浅析会计基础工作的规范化

　　 摘 要：随着市场经济的扩大发展和改革开放的不断深入，规范化会计基础工作已成为了不可避免的趋势。将会计基础工作规范化，并与改善经营管理、建立现代企业制度联合起来，才能更好地提升企业经济效益，更有利地促进企业经营活动的运行。会计基础工作是会计工作和财务经济工作的基础环节，逐步实现会计基础工作的规范化，是各级财政部门、业务主管部门和单位的一项重要任务。本文从会计基础工作目前存在的问题入手，浅谈在市场经济大环境下实现会计基础工作规范化的各项措施。
　　 关键词：会计基础工作 规范化
　　
　　 一、什么是会计基础工作？
　　 会计基础工作，即为会计核算和会计管理服务的一系列基础性工作的统称。会计基础工作是会计工作的基本环节，是经济管理的重要基础。
　　 会计基础工作具体工作内容有：
　　 ① 会计凭证的格式设计、取得、填制、审核、传递、保管等；
　　 ② 会计帐薄的设置、格式、登记、核对、结账等；
　　 ③ 会计报表的设置、格式设计、编制和审核要求、报送期限等；
　　 ④ 会计档案的归档要求、保管期限、移交手续、销毁程序等；
　　 ⑤ 会计电算化的硬件和软件要求、数据安全、资料保管等；
　　 ⑥ 会计监督的基本程序和要求；
　　 ⑦ 会计机构的设置要求；
　　 ⑧ 会计人员的配备和管理要求、会计人员岗位责任制的建立和职责分工、会计人员职业道德的建立和执行等；
　　 ⑨ 会计工作交接的程序；
　　 ⑩ 单位内部会计管理制度、控制监督制度的建立和实施等等。以及与会计工作的相关定额管理、计量管理、指标考核等。
　　 会计基础工作的范围相当广泛，涵盖面较大，并且随着会计职能的扩展而不断扩展。
　　 二、会计基础工作存在的问题
　　 由于我国长期受到计划经济的影响，在面向市场经济过度的过程中，一些单位并不能充分认识到会计基础工作的重要性，缺乏对会计基础工作的规划和具体要求，致使会计基础工作十分薄弱、会计核算资料失真、财务管理滞后、财经纪律松弛等。具体体现在如下几个方面：
　　 1、会计机构设置不合理。
　　 在设置会计机构时，并不是根据会计业务的需要而设置的，多出现机构重复的现象。更有利用职权干预会计核算的现象出现，严重影响了会计信息的真实性和诚信度。
　　 2、会计人员配置不合理。
　　 在配置会计人员时，并不是根据“互不相容职务”的原理设置的，多出现职责不分的现象。更有会计人员专业技能知识掌握不清，对国家政策、法律法规完全一知半解，缺乏必备的财务管理水平等现象的存在，完全达不到内部不同岗位相互制约、相互监督的要求。
　　 3、违法乱纪行为存在。
　　 有些会计人员道德素养达不到一定的高度，利用职权徇私枉法，为自己谋利益。会计制度形同虚设，严重影响了会计信息的真实性、诚信性、公平公正性、合法性和完整性。
　　 4、会计交接工作问题多。
　　 在会计交接工作中，存在交接不及时，交接工作规定不清楚，未交接工作就离职的现象。严重影响了各种会计资料的真实性、准确性、连续性和完整性。
　　 5、会计原始凭证填制不规范。
　　 ①发票不规范。不填写日期、抬头、数量和单价，只填列品名和金额总计；
　　 ②手续项目填写不齐全。如发给职工和个人的工资、津贴等表格无名称、无日期、无单位领导人和经办人签章；
　　 ③原始凭证粘贴单内容不够齐全，金额大小写栏填制不规范，缺少单位填制名称或审批付款手续，有关资料未取得或填制原始凭证；
　　 ④出纳员办理收付款后，不盖章或漏章、错章。
　　 ⑤未连续编号，数字连笔写等。
　　 6、会计帐薄登记不规范。
　　 登记的会计账簿没有按照国家统一的会计制度的规定和会计业务需要去设置，错误的帐薄也没有按照国家的规定予以改正。现金日记账和银行存款日记账没有采用订本式帐薄，数字填写不完整，账簿不对帐就进行登记等。
　　 7、财务报告编制不符合会计法规的要求。
　　 如财务报告未经注册会计师审计就进行报送，没有会计报表附表等。
　　 以上种种弊端不仅影响了会计工作的正常有效运行和会计职能作用的发挥，进而阻碍了整个单位的经营管理工作，也在一定程度上干扰了社会经济秩序的良好运作。应予对会计基础工作的现状予以充分的分析，根据国家规定的《会计基础工作规范》，采取有效的规范化措施。
　　 三、规范化会计基础工作
　　 会计基础工作规范是会计基础工作在遵循《中华人民共和国会计法》规定的基础原则和各项要求的基础上，对会计基础工作方面的内容所规定的具体标准。
　　 会计基础工作规范化是一项系统的过程，涉及会计基础工作的方方面面。现针对会计基础工作中存在的问题，在规范化的过程中提出解决措施。
　　 1、强化考核领导机构。
　　 考核领导机构应由分管领导、会计业务主管和其他素质较高、作风正派、技能业务熟练的人员组成，并且明确分工，实行质量责任制。由考核领导机构全面负责会计基础工作的规范化活动，进行考核、确认、发证。由此，考核机构应制定明确的考核程序、标准和计划，明确考核重点，并且每两年进行一次复查。
　　 2、加大会计监督力度。
　　 会计监督工作也是会计基础工作的一个重要部分，并且与规范化活动密不可分。会计人员应在符合国家财政法规的基础上，认真履行监督职责，加大会计监督的力度。单位领导要保障会计监督的顺利进行，并予以支持。同时也要加强国家监督和社会监督，完善会计监督体系。
　　 3、加强内部会计制度建设。
　　 单位内部会计制度，是在遵循国家会计法律、法规的条件下，结合本单位的经营管理活动和业务管理的特点与要求制定的旨在规范单位内部会计管理活动的制度。《会计基础工作规范》示范性地提出了应当建立的十二项内部会计管理制度，应予以贯彻执行，并结合自身单位的特点给予完善。保证会计基础工作规范化的实现，更好地发挥会计工作的职能作用。
　　 4、加大奖惩力度。
　　 加大奖惩力度，可以杜绝一些会计人员个人作风不良和怠工现象。并使得会计基础工作规范化不只定位在一张纸上，调动职工和单位的积极性。
　　 5、采用现代科技手段。
　　 在科技日新月异发展的今天，加大科技的投入力度，简化程序，提高会计工作效率，势在必行。如会计点算化的运用。
　　 结 论：
　　 由于人们法制观念淡薄，社会监督机制不够健全，新旧体制转换中某些措施不配套和法规执行不力等方面因素，造成了诸多的会计基础工作方面的问题。因此，在“不作假账”这个大前提下，规范化会计基础工作，必须落实好宣传教育、会计职责、领导责任、管理规定、素质要求，以诚立信。总之，规范化会计基础工作，保证会计资料的完整、真实，是维持社会经济秩序正常运转的基本要求。
　　
　　参考文献：
　　[1]会计基础工作规范培训教材编写组.中华人民共和国财政部会计司会计基础工作规范培训教材.北京：经济科学出版社,1998.
　　[2]耿建新、徐泓.事业单位会计.北京：经济日报出版社,1996.
　　[3] 龚光兴.论会计监督弱化的原因与对策[J].税收与企业,1999.