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发挥人的主观能动性 确保油库安全管理

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分享到: 本站编辑:admin 日期: 2019-01-16 09:47 点击:

发挥人的主观能动性确保油库安全管理

78315部队: 曾小舟

油库安全系统是由“人”与“物”这两个基本要素组成的一个动态系统。 在油库安全管理中,不少单位比较重视油库安全系统中“物”的优化,而对人的素质提高,则重视不够。实践证明,从油库实际出发,重视人的素质提高,对于油库安全系统的正常运转,确保油库各项工作的顺利进行,具有更加重要的意义。

一、人的主观能动性的作用

油库的自然环境必须由设计者来选择与确定,油库的技术系统必须由建设者来设计与营造,油库的可靠运行必须由管理者来操作与控制,油库的社会环境必须由军民共同来协调与优化。纵观油库安全系统所出现的问题,很少有不与人没有干系的。如油库出现政治事故则是人为破坏的结果,责任事故是人错误行为的结果,技术事故是技术系统不完善的结果,而技术系统完善与否,又与人的因素关系甚大。就是自然灾害引起的事故,也有人对自然规律认识失误方面的原因,如油库选址不当或防范手段不力等。人的主观能动性的作用,同时也体现在油库安全工作的目的上。油库安全可概括为:在油料收发储存过程中,人的心理健康,行为得到有效控制,各种设备设施和安全装置完好,预防措施完善可靠,无危及人的生命和作业顺利进行的现实和潜在的危险。充分发挥人的主观能动性决定了油库的安全程度,同时可靠的油库安全又服务于人这一主体。只有明确了这一点,油库人员才能自觉确立“预防为主,安全第一”的方针,以及“我为安全、安全为我”的思想。只有明确了这一点,油库人员才能充分认识到对安全问题的任何轻视,安全系统运行中的任何一个错误的判断,任何一个错误的决策,任何一个错误的指令,任何一个错误的操作,都极有可能造成油库事故,而最终祸及于自身。因此油库人员要努力提高重视安全工作的自觉性和进行有效安全管理的能力。

油库人员主观能动性的作用,既是油库安全系统得以正常运转的基本保证,又是油库安全系统服务的重要对象。因而提高油库人员安全意识,就成为搞好油库安全工作,加强油库安全系统建设的重要内容。

二、人的主观能动性的发挥,有赖于对油库安全的科学认识

人们对油库安全的认识,由于其各自的知识和经验不同而不同,进而所采取的安全行为也不一样。正确的安全行为,来源于对油库安全科学的认识;不当的油库安全行为,往往又与错误的油库安全认识直接相关。因此,只有在油库人员中确立科学的油库安全认识,进而形成系统的油库安全理论,才能为油库安全实践提供科学的理论指导,油库人员在油库安全系统中的主观能动性的积极作用才能发挥。确立科学的油库安全意识应注意以下几点:

第一,客观认识技术风险的必然性。油库安全是一个技术性很强的问题。由于人们对雷电、静电的形成、发展和危害,各种环境下防爆电器的可靠性程度,以及自然灾害的规律等难以做到了如指掌,因此现在还不可能依靠技术手段来解决所有的油库安全问题,就是说引发油库事故的潜在因素还有一部分是失控的或难控的,更不可能将这些因素消除;就是能加以控制的不安全因素,控制程度也有高有低。油库安全系统在技术上的风险是客观存在的,是不可避免的。 因此,我们应该正视它,树立引发油库事故的潜在因素不可能完全避免的危机意识。一方面充分发挥人的主观能动性,重视油库安全系统科学技术研究,尽可能全面地掌握油库安全系统运行规律,提高油库设备设施运行可靠性,努力将油库安全的技术风险降低到最低限度。另一方面,强化安全管理,健全安全制度和技术事故的防范措施,将油库技术事故消灭在萌芽状态。

   第二,正确认识油库安全的相对性。油库安全的相对性是由油库安全系统的动态性决定的。社会的进步使人对油库安全的期望值越来越高。随着科学技术的发展,大量新设备、新装置在油库广泛采用,使油库面临新的安全问题,过去行之有效的安全措施,可能需要修改调整,甚至废弃不用,而不得不由新的安全措施取而代之。例如,自动化设备在油库的使用,必然导致劳动生产率的提高,随之而来的就是油库人员的减少,这一新的油库系统必须有一套新的与其相适应的安全管理系统与之配套。由此可见,油库安全活动不是一个孤立事件或某一时期的任务。先进技术和管理方法的采用,有利于提高油库的安全性,但不能指望一次安全技术改造和革新就能完成全部安全任务,油库安全活动是贯穿于油库全部活动过程的一项永久性工作。在油库安全问题上,没有一劳永逸的措施,任何人任何时候任何情况下都不可企求永久的安全。

第三,充分认识油库事故的可预见性。人在油库安全系统的主观能动性,决定了人在预防事故中的主动性和积极性。这是因为:一方面油库事故不仅仅来源于技术上的缺陷,而且与人和环境紧密相关。尽管存在技术事故风险,但只要人和环境这两要素得到改善,可降低技术事故风险,最终消除或控制油库事故隐患,达到预防事故的目的;另一方面,一旦油库发生事故,只要有可靠的防护手段和有效的补救措施,就能较好处置油库事故,减少事故损失。

三、油库人员主观能动性的作用发挥,借助于科学的油库安全方

    油库安全方法产生于油库安全实践,它与一定时期的科技水平密切相关,随着现代科学技术,特别是安全科学技术的发展,科学的油库安全方法得以确立。这里将其粗略归纳为以下几种:一是事后反馈方法。人们对油库安全机制和规律缺乏全面了解,对待油库事故只能采用“亡羊补牢”,“失败是成功之母”,“吃一堑长一智”的思维方式来处理。其主要做法是:在事故发生后调查研究,统计分析和提出整改(补救)措施。如1989年8月12日,黄岛油库发生特大火灾爆炸事故,直接经济损失近亿元,19人牺牲,78人受伤,事后调查表明,事故是由雷电引起的。在此后一段时间内,各油库相当重视防雷电事故。但是1993年1月2日南京炼油厂又由于各种人为责任因素造成310号万吨储油罐着火爆炸。由此可见,一次次惨重的代价,使我们不能满足于用事后反馈的经验来解决油库安全问题,而应不懈地寻求更为科学的油库安全方法。二是预期控制方法。这种方法首次将油库安全看成一个活动过程,重视油库的选址与设计,油库技术设备使用与维护的标准化,强调以技术手段来解决油库安全问题。这种方法的采用,最大限度地减少了事故的发生,但从总后1982年公布的油库事故案例来看,燃烧爆炸事故共44起,其中至少34起是由于人员的各种违章行为造成的;在85起跑油事故中,60起与违章作业有关,几乎所有混油事故都是违章作业的结果。统计资料表明,人的不安全因素是众多事故最直接的原因,由此可看出,这种安全方法,最大的缺陷就是忽视了人在油库安全系统中的主体地位。三是综合对策方法。安全系统理论以系统科学为依据,通过综合分析人、技术和环境等因素对油库安全的影响,不但重视油库安全技术的作用和油库环境的影响,更强调了人在油库安全系统中的主观能动性的作用,从而为油库安全系统提出了重视人的作用的决策依据,并据此采取有效的安全措施。这些措施应包括:通过教育训练提高人的素质;重视整体协调,实现人——机工程系统优化;应用可靠性技术和安全手段优化技术设备系统;制定油库安全防护预案,控制能量逆流的产生,避免事故发生或将事故危害降低。采取以上措施,可建立一种以人为主体的“人——技术——环境”三要素连锁的油库安全机制。


  

本文出自:http://www.starlunwen.net/dangjian/186667.html

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