然、改造自然的征程，由于疯狂的、过分的开发和疏于保护，造成了对自然环境的严重破坏，生态危机不断出现。人类“集体性”的贪婪之举使人与自然陷入一种不和谐的对抗关系之中。所以为了维护整个人类未来长远地整体利益，人类必须从征服自然的惯性思维中走出，去热爱给人类生存发展提供了经济价值、科学价值、文化审美价值的大自然，去用实际行动保护大自然，保护人类生存发展的公共空间。 　　2、爱护动物，和谐相处。动物和人一样作为一种生命的存在形式，同样有独立的生存发展价值，人类要以道德平等的态度来看待动物，善待动物。环境公共道德要求我们，不要过分的过分地亲近动物，剥夺动物的自由。要人们正确认识和处理人与动物之间的关系，保证人与动物的和谐相处。 　　3、合理利用资源，保护生态平衡。自然资源的存在是有限的，有些则是不可再生的。为了维护公众的整体利益和长远利益，必然要求我们对自然资源的开发和利用应该是有节制的、理性的。加大保护非再生资源，节约使用有限的可再生资源，提高资源的利用率，保持能源的可持续性存在和增长。不要随意破坏动植物等生长环境，要给予植物生长以休养生息的机会，维护自然生态自身系统的正常运转，使人类周边的生存发展环境得到保护和改善。 　　4、消费方式文明化，生活方式生态化。消费并不意味着消费是人类生存的价值目标。现代社会我们应该追求的是适度的、健康的、文明的绿色生态消费观。具体要求我们在消费过程和社会生活中，以消费质量为中心，即不过度消费也不压抑消费，形成以满足基本生存需要和不断发展为目标，以适度的高消费为补充，以节约自然资源为保障的文明健康的消费理念。培养起人们的公共生态道德意识，形成以浪费为耻、以节约为荣的社会道德风尚和生活理念，并能使其自觉地规范自己涉及自然关系的行为。 　　五、公共网络道德 　　所谓公共网络道德，即“网络公德”是人们处于或涉及虚拟的互联网等公共信息传播平台中时，应自觉遵守的道德规范和伦理要求。它既强调虚拟公共活动空间中人与人之间彼此应承担的道德责任，也强调个体人在虚拟公共活动空间应遵守的道德规则。从公德教育视角我们应探索出相应的约束和治理规范，具体则要求处于公共网络空间的每个网络公民必须遵守以下原则和要求： 　　(1)诚信原则——遵守信用，诚实地对待他人。秉承诚实发布信息、不虚伪诚恳待人、杜绝欺诈；(2)尊重原则——交流时彼此互相尊重每个人的人格尊严。尊重作者知识作品的所有权、网络版权和专利；(3)不伤害原则——不得用网络言语和行为污蔑、诽谤、诋毁攻击他人人格尊严、不侵害他人的隐私、不得伤害他人名誉和利益，不得损害国家和社会的利益；(4)互惠原则——个体有权利从网络中获取信息和利益的权利，也有向网络和他人提供信息和利益的义务。提倡网络关系双方的义务性的履行，保护各方的合法权利和利益；(5)文明关怀原则——严格自律，不得发布传播污秽、黄色、辱骂性质的信息，文明上网。不得利用网络开展非法和犯罪活，热心网络公益，为社会和人类做出贡献，有关爱情怀。 　　中国互联网协会2006年发布一个《文明上网自律公约》，其中从现实具体规范角度规定了网民在公共网络生活中应该遵守的行为规范，其中对于网络个体网络行为规范的要求是十分准确和全面的。关于网络公德的规范我们可以从两个大的方面理解，即禁止的要求和倡导的要求，具体的规范要求网民：“自觉遵纪守法，倡导社会公德，促进绿色网络建设；提倡先进文化，摒弃消极颓废，促进网络文明健康；提倡自主创新，摒弃盗版剽窃，促进网络应用繁荣；提倡互相尊重，摒弃造谣诽谤，促进网络和谐共处；提倡诚实守信，摒弃弄虚作假，促进网络安全可信；提倡社会关爱，摒弃低俗沉迷，促进少年健康成长；提倡公平竞争，摒弃尔虞我诈，促进网络百花齐放；提倡人人受益，消除数字鸿沟，促进信息资源共享。”只有进入互联网的每一个人能从自身做起，自尊自重，自觉遵守网络社会公德，以积极态度承担起应负的社会责任，我们才能真正拥有一个干净、和谐、优雅的网络社会，才能使网络变成人类共同的美好家园，我们才能共享现代科技带给我们的文明与惠赠。 #p#分页标题#e#　　（作者单位： 武汉大学文学院） 　　 　　参考文献： 　　[1]肖群忠.道德与人性.河南人民出版社,2003年版，第169页. 　　[2]朱步楼.社会公德手册.群众出版社,1991年版，第4页. 　　[3]焦国成等.公民道德论.人民出版社,2004年版，第188页. 　　[4]马克思恩格斯选集.第4卷，人民出版社,1995年版，第240页. 　　[5]新华网.北京4月19日电，http://news.sina.com.cn/c/2006-04-19/20268739670s.shtml. 　　 社会,当代,道德,公共,要求,规范,网络,人类,公德,关系, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:24 http://www.starlunwen.net/jjglww/148068.html 摘 要 西部地区贫困县经济一直是制约我国西部大开发和解决贫困问题的重点，本文通过分析研究西部地区贫困县的现状，提出切实可行的发展对策和建议，全面推进贫困县经济发展。 关键词 贫困县 经济 对策建议 中图分类号：D422.7 文献标识码：A 县域经济作为国 　　 摘 要 西部地区贫困县经济一直是制约我国西部大开发和解决贫困问题的重点，本文通过分析研究西部地区贫困县的现状，提出切实可行的发展对策和建议，全面推进贫困县经济发展。 　　关键词 贫困县 经济 对策建议 　　中图分类号：D422.7 文献标识码：A 　　县域经济作为国民经济大系统中的一个小系统或基本单元，是在国家宏观调控下，以县城为中心，集镇为纽带，广大乡村经济为基础的区域性经济。西部贫困县经济的发展既是我国整体经济发展的重要组成部分,也是我国经济发展新的增长点。 　　一、贫困县的内涵及研究意义 　　国家统计局对贫困定义是：所谓贫困，即指物质生活困难，一个人或一个家庭生活水平达不到一种社会可以接受的最低标准。国家级贫困县是国家为帮助贫困地区设立的一种标准，确立国家级贫困县，其目的是为了集中力量保证供给，防止扶贫资金的分散使用。 　　我国西部由位于西南的四川、云南、贵州、西藏、重庆，位于西北的陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏和内蒙古、广西两个自治区组成。西部地区面积约686.7万平方公里，占全国陆地国土总面积的71.5%；人口约3.65亿，占全国总人口的27.9%。我国农村贫困人口大多集中在中西部，尤其是西部。在目前确立的592个国家重点扶持贫困县中，西部地区就有375个，占全国贫困县的63%，占西部地区县数（不含县级市和市辖区）的52%。第十届全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价报告显示西部地区县域经济在全国县域经济基本竞争力最高等级A级（包括A 级）中的比例占其全部县（市）数量（872个）的11.5%，在最低等级J级中的比例占82.5%。因此，西部的差距主要表现在县域经济的差距，西部贫困县经济发展是西部大开发中最为薄弱的环节，是一项综合治理贫困问题，加速贫困地区发展的宏大变革工程，与国家改革发展的新形势相适应，有利于促进区域经济和整个国民经济的协调发展，是全面推进小康建设的重要任务。研究西部贫困县经济可以为我国县域经济的发展提供理论依据和政策指导,为进一步壮大县域经济、构建和谐社会提供理论支持。 　　二、西部贫困县经济发展制约因素分析 　　西部贫困县面积广大，自然资源丰富，市场潜力大，战略位置重要，但其经济和社会发展水平与全国平均水平尤其是与东部县市相比差距十分明显。要改变西部贫困县经济发展的落后状况，必须正确审视西部贫困县经济发展的现状，科学分析其经济发展中存在的问题和形成原因，进而探寻西部贫困县发展的根本路径。 　　（一）地理位置、自然条件制约着贫困县经济发展。 　　西部贫困县主要分布在地质形貌复杂，自然灾害频发，气候条件差，生存环境恶劣地区。贫困县的产业主要就是自给白足为主的农业，农业生产条件恶劣，不能有效地抵御自然灾害，农业基本上处于靠天吃饭的境地。廖廖无几的工业又多是低层次的为农业服务的“五小工业”和农副产品加工业。频繁的自然灾害必然极大地影响农业生产，常常给工农业及人民生活造成严重的经济损失。生态环境脆弱、自然灾害频繁发生、生存环境恶劣既不利于人类居住，又不利于贫困人口赖以解决温饱问题的农业生产，这既是贫困地区贫困落后的重要原因，又是一些贫困人口初步脱贫以后，又大面积返贫的根源。 　　（二）基础设施薄弱制约着贫困县经济发展。 　　西部贫困县地处内陆，交通不便，对外开放迟，起步晚，经济对外开放水平低。加之省、市对农村投入也极其有限，导致县域内水、电、路、通讯网络及公共文化娱乐等基础设施比较落后，远远不能适应社会发展需求。从实践中看，我国西部地区县域交通、通讯等条件差，除了县城之外，很多小城镇基础建设落后，功能不全，缺乏聚集产业、人口的吸引力和凝聚力。交通设施的落后，使县城经济无法和现代市场经济有效接轨。通信及信息化设施方面，大多数县城只是刚刚起步，电脑普及率比较低，离电子商务和电子政务相差很远。同时西部贫困县的环境问题严重,植被破坏、水土流失、水资源短缺、沙漠化、自然灾害频繁等对社会经济的可持续发展造成很大威胁。 　　（三）人力资源贫乏制约着贫困县经济发展。 　　西部贫困县地处内陆，长期封闭，形成的意识形态观念落后、教育程度低，对外竞争意识弱，经济发展水平落后，社会发展、人类发展水平更落后，从而导致人口素质低，不适应经济社会发展的需要。西部贫困县经济相对比较落后难以吸引、留住人才，优秀人才大量外流到东部，本地缺乏人才、资金，资源优势难以发挥。社会发展与经济发展协调度不强，社会发展滞后。同时，人力资源开发机制不健全，人力资源浪费现象严重比较普遍，阻碍了良好的人才环境的形成，难以发挥县域人力资源的整体效益。此外，由于人地矛盾突出，基本生存条件恶化，贫困地区人口的身体素质差，水土条件造成的地方病现象也相当严重。 　　（四）产业结构层次偏低与资金供求矛盾制约着贫困县经济发展。 　　目前我国西部大多数贫困县经济都存在明显的结构性矛盾，产业结构层次偏低，经济发展基本要素供应不足。金融、土地、人才、技术等产业要素日益向城市特别是中心城市集聚，县域经济做大做强所需要的支撑不足。从实践中看，西部县域经济中，大多农业总量仍占据优势，手工业和农产品的加工仅仅作为农业的副业与其结合在一起，一产过重，二产脆弱，三产发展滞后，而且一、二、三产业之间关联度小。西部县域工业化水平普遍偏低，多以农、矿初级产品加工为主，工业仍然是以资源为主，能耗高、可持续发展能力不强。西部县域经济整体上仍然没有摆脱“农业大县、工业小县、财政穷县”的基本特征。此外，贫困县由于经济不发达，财源增加缓慢，财政收支缺口越来越大，财政困难日益加剧。收入满足不了支出的需要，收支平衡比较困难，因此无力增加投入用于支援农业、科技发展、企业技改等方面以改善公共设施、基础社会服务的低水平状态，这样，贫困县就没有足够的财力支持本地经济发展，从而形成了“经济落后——财源短缺——投入不足——经济落后”的恶性循环。 　　三、西部贫困县经济发展的对策 　　西部贫困县经济的发展是事关西部大开发成败和全面小康社会目标的实现的头等大事。笔者认为应该用符合市场经济发展的新思路和新手段去研究西部贫困县经济的发展，以科学发展观统领县域经济发展，从全局出发，立足于西部自身实际条件及国内外两个市场和国家经济的发展阶段，从以下几个方面进行尝试： 　　（一）依托资源优势，形成特色经济，促进西部贫困县经济发展。 　　西部地区资源优势突出，经济比较优势也千差万别，具有独特的自然资源禀赋。每个贫困县都有其特殊的自然、历史、经济和社会条件,都有挖可掘的比较优势。充分发挥资源优势,力大发展特色产业,增强自我发展能力,是党的十六届五中全会对西部地区发展导向的总体定位。西部贫困县经济发展的突破口就是要突出特色化,把立足点放在支柱产业的培植上,把关键点放在特色产品的开发上,把支撑点放在特有资源的转化上。特色经济就是立足县域实际,面向市场需求,发挥特色资源优势,依靠科技进步和技术创新,因地制宜调整和优化产业产品结构,以特色产业为依托,以特色产品为核心,提高生产经营者的商品化、产业化、集约化水平,增强市场竞争力,促进特色产业向深度和广度发展，实现特色产业增效、农牧民增收和贫困县经济持续增长。 　　（二）调整产业结构，加快发展工业化、推进城镇化，促进西部贫困县经济发展。 　　西部贫困县产业结构的单一、脆弱及内部结构的不合理，是贫困县难以致富的一个重要原因。发展贫困县经济，调整产业结构将是首要的前提条件和基础条件。第一，要以市场和效益为中心，深化农业和农村经济结构调整，实现农产品规模化、批量化、商品化，不断提高产出率、优质率、市场占有率；第二，在经济市场化的背景下,西部贫困县要充分考虑全球经济和市场格局变化,确立参与全球分工和竞争的定位，以特色主导产业为核心,坚持适度集中的原则,以工业园区建设为载体,构建产业集群发展的平台，实现规模效益；第三，要加快发展生产性服务业，促进工业结构升级，推进现代化流通业和服务业的发展；第四，通过政策激励，运用市场机制，引导集体、个人、私营企业等投资主体，以城镇化建设为桥梁，调整就业结构，加快转移农村劳动力，推动劳动力向农业的服务业和非农产业分流。 　　（三）完善人力资源开发体制，实施科技兴县战略，促进西部贫困县经济发展。 　　人才是经济社会发展的“第一资源”，是最活跃、最先进、最能创造物质财富和精神财富的生产力。贫困县人才奇缺和农牧民文化素质低，难以适应经济的发展。因此，贫困县的发展必须特别重视发展教育和培养人才，实施科技兴县战略，必须把贫困县的智力开发和科技开发纳入经济开发的总轨道中。通过科研院所与贫困县建立经济技术协作关系、鼓励和保障大专院校毕业生到基层创业、技术医疗下乡等手段，为西部县域经济发展提供人才保障。同时，要这种对自己的领导干部进行培训，让他们吸收新思想、新观念、新技术，发挥好领导和带头作用。此外，还要实施科技兴县战略，做好科技开发工作，要以适用科学技术的成果推广普及为重点，突出农业科技进步，推进农业和农村经济发展。 　　（四）统筹改革财政体制，促进西部贫困县经济发展。 　　贫困县财政是各级财政中最为困难的财政，贫困县要促进经济的发展，必须从开源节流两方面出发解决县级财政困难问题。积极推进县级财政改革，建立和完善一个确实能调动贫困县积极性。大力推行财政部门预算、收支两条线管理、综合财政预算、县直财会集中核算等财政制度改革与创新，实现县级财政的增收节支，抓好贫困县财政的源头建设，壮大贫困县财政的基础力量，提高财政资金使用效率。在确保省（市）县级财政收入稳定增长的前提下，通过财政转移支付、非税性财政收入的返还，缓解贫困县财政困难。要下减少收费项目和金额,以降低企业成本,提高企业效益。围绕着社会义场经济的要求及“放权、服务、监督”的改革方向，逐步完善财政体制，尽快实现政府职的转变，为贫困县经济发展创造良好环境。□ 　　（作者陕西师范大学政治经济学院研二，研究方向：马克思主义基本原理，减贫与区域经济发展研究） 　　 　　参考文献： 　　[1]闫天池.中国贫困地区县域经济发展研究.东北财经大学出版社，2004. 　　[2]中国区域经济统计年鉴.中国统计出版社，2010. 　　[3]刘福刚.中国县域经济年鉴.社会科学文献出版社,2010. 　　[4]杨荫凯.中国县域经济发展论.中国财政经济出版社，2005. 　　[5]魏晶雪.西部县域经济发展探析.石河子大学学报,2007. 　　[6]马新民.试论我国贫困地区县域经济的发展问题.农村发展，2009. 　　[7]蔡达菲.关于中国西部县域经济发展战略的研究.市场周刊·理论研究，2007. 　　[8]张阅农.西部地区县域经济发展问题与对策思考.理论导刊，2009. 　　 问题,研究,经济发展,西部,加快,贫困县,经济,发展,县域, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:24 http://www.starlunwen.net/jjglww/148067.html 摘 要 目前河北省高职高专院校在校生已达55万人，占全省普通高校在校生总数的55.2%，这一庞大的群体的就业去向、就业质量不能保证，那么构建和谐社会、经济稳定增长、改善民生、提升人民幸福指数等政策目标将难以落到实处。 关键词 河北省高职高专院校 在校 　　摘 要 目前河北省高职高专院校在校生已达55万人，占全省普通高校在校生总数的55.2%，这一庞大的群体的就业去向、就业质量不能保证，那么构建和谐社会、经济稳定增长、改善民生、提升人民幸福指数等政策目标将难以落到实处。 　　关键词 河北省高职高专院校 在校生 就业状况 　　中图分类号：G711 文献标识码：A 　　调查采用定量分析和定性分析的研究方法。定量方面：通过问卷星网站(http://www.sojump.com/)进行在线问卷调查；定性方面：对2008—2010年间毕业的省内高职毕业生进行了深入访谈；两种调查方法结合最终形成报告。 　　调查时间是2011年4月—11月样本数量达到600余人，回收有效问卷150份。调查者中男女性别比为4:6，城镇生源与农村生源比为4:6，国办高职院校与民办高职院校抽样比为4:1。样本数据分析如下： 　　一、就业难度降低，但去向单一 　　接近一半的毕业生在毕业前已经找到工作，途径主要是学校推荐（1/3）、人才交流会（1/3）、和网络求职（1/3）。毕业生供职单位中超过80%为民营和私人企业，并且能够签订就业协议或劳动合同。2/3的毕业生起薪在1000-2000元/月，1/3能超过2000元/月，对比2010年河北省城镇私营单位就业人员平均工资17914元/年这一数据可以看出，河北省高职毕业生起薪达到或超过同级别平均线。 　　二、就业岗位看重工作经验 　　半数同学在求职过程中遭遇过歧视，集中在经验歧视、性别歧视、户籍歧视和学校歧视四个方面，其中经验歧视是所有遭遇歧视被调查者中都选择的一项。这一现象普遍反映了高职毕业生的就业岗位看重工作经验在岗位中的作用，有无经验会直接影响工作效果。 　　三、骑驴找马，跳槽率偏高 　　被调研毕业生毕业半年内没换工作的仅占58%，14.2%换过一次、28.6%换过两次工作。获得宝贵的岗位工作经验至少需要半年至一年的时间，频繁跳槽对积累经验、提升个人能力没有帮助。 　　四、提高综合素养，以提高求职成功率 　　被调研者面试时遇到的困难大多属于综合素养的范畴，按照被提及频率排在前三分别是：缺少面试技巧、心理紧张，知识面狭窄，语言表达能力差。被调研者都未选“专业知识能力差”这一项，说明高职层次学生求职过程中企业更看重综合素养，岗位中用到专业知识和能力能在岗位中迅速补充。基于此，在就业对口程度方面，2/3的被调研者与签约岗位不对口。在工作过程中，被问及那种能力最重要，沟通交际（36.36%）和实践经历（27.3%）居前两位，“专业技术运用能力”项零得票。工作过程中最欠缺的知识这一问题中，计算机软硬件知识（36.4%）超过专业知识和法律知识、心理健康知识占第一位。这说明在互联网时代，无论何种岗位，工作中都会大量使用计算机及网络。尽管有这样那样的欠缺和不足，在问及是否胜任目前工作岗位时，被调研者全部选择了完全胜任（27.2%）和基本胜任（72.8%），说明被调研者岗位中的自我认可度较高。 　　五、高收入、稳定行业及岗位是求职最佳选择 　　尽管受报考条件限制，目前高职毕业生进入金融、公务员体系有较大障碍；但收入相对较高的金融业（27.3%）、商业（27.3）类行业是高职毕业生最想从事的行业；行政机关、国有企业这些被认为稳定、高福利的工作单位又位列毕业生理想的工作单位之首。在选择工作地点时省会城市以绝对优势超过省内地级市和沿海及经济发达大中城市成为省内高职毕业生第一选择。 　　六、择业花费两极端，薪酬期望稳中有升 　　被调研者在择业准备工作中的花费呈两个极端趋势，选择100元以下的占27.2%，选择1000元以上的占到36.4%。花费最低的被调研者都是毕业前就由学校推荐就业，起薪均在1000-2000元。花费最高的被调研者100%进入不对口岗位，起薪较高（2000-3000元的占66.7%），期望薪酬也较高，选择3000元以上的占75%。 　　七、对母校的推荐度、满意度主要取决于受益程度 　　在“母校与同类院校相比有哪些优势”这一问题中，从被调研者主观感受来看，排在前三位的是专业培训和社会实践活动、实践能力的培养、易就业，都直接或间接与就业相关。但在问及对母校提供就业指导与服务的满意程度时，9%选择了比较满意，54.55%选择了一般，27.3%选择不满意，9%选择了非常不满意。被调研者最需要学校加强的就业服务集中在“与用人单位建立关系，做好推荐工作”，“就业政策、形势分析”两项。 　　八、就业信息以传统渠道为主 　　被调研者就业信息获取的主要渠道分别是学校组织的招聘、宣讲会（36.4%），亲友（27.3%）。相对老师、同学的意见，被调研者更看重父母、自己、亲朋的意见。90.9%的被调研者对社会招聘会的效果感觉一般，希望政府公共就业服务机构能在提供更多更有效的招聘信息、提供免费职业技能培训和创业培训、降低人事代理和户档托管收费三个方面能进一步完善。 　　九、创业条件不成熟 　　有创业打算的被调研者中72.7%倾向于与人合伙，而不是单独创业。影响创业的因素主要有：小额贷款等扶持资金难以获得，创业教育和培训不足，创业政策扶持不足。被调研者掌握的就业、创业指导主要来源是父母及亲属、学校就业指导部门、朋友。 　　十、四方协作的“全程式”就业帮扶亟待形成 　　问及就业中存在的主要问题，被调研者给出的选择排序是： 　　1、毕业生就业定位不合理，期望值过高，择业过于挑剔； 　　2、应届毕业生不具备符合企业要求的职业能力，没有竞争力； 　　3、企业需要具备较高职业能力的人才，对应届毕业生的需求总量减少； 　　4、就业信息机制不健全，信息渠道不畅通，信息不充分； 　　5、政府、学校、用人单位及学生之间互相沟通不多，传统教育模式弊端太多，不能为毕业生和职业发展提供有效帮助。 　　本文摘自河北省社科联民生调研立项课题结题报告 　　（作者单位：石家庄信息工程职业学院） 　　 状况,调查报告,就业,毕业生,高职,院校,河北省,调研,工作 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:24 http://www.starlunwen.net/jjglww/148066.html 摘 要 心理调适能力是各级公务员必备的基础行政能力之一。本文在分析心理调适能力的构成要素的基础上，着重从国家与社会、组织和个人三方面对公务员心理调适能力的提升路径进行探讨，试图从实践层面上提供一些参考。 关键词 公务员 心理调适能力 提升 路径 　　摘 要 心理调适能力是各级公务员必备的基础行政能力之一。本文在分析心理调适能力的构成要素的基础上，着重从国家与社会、组织和个人三方面对公务员心理调适能力的提升路径进行探讨，试图从实践层面上提供一些参考。 　　关键词 公务员 心理调适能力 提升 路径 　　中图分类号：D630. 3 文献标识码：A 　　近年来，各级公务员的心理健康问题，尤其是公务员因心理问题自杀的事件，日益受到社会乃至党和政府的关注。当前，研究和探讨如何提升公务员的心理调适能力，对于强化公务员队伍建设，提高党和政府的执政能力，顺利构建和谐社会，都具有十分重要的现实意义。 　　一、心理调适能力的涵义 　　（一）心理调适能力的概念。 　　心理调适能力，是指能够准确地观察、理解、表达自身的心理状态，并采取相应措施调适心理状态至健康水平，从而有效管理自己的情绪，使之能够更有效率地工作的一种能力和力量 。 　　（二）心理调适能力的构成。 　　原国家人事部2003年颁布的《国家公务员通用能力标准框架(试行)》规定，各级公务员的心理调适能力应达到四个标准，即事业心强，有积极、乐观、向上的精神状态和爱岗敬业的热情；根据形势和环境变化适时调整自己的思维和行为，保持良好的心态、情绪；自信心强，意志坚定，能正确对待和处理顺境与逆境、成功与失败； 良好的心理适应性，心胸开阔，容人让人，不嫉贤妒能。 　　将这四个标准加以提炼，即形成心理调适能力体系的四个要素：认知能力、情绪控制能力、意志能力和社会能力 。 　　1、认知能力。即对事物的构成、性能与相关事物的关系、发展动力、发展方向以及基本规律的把握能力，它是个体成功完成活动最重要的心理条件。可衡量指标包括社会观察力、责任心、目标设定的合理性、自我激励等。 　　2、情绪控制能力。即在压力情境中保持冷静、控制负面情绪和行动的能力，它是情商的重要指标之一。衡量指标有思维的活跃性、思维和行动的统一性、自我冲动的控制力、乐观积极的心境等。 　　3、意志能力。它是指自觉地确定目标，并支配行动，克服困难，最终达成目标的能力。衡量指标包括设定目标的自觉性、决断力、行动力和坚持不懈的能力等。 　　4、社会能力。Reschly 路径,探索,能力,公务员,心理,提升,调适,情绪,社会,指标 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:24 http://www.starlunwen.net/jjglww/148065.html 摘 要 地理课堂教学中，学生学习的知识应该是现实的、有意义的、富有挑战性的。随着新课程改革的逐步展开和深入，教学效果衡量标准也由原来过于重知识传授倾向的片面时效观逐渐向提高素质的全面时效观转变。教师应注重向素质课堂的全面时效观转变，优化课堂 　　摘 要 地理课堂教学中，学生学习的知识应该是现实的、有意义的、富有挑战性的。随着新课程改革的逐步展开和深入，教学效果衡量标准也由原来过于重知识传授倾向的片面时效观逐渐向提高素质的全面时效观转变。教师应注重向素质课堂的全面时效观转变，优化课堂教学，提高教学时效性，激发学生学习兴趣。 　　关键词 地理教学 时效性 积极性 　　中图分类号：G640 文献标识码：A 　　新课程强调，地理教学应以学生的全面发展为核心。而教学贵在相机，即发现教与学的最佳时机。在地理课堂教学过程中，学生是学习的主人。教师在教学中应充分调动学生的学习积极性和主动性，让学生在参与、互动的过程中亲身体验，以培养学生多侧面、全方位、多角度的学习和思考能力。苏霍姆林斯基说：“兴趣的源泉在于把知识加以运用，从而使学生体验到一种理智高于事实和现象的权力感。”在学生的心灵深处都有一种使自己成为一个研究者、探索者和发明者的希望和愿望，而这种希望和愿望总与学生的学习兴趣相伴随。当今世界知识更新周期日益缩短，新知识、新科学、新文化日益增多。信息交流越来越快，我们教师就应利用网络信息科技带来的便利条件，搜集课堂教学需要的各方面知识，筛选教学中需要的经典案例进行探究，通过课堂师生的共同探究活动，使师生双方素质共同提高。在近几年的高中地理教学中，笔者注意利用现代信息科技为教学带来的便利条件，充分利用多媒体技术带来的有利条件，选择合适的、典型的例子，采用合理的方法融入到教学中，收到了良好的效果。 　　一、适时引入报刊新闻可以激发学生学习热情 　　1、变被动学习为主动学习。孔子说：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”，说的也是这个道理。适时运用报刊新闻可让学生自觉进入听课的最佳状态，进而启发诱导，充分发挥学生的主体作用和教师的主导作用，会大大提高教学效果。例如：在讲授《农业的发展》这一课前，笔者首先读了一则报刊短文：“美国世界观察研究所所长莱斯特·布朗发出了'谁来养活中国人'的惊人之问。布朗预言：到达2030年，随着中国人口的增长，同时粮食的产量因耕地面积的减少而下降，需从国外进口上亿吨粮食。进而得出'谁也养活不了中国人'的结论。”面对这个问题，学生们的注意力一下子被吸引过来，一开始多数学生反应强烈，说这是杞人忧天，而当我详叙布朗的论据后，许多学生陷入迷茫之中。此时我加以引导，布朗的观点当然是错误的，通过学习《农业的发展》这一节，我们就能找到驳倒他论点的论据。这样自然引入新课，学生跃跃欲试，急于到课本中寻找答案，从而变学生“要我学”为“我要学”。通过让学生自学，很快就有学生举手回答：我国农业开发的潜力巨大，粮食前景乐观，中国人完全的能力养活自己。 　　2、拓宽知识面，增加趣味性。地理趣闻是报刊乐于刊载的题材，恰当地结合到教学中，既可以拓宽学生知识面，又可以提高学生的学习兴趣。例如：讲到撒哈拉沙漠的气候是终年炎热干燥的热带沙漠气候时，补充介绍：撒哈拉阿加尔山区有在已过去的21世纪的10年里未下过雨的记录，其干旱程度可想而知！这里的气温日温差特别大，一日之内温差可达40-50℃，当地人常用“白昼烈日如烧，夜晚寒风似刀”来形容当地的气候特点，在起伏山区，当太阳下山以后常可听到劈劈啪啪的响声，初到这里的人还误以为是鞭炮声，其实这是由于热胀冷缩使石头爆裂而发出的声音。地理趣闻的引入使学生乐于上地理课，他们盼望教师给他们带来奇闻异事。浓厚的兴趣会变成巨大的动力，兴趣是学习的良师益友。 　　二、运用网络，搜集相关信息，帮助学生理解所学知识 　　电脑网络的普及极大的方便了教师备课的条件，网络能提供很多信息，教师可以准备横向、纵向充分的信息进行比对，帮助学生理解所学知识。比如在讲解美国田纳西河的综合开发利用时，提供我国长江的相关材料：水资源利用率17.3%、流域森林覆盖率30.5%、电价0.55元/kw.h、渔获量不到20万吨，汉江作为长江第一支流每年的渔获量2万吨等，让学生和田纳西河进行比较：田纳西河的水资源利用率是90%，森林覆盖率为85%以上，电价为3.9美分/kw.h折合人民币为0.25元/kw.h，渔获量每年超过1万吨，学生通过比较，就能能充分理解综合开发利用资源的重要性和必要性，从而极大的激发了学生学习热情，积极去思考流域综合开发的方法和措施，并鼓励学生利用课余时间到网络里查找相关资料，充实自己的知识存储量，便于理解掌握新的知识点，提高学习能力。 　　三、为寓德于教提供生动具体的事例 　　报刊杂志、电视新闻中的许多介绍我国名山大川、江河湖海及祖国建设成就的资料，适时地向学生介绍，学生感觉可信，易于接受，从而激发他们的爱国之情。例如：在讲到长江水能的开发--三峡工程时，补充介绍三峡工程建成后成为了世界第一大水电站，其年均发电量为850亿度，相当于每年节约5000万吨原煤，具有发电、环境净化、治水防洪、供水灌溉、开发航运效益等等。三峡工程确实是“功在当代，造福千秋”的宏伟壮举。一些反面事例也能对学生的道德情感起到很好的震撼作用，有助于培养学生正确的人生观和社会责任感。如讲到我国水资源问题时，介绍作为“中华民族摇篮”——黄河的下游从70年代开始出现断流，断流的时间越来越长，断流的河段也不断向上延伸，1997年断流时间达到126天，断流河段700公里。造成黄河断流的原因主要是由于中、上游地区对黄河水的过度引取和利用的结果。学生对这种情况感到十分震惊，纷纷表示在发展工农业生产时需要保护水资源，即使在日常生活中也需要节约用水。 　　四、 培养学生运用所学知识解决实际问题的能力 　　有些新闻牵涉到一定的地理学专业知识，可以用这些事例引导学生用地理基本概念、原理去观察、分析、解释当今世界的重大自然、社会问题，让学生从中体会到成就感，这也是培养视野开阔，全面发展的高素质人才的需要。 　　在整个地理学习过程中，教师应始终渗透学法指导，为学生提供具体可行的学习方法，使学生的学习过程有计划，易操作，张弛有度，劳逸结合。学生在学习的过程中既掌握了地理知识，又培养了地理应用能力，学会了与人共处和做人的道理。 　　（作者单位：平顶山外国语学校） 　　 学生,学习,积极性,激发,地理,教学,注重,知识,教师,利用 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:24 http://www.starlunwen.net/jjglww/148064.html 摘 要 知识经济时代的到来使人们迈入了自主学习化社会，传统意义上的学习已无法使个体应对科学技术与社会迅猛发展带来的挑战。然而，引导和如何引导大学生主动地、创造性地学习科学知识，已是当前普遍大学实施高等素质教育的大课题。 关键词 培养 激励 质疑 　　摘 要 知识经济时代的到来使人们迈入了自主学习化社会，传统意义上的学习已无法使个体应对科学技术与社会迅猛发展带来的挑战。然而，引导和如何引导大学生主动地、创造性地学习科学知识，已是当前普遍大学实施高等素质教育的大课题。 　　关键词 培养 激励 质疑 探究 自主创新学习 　　中图分类号：G712 文献标识码：A 　　一、什么是“一体两翼” 　　所谓“一体两翼” 的人才培养模式，是以社会需求和就业为导向，充分重视学生发展需要。“一体”即专业知识技术上，培养学生学习能力、思维能力、专业技术能力和创业能力，“两翼”是指计算机能力和英语能力。“一体两翼”实质在于学生能力培养（包括学生未来职业支撑能力），是素质教育的具体化。 　　二、现代教学普遍现象 　　当今社会正进入一个以“科学知识的生产、调配和运用为重要因素的经济时代”，由于现代网络和多媒体技术突飞猛进的发展，现代大学培养适应时代的高级实用型人才尤为重要。然而我国当前的教育现状与现代社会的发展模式并不相适应，传统的应试教育体制仍然使得全社会的学生都在为分数成绩而奋斗，使得大多数大学学生学习方式依旧较为单一、被动。因此，对于教育工作者来说，设法改变教学方式，进一步转变学生的学习方式，是适应当前时代变化的重要需要。 　　三、优化大学课堂教学的有效途径 　　（一）在恰当的时间创设适当的问题情境。 　　大学教学应当从大学生的实际出发，在课前或课中创设若干有助于学生发散思维、自主参与学习的问题情境。利用这些情境问题激发学生的好奇心，加上老师的穿针引线，引领学生发散思维，让学生产生对知识理解冲突的学习氛围，引发学生猜想和质疑。例如，法学中，通过案例背景，再加上故意设出的错误判罚，来引发学生的讨论，从而渗透书本的理论原理到实际问题的解决中，从而达到自主学习，提高学生学习兴趣，培养学生主动发散思维解决实际问题的效果。 　　（二）在课堂上构建相互交流的学习探讨平台。 　　课程改革强调的是老师与学生之间、学生与学生之间，相互交流、相互探讨共同发展的过程。在这个过程中教师与学生相互总结分享彼此的解决思路和知识经验，互相探讨交流各自的情感与观念，，从而达到丰富教学内容，产生共识，共同进步的效果，实现教学相长和共同发展的目的。 　　（三）充分利用学生的自主能动性。 　　在教学中，充分发挥学生的自主能动性，例如：平时可以设定适当的课程，让学生分组来讲解书本知识，让学生查找、收集相关资料，发散学生思维，让学生来做小老师，为同学们章节的知识内容，最后经过学生的自我评价和老师的点评与总结，使学生在备课、讲课过程中，提高自己的自主能动性和思维能力。这样可以提高学生发现问题，解决问题，总结经验的实际能力，而且可以丰富学生的阅历，扩大学生的视野，从而弥补了传统教学单一性和传承性的缺点。 　　四、转变大学生学习方式、培养自主创新学习的有效途径 　　（一）重视学生的“阅读”。 　　这里的“阅读”含有两层含义，一是学生阅读学科材料；二是学生阅读课外书籍，丰富学生的课外知识，扩大视野。 首先，作为一名学习者，学会学习知识就必须首先学会阅读。对于大学任何专业来讲，阅读都是同样重要的。几乎所有传统教学模式中，老师往往只将教材中的内容细化了，继承式地讲给学生听，忽视了大学生的“阅读”。现代大学高等教育提倡从学会到会学，都提倡“学习终身、终身学习”。因此，培养学生学会学习的基本前提是学会阅读和自学。 　　（二）引发学生“质疑”。 　　学生“质疑”可以分：扣题质疑、初读质疑、深读质疑、赏读质疑、回读质疑。在教学活动中，教师要鼓励学生对相关知识或解决方案提出质疑，学会质疑是培养学生学会学习的重要途径。第一步，教师要创设一个轻松愉快的学习气氛，结合课程案例背景，给学生提出问题的机会。第二步，激励学生根据具体的课程内容并结合老师的引导参与讨论、讲解、提问、答问，诱导学生通过观察和联想，提出各种各样的问题，并鼓励学生发散思维，大胆地寻找不同的解决方案。各小组根据问答的情况记分，开展竞赛，这种运用激励机制，激发学生的自主创新意识，培养其创新情感，锻炼其创新能力更加有效。第三，教师要尊重学生提出的问题，想尽办法去解决，不要打消学生提问质疑的积极性。 　　有效的教学过程不能单纯依赖老师的讲课，教师应该善于引导学生观察、推理与交流等教学活动，从而使学生形成自己对课程知识的理解和有效的学习策略。 　　（三）学生的“社会实践” 、“工作总结”与“工作反思”。 　　大学生社会实践活动是引导学生走出校门、接触社会、了解国情，是学生把在课程上所学到的理论知识实践相结合的重要环节；是提高学生自主思考能力和实操能力的又一重大课程。是大学生投身改革开放，向群众学习，培养锻炼才干的重要渠道；是提高思想觉悟、增强大学生服务社会意识，促进大学生健康成长的有效途径。 　　学会总结是做好各项学习工作的重要环节，通过学习总结,可以全面地、系统地掌握以往的内容知识,可以明确下一步学习的方向,少走弯路,少犯错误,提高学习效益。 　　通过反思，可以深化对问题的理解，优化思维过程；通过反思，可沟通知识间的相互联系；通过反思，可以纠正不良的学习习惯。在平时教学中，主要采用写学习日志、学习周记等方式来反思听课、解题中的不良习惯，从而慢慢培养出创新的思维 　　总之，教师在教学中要注意引导学生体验、激发学生质疑、鼓励学生创新。在大学新课标下，倡导“自主、合作、探究”的教学方式，是一场深刻的转变，作为教育工作者要在教学方式上大胆进行尝试和改革，要善于改变以前一些过于保守的传统教育思想理念，要培养学生善于质疑的能力，在课堂上愿意去大胆的发言，主动探究，从而达到培养学生一种自主创新学习和自主探究的兴趣和能力。 　　（作者单位：华南师范大学增城学院） 　　 　　参考文献： 　　[1]周天梅.论学生自主学习发生的内部机制.中国成人教育，2010 　　[2]周炎根.实施学习策略教学促进学生自主学习能力发展.教育理论研究，2006，（1）. 　　[3]王鉴. 实践教学论. 甘肃教育出版社, 2002: 170. 　　 自主,创新,学习,培养,模式,一体,结合,学生,质疑,能力, 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:24 http://www.starlunwen.net/jjglww/148063.html 摘 要 创业教育旨在提高学生创业基本素质，培养创业意识，形成创业生存能力。历经十多年发展，我国高校创业教育初具规模，并在部分高校形成自己独特的创业教育模式，但总体上仍处于积极的探索实验阶段，和国外相比仍有一定差距。因此，对国内外高校的创业教 　　摘 要 创业教育旨在提高学生创业基本素质，培养创业意识，形成创业生存能力。历经十多年发展，我国高校创业教育初具规模，并在部分高校形成自己独特的创业教育模式，但总体上仍处于积极的探索实验阶段，和国外相比仍有一定差距。因此，对国内外高校的创业教育发展情况进行梳理分析，结合我国实际情况，总结归纳经验教训，有重要现实意义。 　　关键词 创业教育 发展概况 趋势 　　中图分类号：G640 文献标识码：A 　　创业教育自联合国教科文组织1989年在北京召开的“面向21世纪教育国际研讨会”提出伊始，便被国内外政府和高校所重视，成为指导高等教育改革与发展的思想以及衡量学生基本素质和能力的重要指标。世界经济合作和发展组织的专家柯林·博尔甚至认为创业教育是未来的人应掌握的“第三本教育护照”，因为它体现了科学的本质属性——创新。 　　创业教育兴起于美国，1919年美国商人霍勒斯·摩西创立的青年商业社很大程度上催生了创业教育，之后，创业教育开始在美国萌芽、发展、传播扩展。如今，国外创业教育的理论研究和实践探索均很成熟，创业教育的指导思想、教材、教师的聘请和教育模式都呈现出专业化和系统化特征。我国创业教育理念的正式提出始于1998年12月公布的《面向21世纪教育振兴计划》，而最早的创业教育实践是1997年清华大学的“创业计划大赛”。 　　目前，国内学者已从概念、体系、模式等方面对创业教育进行了不同程度的阐述，为进一步深入研究做了铺垫和积累。然而，已有研究的层次和角度有待提高和转变，对国内外创业教育发展情况的对比和梳理仍然不够全面；同时，绝大部分研究成果的系统性不足。 　　另一方面，尽管创业教育在我国高校逐步推广并取得初步成效，但由于历史、传统及现行教育体制等原因，其发展在一定程度上仍是国外高校创业教育和大学生创业活动的效仿和照搬。我国创业教育仍处于起步和试点阶段，存在着认识方面、课程设置方面、师资方面和教育模式等方面的问题。然而，随着教育改革的推进和就业形势的日益严峻，创业教育的重要意义逐渐凸显。 　　因此，在这种背景环境下研究此课题，不仅丰富完善了原有理论，而且使政府和高校在推进创业教育时能够大胆创新，避免错误，拥有先进理论作为指导思想。 　　一、创业教育的内涵 　　目前，研究者对创业教育概念的理解因研究者和研究对象的生活环境、文化层次、研究目的的不同而存在一定的差异，但其核心和本质都趋于一致。有的学者把创业教育理解为一种全新的教育理念，认为它是培养适应社会需要的大学生的素质教育过程。还有学者提出，创业教育是指通过开发和提高学生创业基本素质和创业能力的教育，使学生具备从事创业实践活动所必须的知识、能力及心理品质。 　　由此可知，创业教育的核心和本质是创新、创业，是一种全新的教育理念。其基本内容是使受教育者树立创业意识，培养创业心理品质，提高创业能力，形成创业社会知识结构及创业实践技能的训练等。 　　二、国内高校创业教育发展概况 　　（一）国内创业教育的总体发展情况。 　　在知识经济的冲击以及就业压力日益严峻的背景下，伴随着创业教育在各国的开展，我国的创业教育和大学生创业活动也初见端倪。政府方面，1998年12月教育部发布《面向21实际教育振兴行动计划》，强调要“加强对教师和学生的创业教育，采取措施鼓励他们自主创办高薪技术企业”。1999年团中央、中国科协、全国学联举办全国首届“挑战杯”大学生创业大赛。同时，教育部做出决定，允许大学生、研究生休学保留学籍创办高新技术企业，以增强学生的创业意识和实践能力。2002年，教育部确定清华大学、中国人民大学等九所院校为创业教育的试点院校，以探索可行的方法和模式，推动创业教育在全国高校的开展。2003年10-11月，教育部委托北京航空航天大学举办第一期创业教育骨干教师培训班。2006年5月，中组部、中宣部、教育部等14个部门联合下发了《关于切实做好2006年普通高等学校毕业生就业工作的通知》，强调通过组织开展创业培训、创业指导、政策咨询、项目论证和跟踪辅导等“一条龙”服务，搭建毕业生自主创业“绿色通道”。2010年5月8日，由中国（上海）创业者公共实训基地、上海市开业指导服务中心主办，中国青年创业国际计划（YBC）上海杨浦（试点）办公室、上海科学技术职业学院承办的“创业峰汇”系列论坛首场“2010世博与创业教育发展”在中国（上海）创业者公共实训基地拉开帷幕，它的召开标志着创业教育已不仅仅局限于传统的高等教育体制，而是向一种新型的创业教育体系探索和延伸——强调最有用的创业教育来自于创业实践中的真知灼见，强调政府、高校、企业家的融合，以及创业教育的实践作用和创业精神的力量。 　　高校方面，随着政府相关政策和保障措施的出台，许多高校也都加强对创业教育的研究，支持创业活动。例如，创业教育兴起之初，复旦大学专门拨出100万元，实施学生科技创新行动计划，并与浦东张江高科技园区合作，为学生设立1000万元的创业基金；北京航空航天大学为学生设立300万元创业基金；华东师大开设“创业教育课”等。同时，一些试点院校和重点大学开始建立创业研究中心、创业教育学院、创业管理学院等。2005年9-11月，KAB创业教育（中国）项目第一阶段专家会议在中国青年政治学院召开，来自国际劳工组织和清华大学、北京大学等在京院校的有关专家出席会议。2005年11月，全球创业教育领域排名第一的美国百森商学院和南开大学国际商学院签订协议，决定共同推动中国商学院创业研究与教育事业发展。2010年3月26日，中国青年政治学院副院长李家华代表KAB创业教育（中国）研究所在KAB年会上发布了《创业教育中国报告（2010）》，报告显示，《大学生KAB创业基础》等高校创业教育课程开展的情况效果较好，等到受教者的认同。 　　目前，我国基本上形成了三种比较典型的创业教育模式：以中国人民大学为代表的以提高学生整体能力与素质为侧重点的创业教育；以北京航空航天大学为代表的以提高学生创业知识与技能为侧重点的创业教育；以上海交通大学为代表的以学生创新能力培养为重点的综合式的创业教育。 　　（二）国内创业教育存在的主要问题。 　　历经近10年发展，高校创业教育总体上取得了较好成绩，积累了很多宝贵经验，但就目前高校创业教育和大学生创业活动的现状和形势来看，其仍处于起步和试点阶段，没有形成比较成熟和系统的创业教育模式。高校创业教育活动还存在诸多不足，主要体现在以下几点： 　　1、创业教育认识不到位。 　　首先，部分地方政府和高校领导对创业教育在新时期的战略意义缺乏明确认识，没有把创业教育当作一种新的教育理念和目标来理解，或者只是将其视为大学生就业指导的一项内容，致使创业教育在执行的过程中呈现出功利主义的价值倾向。其次，大学生对创业教育的理解存在偏差：一是对创业的理解狭隘；二是主观上夸大了资金在创业中的作用，忽视理论知识、高新技术或者全新服务以及管理经验的重要作用。对创业教育认识的不到位导致创业教育的推广和开展缺乏整体的创业氛围。 　　2、创业教育定位不全面。 　　从目前高校开展创业教育的形式来看，除几所试点高校外，多数采取“以提高学生的创业技能为侧重点，进行商业化运作”的模式，如组织学生开展“创业计划大赛”，参与“创业设计活动”等。实践证明，这种未上升到理念指导层面的创业“实务”教育，很难真正培养学生的创业意识和综合素质。同时，这种没有将创业教育纳入人才的培养目标和体系之中的模式导致创业教育与专业教育和基础知识学习的脱节，这种意义上的创业教育和创业实践往往把大多数学生排斥在创业教育之外。 　　3、创业教育课程缺乏针对性、系统性。 　　首先，高校创业课程设置缺乏合理安排，没有科学统一的教材。其次，创业教育课程多数以选修课的方式开设，未能认识到创业教育的课程体系应是一种综合性而非分科性的课程体系，致使创业教育课程失去原本的目的和意义。同时，课程教学方式单一，基本上限于常见的课堂讲授，虽然有些高校采取活动开展、案例研究、混合讨论、模拟创业等多种形式，但其频率和深度都有待提高。再者，国外经典创业学课程体系与我国国情水土不服。最后，部分引进的创业教材翻译粗糙、质量不高。 　　4、师资力量比较薄弱。 　　创业教育对教师的创新、创业素质、创造能力和知识结构提出了新的要求——既具备一定的理论知识，又拥有一定的创业经验。然而，兼备这两种素质的教师十分缺乏。目前，从事创业教育教学和培训的教师一般来自两个方面，一类是原先从事企业管理学科教学的教师，另一类是辅导员或者学生就业指导的老师，这两类师资都有一个共同的弱点，那就是缺乏创业经历，在为学生进行创业教育培训时，纯知识的讲授多于实战中的真知灼见，难免陷入“纸上谈兵”的尴尬境地。 　　5、创业教育实训实践脆弱。 　　目前，我国的创业教育还处于重理论轻实践的阶段，缺乏管理规范，资金充足，配套齐全的实践基地。我国创业教育实训实践基础脆弱主要表现在四个方面：一是政府和高校对创业教育的投入不足，未能较好整合企业和社会资源，造成创业教育实践基地匮乏，基础设施无法满足教学需要；二是对创业教育的执行不到位，停留在“照本宣科，纸上谈兵”阶段，致使知识与行动脱节；三是创业教育的配套支持政策不到位，一方面造成实训基地“积贫积弱”，另一方面不能充分调动学校、教师、学生和企业参与创业实践的积极性。 　　三、国外高校创业教育的发展概况 　　1947年，哈佛大学商学院Myles Mace教授率先开设了一门创业教育课程——《新创业企业管理》，从此拉开了创业教育的序幕；1968年，百森商学院在本科教育中开设创业方向的课程；1971年，南加州大学提供了有关创业的工商管理硕士学位。由此，创业教育开始在美国萌芽，这个时期创业教育偏重创业技能的培养。起初，创业教育作为一种教育改革内容，在授课对象和价值取向上都带有明显的功利色彩，但自20世纪80年代中期之后，伴随着知识经济的快速发展，美国的创业教育适应社会变革，由功利性逐步演变到非功利性，迈入高速发展的轨道，并逐渐形成独特有效的教育模式。这个阶段的特点是传承创业的基本原理与方法，培养创业者应具备的素质，使受教育者具备创业意识、创业个性心理品质和创业能力。21世纪，美国的创业教育发展更为迅速，得到了美国政府和社会的鼓励支持，其在课程设置、教师选拔、教育模式和评估等方面形成了比较完备的体系结构，涵盖所有正规教育，创业教育进入完善阶段，开始注重创业意识的培养。至今，美国已成为世界上开展创业教育最成功的国家。同时，创业教育对美国经济的快速发展起到了不可估量的作用，是美国经济奇迹的“秘密武器”。 　　随着创业教育在美国的风靡，其他国家也开始积极进行创业教育的探索，部署本国的创业教育的实施计划，如日本、澳大利亚、印度等国。虽然日本引进并发展创业教育的历史只有十几年，但一经引入便在日本国内引发激烈讨论，许多专家学者对创业教育的大学模式，创业教育的地区发展模式以及创业教育的课程开发体系等方面都进行了深入而详细的研究。日本政府于1993年成立了创业教育研究会，并从1998年起，提出从小学开始实施就业和创业教育，将创业教育正式纳入国民教育体系之中。2000年，日本教育改革国民会议提出创业家精神概念，强调创业教育应培养学生的创业家精神、生存能力和思维方式。2005年大阪商业大学推出“地域和大学合作创业教育·创业家育成”计划，该计划获得日本文部科学省的资助。目前，日本许多高校将创业教育的相关内容列入了本科和研究生的选修或必修课程，在相关课程设置和管理方面独具特色。在日本，高校充分借助政府在社会环境、产业结构等方面的战略，积极发展创业教育，表现出明显特点：创业教育具有与官、产、学密切配合的社会性；独具特色的课程体系；具有致力于地方经济发展的地域性。 #p#分页标题#e#　　澳大利亚是世界上较早开展创业教育的国家。其创业教育主要是以开办小企业为目标，建立“小企业创业机构”，并开发符合职教特点的创业课程，一般是在职业教育与培训中进行，主要由技术和继续教育学院来完成。目前，澳大利亚的创业教育在课程设置、教学方法、师资建设等方面都已形成比较成熟的体系，并呈现出独特之处：以学生创业素质的培养为目标；以创业活动课程为主要渠道；以创业型教师为师资力量；学校领导对于创业教育的有效管理。 　　另外，德国及印度等国也积极发展本国的创业教育。德国政府明确提出，高校要成为“创业者的熔炉”，其创业教育起源于上世纪50年代职业院校的“模拟公司”。1966年，印度提出“自我就业教育”的理念，鼓励学生在毕业后自谋出路，并在1986年的《国家教育政策》中明确要求具备“自我就业”所需要的知识、态度和技能等。印度大学创业教育主要依靠课堂教学，目前，有超过100所的印度大学开设相关的创业课程。 　　四、我国高校创业教育的发展趋势 　　（一）创业教育研究日趋扩展和深入。 　　虽然目前创业教育的研究还不够深入，存在很多“盲区”，但随着时间的推移，创业教育必定会引起更多学者的关注和重视，学术交流与科研论文将会增多，同时，研究将会深入到如何有效地开展创业教育以及如何提高学生的创业理论和实践能力等方面，创业教育的内容也将由宏观走向细化。另外，未来关于创业教育的研究方法和工具将会有所扩展，更加注重定量方法的使用。 　　（二）创业教育学科地位日趋独立。 　　创业教育科学应当是创业科学和教育科学的有机结合，创业教育科学要作为独立的学科发展，主要取决于创业科学的独立化。目前，美国的创业学科与传统的商业科学，彼此独立发展的趋势日益明显。随着创业教育在我国的深入发展，参与创业教育的研究者将不断增多，创业教育的范畴将逐步扩大，理论体系逐步完善，创业教育学科必将发展成为一门独立的学科，在高等教育中占有重要的位置。 　　（三）创业教育体系更加完善。 　　借鉴发达国家的成功经验，我国逐步将创业教育纳入到国民教育体系和终身教育体系，使创新性人才培养逐步成为我国高等教育人才培养体系的一个重要组成部分。随着创业教育的深入发展，我国必将建立涵盖基础教育、高等教育、社会教育等多层次的创业教育体系，使不同社会群体中的人都能获得有针对性的创业教育。另外，随着创业教育被持续关注，国家有关部门必将围绕工商、税务、政策法规等方面继续制定一系列相关的规定和制度，逐渐形成一套完整的支持大学生创业的服务系统。同时，企事业和社会组织将参与到创业教育之中。一言以蔽之，创业教育服务体系也将日趋完善。 　　五、结束语 　　由于我国创业教育起步较晚，目前还普遍停留在创新实践或竞赛活动层面上，存在着诸多亟待解决的困难和问题,如缺乏系统的创业教育理论体系，创业教育的学术研究薄弱等。为此，梳理国内外高校创业教育的发展历程，总结和回顾其发展现状探究我国高校创业教育的实现途径，在知识经济和国际竞争的大背景下具有重要意义。 　　因而，我们要认真学习和借鉴国外成功经验与相关理论，积极探索创业教育的理论与实践，加强创业教育的交流、研讨和学术研究，在此基础上结合我国国情努力构建具有中国特色的创业教育教学体系与理论框架，推动高校人才培养模式的变革，培养和造就适应社会主义市场经济的高素质创新创业人才。 　　本文为安徽省教育厅质量工程项目人才培养模式实验区“管理学科创业教育实验区”（项目代码05021438）部分研究成果 　　（作者：段华洽，安徽大学管理学院教授，硕士生导师，研究方向：人力资源管理；刘磊，安徽大学管理学院2010级硕士研究） 　　 　　参考文献： 　　[1]夏春雨.大学生创业教育的实践与思考.江苏高教，2004，（6）:106-107 　　[2]张磊，王清华.大学生创业教育研究.邢台职业技术学院学报，2007，（2）:20-21 　　[3]石英姿.大学生创业教育研究.辽宁教育行政学院学报，2005，22（3）：54-55 　　[4]王贤国.浅析我国大学生创业教育的主要问题.中国大学生就业，2006，（4）：47-48 　　[5]鲍宏礼，鲁丽荣.高等学校创业教育的本质及途径.素质教育论坛，2007，（12）：4-5 　　[6]刘沁玲.高校创业教育及其发展对策.学术论坛，2006，（7）：179-180 　　[7]刘景宏.关于高校创业教育专业化问题的思考.教育与职业，2007 ，(5)：24-25 　　 概况,创业,高校,国内外,教育,发展,大学,我国,实践,方面 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:24 http://www.starlunwen.net/jjglww/148062.html 摘 要 电信运营商关口局是负责与其他运营商实现互联互通的平台，做好这个平台的维护至关重要，本文就关口局组网网络、交换设备硬件和软件维护方面作详细论述。 关键词 互联互通 关口局 直达电路 维护指令 中图分类号：TP393 文献标识码：A 对于我国这样一个 　　摘 要 电信运营商关口局是负责与其他运营商实现互联互通的平台，做好这个平台的维护至关重要，本文就关口局组网网络、交换设备硬件和软件维护方面作详细论述。 　　关键词 互联互通 关口局 直达电路 维护指令 　　中图分类号：TP393 文献标识码：A 　　对于我国这样一个逐步放开电信市场促进网间竞争政策的国家而言,通信网络由独家经营发展为多家经营，竞争已经成为时下电信市场发展与创新的关键因素,而互联互通是确保竞争有效开展的一项重要的前提条件。互联互通能否成功解决,是决定电信放开政策能否取得成功的最关键因素，也因此建立了电信与移动、联通等运营商互联互通的关口局（接口局），关口局是负责与其他网络或者运营商的互联互通的，在通信网络中发挥着巨大作用。关口局的维护管理非常重要，必须不断提高维护和服务质量。 　　一、关口局与其他运营商的网络结构 　　现网中关口局是一个综合局，既有本地网用户，也承载着电信网与其他运行商的各类业务和信令，与联通、移动、铁通、电信固网软交换、电信C网开有直达电路，与联通、移动、铁通开有直达信令，与电信网软交换和C网开准直达信令。 　　网络结构示意图如下： 　　 　　 -- 信令路由 　　 - 话路路由 　　二、做好关口局设备维护，提高网络接通率和用户服务满意度 　　（一）学习交换设备理论及维护知识，积累维护经验。 　　参加厂家提供的交换设备维护培训，对交换机的系统结构、工作原理、单板功能、话音通路以及信令通路的实现、软件结构等有深入的了解，才能在维护工作中准确定位和处理各类故障。常用业务知识的储备很重要，常用的添加信令数据、中继数据、30B D数据、用户数据、路由数据、常用的交换机维护指令都要熟练掌握。 会使用交换机的各种手册辅助查询处理各种业务和故障。 　　（二）按照厂家提供的日常维护流程操作，做好定期维护工作。 　　设备厂家为用户提供了良好的维护体制，包括日常维护事务、半月维护事务、月度维护事务、半年和年度维护事务等维护操作建议。硬件部分做好例测，软件部分查询ROP文件，对观察到的任何错误、告警、不正常现象采取相应措施，做好预维护。如果在日常维护工作中，认真执行这些维护制度，则可做到防患于未然。 　　（三）充分利用信令监测系统和话务统计，为维护提供重要的辅助手段。 　　信令监测系统提供链路告警指示，对过往呼叫实时地跟踪，可以及时发现网监信令问题，定位网间类呼叫不成功和局间信令不畅等故障； 　　话务统计功能全面，是提高接通率的有效工具，也为网间话务流向分析和提高企业效益提供了保障，利用话统工具可定期分析中继群的话务分布，防止话务量过大，当电路负荷每线高于0.7Erl，增加网监电路 ；信令负荷每线超过0.2Erl则增加信令链路。 　　充分利用交换机提供的主叫限呼、目的码限呼、主叫号码甄别和黑白名单等功能，拦截我网发往他网的和他网过来的不规范网间业务，解决好互联互通存在的问题。 　　（四）原始资料齐全完备，做好及时更新并不断完善。 　　保障维护资料详细、完整、准确，更新及时完善中继电路和链路管理资料及中继DDF架资料，。针对每个局向的每个2M 电路，可根据局向和电路编码详细列出其框、槽、E1、CIC、DDF架位置等分布情况，并做好限呼、甄别和中继承载管理资料，做到解决网间问题时有据可查，就能保证故障快速定位，缩短障碍历时 　　（五）局数据设置合理、规范、步骤清晰。 　　局数据设置按照基本数据设定规范进行操作。如在呼叫源表中，不同的业务类别（联通、移动等）设置为不同的呼叫源码，并与之对应设置路由选择源码，这样可以灵活的处理不同运营商的路由和计费信息。在路由表中，可将路由号划分范围，如路由号范围：长途100-110，移动 138-139，联通130-132等，避免不同运营商业务路由序号交叉，引起混乱。 以下简要说明常用中继路由数据设置的几个步骤： 　　（1）检查传输物理通路： 当传输跳完电路以后，与对端局交换室进行传输通路核对；（2）数据准备工作： OPC 、DPC、 CIC、信令类型，两局一致；中继电路所在板的框号、槽号、E1 号、电路号；链路所在信令板的框号、槽号、链路号；计费方式等；（3）交换机数据设置：根据操作维护指南，设置信令链路和路由数据，中继、中继群数据和路由数据；（4）数据设置完毕后后的检查：在两端数据设置完成后，拨打通过信令跟踪确认是否正常。 　　（六）提供详细话单，保证网监结算的准确率。 　　关口局一项很重要的任务就是要提供详细计费话单，保证话单准确性。所以要定期核对交换机的系统时间，查看话单文件大小等是否正常，及时清理话单文件. 定时浏览观察交换机告警信息和ROP日志，发现异常话单及时处理。与帐务部门定期核对他网提供的结算话单与关口局提供的是否一致，保证计费准确无误。 　　努力做好关口局的维护工作，特别是配合其他运营商的电路割接、交换机换型割接和升级等工作，必须在夜晚低话务量期间进行，为保证短时间尽快顺利实施完成，仅仅掌握理论知识和操作规程还远远不够，而必须不断地积累日常维护经验，并保持高度的责任心，及时发现问题，及时解决问题，才能不断地提高网络的维护质量，保障通信畅通。 　　（作者单位：中国电信宜昌分公司） 　　 维护,运营商,电信,加强,如何,数据,路由,关口,提供,电路 经济管理论文 admin 未知 2012-01-20 13:24 http://www.starlunwen.net/jjglww/148061.html 摘 要 中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，对我国文化发展事业意义重大深远。本文结合具有中国特色社会主义文化建设思想从思想源泉、国际文化发展战略思想、国内文化发展战略思 　　摘 要 中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，对我国文化发展事业意义重大深远。本文结合具有中国特色社会主义文化建设思想从思想源泉、国际文化发展战略思想、国内文化发展战略思想等方面文化建设思想进行了解读。 　　关键词 中国特色社会主义 文化建设思想 解读 　　中图分类号： G258. 6 文献标识码：A 　　在国家的进步和发展历程中，文化建设思想对于一国的发展至关重要，其中具有中国特色社会主义文化建设思想发展创造了更具时代特色的崭新的篇章，使得我国的文化事业呈现出生机勃勃的发展态势。 　　中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，认真总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。本文立足于政治学中的马克思主义中国化的角度对中国文化建设思想加以简要的解读。 　　一、具有中国特色社会主义文化建设思想源泉 　　中国共产党人的文化建设思想，是他们在总结前人智慧与实践的基础上，与时俱进，不断创新，紧密联系实际，是对中国传统文化精华的传承和发展，也是对近代来以来国外先进文化的借鉴和汲取。自“五四”运动以来，文化建设思想一直在不断发展和创新。 　　“五四”新文化运动是近代中国新文化运动的进步开端。随后毛泽东同志为代表的中国共产党人的新民主主义的文化观形成。为新中国成立后的文化建设指引了方向。但毛泽东同志文艺政治标准化和人性阶级性的提法，对新中国成立后文化思想建设和发展带来了十分不利的影响和后果。邓小平同志以实事求是的态度建立了开放的文化观，提出了文化为社会主义服务而不是以往为政治服务的观点，使得中国的文化事业得以在开放和面向世界的环境中快速发展。以江泽民为核心的党的第三代领导集体着眼于文化建设的新的形势，重视先进文化的发展，是对中国特色社会主义文化建设的的一个巨大推动。 　　十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，在继承和发扬前三代领导集体的文化建设思想的基础上，高度重视社会主义先进文化建设，在科学判断当今文化发展趋势，深刻分析我国基本国情和战略任务的基础上，提出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”的文化发展战略。2011年10月18日，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，对我国文化发展事业意义重大深远。 　　二、 文化发展战略思想的要点分析 　　一是提高文化的软实力。文化是国家综合实力和竞争力的重要因素。当今世界的竞争，不仅是经济实力、科技实力和军事实力的竞争，更是文化实力的竞争。20世纪以来，发达国家、新兴工业化国家和地区纷纷调整文化政策，制订国家文化发展战略，在“知识经济”进行战略竞争的同时，并展开了新一轮的竞争与博弈。美国、欧盟、日本、韩国、新加坡等国家都是这一轮文化软实力的竞争的积极推动者。 　　我国一系列关于“提高国家软实力”的思想，充分反应了我党对当今世界文化发展的历史趋势和我国文化发展方位的科学把握，体现了在新的历史条件下的高度文化自觉，我们党和国家已经把提高国家文化软实力，实现社会主义文化大发展大繁荣作为增强国力，实现中华民族伟大复兴的重要组成部分，是对我国文化建设事业的巨大促进和发展。只有这样才能取得综合国力的进一步迅速提升，适应全球化的迅速发展环境。 　　二是为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，深入实施人才强国战略，牢固树立人才是第一资源思想，全面贯彻党管人才原则，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍。这是中国共产党人新时期以来对中国文化发展建设中人才的科学认识。中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过的《决议》指出，“推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。”其中主要明确了三点要求：一是造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍；二是加强基层文化人才队伍建设；三是加强职业道德建设和作风建设。 　　从中我们可以看出，文化人才的教育培养应当是一个长期的艰巨的过程。从以上的要求我们可以看到，要想培训适合发展的人才队伍，就要求我们的文化人才是复合全面、兼容并蓄的，以适应更多的业态发展和更快的产业发展。要坚持多种方式、多元发展相结合，从不同层面培养文化人才，满足社会需求。 　　三是建设有社会主义核心价值体系。在中共十六届六中全会上，我国创造性地提出”建设社会主义核心价值值体系“的重大思想理论命题，明确指出，”马克思主义的指导思想，中国特色社会主义共同理想怪爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。这其中针对“社会主义荣辱观”所提出的“八荣八耻”重要论述是他在看望全国政协十届四次会议委员时提出的，具有重大的现实意义和深远的历史意义，必须从贯彻科学发展观的角度，切实抓紧抓好。 　　以上论述充分表明了把马克思主义思想作为社会主义核心价值体系的首要内容，明确了社会主义核心价值体系的重要性和基本内容以及如何把它建设好，表达了我党致力于文化建设战略的用心和决心，为引导社会风尚提供了坚实的政治文化和思想基础。 　　四是推进文化创新，增强文化发展活力。在推进进文化创新，增强发展活动方面，一个没有文化底蕴的民族，一个不能不断进行文化创新的民族，是很难发展起来的，也是很难自立于世界民族之林的。 　　发展创新文化，努力培育全社会的创新精神。创新文化孕育创新事业，创新事业激励创新文化。要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，通过理论创新不断推进制度创新、文化创新，为科技新提供科学的理论指导、有力的制度保障和良好的文化氛围。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以革创新为核心的时代精神，完善创新机制，促进哲学社会科学与自然科学相互渗透，为建设创新型国家提供更好的理论指导。 　　五是加强文化体制改革与创新。党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中再次把深化文化体制改革做为文化发展重要内容之一是当前我国改革的重点之一。从当今世界的发展状况来看，文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化体制的改革与创新，也由于所面临的世界文化发展格局变为更为重要。文化体制的改革与创新，是培育新的经济增长点、拉动经济增长的重要途径，是推动经济结构的调整和增长方式的转变，加快我国社会主义市场经济建设，促使我国现代化进程健康全面快速发展，迅速提升综合国力的内在要求和迫切需要。文化体制的改革与创新，也是提高全民族的科学文化素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，促进人的全面发展的重要方式和手段。 　　文化体制改革和创新面临和现实环境考验和挑战，文化的变革关系到政治、经济体制改革的多个方面，是关系到意识形态领域的一个重大问题，因此，我们要充分考虑我国处于社会主义初级阶段的现状，结合我国文化发展建设的实际来深化文化体制改革，提高文化创新水平。 　　六是2020年我国文化改革发展奋斗目标。党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，按照党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标新要求，提出了到2020年我国文化改革发展奋斗目标。主要为：第一，社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；第二，适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；第三，文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化；第四，文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成；第五，文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善；第六，高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。 　　从这六个目标来看，基本上立足于文化改革发展的全局明确了我国文化发展的方向、任务、要求等文化发展战略的主要内容。同时也充分体现了我国文化发展的时代要求和必然趋势。 　　总之，我国的文化建设思想，是科学发展观在文化建设领域的反映和体现，反映了我党对文化发展的认识在逐渐提升，是我们加强文化发展战略实施的重要指导原则，对于加快我国文化事业建设和发展、繁荣具有中国特色社会主义文化建设事业、加快发展文化产业、推动中国特色社会主义文化大发展大繁荣战略进程、提高中国文化在世界文化发展环境中的竞争力和作用都具有深远的政治意义和社会价值。 　　（作者：山东轻工业 学院政法学院09级研究生） 　　参考文献： 　　[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告.（单行本）.人民出版社，2007. 　　[2]邓文奎.推动文化大发展大繁荣.十一届全国人大一次会议《政府工作报告》辅导读本》.人民出版社，中国言实出版社，2008年3月. 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　　现代汉语中的“学习”一词在中国古汉语中是两个字。其中，“学”字由两部分组成。上半部分是，其两侧代表两只手，中间的两个叉代表文献或者古代用于计算的稻草，象征着被记录下来的知识，整个“学”字的上半部分象征着知识被一代一代传递。“学”字的下半部分是，代表由两根柱子支撑的房顶，象征着传递知识的场所。“习”字同样由两部分组成，上半部分是，代表的是雏鹰的翅膀，下半部分是，代表的是鸟巢。两部分合在一起象征着雏鹰尝试从自己的巢中飞走。中国古代最早出现“学”与“习”连用的句子是孔子提出的“学而时习之，不亦说乎？”（《论语·学而》）在这句话中，“学”指的是获取新知识的过程。“习”指的是实习、演习、温故知新。到了西汉，《礼记·月令》中出现了“鹰乃学习”一语，这是“学”与“习”连写在一起的最早来源。《说文解字》对此的解释是：“敩（学），觉悟也。”；“习，数飞也。”可见，这里的“学”与“习”仍不是一个复合词，“学”指的是效法，“习”用的是本义“数飞”。因此，在中国古代，“学”与“习”代表了两个不同的学习阶段：“学”指觉悟，即教导童昧使他明白事理，也指授教、传业和效法 ；“习”指鸟反复练飞，引申为复习、练习 。 　　二、中国古代学习思想要述 　　中国古代学习思想滥觞于远古，至先秦时期得到了空前的繁荣与发展，形成了比较完备的思想体系。唐宋时期，中国古代学者对于学习的看法进一步深化，他们认为：“未知未能，而求知求能之谓学；已知已能，而行之不已之谓习。”（《续近思录·卷二》）；人的一生都在学习，“长而学固谓之学，其幼时岂可不谓之学？”(《张子语录下》)； 学习的内容是多样的，不单单“手执一卷”是学，洒扫应对等等也都是学。到了明清时期，人们认为，所谓“学”，就是从“所未能”的领域中求得已知，从而受到启发；从“所未能”中达到已能（技能、能力），从而发展能力的活动过程。所谓“习”，就是将已经获得的知识和技能，经过“涵泳”、“服习”达到熟练、巩固程度，并继而为进取创造条件的过程。 可见，中国古代学者对于学习的看法自先秦起至明清时期虽然有所发展，但却体现出高度一致、一脉相承的特点。 　　通过梳理古代学者对于学习的看法，我们可以把中国古代学习思想概括为以下几个重要方面： 　　（一）可学而成，有教无类。 　　中国古代思想家普遍认为“人是可学而能，可事而成”的。两千多年前，荀子就提出了：“凡以知，人之性也。可以知，物之理也。”（《荀子·解蔽》），说明人的本性具有认识客观事物的能力，而客观事物的道理可以成为认识的对象 。孔子认为：“生而知之者，上也；学而知之者，次之；困而知之者，又其次也。”（《论语·季氏》）孔子虽然提出了“生知论”和“学知论”两种学说，但他自己却不认为自己是生而知之，而强调 “我非生而知之者，好古敏以求之者也。” （《论语·述而》）即他所反复论述的还是“学而知之”。 孟子在“可学而成”的基础上提出了只要善于学习，“人皆可以为尧舜”（《孟子·告子下》）的观点。通过学习，不仅圣人可以勉成，达到前人的成就，而且后人还能超过前人，正如孔子所言：“后生可畏，焉知来者之不如今也？”（《论语·子罕》）在“可学而成”的基础上，孔子进一步提出了“有教无类”的思想，这一思想无疑扩大了学校教育的社会基础和人才的来源，并推动了中国古代文化的“下移”并首开平民教育的先河。“可学而成，有教无类”奠定了中国人民热爱学习的认识论基础。 　　（二）尽材成德，兼善天下。 　　人何以要学习？西汉学者扬雄认为：“人而不学，虽无忧，如禽何！”（《法言·学行》）南宋学者陆九渊认为：“人之不可以不学，犹鱼之不可以无水。”（《陆九渊集》），因为“玉不琢、不成器；人不学，不知道。虽有嘉肴，弗食不知其旨也；虽有至道，弗学不知其善也。”（《学记》），因此“人性怀慧，非积学而不成。”（《崇学》）学习可以增长智慧，发展能力：荀子曰：“少而不学，长无能也。”（《荀子·法行》）；学习可以培养人的高尚情操，加强自身修养：西汉学者刘向认为：“亲贤学问所以长德。”（《说苑·建本》），即学习可以“反情冶性，尽材成德”（《论衡·量知》）；学习可以明体达用，兼善天下：孟子主张：“穷则独善其身，达则兼济天下。”（《孟子·尽心上》）《礼记·大学》指出：“古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先诚其意；欲诚其意者，先致其知；致知在格物”。“尽材成德，兼善天下”指明了学习的目的和学习的意义。 　　（三）立志乐学，虚心涵泳。 　　既然人是“可学而成”并“学可成圣”，“尽材成德、兼善天下”。那么在学习中学习者又应该抱有怎样的学习态度？明末清初学者陆世仪指出：“学者欲学圣人，须是立志第一。”（《思辨录辑要》卷二）“为学者先要立志”，这是中国古代学者所普遍赞同的看法。孔子曰：“吾十有五而志于学”。（《论语·为政》）墨子曰：“志不疆者智不达。”（《墨子·修身》）除立志外，学习者要成至贤还必要好学。孔子曰：“十室之邑，必有忠信如丘者焉，不如丘之好学也。”（《论语·公治长》）但好学并不是学习的最高境界，因为，“好之者不如乐之者。”（《论语·雍也》）正因为达到了“乐之”的地步，孔子才能“饭疏食饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣”（《论语·述而》），才能感到“发愤忘食，乐以忘忧，不知老之将至云尔。”（《论语·述而》”除了好学、乐学外，学习者还要保持虚心涵泳、笃学不溢的态度。《吕氏春秋·用众》就曾指出：“天下无粹白之狐，而有粹白之裘，取之众白也。”因此，学习者要多向别人学习，见贤思齐。“立志乐学，虚心涵泳”指明了学习者在学习中应该具备的正确的学习态度。 　　（四）专一持恒，勤勉积学。 　　学习者在树立了正确的学习态度之后，又应该如何去做呢？中国古代学者认为，学习首先贵在专一持恒。“专一”在这里有两层含义：一是就所学的对象来说，应该在一定时间内专于一种学习内容，不要随时变换，也不要涉猎许多，要“虚壹而静”；第二层含义是指学习应专心致志，全神贯注，不要三心二意，心不在焉。“不专心致志，则不得也。”（《孟子·告子上》）此外，要想做到“专”，必须伴之以“恒”，不断朝着一个方向积累。孟子曰：“虽有天下易生之物也，一日暴之，十日寒之，未有能生者也。”（《孟子·告子上》）而要实现“专”、“恒”，学习者还需要勤奋刻苦。 　　朱熹指出：“凡人便是生知之资，也必须下困学勉行的功夫方得。”（《陆九渊集·语录下》）正所谓：“莫厌辛苦，此学脉也。”（《性理精义》）“专一持恒，勤勉积学”指明了学习者在学习过程中应该如何去做。 　　（五）循序渐进，知行统一。 　　“学”与“习”在中国古代是两个具有时间联系的不同阶段，但二者还没有穷尽学习的全过程，学习过程还包括更多的环节。孔子主张“志于学”、“志于道”，强调学、思并重，提倡“学而时习”与“好学”、“乐学”，并且重视德行，始终坚持言行一致，因此，在他的治学思想中构成了“立志——学——思——习——行”这样一个完整的学习框架。 《中庸》在对先人治学思想总结的基础上提出了“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”五步学习法。自从《中庸》把学习过程分为五个步骤之后，以后各代儒家都继承了这种思想，并根据当时具体的情况而进行了发挥。 隋朝学者王通在强调“知之者，不如行之者”的基础上，提出了“行之者，不如安之者。”的观点。所谓“安之者”，是指“行”必须是自觉的，积极主动的，坚定不移的，行了之后会使人有一种安然的感觉，并能使行持之以恒，而不是勉强的、被动的、不自愿的。 明末清初学者王夫之对《中庸》提出的这五步学习法进行了进一步的阐释，强调了这五个步骤之间相互依赖、相互促进、互为条件的关系：“学之弗能，则急须辨；问之弗能，则急须思；思之弗得，则又须学；辨之弗明，仍须问，行之弗笃，则当更以学、问、思、辨养其力。而方学、问、思、辨之时，遇着当行，便一力急于行去，而不可曰，吾学、问、思、辨之不至俟之异日。若于五者第一不容缓，则莫如行。”（《读四书大全说》卷三，七）因此，根据中国古代学者的看法，学习者在学习过程中仅仅“穷理以致其知”还不够，还要反躬以践其行”。“士虽有学，而行为本焉。”（《墨子·修身》）。在谈到“知”与“行”的关系上，朱熹认为：“论先后，知为先；论轻重，行为重。”（《朱子语类辑略》），“学之之博，未若知之之要；知之之要，未若行之之实。”（《朱子语类·卷十三》）王守仁认为：“学中有行，行中也有学；学与行是相须不相离的”，“知之真切笃实处，即是行；行之明觉精察处，即是知；知行功夫，本不可离。只因后世学者分作两截用功，失却知行本体，故有合一并进之说。”（《答顾东桥书》）。因此，总结中国古代学者对于学习过程的看法，我们可以看出，学习者一方面要把获得的知识、技能或学问运用到实际生活与道德品行的实践之中，使二者有机地结合起来；另一方面，在亲身实践中学习者也能获得知识、技能或学问，这种亲身实践中获得的知识、技能或学问是行的结果，还要通过学上升到理论的高度，获得普遍的带有规律性的认识，这就是中国古代学者所认为的“知行统一”。“循序渐进，知行统一”指明了学习的过程和学习的本质。 　　（六）蒙以养正，求师正本。 　　中国古代学者认为，学习如果要取得较好的效果，除了学习者自身要达到上述要求外，还需要从童蒙时期抓起，并务要求师正本，因为只有“养正于蒙”，才能“学之至善也。”（《二程集·周易程氏传》卷一）而“人之幼稚童蒙之时，非求师正本，无以立身全性。”（《建本》）“古之圣王，未有不尊师者也”（《吕氏春秋》）：“黄帝师风后，颛顼师老彭，帝喾师融，尧师务成，舜师纪后，禹师黑始，汤师伊尹，文武师姜尚，周公师庶季，孔子师老聃。”（《赞学》）在中国古代，“尊师，则不论其贵贱贫富矣。”（《吕氏春秋》） “虽天子必有师。”（《中说·问易》”。只有尊师重道，才能国家兴盛，即“国将兴，必贵师而重傅；贵师而重傅，则法存。”（《荀子·大略》 　　三、结语 　　综合以上我国古人对于学习的论述，我们可以看出，与西方学习理论不同，我国的传统学习理论多是哲学家、教育家通过自身的学习与教育实践经验总结出来的应用理论，它不以动物实验为依据，而是专指人的社会活动范畴。 因此，按照我国古人的理解，学习是人在发挥主观能动性的基础上，在全部心理活动积极参与下，达到人与性情整体性的改变的知行统一的活动。 　　（作者：北京外国语大学德语系博士研究生） 　　 　　注释： 　　 参见熊江平.古诗文译注评析.语文出版社,1996，第9页. 　　 参见同上。 　　 参见同上，第403页。 　　 参见向仍旦.荀子通论.福建教育出版社.1987，第125页。 　　 张岱年.张岱年文集 第6卷.清华大学出版社,1995，第198页. 　　 参见乔炳臣.中国学习理论的特色和科学性.教育研究.1989，第34页. 　　 参见乔炳臣/潘莉娟.中国古代学习思想史.人民教育出版社,1996，第360页. #p#分页标题#e#　　 同上，第361页。 　　 参见乔炳臣，中国学习理论的特色和科学性.教育研究.1989，第30页. 　　 思想,学习,古代,学者,认为,学习者,孔子,论语,过程,提出 法学论文 admin 未知 2012-01-20 13:22 http://www.starlunwen.net/faxue/148059.html 摘 要 贯彻“以人为本”理念，创建高雅、宁静的环境，制定科学化的规章制度，促进和谐教育,构建和谐图书馆。 关键词 图书馆 和谐读者馆员 中图分类号：G251 文献标识码：A 高校图书馆是知识的殿堂，作为社会不可缺少的重要组成部分，它是文献资源的聚集地， 　　摘 要 贯彻“以人为本”理念，创建高雅、宁静的环境，制定科学化的规章制度，促进和谐教育,构建和谐图书馆。 　　关键词 图书馆 和谐读者馆员 　　中图分类号：G251 文献标识码：A 　　高校图书馆是知识的殿堂，作为社会不可缺少的重要组成部分，它是文献资源的聚集地，更是人们获得知识、提高自身修养的重要阵地。当今网络快速高效发展的知识经济型社会对高校图书馆事业提出了新的挑战，即要构建温馨和谐的高校图书馆。最大限度发挥高校图书馆的教育职能作用，创良好人文环境，促进高校图书馆和谐稳步发展已成为时代发展的必然趋势。 　　一、图书馆的功能 　　图书馆是专门收集、整理、保存、传播文献并提供利用的科学、文化、教育和科研机构。文献是图书馆开展一切工作的物质基础。关于图书馆的作用，或说图书馆的社会职能，1975年国际图联在法国里昂召开的图书馆职能科学讨论会上，一致认为图书馆的建设与发展通常具备以下几个功能： 　　（一）开展社会教育。 　　近代，资本主义大工业的产生，要求工人有较多的劳动知识和劳动技能，图书馆从而真正走入平民百姓当中，担负起了对工人的科学知识文化教育的任务。现代社会，图书馆已经成为继续教育、终身教育的基地，担负了更多的教育职能。 　　（二）传递科学情报。 　　传递科学情报，是现代图书馆的一个重要职能。图书馆丰富、系统、全面的图书信息资料，成为图书馆从事科学情报传递工作的物质条件。在信息社会，图书馆的科学情报功能得到了进一步的加强。 　　（三）开发智力资源。 　　图书馆收藏的图书资料，是人类长期积累的一种智力资源，图书馆对这些资源的加工、处理，是对这种智力资源的开发。同时，图书馆将这些图书资料提供利用，是开发图书馆用户的脑力资源。换言之，图书馆承担着人才培养的职能。 　　二、高校图书馆当前存在的问题 　　（一）读者需求飞速提升和图书馆满足读者需求能力不足的矛盾。 　　在网络资讯高度发达的今天，读者已不满足于借阅馆藏的文献资源，他们要求图书馆能提供更多的服务。网络环境下，各种信息纷繁复杂和瞬息万变，读者希望图书馆是“导航系统”，让他们用尽可能短的时间获取尽可能多的有价值的信息；希望图书馆是“指挥家”，指导他们有效地开发利用信息资源，帮助他们选择确的检索途径；希望图书馆是“教授”，引导学生对专业知识作深度和广度的学习，了解在课堂上未能涉及的知识和信息，延伸和更新专业内容，完善知识结构，提高心理素质，给教师和科研人员提供教学科研的最新课题，揭示科研项目的最新研究进展。 　　（二）读者的素质与图书馆管理制度之间的矛盾。 　　读者的素质教育与高校图书馆的和谐发展有着非常密切的联系。根据“读者至上”的服务理念。图书馆的服务模式由传统的读者上门的被动服务模式转向“以读者为轴心”的模式。但由于部分读者的思想素质和文化素质还偏低，缺乏一定的人文意识，在整个服务与被服务的过程中导致了书库管理和图书馆大环境的不和谐。以笔者所在图书馆为例，由于图书全是开架借阅服务，而文学类书库又是最受读者欢迎的，因此每天库内的阅览桌都是座无虚席，很多读者抱一大摞书出来看，离开时又不把书放回原位，每张桌子都堆了一大堆书，影响库容的整洁。这些都足以说明读者的人文素质还有待提高。 　　三、构建和谐高校图书馆的建议 　　（一）正确认识“读者至上”的服务原则。 　　牢记“读者至上”的服务原则，尊重、关爱读者，积极为读者服务。馆员和读者之间的和谐关系是构建和谐图书馆不可缺少的一部分。馆员和读者的关系是服务与被服务的关系，在这个服务与被服务的过程中，存在着很多矛盾，但这种矛盾不是不可调和的，这需要双方共同的努力。 　　在馆员方面，要提高自身内在的素质，即高尚的职业道德、扎实的专业功底、广博的文化知识、敏锐的信息素质以及良好的情商。馆员要与学生建立融洽和谐的关系，想他们之所想，急他们之所急，帮他们之所需，让他们高兴而来，满意而归；要尊重学生的知情权和话语权，关照他们的内心体验和感受，使他们的权益得到保障，人格和自主意识得到尊重，需求得到满足，让他们感受到学习的快乐，让他们在和谐的环境中去思考、理解、感悟、充实和完善自我。 　　在读者方面，要加强德育和图书馆使用方面的教育。有些读者不尊重图书馆老师的工作，认为他们所做的一切都是应该的，甚至有些过分的要求没有达到时，把一切责任都推到图书馆老师身上，而且强词多理，根本不听图书馆老师的解释。对于这样的学生不能一味地迁就，不能总是以“读者是上帝”的心态来对待，要加强对这类学生的教育，以理服人，以德育人。为了减少读者与馆员之间的摩擦，切实可行的方法之一是加强图书馆使用方面的教育，包括新生入馆教育和图书讲座，让学生了理解图书馆老师的工作，消除对图书馆老师的偏见。馆员和读者之间亦如此，他们之间有的只是角色的不同。馆员和读者要互相尊重，互相理解，互相体谅，平等相待，真诚交流，以融洽的关系共同构建和谐的图书馆。 　　（二）营建舒适的学习环境。 　　创建高雅、宁静的环境，为读者提供舒适的学习环境。当今高校图书馆大多是校园内环境最美的场所之一，是高校一大人文景观。馆体建筑美观大方、现代高雅；室内环境节能环保、绿色宜人。教育家陶行知先生说过，“一种生机勃勃、稳定和谐、健康向上的环境氛围，本身就具有广泛教育功能。”心理学的研究成果也告诉我们。环境对人的思想和行为能起到诱导作用。图书馆优美的物质环境潜移默化地陶冶学生的情操，润物无声地丰富他们的心灵。在学习之余的歇息中，漫步于图书馆周围的花草、树木、绿地之间，不仅能给学生以神清目爽的愉悦，也能使其深刻地体会到和谐的大自然对人类生存的意义，反思环境问题出现及愈演愈烈的原因所在，激起一种热爱自然、呵护地球的道德情怀。 　　（三）制定科学的馆藏文献规划。 　　文献资源建设是图书馆对外服务的物质基础，文献资源合理不合理，直接影响服务的质量。科学技术的迅猛发展，给图书馆的文献资源建设工作带来了巨大的冲击，无论是形式和内容都发生了重大的变化。如何建设一个合理的文献资源保障体系，是图书馆面临的一项重要任务。为保证图书馆藏的全面性、系统性、连续性，必须对馆藏文献的目标、范围内容、载体及具体方法加以科学规范，对各类读者和各种服务的文献需求，在经过大量调查研究的基础上做出评估，制定出一定期间内文献建设规划，从而成为某一时期文献建设的指导方针。 　　首先，在读者中进行广泛而深入的文献需求调查，了解各个方面需求特点和需求的具体内容。其次，进行馆藏文献调查，搞清楚馆里有什么、缺什么、需要什么，心里有本明细账。再次，调查了解各个出版发行单位的特点与优势，是否有馆内所需要的文献资料，从而使文献采购目标更加明确，采购行为更加规范。 　　构建和谐校园，促进和谐教育是一项长期的任务。图书馆作为校园文化的代表，现代化知识的中心、信息中心、教育中心，文化中心，我们必须加强人性化服务，为构建和谐社会作出力所能及的贡献。 　　（作者单位：河南省濮阳职业技术学院） 　　 　　参考文献： 　　[1]胡汉杰.对构建和谐高图书馆的思考图书馆理论与实践.2007.1 　　[2]马颖.发展图书文化辽宁图书馆学刊.2003.2 　　[3]马相如.谈图书馆的服务现代情报.2002.1 　　 服务,科学管理,图书馆,高校,做好,读者,和谐,文献,他们, 法学论文 admin 未知 2012-01-20 13:22 http://www.starlunwen.net/faxue/148058.html 摘 要 宿舍在大学生学习和生活中起到了重要作用，是大学生形成人生观价值观的重要媒介之一。但调查表明宿舍中不和谐的事件越来越多。本文构建了三环引导、四模块支撑的和谐宿舍创建模式，旨在引导学生们树立正确的人生观、价值观，建立良好的人际关系，营造 　　摘 要 宿舍在大学生学习和生活中起到了重要作用，是大学生形成人生观价值观的重要媒介之一。但调查表明宿舍中不和谐的事件越来越多。本文构建了三环引导、四模块支撑的和谐宿舍创建模式，旨在引导学生们树立正确的人生观、价值观，建立良好的人际关系，营造出和谐的宿舍氛围。 　　关键词 大学生 宿舍 和谐 　　中图分类号：G645．5 文献标识码：A 　　一、高校学生宿舍现状简析 　　1999年高校扩招以来，我国高等教育的招生人数成倍增加。据统计，1998年全国高校在校生人数为643万，2008年全国各类高等教育在学人数已达2900万人，十年间规模扩大了4.5倍。随着90后大学生逐步成为校园的主角，宿舍在卫生和成员关系等方面凸显出一些不和谐的现状，主要表现在以下几方面： 　　第一，宿舍卫生状况令人堪忧。一些宿舍存在床上一团糟，垃圾遍地，桶里堆着很久没洗的衣物等现象，且宿舍卫生状况呈现出年级越高宿舍卫生越差的局面。第二，宿舍人际关系趋于紧张。受个体、家庭、教育和社会因素影响，一些大学生在心理上存在一些疾病，在人际沟通方面不畅，从而导致寝室人际关系不和谐。第三，宿舍成员沉迷于网络现象愈演愈烈。高校部分学生整日在宿舍中沉迷于网络游戏，不参加日常的课程学习，甚至顾不上吃饭，更不用说参加年级学校举行的各项活动。 　　二、三环引导、四模块支撑创建和谐宿舍模式 　　为进一步落实“以学生的发展为本”的办学理念，构建健康文明的宿舍环境，促进学生整体和谐发展，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人，我们采取以“健康文明、和谐发展”为主题，通过三环引导、四模块支撑的模式创建和谐宿舍。内抓团结，努力实现成员共同进步；外重引导，通过开展党员先锋岗等活动帮助学生全面发展；同时学校还要搭建各类宿舍文化建设平台，提升校园文化活动的品牌的同时，达到创建和谐宿舍的目标。 　　第一，内环：宿舍成员团结协作、共同发展，形成安全、整洁，成员学习氛围浓厚、人际关系良好的目标。 　　安全是和谐宿舍建设的前提。由一名成员专门负责宿舍的安全问题，杜绝同学使用电饭煲、热得快等违规电器，做到成员离开宿舍切断一切电源。当宿舍发生突发事件时，及时向辅导员和院系领导汇报，将损失降到最低。 　　整洁是和谐宿舍建设的基础。成员每天至少在宿舍度过一半的时间，宿舍的干净整洁显得至关重要。宿舍长要切实安排好本宿舍的卫生值日表，使宿舍成员逐步养成良好的卫生习惯，力争在每次卫生检查中取得好的成绩。 　　良好的学习氛围是和谐宿舍建设的关键。大学生的重要任务是学习知识，宿舍成员要在学习中互帮互助，及时处理在学习中遇到的难题。宿舍是传播课外文化知识的良好场所，同学们可以相互交流自己所擅长的知识，不断积累各方面的知识。 　　优良的人际关系是和谐宿舍建设的保障。宿舍成员要相互理解，多沟通，凡事多站在对方的角度看问题，这样就可以避免很多矛盾的产生。成员要多关心同学，在同学遇到困难时要及时伸出援助之手，营造出温馨的家庭氛围。 　　第二，中环：党员先锋岗发挥模范带头带动作用。每位党员挂牌联系一间学生宿舍，对宿舍成员的思想政治表现、专业学习、生活、工作表现、纪律卫生和心理健康状况等方面负责，开展联系帮教工作，力争营造出良好的生活环境、创造出积极进取的学习氛围。 　　在思想政治方面，挂牌党员成为党和学校方针政策的宣传者。党员要认真学习党的最新理论成果，提高自身的党性修养，与所联系宿舍的同学多交谈、多沟通，成为他们的贴心人，及时掌握宿舍同学的思想动态，尤其是针对一些突发事件，党员一定要引导同学“学会爱国、理性爱国”。党员要及时发现和培养宿舍优秀的团员并将其推荐为发展对象，使其积极向党组织靠拢。 　　在专业学习方面，挂牌党员成为学习的领跑者。党员引领宿舍成员树立牢固的专业思想，热爱所学专业，刻苦学习，努力取得良好成绩，帮助学习成绩一般的同学及时分析原因，引导他们戒骄戒躁，寻找适合自己的正确的学习方法，提高学习成绩。还要不断对宿舍成员加强诚信教育，如果所联系的宿舍中出现考试作弊现象，党员要担负相应责任。 　　在生活工作方面，挂牌党员成为日常生活的示范者。党员要关心集体，带动同学们共建和谐的生活和休息环境，做同学们工作上和生活中的榜样。对宿舍中每位成员的家庭情况和平时表现做全面了解，对失去亲人、家庭困难或其它原因导致生活中出现困难的同学，要多关心和鼓励他们，力争在宿舍内营造一种大家庭的温暖氛围。 　　在卫生纪律方面，挂牌党员成为宿舍卫生纪律的督导者。党员要使所联系宿舍成员搞好个人卫生，杜绝宿舍脏乱差等现象的发生。监督同学认真遵守各项规章制度，增强自律观念，使宿舍成员以及整个楼栋学生的安全得到切实保障。 　　挂牌党员通过一周至少一次的座谈、交流，利用电话、短信和QQ等手段及时了解学生各方面的状况，月末挂牌党员以书面形式向党支部汇报自己的联系帮教情况，在党组织生活中对挂牌联系宿舍工作进行深入交流。 　　第三，外环：搭建平台，开展丰富多彩的宿舍文化活动，集中展示和谐宿舍的创建成果，向先进的宿舍学习。 　　开展和谐宿舍文化节。举办宿舍设计大赛，内容包含宿舍雅号设计、和谐宿舍创建口号设计、室歌选取，创设出良好而不奢华的生活学习环境。举办和谐宿舍征文摄影大赛，记录学习生活的点点滴滴，用文字表达出构建和谐宿舍的感受。举办宿舍体育活动友谊赛，如篮球赛、乒羽比赛、以及各种各样的趣味游戏，充分培养宿舍成员团结互助的精神。举办和谐宿舍创建成果展示晚会，以相声、小品、朗诵、歌曲、舞蹈等形式展示宿舍的健康、文明、和谐。 　　成立宿舍爱心书报角。以入住辅导员宿舍为藏书室，院系统一订购报刊和杂志，同时征集同学们的图书，供宿舍成员随时借阅，通过爱心书报的传递，达到建设和谐社区、和谐宿舍的目标。 　　举办和谐宿舍沙龙。通过系列主题沙龙活动，推动广大同学研究学习对象、探讨学习规律、交流学习经验，并且探索创建和谐宿舍的新思想、新做法以及新经验。 　　建立和谐宿舍公共博客。为构建和谐宿舍搭建网络平台，及时发布宿舍最新动态，宿舍沙龙时间、地点、主讲人和主题，宿舍文化节期间公布各项活动方案等，将大家对和谐宿舍创建的意见和建议及时上传到博客供大家讨论。 　　三环引导、四模块支撑和谐宿舍的创建方式是进一步落实《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，只有构建好和谐宿舍，高校才能更好地把大学生培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟目标。 　　 　　（作者单位：华中师范大学 数学与统计学学院） 　　 　　参考文献： 　　[1]李丹. 大学生和谐宿舍人际关系探析.世纪桥, 2008(3). 　　[2]梁超群.大学生宿舍文化建设浅析.长春理工大学学报,2008(4). 　　 创建,宿舍,和谐,大学生,学习,成员,党员,同学,生活,及时 法学论文 admin 未知 2012-01-20 13:22 http://www.starlunwen.net/faxue/148057.html 提 要 我党带领广大人民群众实现了两个根本性的历史转变，提高了综合国力，实现国富民强，使中国立于世界民族之林，这些成就的取得与我党始终在实践中坚持和健全民主集中制这个党根本的组织原则和制度是分不开的，实践证明民主集中制是科学的合理的有效率的 　　提 要 我党带领广大人民群众实现了两个根本性的历史转变，提高了综合国力，实现国富民强，使中国立于世界民族之林，这些成就的取得与我党始终在实践中坚持和健全民主集中制这个党根本的组织原则和制度是分不开的，实践证明民主集中制是科学的合理的有效率的制度。新时期，坚持健全民主集中制，提高党建科学化水平，是我党和国家的继续取得事业进步和成功组织保障。 　　关键词 民主集中制 民主 党建科学化 　　中图分类号：D262.11 文献标识码：A 　　在建党90年，执政60多年，改革开放30多年的革命和建设的实践中，中国共产党带领全国各族人民实现了两个根本性的历史转变，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高，中华民族巍然屹立于世界民族之林。这些伟大的成就的取得与中国共产党坚持和健全民主集中制的组织原则和领导制度是分不开的。坚持健全民主集中制，发展党内民主，提高党建科学化水平，是保持党的事业健康发展的根本保障。 　　民主集中制是我党根本的组织制度和组织原则。我们说根本的东西就是带有全局性、长期性和稳定性的，所谓根本制度，是相对于其他具体的制度、原则来说的。根本制度制约规范其他具体原则制度，而具体的原则制度都是根本制度的展开和体现。民主集中制之所以是根本的制度，就在于它根据无产阶级政党性质和无产阶级历史使命的要求，规范了党内生活，是党赖以建立和发展的最基本的制度保证。我们党是由全体党员按照民主集中制原则建立起来的马克思主义的无产阶级政党，并且是按照民主集中制原则和制度建立了自上而下的具有严密组织纪律和组织体系的统一整体。建立了各组织间严格的组织生活制度和工作制度，从而保证党的组织协调一致的活动和对各项工作的集中统一领导。只有坚持民主集中制，才能正确处理党内各种关系和矛盾，保持党内生活正常化，充分调动全党的积极性，集中全党的智慧和经验，使党的决策正确和执行有效。坚持民主集中制是不断提高党的执政水平和领导水平，推进党的事业健康有序发展的重要途径。 　　民主集中制是科学的合理的有效率的制度。“历史经验告诉我们，民主集中制是科学的合理的有效率的制度，它有利于体现人民群众的根本利益和愿望，有利于党的路线方针政策的正确制定和执行，发生失误也能得到有效的纠正。”民主集中制的原则和制度，是我们很长一个时期的重要认识，是我们党和国家的一项优势。首先，民主集中制是科学的制度。因为民主集中制是马克思主义认识论和群众路线在党的组织和领导工作中的创造性运用和体现。民主就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥。而集中，就是要把来自实践、来自群众的各种意见、建议集中起来，形成科学决策，再到实践中去实施并接受检验，变成群众改造自然、改造社会的伟大实践。民主集中制就是这两个过程的有机统一。其次，民主集中制是有效率的制度。实现了决策的民主化、程序化、科学化，从而避免重大决策的失误，保证决策的正确性。同时，民主集中制实行服从原则，按照集体领导与个人分工负责相结合的原则要求，党组织一经集体做出决策，就必须坚决执行，由党组织成员按分工抓好贯彻落实，不允许各行其是或打折扣、讲价钱。因而它具有简洁、便利、效率高的特点。正如邓小平同志指出的：“民主集中制也是我们的优越性。这种制度更利于团结人民，比西方的民主好得多。我们做某一项决定，可以立即实施。”因为在这种制度下，事情一经决定，就能立即执行，不受牵扯。 　　坚持健全民主集中制提高党建科学化水平。党的十七届四中全会《决定》指出：“提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”。我们党要领导国家落实科学发展，就必须实现科学执政，首先做到科学建党，不断提高我们党建设的科学化水平。党建科学化水平，决定了我们党在以什么样的组织、什么样的制度、什么样的状态来执掌着国家政权。随着国际国内形势的发展变化，对党建的科学化水平提出了新的要求，对作为我们党的根本的组织和领导制度的民主集中制加以健全和完善，也是党建科学化的题中应有之义。坚持根据新情况新变化，加快完善民主集中制的具体制度是提高党建科学化水平，保证党的事业健康发展的根本保障。因此，在党的十七届四中全会《决定》指出：“坚持改革创新，增强党的生机活力。坚持继承和创新相结合，坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，推进党的建设科学化、制度化、规范化，发展党内民主，保障党的团结统一，增强党的创造活力。” 　　实践证明，坚持健全民主集中制是我们党和国家的事业取得进步和成功组织保障，民主集中制坚持的好，全党和全国就能团结统一，党领导的社会主义事业就能顺利前进，政治生活安定团结，经济健康快速发展，人民生活水平稳定提高,始终保持党的先进性，保持党领导的事业顺利健康发展，必须始终坚持健全民主集中制。 　　（作者单位：河北省承德县党校） 　　 水平,提高,集中,健全,民主,坚持,制度,组织,科学化,根本 法学论文 admin 未知 2012-01-20 13:22